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加利福尼亞州伯克利 94704

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根據規則 14a-103 發出的豁免招標通知

註冊人姓名：泰森食品公司
依賴豁免的人員姓名：As You Sow®
依賴豁免的人的地址：加利福尼亞州伯克利市郵政總局，郵政信箱 751 號 94704

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，不要求該申報人提交，但出於公開披露和考慮這些重要問題的利益， 是自願提交的。

泰森食品公司（TSN）
投贊成票：股東關於包裝循環經濟的提案

年會： 2024 年 2 月 8 日

聯繫人：Kelly McBee | kmcbee@asyousow.org

分辨率

已解決：股東要求董事會發布一份報告， ，費用合理，不包括專有信息，描述泰森支持包裝循環經濟的機會。

支持聲明：報告應由董事會酌情評估：

·與未能促進包裝循環經濟相關的競爭、財務和運營風險；

·提高包裝可回收性並過渡到可重複使用包裝的潛力；以及

·有機會制定支持 EPR 的政策或目標 [生產者責任延長]並確定對回收基礎設施的 自願捐款的適當水平。

摘要

日益嚴重的塑料污染和包裝廢物危機對泰森食品構成了越來越大的 風險。特別是，泰森面臨生產者延期責任（EPR）法帶來的重大監管風險。 這些法律要求公司承擔收集、分類和回收塑料包裝的成本的財務責任。皮尤信託基金的一項 估計發現，如果政府 要求企業支付所生產包裝的廢物管理成本，他們每年可能面臨約1000億美元的財務風險。1

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1https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/07/breakingtheplasticwave_report.pdf, p. 9

2024 年代理備忘錄

泰森食品公司 | 包裝循環經濟

緬因州、俄勒岡州、科羅拉多州、 和加利福尼亞州已經通過了這方面的法律，2而歐盟已對所有不可回收的塑料包裝廢物徵收每千克1美元的税。3 這些法律反映了塑料污染危機的規模，但也反映了消費者的情緒，對可持續包裝 的需求不斷增加。4

泰森降低這些風險的最佳方法是主動評估 個機會，以支持其包裝的循環經濟。

此外，在不斷變化的監管和市場環境中，我們公司未能採取積極措施可能會使其 處於嚴重的競爭劣勢。100 多家領先公司已承諾 通過承認在報廢時收集、分類和回收 包裝的財務責任，促進包裝的循環經濟（EOL）。5競爭對手卡夫亨氏、凱洛格、雀巢、寶潔以及至少 25家其他大公司自願捐款，以擴大回收基礎設施，這是採用EPR的關鍵一步。6

相比之下，眾所周知，泰森不會自願捐款 資源來幫助確保其包裝永遠不會成為廢物。7實際上，泰森最近在一份 報告中獲得了 “D-” 評級 當你播種時評估企業包裝可持續性是否未能為回收基礎設施提供財政支持， 支持 EPR，減少塑料使用，探索再利用機會，並使所有包裝均可回收利用。8

為了減輕這些監管、環境和競爭風險， 泰森必須評估機遇並採取行動，以適應循環經濟的包裝方法。

投贊成票的理由

1.塑料污染和包裝廢物給公司帶來了越來越大的監管風險。

2.泰森食品未能向股東提供足夠的信息，説明其是否以及如何建立包裝循環經濟，從而使公司面臨競爭、財務和運營風險。
3.泰森食品在為包裝創造循環經濟方面落後於同行。

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2https://www.packworld.com/news/sustainability/article/22419036/four-states-enact-packaging-epr-laws

3https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027/revenue/own-resources/plastics-own-resource_en

4https://www.shorr.com/resources/blog/the-2022-sustainable-packaging-consumer-report/

5https://ellenmacarthurfoundation.org/extended-producer-

責任/概述？_ga=2.194255722.613184023.1673367048-

710010554.1662564816&_gl=1*18c5mjb*_ga*nzewmdewntu0lje2nji1njq4mty。*_ga_v32n675kjx*mty3mzm2nza0oc4xn

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6https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/, p。17

