豁免招標通知
註冊人姓名：禮來公司和公司
依賴豁免的人的姓名
：SEIU 福利計劃主信託
依賴豁免的人的地址：華盛頓特區西北馬薩諸塞大道 1800 號 20036
書面 材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，不要求該申報人 提交，而是出於公開披露和考慮這些重要的 問題的利益而自願提交。
在 禮來公司年會上為第 6 項投票
於 2024 年 5 月 6 日
2024年3月28日
親愛的禮來公司各位股東，
儘管公司在影響法律法規方面擁有合法的商業利益 ，但此類活動會帶來許多風險。股東應獲得有關政策影響 活動的完整信息，包括通過社會福利和其他組織間接開展的活動，以使他們能夠評估這些風險 以及公司對這些風險的監督是否充分，並評估這些活動是否符合 長期股東的最大利益。
禮來公司（“禮來” 或 “公司”）的股東可以在2024年5月6日的 公司年度股東大會上要求進一步披露禮來公司的直接和間接遊説支出。禮來代理卡上的項目 #6，”發佈披露遊説活動的年度 報告的提案”（“提案”）要求禮來公司披露管理 遊説的政策和程序、用於直接或間接遊説的款項以及基層遊説溝通、起草和批准示範立法的免税 組織的成員資格和付款，以及董事會和管理層支付這些 款項的決策過程。
禮來公司的反對聲明聲稱， 它 “已經公開披露了提案所要求的有關公司管理直接和間接遊説活動的政策和程序 的信息。”（着重部分為原文）但美國證券交易委員會工作人員去年駁回了禮來公司的論點 ，即應允許其將一項與該提案基本相似的提案從其委託書中排除，理由是 “基本上已實施 ”。1禮來未能披露提案 要求的國家、外國和一些間接遊説信息，這使股東無法全面瞭解禮來公司的政策影響活動。
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1禮來公司（2023年3月6日）
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首先，禮來 在其政治參與網站上披露了其州遊説活動，2它由幾頁指向州 申報網站的鏈接組成，很難使用，而且一些鏈接的州網站不提供支出信息。儘管 “鏈接到摘要文檔” 欄中的某些 鏈接會將用户直接引導到有關禮來州遊説的信息，但其他 不能，用户必須搜索感興趣的公司。必須定期重新檢查每個州立站點以更新信息。 沒有指向阿肯色州網站的鏈接，還有莉莉的描述3沒有説明阿肯色州是否不需要披露、 Lilly 沒有在那裏進行遊説，或者出於其他原因沒有鏈接。點擊西弗吉尼亞州 的 “摘要文檔鏈接” 會將用户帶到一個頁面，上面寫着 “找不到您請求的頁面”。
一些州登記處 沒有按提案的要求提供遊説支出的金額。因此，無法統計在 州遊説所花費的金額得出總額。這種指向以 不同格式提供不同（在某些情況下不完整）信息的網站鏈接的笨拙組合，在某些情況下只能經過手動搜索，不能合理地描述為實施了提案中關於提交披露州遊説支出的報告的要求。
禮來公司甚至沒有提供波多黎各 遊説披露信息的鏈接，禮來公司的”[m]主要生產基地”4位於。Lilly 被列為波多黎各行政部門和參議院登記處的遊説客户。5由禮來公司和其他8家 “總部位於美國的公司” 組成的生物製藥 競爭力與創新聯盟（ABCI）6 就波多黎各的税收優惠措施、波多黎各消費税的可信性、知識產權的匯回以及美國和公共關係税法對收入和資本投資的待遇 進行了遊説。7從2020年到2023年，禮來公司每年都直接就 “波多黎各 税收問題” 遊説國會。8
在最新的10-K中，禮來向投資者透露 ，其 “在波多黎各有一家子公司，其税收優惠補助金有效期至2046年底。 税收優惠補助金於2022年進行了修訂，以適用波多黎各立法從2023年起建立的替代税收制度。”9 根據安永會計師事務所的税務快訊，禮來公司在其10-K中引用的立法與ABCI在其聯邦文件中報告的遊説問題重疊， 因為該立法允許 “公司用新的、可能可信的工業發展税 收入取代對外國公司徵收的4％的消費税”。10鑑於波多黎各對禮來看似重要，因此在禮來公司的鏈接頁面中省略波多黎各 ——儘管很難使用——是有問題的。
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2https://www.lilly.com/policies-reports/public-policy-political-participation
3https://www.lilly.com/policies-reports/public-policy-political-participation
4https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/59478/000005947824000065/lly-20231231.htm, at 37。
5https://registrodecabilderos.pr.gov/Lobbyist/Details; https://senado.pr.gov/document_vault/lobbylist_registry/207/Reichard%20&%20Escalera,%20LLC.pdf
6https://www.taxnotes.com/research/federal/other-documents/public-comments-on-regulations/biopharm-group-focuses-on-r%2526d-issues-in-ftc-regs/296kz
7https://projects.propublica.org/represent/lobbying/r/300928555
