豁免招標通知

註冊人姓名：輝瑞公司

依賴豁免的人姓名：美國樂施會

依賴豁免的人的地址：馬薩諸塞州波士頓市北華盛頓街 77 號 5-1 套房 02114

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 規則14a-6 (g) (1) 提交的。根據 規則的條款，該申報人無需提交，而是為了公開披露和考慮這些重要問題而自願提交。

我們敦促股東在2023年4月27日的輝瑞年度股東大會（AGM）上對 “贊成” 第7項投票。

支持聲明

COVID-19 疫苗可以挽救生命，但不公平的 疫苗不必要地奪走了世界各地的生命和生計。¹ 儘管供應增加，但疫苗獲取不平等仍然存在，² 部分原因是製藥公司的分銷嚴重不公平。中低收入國家繼續呼籲以可持續的本地製造 作為解決方案，確保及時、公平和可靠地獲得救生疫苗。持續獲得 COVID-19 疫苗對於控制 COVID-19 疫情、減少住院和死亡人數、防範長期健康後果、恢復 經濟健康和遏制新變種的出現至關重要 。未能確保公平、可持續地獲得疫苗會帶來公共衞生 和財務後果，包括對輝瑞及其股東而言。分析共享知識產權和專有技術可行性的報告可幫助投資者評估輝瑞的行為是否對股東利益構成重大風險。

¹ https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/35753318/

² https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

輝瑞應委託第三方報告 ，説明與合格製造商共享知識產權和專有技術的可行性，原因如下：

輝瑞的 COVID-19 疫苗佔輝瑞2022年1,003億美元收入的三分之一以上 。³ 由於輝瑞在疫情期間已經從疫苗中獲得了超過747億美元的收入，⁴ 該公司因被認為在技術上獲得 “暴利” 而面臨更嚴格的聲譽審查， 許多人們仍然處於弱勢地位的國家分享這些技術。⁵ 輝瑞拒絕轉讓mRNA技術已經並將繼續損害該公司的聲譽。

在整個疫情期間，備受矚目的媒體發表了貶低 的報道，暗示輝瑞將國家扣押 “贖金”，優先考慮利潤，並促成了當今持續存在的疫苗不平等現象 。⁶ 研究人員對輝瑞拒絕與尋求改進現有疫苗的學者分享其產品表示震驚， 暗示輝瑞 “進展緩慢”[ing] 將來在更有效的疫苗方面取得全球進展。”⁷這種拒絕尤其令人不安 ，因為該公司沒有意識到學術研究和公共資金在mRNA 疫苗開發中所起的作用。⁸最近一項關於35年來美國對mRNA疫苗的公共資助 的研究指出，“如果沒有美國納税人資助的研究中出現的許可技術，輝瑞-BioNTech就無法開發 mRNA covid-19疫苗”，此外輝瑞 合作伙伴BioNTech還從德國政府那裏獲得了數億歐元。⁹

³ https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2022/q4/Q4-2022-PFE-Earnings-Release.pdf

⁴ https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2021/ar/PFE-2021-Form-10K-FINAL.pdf; https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2022/q4/Q4-2022-PFE-Earnings-Release.pdf

⁵ https://www.thenation.com/article/economy/pfizer-pandemic-profiteering/; https://www.theguardian.com/business/2022/feb/08/pfizer-covid-vaccine-pill-profits-sales

⁶ https://www.theguardian.com/global-development/2021/sep/10/pfizer-accused-of-holding-brazil-to-ransom-over-vaccine-contract-demands; https://www.nytimes.com/2021/05/04/business/pfizer-covid-vaccine-profits.html; https://www.marketwatch.com/story/will-corporate-greed-prolong-the-covid-19-pandemic-11620327014。

⁷ https://www.statnews.com/2022/09/06/pfizer-covid-vaccines-researchers-next-gen-studies/

⁸ https://www.scientificamerican.com/article/for-billion-dollar-covid-vaccines-basic-government-funded-science-laid-the-groundwork/

⁹ https://www.bmj.com/content/380/bmj-2022-073747

此通信 不應被解釋為請求授權對任何股東的代理人進行投票，也不接受任何代理卡。請按照亞馬遜委託書中規定的説明 對您的代理進行投票。

最近 關於美國計劃提高疫苗價格的報道加劇了這種負面關注，決策者稱輝瑞是 “純粹的 和致命的貪婪”。 ¹⁰福克斯新聞和洛杉磯時報的媒體 文章指責包括輝瑞在內的該行業 “逃脱謀殺” 和 “道德 墮落”。¹¹Coverage 指出，由於輝瑞未能更公平地分銷其產品 ，輝瑞的定價策略受到了更嚴格的審查。¹²

