2023年4月11日

在2023年4月25日的富國銀行（紐約證券交易所代碼：WFC）年會上，請對第11號提案投贊成票，該提案要求董事會通過一項承諾尊重基本勞工權利的政策，並披露盡職調查程序，以識別、預防、減輕和追究任何侵犯這些權利的行為，包括它將如何糾正任何不當的做法。

親愛的富國銀行股東：

我們敦促您支持AFL-CIO儲備基金提交的股東提案，該提案要求富國銀行公開承諾在其全球業務中尊重結社自由和集體談判等國際人權。富國銀行目前的人權相關政策並未具體涉及這些受國際法律標準保護的基本人權，包括

國際勞工組織的《關於工作中的基本原則和權利宣言》（勞工組織基本原則）、聯合國《工商業與人權指導原則》

(聯合國指導原則) 和 “世界人權宣言” (“世界宣言”).考慮到富國銀行先前關於侵犯勞工權利的指控以及富國銀行開展業務的司法管轄區勞工權利法律保護不足，此類承諾在富國銀行尤為突出。

國際勞工權利標準

投資者越來越多地呼籲公司認識到勞動力問題對企業可持續發展的重要性。結社自由以及加入和組織工會的自由是《世界人權宣言》第二十條和第二十三條規定的基本人權。集體談判是一項密切相關的人權，植根於勞工組織各項公約，並在《勞工組織基本原則》中得到重申。根據國際勞工組織的説法，“結社自由是指工人... 自由創建和加入自己選擇的組織的權利，而不必擔心報復或幹擾”，集體談判 “允許工人與僱主自由談判工作條件”。

結社自由也被公認為聯合國2030年可持續發展議程可持續發展目標的核心，其中包括保護 “所有工人的勞動權利” 和保護所有基本自由。此外，經濟合作與發展組織（經合組織）指出，自由

結社和集體談判是可持續和包容性經濟的重要貢獻者。

富國銀行在反對聲明中指出，它 “尊重與結社自由和集體談判有關的適用當地法律”，但是僅僅尊重當地法律並不能滿足該提案的要求，事實上，在包括美國在內的許多司法管轄區，門檻低於國際標準。1999年，美國政府的一份報告得出的結論是

“這個系統的某些方面 [美國勞動法]這無法充分保護所有員工在任何情況下組織和集體談判的權利。”勞工權利學者蘭斯·康帕認為：“美國法律的某些條款公開與國際規範相沖突，為行使結社自由造成了巨大的法律障礙。”但是，值得注意的是，美國通常推動勞工標準的制定，以追蹤國際勞工組織在雙邊和多邊貿易協定中的基本規範。

富國銀行最大的國際業務在印度和菲律賓。2022年國際電聯全球權利指數將菲律賓和印度列為沒有權利保障的國家，並解釋説這些國家是 “世界上工作最差的國家”。儘管立法可能規定了某些權利，但工人實際上無法獲得這些權利，因此面臨專制政權和不公平的勞動慣例。”根據美國國務院的説法，在印度”[t]法律規定了組建和加入工會以及集體談判的權利，但僱主沒有法律義務承認工會或參與集體談判。”而在菲律賓，”[t]對工會領袖的威脅和暴力 [有]繼續。”勞工組織派往菲律賓的三方特別代表團呼籲成立一個總統委員會，調查對工人的法外處決並確保結社自由。

侵犯勞工權利的指控

去年，富國銀行的幾名員工指責該公司幹擾了他們行使結社自由權。2022 年 11 月，美國通信工作者協會 (CWA) 向國家勞動關係部提交了不公平勞動慣例 (ULP) 變更

董事會（NLRB）代表一名員工指控富國銀行的限制性分銷/招標規定幹擾了猶他州鹽湖城呼叫中心組建工會的努力，另一名代表試圖在俄勒岡州希爾斯伯勒的呼叫中心組建工會的工人聲稱工作條件惡化，以此作為對參與受保護的協調活動的報復。此外，NLRB還代表富國銀行在加利福尼亞州雷丁、德克薩斯州聖安東尼奧、亞利桑那州哈瓦蘇湖城和愛達荷州博伊西的員工提交了未結的ULP。n

