郵政總局，郵政信箱 751

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伯克利，加利福尼亞州 94704

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根據規則 14a-103 發出的豁免招標通知

註冊人姓名：達美航空公司（DAL）
依賴豁免的人員姓名：As You Sow®
依賴豁免的人的地址：加利福尼亞州伯克利市郵政總局，郵政信箱 751 號 94704

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，不要求該申報人提交，但出於公開披露和考慮這些重要問題的利益，是自願提交的。

達美航空公司 (DAL)
投贊成票：項目提案 5 — 採用不干涉政策

年會：2024 年 6 月 20 日

聯繫人：梅雷迪思·本頓 | mbenton@asyousow.org

分辨率

決定：達美航空董事會應採取並披露一項維護其運營中結社自由和集體談判權的不干涉政策（政策），如國際勞工組織的《工作中的基本原則和權利宣言》所反映。該政策應包含以下承諾：

僱員尋求組建或加入工會時不進行幹預，禁止採取行動破壞這項權利或向僱員施加壓力，要求他們不要組建或加入工會；

如果僱員組建或加入工會，則應誠信並及時進行集體談判；

在國家或地方法律不同於國際人權標準的情況下，堅持最高標準；

定義流程，以識別、防止、解釋和糾正違反或不符合本政策的做法。

摘要

結社自由和集體談判是國際公認的人權框架，包括基本原則和聯合國《普遍人權宣言》下的基本人權。根據國際勞工組織的説法，“結社自由是指工人有權根據自己的選擇創建和加入組織 自由而不必擔心遭到報復或幹擾.”¹

¹https://www.ilo.org/actrav/events/WCMS_315488/lang--en/index.htm

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達美航空公司 | 尊重結社自由和集體談判

結社自由和集體談判可以通過改善健康和安全來提高股東的價值；²提高生產力；³鼓勵勞動力培訓和技能發展；⁴ 促進多元化、公平和包容性；⁵以及加強人權盡職調查.⁶與工黨建立牢固的積極關係也有助於保護達美航空的聲譽和品牌，因為最近的民意調查發現，55-71% 的美國人表示工會工會對美國持積極態度。⁷

投贊成票的理由

一項全面的勞工權利政策將幫助達美兑現其對國際勞工權利標準的承諾。

達美航空對工會組織工作的干涉破壞了其成功。

討論

一項全面的勞工權利政策將幫助達美兑現其對國際勞工權利標準的承諾。

作為《凡爾賽條約》的一部分，國際勞工組織成立於1919年，是聯合國的一個專門機構。它制定了促進 “基本人權、改善工作和生活條件以及增加就業機會” 的國際政策。⁸其《關於工作中的基本原則和權利宣言》呼籲：

● 結社自由和有效承認集體談判權；

● 消除一切形式的強迫或強制勞動；

● 有效廢除童工；

● 消除就業和職業方面的歧視；以及

²https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

³https://www.doi.org/10.1093/ej/ueaa048; https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

⁴https://www.oecd-ilibrary.org/employment/negotiating-our-way-up_1fd2da34-en

⁵https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

⁶https://www.theglobaldeal.com/resources/The%20Business%20Case%20for%20Social%20Dialogue_FINAL.pdf

⁷https://www.pewresearch.org/politics/2024/02/01/labor-unions/ 和 https://news.gallup.com/poll/510281/unions-strengthening.aspx

⁸https://www.ilo.org/declaration/lang--en/index.htm#:~:text=The%20ILO%20Declaration%20on%20Fundamental%20Principles%20and%20Rights,are%20vital%20to%20our%20social%20and%20economic%20lives

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● 安全健康的工作環境。⁹

勞工組織結社自由委員會宣佈：“應採取所有適當措施

保證，無論工會隸屬關係如何，工會權利都能正常行使

尊重基本人權的條件和沒有暴力、壓力、恐懼的氣氛和

任何形式的威脅。”¹⁰它還規定：“工人應有權加入自己的組織

在不受僱主幹擾的情況下進行選擇。”¹¹

達美航空認為，“支持者希望董事會採用的政策將要求達美航空採用中立標準，要求其自願放棄其合法權利，不參與任何

關於其關於對美國僱員可能意味着什麼的工會代表權的看法的來文。這意味着只有 “支持工會” 的通信可用，僱員沒有必要的信息，無法就像工會代表這樣重要的事項做出明智的決定。”這是不正確的。

中立並不意味着僱主無法與員工溝通。但是，通信不應通過遏制工人選擇工會代表權而產生負面後果的威脅來干涉結社自由。國際機械師和航空航天工人協會主席布萊恩·布萊恩特指出，中立的協議 “只會使達美航空的工作人員免受恐嚇，併為他們提供加入工會和集體談判的途徑，如果他們願意。”¹²