輝瑞對其知識產權和技術的處理可能會增加聲譽風險，因為該公司及其合作伙伴捲入了許多訴訟，包括與競爭對手Moderna的訴訟。¹³ 輝瑞在反訴 Moderna 的訴訟中強調指出，開發 COVID-19 疫苗和抗擊 疫情需要知識共享，辯稱 Moderna 無視包括美國國立衞生研究院研究人員在內的其他人的貢獻。¹⁴ 輝瑞的論點證明瞭該公司自身的虛偽性——輝瑞拒絕與LMIC的製造商 分享其技術專有知識以改善公眾獲取，但輝瑞指出，mRNA疫苗在多大程度上依賴其他人，包括 公共研究人員共享的知識和專業知識。

輝瑞為糾正疫苗公平性和准入方面的巨大差異而自願做出的努力太少了，為時已晚。該公司遲遲向一些低收入國家提供低價劑量 的策略未能提供股權，不是控制 COVID-19 疫情的可持續解決方案，也無法解決 的聲譽風險。輝瑞的其他自願措施也不夠。該公司與總部設在中等收入國家的製造商 達成的兩項填充和完成協議，以及最終在 130 多個 LMIC 中的 45 個以更低的價格提供 COVID-19 疫苗和其他產品的承諾 沒有迴應各國要求全面技術轉讓的呼籲。這些遲來的半途而廢的措施不能 使低收入國家能夠根據國家需求控制劑量的生產和分配，也不能向各國保證，如果未來供應緊張， 不會再次處於後面。因此，他們未能解決輝瑞因拒絕研究技術轉讓的影響而面臨的持續聲譽 風險。

輝瑞未能提供可持續的 公平獲得疫苗的機會，這可能引發政府加強監管和監督。如果政府不能相信 公司會以公平、及時和可持續的方式提供其救生產品，他們可能會實施新規則，影響 對疫情技術的控制，從而減少公司的控制能力，正如一些專家所提議的那樣。¹⁵

¹⁰https://www.warren.senate.gov/imo/media/doc/2022.12.12%20Letter%20to%20Pfizer%20on%20Vaccine%20Price%20Hikes.pdf

¹¹ https://www.foxnews.com/opinion/greedy-pharma-firms-rip-off-americans-while-pfizer-moderna-swim-profits; https://www.latimes.com/business/story/2023-01-24/column-moderna-and-pfizer-are-jacking-up-the-price-of-covid-vaccines-the-government-should-stop-them

¹² https://www.statnews.com/pharmalot/2022/12/13/pfizer-covid19-vaccines-warren-bourla/

¹³ https://investors.modernatx.com/news/news-details/2022/Moderna-Sues-Pfizer-and-BioNTech-for-Infringing-Patents-Central-to-Modernas-Innovative-mRNA-Technology-Platform/default.aspx

¹⁴ https://www.reuters.com/legal/pfizer-biontech-countersue-moderna-over-covid-19-vaccine-patents-2022-12-05/

¹⁵ https://gh.bmj.com/content/7/7/e009709

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從這場疫情中吸取的關於 以及公司如何提供產品和技術專有知識的教訓也對未來的全球公共衞生需求 以及如何管理未來的輝瑞產品產生了影響。各國政府已經同意放寬 世界貿易組織對 COVID-19 疫苗的某些專利規定，¹⁶儘管遭到製藥行業的強烈反對 。¹⁷ 各國政府還通過世界衞生組織 （世衞組織）關於流行病預防、防範和應對的討論，考慮可以適用哪些規則來滿足未來的流行病衞生需求。一項潛在協議的討論草案提議提高疫情應對產品的公共資金的透明度 ，促進獲得公共資助研究結果的措施，以及其他改善獲得疫情產品機會的措施 ，包括提及知識產權豁免。¹⁸ 因此，政府可以選擇在疫情背景下強制共享知識產權，以應對準入挑戰。

最近通過的《美國降低通貨膨脹法案》也指出，當政府被迫幹預 以改善人們負擔得起的醫療工具供應時，行業可能會付出代價。為了迴應公眾對藥品價格居高不下的強烈抗議，美國通過了《通貨膨脹 降低法案》，允許就醫療保險下的某些藥品進行價格談判。穆迪警告説， 美國政府將在10年內通過談判價格節省的1000億美元 “通常由行業承擔”。¹⁹