8https://projects.propublica.org/represent/lobbying/r/300937518
9https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/59478/000005947824000065/lly-20231231.htm, at 92。
10https://www.ey.com/en_gl/tax-alerts/puerto-rico-enacts-legislation-allowing-companies-to-replace-4-excise-tax-on-foreign-corporations-with-new-possibly-creditable-tax-on-industrial-development-income
我們不要求 權限為您的代理人投票，也不會接受任何代理卡。請根據禮來 代理聲明中的説明為您的代理投票。
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其次，禮來公司的 披露不包括有關在美國境外進行的遊説的信息，這可能會帶來與《反海外腐敗 行為法》（“FCPA”）相關的風險。112012年，禮來解決了美國證券交易委員會關於其向俄羅斯、中國、巴西和波蘭政府官員不當付款 違反《反海外腐敗法》的指控。12
第三，禮來公司在 的反對聲明中聲稱，它 “已經公開披露了提案所要求的有關我們在任何起草和批准示範立法的免税組織中的成員資格 以及向其付款的信息。”（重點在原文中）為此 ，禮來公司指出，它披露了 “向美國聯邦政府舉報遊説活動的組織的成員資格”。 此請求的目的並不是要披露有關行業協會的信息，禮來公司確實在其政治 參與網站上提供了有關這些協會的信息，而是為了披露禮來參與美國立法交流委員會（“ALEC”）的情況。Lilly 與 ALEC 有聯繫，後者是一個有爭議的組織，倡導 “站穩腳跟” 法律和對投票權的限制， ，並在 2021 年被一個基礎廣泛的聯盟要求停止資助並與該組織斷絕關係。13禮來公司的政治參與 網站對ALEC保持沉默。
最後，降低美國藥品價格（ 是世界上最高的）是民主黨人和共和黨人絕大多數人支持的目標。14出於這個原因， 製藥公司可能會尋求不太明顯的影響與定價相關的公共政策的途徑。除了通過 行業協會進行遊説外，禮來似乎還通過與自稱是患者 倡導組織的團體建立關係進行間接遊説。這些關係未在政治參與網站上披露。
禮來在JDRF的企業捐款中位居第二，這意味着它每年的捐款額在100萬美元至2499,999美元之間；自1997年以來，它一直是JDRF的 “合作伙伴”。15 JDRF “是全球領先的組織，它利用研究、宣傳和社區參與的力量，推動改變生活的 突破性的 1 型糖尿病 (T1D)。”16JDRF 避免批評製藥公司和高昂的藥品價格： 其 “胰島素獲取和創新” 原則17指出，“至關重要的是，任何影響 藥品定價的政策都不會阻礙創新和更新更好的胰島素的開發。”18JDRF 2023 年的三個 倡導優先事項中有兩個側重於創新，包括”[e]nsur[ing]美國的監管政策為科學研究和治療的批准提供了清晰合理的 途徑。”19
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11例如，參見彼得·弗裏奇和蒂莫西·馬普斯， “骯髒的印度尼西亞傳奇：孟山都為解決賄賂指控付出代價”，《亞洲華爾街日報》，2005年4月5日
12https://www.sec.gov/news/press-release/2012-2012-273htm
13https://www.thenation.com/article/politics/alec-corporations-democracy/; https://www.commoncause.org/wp-content/uploads/2021/06/ALEC-anti-voter-letter.pdf
14https://khn.org/news/article/public-opinion-prescription-drug-prices-democratic-plan/
15https://www.jdrf.org/community/partners/corporate-partnerships/
16https://www.jdrf.org/
17https://www.jdrf.org/impact/advocacy/insulin-access/
18https://www.jdrf.org/impact/advocacy/insulin-access/
19https://www.jdrf.org/impact/advocacy/agenda/
我們不要求 權限為您的代理人投票，也不會接受任何代理卡。請根據禮來 代理聲明中的説明為您的代理投票。
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禮來還支持患者准入聯盟 （“APA”），這是一個501（c）（4）或 “社會福利” 組織。20在APA的35個 “準會員 和財務支持者” 中，除兩家外，其他所有公司都是製藥或生物技術公司。21儘管 APA 將其使命描述為捍衞 “醫患關係” 的首要地位22在治療決策中，它的一些活動涉及 政策宣傳。
例如，APA “強調了針對新的 類糖尿病藥物的 “不良藥物” 廣告的 “危險” （據稱過分強調潛在副作用的廣告）。禮來公司的藥物 Trulicity 屬於其中一類。在APA網站上的一篇文章中， 的作者勸告 “決策者將今年作為控制'毒品'廣告的一年。”23APA還對聯邦貿易委員會對此類廣告的指導表示讚賞。24