達美對工會組織工作的干涉破壞了企業的成功。

達美航空與工會員工的溝通歷來不符合這種不干涉或中立的標準。達美過去與工會組織工作相關的行動示例包括：

員工的指控包括他們因組建工會活動受到解僱的威脅，被警告説組建工會活動將使他們的職業生涯脱軌，並且經常聽取有關反工會內容的簡報。¹³

⁹https://www.ilo.org/declaration/lang--en/index.htm#:~:text=The%20ILO%20Declaration%20on%20Fundamental%20Principles%20and%20Rights,are%20vital%20to%20our%20social%20and%20economic%20lives

¹⁰勞工組織，結社自由委員會決定彙編，第2節 “工會和僱主組織的權利和公民自由”，第73段，

https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:70002:0::NO:70002:P70002_HIER_ELEMENT_ID,P70002_HIER_LEVEL:3942675,1

¹¹國際勞工組織結社自由委員會，《決定彙編》（2018），第73、1189段，

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_632659.pdf

¹²https://www.goiam.org/news/congress-urges-delta-air-lines-to-stop-union-busting-campaign/

¹³https://www.theguardian.com/business/2022/aug/03/delta-flights-attendants-union-push

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據信，達美航空花費了大約3,800萬美元反對空姐在2010年發起的工會運動。¹⁴

該公司繼續託管一個反工會網站，該網站突出顯示一條關於組建工會的消息，可能會被視為對考慮加入工會的員工構成威脅：“不要冒險。不要簽名。”^{15 16 17}

這些行動給達美航空帶來了許多風險。

立法風險

達美航空及其員工受《鐵路勞工法》（“RLA”）的約束，這是美國第一部聯邦法律，保障工人在不受僱主脅迫或幹擾的情況下組織和加入工會的權利，該法已擴展到適用於航空公司。RLA 指出：

“員工有權通過自己選擇的代表進行組織和集體談判。任何行業或類別的僱員中的大多數都有權決定誰是代表。任何承運人。.不得剝奪或以任何方式質疑其員工加入、組織或協助組織他們選擇的勞工組織的權利，任何承運人以任何方式幹預其員工組織均屬非法。¹⁸

146名國會議員致函達美航空，敦促其停止其反工會行為。¹⁹這些國會議員呼籲達美航空 “通過一項中立協議，確保公平和公正的工會組織活動”，該提案中概述了同樣的要求。代表們表示，通過中立協議 “... 是達美航空在尊重工人權利和遵守《鐵路勞工法》關於不要 “干涉... 影響或脅迫” 其員工選擇代表的指令方面應達到的最低標準。”²⁰

¹⁴https://www.theguardian.com/business/2022/aug/03/delta-flights-attendants-union-push

¹⁵https://www.onefutureonedelta.com/content/ifs/en/articles/2023/apr/here-are-four-things-to-know-about-the-IAM.html

¹⁶https://www.onefutureonedelta.com/content/ifs/en/articles/2022/sep/sizzle-reel-downsides.html

¹⁷https://www.onefutureonedelta.com/content/ifs/en/articles/2022/sep/sizzle-reel-downsides.html

¹⁸https://casetext.com/case/us-airways-inc-v-national-mediation-bd

¹⁹https://www.goiam.org/wp-content/uploads/2024/02/FINAL-CLC-Letter-on-Delta-Neutrality-Agreement.pdf

²⁰https://www.goiam.org/wp-content/uploads/2024/02/FINAL-CLC-Letter-on-Delta-Neutrality-Agreement.pdf

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達美航空公司 | 尊重結社自由和集體談判

競爭劣勢

達美航空在拒絕遵守國際勞工權利標準方面似乎落後於同行。西南航空，²¹聯合航空，²²美國航空，²³還有捷藍航空²⁴ 都承諾尊重國際勞工組織規定的勞工權利。此外，達美航空的員工組織方式與其他國際公司形成鮮明對比。例如：

2019 年，達能與國際食品、農業、酒店、飯店、餐飲、煙草和聯合工人協會的美國分支機構簽署了一項協議，在該協議中，達能同意為工會組織者提供進入其設施的機會，對工會組織工作保持中立。18

2022年6月，微軟與美國傳播工作者協會簽署了一項協議，根據該協議，該公司同意在協議所涵蓋的員工表示有興趣加入工會時採取中立的方針。²⁵

蘋果宣佈，它將對其遵守人權政策的努力進行第三方評估，因為該政策涉及美國工人的結社自由和集體談判權，並在 2023 年日曆年末之前披露結果。²⁶

國際增長

達美航空董事會在反對聲明中指出，“ 支持者要求達美董事會採取一項基於國際標準的政策，該政策不適用於其97％的員工。” 但是，達美航空收入的25％以上是國際性的，該公司正在追求未來的國際增長；⁶達美航空應在其運營中保持最高國際標準的兩個原因。