此外，富國銀行首席執行官查理·沙爾夫在2022年參議院聽證會上的評論引起了人們的擔憂。在CWA改善銀行委員會寫信給參議院銀行委員會主席謝羅德·布朗，宣佈富國銀行的員工正在尋求行使加入工會的自由後，布朗參議員詢問富國銀行首席執行官管理層是否會保持中立。富國銀行首席執行官迴應説，他認為公司應該 “與員工建立直接關係，所以不是”。

報復工人的歷史

富國銀行聲稱，通過與經理交談、道德熱線、員工調查和市政廳，可以充分傳達員工的擔憂。但是，員工聲稱他們因舉報與虛假賬户醜聞有關的不當行為而被解僱，這種不當行為導致美聯儲限制了公司的發展。美國

職業安全與健康管理局命令富國銀行向一名被解僱的員工支付2200萬美元的賠償金，原因是該員工違反了《薩班斯-奧克斯利法案》的舉報人保護條款，該員工曾就他們認為違反相關金融法（包括電匯欺詐）的行為向地區經理和企業道德方針表示擔憂。此外，一名被解僱的員工指控該公司進行了虛假的求職面試，以滿足其考慮多元化候選人的要求。

人權影響評估建議

該提案符合2022年2月發佈的 “富國銀行人權影響評估和應對行動的優先建議”。第三方人權評估機構提出的建議之一是，“富國銀行應考慮優先發布全面的人權政策，並向該銀行的領導層和高級管理層提供有關該政策的培訓 [《聯合國指導原則》].”

根據人權事務高級專員辦事處出版的人權政策指南

人權是聯合國在人權領域的主要實體，對勞工組織《關於工作中的基本原則和權利宣言》的承諾是全面人權政策的關鍵組成部分。此外，第12號聯合國指導原則規定，公司有責任尊重 “所有國際公認的人權” ——至少要理解為《國際人權法案》中所表達的人權。

人權和勞工組織《關於工作中的基本原則和權利宣言》中規定的與基本權利有關的原則。”

不干涉的商業案例

Trillium Asset Management最近發佈的一份白皮書總結了研究，這些研究表明，工會可以在人員流動、生產率以及健康和安全方面帶來顯著好處。它進一步突出表明，反工會活動可能會給公司的品牌和商譽帶來聲譽風險，特別是考慮到近年來工會的公眾支持率不斷提高。

此外，事實證明，工會成員資格對留用有積極影響，在某些情況下，可以將離職人數減少多達65％，鑑於公司可以花費大約20％的員工工資來替換單個職位，這是一個顯著的減少。一項研究表明，非工會成員的平均退出意向為4.07，而在1-10的範圍內，加入工會成員的平均退出意向為2.87。集體談判可以用來改善工作與生活的平衡、公平的日程安排和工作晉升，進而激勵員工留在現在的公司，減少人員流失。兩家公司及其股東都受益於高留存率，尤其是在富國銀行（Wells Fargo）等聯繫度高的客户服務領域。例如，一項針對美國銀行中心的研究指出，隨着員工流失率的增加，客户滿意度下降，從而影響了資產回報率

股東。我們還有一些有啟發性的例子，説明在國際背景下組織工會對提高生產率的好處。挪威的一項研究發現，工會密度增加1％，使企業的整體生產率提高了1.7％-1.％。

出於上述原因，我們敦促你支持第11號提案，要求富國銀行通過並披露一項政策，承諾尊重結社自由和集體談判等國際人權。

關於我們：美國傳播工作者協會改善銀行委員會是一個由工會、社區組織和銀行工作人員組成的聯盟，其中包括尋求在富國銀行組建工會的富國銀行員工。美國傳播工作者協會隸屬於第11號提案的AFL-CIO。欲瞭解更多信息，請通過 staff@betterbanks.org 或訪問 www.betterbanks.org 聯繫華盛頓特區西北第三街 501 號的美國傳播工作者改善委員會。

這不是代理申請，也不接受代理卡。請按照富國銀行的指示執行並歸還您的代理卡。