附錄 99.1
Altanovo 的操縱會繼續延遲 .web 嗎?

作者:柯克·薩爾茲曼

.web 頂級域的推出再次面臨着因毫無根據的程序操縱而延遲的風險。

5 月 2 日,互聯網名稱與數字地址分配機構 (ICANN) 董事會公佈了其 4 月 30 日會議關於.web 問題的決定,該決定認為 “NDC(Nu Dotco LLC)沒有違反指導手冊或拍賣規則”,並指示 ICANN “繼續處理 NDC 的.web 申請”,為.web 的授權掃清了道路。ICANN 隨後發佈了本次會議的初步報告,顯示董事會對.web 決定的投票沒有異議。

然而,不到 24 小時後,Altanovo(前身為 Afilias)——一個失敗的競標者,其申訴已將.web 的授權推遲了六年多。Altanovo(前身為 Afilias)提交了另一份 ICANN 合作參與流程 (CEP),開啟了對董事會決定的另一次獨立審查週期,上次該決定耗資數百萬美元,導致了多年的延遲。

根據 ICANN 規則,CEP 旨在成為一項不具約束力的流程,旨在在啟動獨立審核流程 (IRP) 之前有效地解決或縮小爭議。在 CEP 待審期間,ICANN 暫停了進一步的行動。這是多利益相關方流程中一個重要且有價值的方面... 如果是善意使用的。

但這似乎不是這裏發生的事情。Altanovo 及其支持者儘管輸掉了 ICANN 贊助的公平拍賣;在所有重要方面都輸掉了 IRP;在 IRP 的複議申請中敗訴(該申請因提交而受到制裁,IRP 小組認定該申請無關緊要);現在在 ICANN 董事會面前敗訴。

董事會的決定明確認定,這些爭議 “使.web 的授權延遲了六年多”,並且已經使包括 ICANN 在內的各方損失了 “數百萬美元的法律費用”。

進一步推遲似乎是第二屆 CEP(以及任何後續的 IRP)的唯一目標,因為沒有人能真誠地得出結論,IRP 小組會認定董事會決議和初步報告中關於.web 的全面流程和決定違反了 ICANN 的章程。歸根結底,第二次 CEP 和第二次 IRP 所要完成的只是繼續拖延,而為延遲而拖延等於濫用流程,有可能破壞多利益相關方流程以及 NDC 和 Verisign 的權利。

毫無疑問,ICANN 將遵循其解決 CEP 的程序以及 Altanovo 嘗試的任何進一步程序操作。但是,鑑於Altanovo自2016年.web拍賣以來在虧損、延誤和輕率操作方面的往績,股權要求不允許這種濫用程序的行為阻礙NDC按照董事會的決定推進其.web應用程序的權利。