運營效率低下

獨立研究表明，工會的存在與較低的人員流失率、多樣性的改善、培訓方面的投資以及較少的違法和監管行為呈正相關。²⁷ 相反，與反對程度較低的公司相比，積極反對組建工會的公司的生產率會下降，有證據表明，“總體負面影響是由經理或所有者不喜歡與工會合作而不是工會的經濟成本造成的。”²⁸

²¹https://ir.united.com/static-files/3482652b-31b2-4b3e-be3c-69c773b12e11

²²https://www.aa.com/i18n/customer-service/about-us/human-rights-statement.jsp#:~:text=Freedom%20of%20Association%3A&text=We%20are%20committed%20to%20fostering,grievance%20mechanisms%20and%20remedial%20action

²³https://www.aa.com/i18n/customer-service/about-us/human-rights-statement.jsp#:~:text=Freedom%20of%20Association%3A&text=We%20are%20committed%20to%20fostering,grievance%20mechanisms%20and%20remedial%20action

²⁴https://www.iuf.org/news/union-organizing-wins-at-danone-usa/

²⁵https://news.microsoft.com/2022/06/13/cwa-microsoft-announce-labor-neutrality-agreement/

²⁶https://www.nytimes.com/2023/01/17/business/economy/apple-labor.html

²⁷https://www.blackrock.com/corporate/literature/whitepaper/the-making-of-long-term-capitalism.pdf ; 瑪麗娜·塞韋裏諾夫斯基，《投資者人力資本的價值》，施羅德，2022年12月，第14-15頁；https://www.piie.com/blogs/realtime-economic-issues-watch/higher-wages-low-income-workers-lead-higher-productivity ；https://www.trilliuminvest.com/news-views/the-investor-case-for-supporting-worker-organizing-rights;} https://www.workerscapital.org/our-resources/shared-prosperity-the-investor-case-for-freedom-of-association-and-collective-bargaining/{br

²⁸Sean Wang 和 Samuel Young， “組建工會、僱主反對和機構關閉”，2022 年 12 月 12 日；https://www.census.gov/content/dam/Census/newsroom/press-kits/2023/assa/unionization-employer-opposition-preview.pdf

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達美航空公司 | 尊重結社自由和集體談判

品牌風險 蓋洛普2023年的一項民意調查發現，67％的美國人贊成工會。²⁹ 工業組織美國勞工和國會聯合會（AFL-CIO）還發現，71% 的美國人支持工會，年輕一代的支持率越來越高， 30 歲以下的選民中有 88% 支持工會³⁰

達美航空的反工會方針也已經造成了一些有限的品牌損害。2019年，該公司製作了傳單，上面寫着 “工會會費每年花費約700美元。帶有最新熱門歌曲的新視頻遊戲系統聽起來很有趣。把錢花在這上面，而不是向工會繳納會費。”達美航空對工會的負面語氣受到了多家媒體的批評，包括 英國廣播公司、《今日美國》和《華盛頓郵報》.³¹

²⁹https://news.gallup.com/poll/510281/unions-strengthening.aspx

³⁰https://www.usatoday.com/story/money/2023/08/29/majority-of-americans-support-labor-unions-poll-finds/70713278007/

³¹圖片來自：https://www.bbc.com/news/blogs-trending-48225646

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員工關係

達美吸引和留住員工的能力也可能使更積極的工會關係使受益。該公司計劃在2023年僱用超過4,000名空姐，使總員工人數增加4％以上。為了以這種規模進行招聘，必須在亞特蘭大以外的地方開展 “罕見而獨特” 的面對面招聘活動。³²還有跡象表明，大量在職員工對達美航空不滿意，例如其2021年ESG報告中，該公司表示 “78％的員工對達美給予正面評價。”³³這意味着相反，接近四分之一的員工，沒有給出正面評級。

結論

投贊成票是有道理的。投資者應鼓勵達美採用和披露不干涉政策。

對本股東提案投贊成票 5-採用不干涉政策

如有疑問，請聯繫 As You Sow 的 Meredith Benton，mbenton@asyousow.org

上述信息可以通過電話、美國郵件、電子郵件、某些網站和某些社交媒體渠道傳播給股東，不應被解釋為投資建議或徵求授權您的代理人。向股東傳播上述信息的費用完全由一名或名共同申報人承擔。任何共同提交人均不接受代理卡。請不要將您的代理髮送給任何共同提交者。要為您的代理人投票，請按照代理卡上的説明進行操作.

³²https://esghub.delta.com/human-capital-management

³³https://esghub.delta.com/human-capital-management