7https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/data-visualization

8https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/, p。5

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2024 年代理備忘錄

泰森食品公司 | 包裝循環經濟

討論

1.塑料污染和包裝廢物給公司帶來了越來越大的監管風險。

隨着塑料污染演變為國際危機，政府、媒體和公民越來越關注 世界對一次性產品的消費和處置， 包括所有材料類型的包裝。

最近，科羅拉多州、緬因州、俄勒岡州和加利福尼亞州 通過的新法律旨在將廢物管理的財務負擔從消費者和地方政府轉移到公司。這些 EPR 法律實際上將根據各種可持續發展指標對公司生產的一次性包裝徵税。9美國各地也出臺了類似的法律，僅在2020年至2022年期間就有超過75張法案，其中包裝是最常見的承保範圍 產品，10這表明企業對其產生的包裝廢物的財務成本 的法律責任日益增強 呈快速增長的趨勢。包裝法的 EPR 在歐盟國家和許多 其他國家也實施了數十年。11

解決塑料包裝造成的污染是全球政府的關鍵優先事項 。來自193個聯合國成員國的領導人正在談判一項終結塑料污染的全球條約； 國家正在考慮授權具有法律約束力的減少塑料使用和可回收性，以使全球市場從 一次性包裝轉向可重複使用。12談判一項條約的協議的通過得到了眾多企業和投資者的支持，他們一致認為塑料污染對企業的社會經營許可證構成嚴重威脅。13 《全球塑料條約》的後果預計將影響所有材料的包裝，促進向可重複使用、 可回收和可再填充包裝的過渡，將可回收性和可回收成分的使用作為標準，並要求生產商對包裝壽命結束時的財務責任 。

EPR 法律越來越成為美國和 世界各地的規範。隨着這些法律的廣泛採用，公司每年可能要承擔多達1000億美元的法律責任 來支付其包裝的廢物管理成本。14

泰森食品似乎沒有做好應對EPR 立法和即將出台的《全球塑料條約》帶來的風險的準備，因為該公司不承認包裝 在EOL的財務責任，沒有減少使用原生塑料的目標，沒有為支持其 包裝的收集和回收提供公共捐款，並且在實踐和規模上缺乏全產品組合的可回收性。

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9https://www.huntonnickelreportblog.com/2024/01/extended-producer-responsibility-for-packaging-whats-ahead-in-2024/

10https://www.ncsl.org/environment-and-natural-resources/extended-producer-responsibility

11https://www.oecd.org/environment/extended-producer-responsibility.htm

12https://www.unep.org/news-and-stories/story/plastic-treaty-progress-puts-spotlight-circular-economy

13https://www.businessforplasticstreaty.org/endorsers

14https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/07/breakingtheplasticwave_report.pdf, p. 9

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泰森食品公司 | 包裝循環經濟

2.泰森食品未能向股東提供足夠的信息，説明其是否以及如何為 包裝建立循環經濟，從而使公司面臨競爭、財務和運營風險。

2022年，泰森59％的獨立股東投票支持一項股東提案 ，該提案要求公司編寫一份報告，評估通過減少塑料包裝的絕對使用量來增加其可持續包裝工作的機會 。15不幸的是，泰森未能充分迴應股東的 擔憂。它繼續忽視披露塑料包裝的基礎數據；沒有設定減少 塑料包裝足跡的量化目標或時間表；也沒有采用 EPR 做法，例如自願為回收基礎設施捐款來確保 其包裝永遠不會成為塑料污染。

泰森未能説明其在EOL的包裝情況，這也使得 的氣候披露不完整。泰森表示，它致力於範圍3的減排，16但在其披露中卻省略了 “已售產品的報廢待遇”，這是範圍3的關鍵類別，17從而將塑料 包裝污染的影響排除在其碳足跡中。銷售的產品和包裝在 EOL 中對範圍 3 的排放量有很大貢獻，許多公司將其納入範圍 3 的排放計算中。18

2021 年，泰森獲得了 “D-” 級成績 As You Sow 企業塑料污染記分卡（塑料記分卡）。截至塑料記分卡發佈之時，泰森沒有披露 任何包裝數據，也沒有設定任何循環包裝目標。未實現的目標包括（1）減少原生和整體可重複使用的塑料包裝， （2）增加可回收材料，（3）探索可重複使用的包裝（4）使所有包裝在實踐中大規模可回收利用，（5） 批准EPR立法，以及（6）為美國的回收基礎設施提供財政捐助。19