APA的遊説和 使用 “患者准入” 語言刺激了負面宣傳。2019年的一篇文章重點介紹了APA與製藥商 的關係及其對反對降低藥品價格提案的廣告的贊助。25《華盛頓郵報》一篇關於 廣告的文章稱APA是一個從事 “astroturfing” 的組織的例子，這是 “活動 的目的是給人一種錯誤的印象，即支持或反對 某項事物（例如政治政策）的廣泛的、自發出現的基層運動，但實際上是由一個隱蔽的團體或組織（例如 公司）發起和控制的。”26拙劣的astroturfing活動讓各公司感到尷尬，舉一個例子，甚至導致對執行該活動的供應商處以罰款。27
同樣，2020年的一篇觀點 文章斷言：“一些聲稱代表患者廣泛利益的遊説團體實際上並沒有優先考慮患者的利益。 以患者准入聯盟（afPA）為例，該組織 “致力於確保患者獲得批准的 療法和適當的臨牀護理”。實際上，該組織主要由製藥公司資助。這可能 解釋了為什麼AfPA投放廣告向國會施壓，要求其反對以價值為基礎購買Medicare B部分藥物，甚至發表了反對限制阿片類藥物處方的白色 論文。”28
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20https://allianceforpatientaccess.org/wp-content/uploads/2023/06/AfPADonorsJune2023.pdf; https://allianceforpatientaccess.org/about
21https://allianceforpatientaccess.org/wp-content/uploads/2023/06/AfPADonorsJune2023.pdf
22參見 https://allianceforpatientaccess.org/about
23https://allianceforpatientaccess.org/its-time-to-rein-in-dangerous-bad-drug-ads/
24https://allianceforpatientaccess.org/federal-trade-commission-stands-with-patients-on-bad-drug-ads/
25https://www.nbcwashington.com/news/national-international/alliance-for-patient-access-pharmaceutical-industry-lobby-drug-prices/87268/; https://apnews.com/article/politics-business-ap-top-news-donald-trump-north-america-7c8d0728c38345cd8dfc0fe1abd456ae
26https://www.merriam-webster.com/dictionary/astroturfing
27參見 https://ag.ny.gov/sites/default/files/oag-fakecommentsreport.pdf
28https://www.statnews.com/2020/02/25/patient-lobby-fight-surprise-medical-bills/
我們不要求 權限為您的代理人投票，也不會接受任何代理卡。請根據禮來 代理聲明中的説明為您的代理投票。
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企業聲譽可以 轉化為財務後果。良好的聲譽使公司能夠僱用和留住更好的人才，為其產品 或服務收取溢價，並獲得更高的客户忠誠度。29據估計，企業聲譽的價值佔市場 資本的三分之一以上30 —據估計，這一比例高達63％31—研究發現，聲譽推動了 年收入的3％至7.5％。32 根據信譽研究所的數據，整體聲譽 分數增加一個百分點與股票價值的增長2.6％相關。33
出於上述 討論的原因，我們強烈建議您為禮來代理卡上的第 #6 項投票。如果你有任何疑問，請通過電子郵件與 Edgar Hernández 聯繫，電子郵件地址為 edgar.hernandez@seiu.org。
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29https://hbr.org/2007/02/reputation-and-its-risks; https://ccsenet.org/journal/index.php/ijbm/article/download/10087/7199，在 201-202。
30“ 2018 年英國聲譽股息報告”，第 1 頁 (http://reputationdividend.com/files/6215/1939/6597/UK_2018_report_Final.pdf)；https://mumbrella.com.au/new-research-finds-strong-corporate-reputation-helps-companies-weather-financial-storms-587354
31https://www.webershandwick.com/wp-content/uploads/2020/01/The-State-of-Corporate-Reputation-in-2020_executive-summary_FINAL.pdf, at 13。
32見 https://instituteforpr.org/reputation/
33www.reputationinstitute.com
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