如今，泰森在這六大支柱方面進展甚微。該公司 在同行中獨樹一幟，因為它一直未能披露基礎包裝數據，也沒有設定可量化和有時限的目標，以減少 對原生塑料的使用。泰森缺乏包裝數據，包括總量、原生或回收塑料包裝的噸位、包裝 材料組合、可回收包裝的百分比等，這使投資者無法瞭解該公司是否 或如何降低與包裝廢物相關的風險。泰森沒有報告達到其 可回收目標的包裝百分比，也沒有説明在停產時實際回收的包裝百分比（如果有）。

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15https://www.greencentury.com/statement-59-of-independent-tyson-shareholders-support-green-century-plastic-packaging-proposal/

16https://www.tysonfoods.com/sites/default/files/2023-10/Tyson%20Foods%20Sustainability%20Report%20FY2022%20%281%29.pdf, p. 37

17https://www.tysonfoods.com/sites/default/files/2023-10/Tyson%20Foods%20Sustainability%20Report%20FY2022%20%281%29.pdf, p. 48

18https://ghgprotocol.org/scope-3-technical-calculation-guidance

19https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/data-visualization

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泰森食品公司 | 包裝循環經濟

包裝的循環經濟最大限度地減少了資源使用和浪費，而 最大限度地提高了資源再生。這樣做在實現淨零排放世界方面起着重要作用。為了建立包裝的循環經濟 ，企業必須在六個循環包裝領域採取透明的行動：(1) 消除不必要的材料；(2) 設計 以供重複使用；(3) 針對整個產品組合的可回收性、可組合性或可重複使用性進行設計；(4) 確保 在實踐中和規模上進行回收、堆肥和再利用；(5) 將原生塑料的使用與業務增長分開；以及 6) 確保摻入 化學品的人體和環境安全。20

泰森承認美國的回收 基礎設施複雜、不足且缺乏，但其行動並未與這一現實保持一致。21提交該提案後， 泰森承諾到2030年實現完全可回收、家用可堆肥或可重複使用的包裝，但未能對可回收的定義進行限定。22 可回收的包裝 無論是在實踐中，還是在規模上， 具體而言，在 總人口超過4億的地區實現30％的回收率，已被數十家同行公司確定為其可回收性目標的基準。23 如果不透露公司使用的塑料或包裝的類型，也沒有承諾在實踐中大規模回收利用，這一目標 對於改善泰森包裝循環性的任何可能性來説幾乎沒有什麼可信度。

泰森的大部分包裝產品組合都是柔性塑料薄膜 ，無法在路邊回收利用，因此可以回收利用 不 在實踐中是可回收的，但根據泰森的目標，通過下放式回收指定，仍可能符合 “可回收利用” 的資格。商店投放回收在顧客中的利用率很低， 因填埋或對大量收藏品的管理不善而受到廣泛批評。24

泰森表示，其包裝的目標是 “儘可能負責任地處置 ”，但承認在實現這一聲明方面沒有發揮任何行政或財務作用。25與數十家同行不同， 泰森不報告其是否為EOL的包裝承擔財務責任，也不會報告在考慮任何州或國家EPR政策期間是否參與了立法程序 。

領先的回收組織回收夥伴關係（TRP） 發現，對回收基礎設施進行現代化和擴建需要170億美元，這樣做將在十年內節省相當於7.1億公噸的二氧化碳。26為了改善塑料回收基礎設施，TRP建議各公司為每使用一公噸塑料繳納至少88美元。27但是，泰森沒有説明它是否提供任何自願捐款。

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20https://www.ellenmacarthurfoundation.org/plastics-vision

21https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/100493/000010049323000136/tsn-20231221.htm, p. 38

22https://www.tysonfoods.com/sites/default/files/2023-10/Tyson%20Foods%20Sustainability%20Report%20FY2022%20%281%29.pdf, p. 31

23https://emf.thirdlight.com/file/24/SWAXKg3SWOeL_4OSWZn0SWsy8Dw/The%20Global%20Commitment%20Five%20Years%20

在%3a%20Learnings%20to%20加速%20向%20a%20Future%20Future%20Future%20waste%20waste%20或%20污染。pdf， 第 32 頁

24https://www.bloomberg.com/news/features/2023-09-29/us-store-drop-off-plastic-recycling-often-ends-up-in-landfills

25https://www.tysonfoods.com/sites/default/files/2023-10/Tyson%20Foods%20Sustainability%20Report%20FY2022%20%281%29.pdf, p. 31

26https://recyclingpartnership.org/paying-it-forward/

27https://plasticiq.org/

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泰森食品公司 | 包裝循環經濟

3.泰森食品在為包裝創造循環經濟方面落後於同行。

包括雀巢、百事可樂、 和沃爾瑪在內的100多家領先公司已承諾通過艾倫·麥克阿瑟基金會的聲明和立場文件承擔收集、分類和回收 包裝的財務責任，從而促進循環經濟， 擴大生產者責任——包裝廢物和污染解決方案中必不可少的 部分。28可口可樂公司全球政策 和可持續發展副總裁邁克爾·戈爾茲曼表示：“我們支持這一聲明，即精心設計的EPR系統 在防止包裝材料進入環境和循環經濟方面可以發揮重要作用。良好的EPR計劃可以激勵企業並幫助 我們實現循環經濟目標。”29泰森食品沒有公開聲明支持將EPR用於包裝， 該公司也沒有公開承認其包裝廢物是其責任。30

此外，卡夫亨氏、凱洛格、雀巢、寶潔 & Gamble以及至少25家其他大公司自願捐款，以擴大回收基礎設施，這是 擁抱EPR和創造包裝循環經濟的關鍵一步。31眾所周知，泰森不會自願捐贈任何財政資源 來幫助確保其包裝永遠不會成為廢物。32

最後，根據艾倫·麥克阿瑟基金會 全球承諾（全球承諾），至少有60家消費品和零售公司設定了目標 ，以減少塑料包裝的總體使用，並使所有包裝均可回收、可重複使用或可堆肥。33泰森的可回收性承諾時間表落後於同行五年 ，並且未能充分定義 “可回收”，這可能導致該承諾在實踐和規模上對進一步回收其包裝無濟於事 。全球承諾的所有簽署方每年都會報告大量的塑料包裝 數據；相比之下，泰森甚至沒有報告最基本的塑料包裝數據，例如所用塑料的噸位、 原生和可回收成分的百分比以及可回收、可重複使用或可堆肥的包裝百分比。

對董事會 反對聲明的迴應

泰森的反對聲明描述了目前為 可持續包裝所做的努力。但是，如上所述，泰森的現有行動未能確保實踐中的可回收性和大規模的 ，也未能減少塑料的總體使用。該公司還斷言，發佈所要求的報告 將與現有報告重複。但是，如前所述，泰森沒有公開任何實質性的包裝數據。34

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28https://ellenmacarthurfoundation.org/extended-producer-

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29https://ellenmacarthurfoundation.org/extended-producer-

責任/概述？_ga=2.194255722.613184023.1673367048-

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30https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/data-visualization

31https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/

32https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/data-visualization

33https://www.ellenmacarthurfoundation.org/global-commitment-2023/overview

34https://www.asyousow.org/report-page/plastic-pollution-scorecard-2021/data-visualization

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泰森食品公司 | 包裝循環經濟

最終，該公司注意到美國回收基礎設施 的侷限性，但沒有承認其在改善基礎設施方面的作用。按照本提案的要求，公司應評估機會 在EOL接受包裝的財務責任，自願為基礎設施捐款，減少塑料的使用，並提供包裝 數據。

最後，值得注意的是，如果沒有采取本提案中要求的行動，特別是美國越來越多的包裝EPR法律和即將出台的《全球塑料條約》，則公司聲明並未涉及 其面臨的競爭、財務和運營風險。

提交該提案後，泰森通過在EOL提名可能的包裝合作合作伙伴關係，朝着包裝的EPR邁出了第一步 。35雖然這只是一開始，但 並不能解決確保強大的回收系統和創造包裝循環經濟所需的全部行動。泰森應 承諾在 EPR 方面採取新的行動，例如定期發佈任何 EPR 合作產生的最新信息、成果、政策或目標， 評估批准 EPR 立法的機會，以及確定回收利用 基礎設施的適當自願財政捐款水平。

結論

對這份股東關於包裝循環經濟的提案投贊成票。泰森未能評估為包裝循環經濟提供有意義的全方位機會 ，因而落後於數十家同行，並且容易受到競爭、財務和監管風險的影響。我們的公司 必須通過評估新的包裝循環措施來避免這些風險，例如為減少 塑料包裝的使用設定可量化和有時限的目標，自願為回收基礎設施提供財政支持，以及披露包裝數據。我們敦促 對該決議投贊成票。

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如有疑問，請聯繫 As You Sow 的 Kelly McBee， kmcbee@asyousow.org

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35https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/100493/000010049323000136/tsn-20231221.htm p. 38

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