輝瑞拒絕許可關鍵 COVID-19 疫苗技術可能導致該公司損失潛在收入並增加疫苗領域的競爭對手。²⁰ 由於在所有國家需求旺盛時未能確保公平獲得其 COVID-19 疫苗，輝瑞損失了潛在的銷售 收入。延遲和不可預測的交付阻礙了國家疫苗的推廣計劃。²¹ 為疫苗推出而建設基礎設施、公共支持和資金的機會減少了，部分原因是最初的 供應不穩定。²²正如低收入國家的衞生官員 所建議的那樣，如果疫苗更早到達，現在的覆蓋範圍會更高。²³ 相反，即使向低收入國家提供補給為時已晚，覆蓋差距仍然存在。為了應對這些挑戰，輝瑞 同意將美國向低收入國家捐贈疫苗的合同減少4億劑，²⁴1 按報告價格計算，預計收入將高達28億美元。²⁵

¹⁶ https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/mc12_17jun22_e.htm

¹⁷ https://ifpma.org/news/pharmaceutical-industry-expresses-deep-disappointment-with-decision-on-waiving-intellectual-property-rights-adopted-at-the-world-trade-organization-ministerial-conference/

¹⁸ https://www.keionline.org/wp-content/uploads/WHO-zero-draft-pandemic-treaty-1Feb2023.pdf

¹⁹ https://www.fiercepharma.com/pharma/us-drug-pricing-reform-here-effects-wont-be-felt-some-time-analysts

²⁰ https://www.cnbc.com/2022/05/12/covid-nih-licenses-key-covid-vaccine-technology-to-who-so-other-countries-can-develop-shots.html

²¹ https://itpcglobal.org/blog/resource/mapping-covid-19-access-gaps-results-from-14-countries-and-territories/

²² https://www.nytimes.com/2023/02/01/health/covid-vaccines-covax-gavi-prepayments.html

²³ https://www.politico.com/news/2022/09/14/global-covid-pandemic-response-bill-gates-partners-00053969

²⁴ https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/us-cutting-global-donations-pfizer-covid-shots-demand-slows-2022-09-22/

²⁵ https://www.reuters.com/world/us/biden-pledges-new-vaccine-donations-bid-rally-global-pandemic-fight-2021-09-22/

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中等收入國家呼籲可持續的本地生產 以確保當地的准入,²⁶這可以解決 阻礙國家疫苗接種計劃的延誤和不可預測的交付。²⁷ 輝瑞轉讓知識產權和專有技術可以加速這些努力，使公司能夠降低聲譽風險，創造 許可收入，為投資者創造長期價值。

有充分的理由相信技術 轉讓可能會成功。至少有 120 家基於 LMIC 的製造商可以生產 mRNA 疫苗，²⁸ 15 家制造商已與世衞組織合作開發和生產 mRNA 疫苗，²⁹ 截至2022年9月，LMIC製造商生產的至少6種mRNA疫苗正在臨牀試驗或獲得批准。³⁰ 在輝瑞的支持下，總部位於LMIC的製造商可以在短短几個月內交付劑量。³¹

未能與可能生產疫苗的 LMIC 中的 120 多家制造商 中的任何一家合作，也可能意味着將利潤留在桌面上，並激勵其他製造商自己開發 mRNA COVID-19 疫苗。輝瑞不但沒有賺取許可利潤，反而鼓勵競爭對手的出現。世衞組織和南非 生物製藥公司 Afrigen 已經與十幾家 LMIC 製造商合作開發了 mRNA COVID-19 疫苗，³²截至2022年9月， 和六家總部設在 LMIC 的公司正在進行臨牀試驗或獲準接種 mRNA 疫苗。³³

技術轉讓提供了一種持久的戰略 來確保供應和確保收入，使低收入國家能夠管理自己的製造能力，而輝瑞可以在不承擔銷售損失成本的情況下獲得許可收入 。

2023 年，獲得拯救生命的 COVID-19 疫苗 仍然非常不公平，部分原因是製藥公司的初始分配不公平。截至 2023 年 1 月，高收入國家有 75% 的 人已完全接種疫苗，而低收入國家的這一比例為 25%。³⁴ COVID-19 疫苗的不平等導致了疾病、死亡、新變異的風險增加以及長期 COVID 的風險。³⁵ 這些後果對低收入國家的經濟和整體全球經濟復甦產生了負面影響。

²⁶ https://africacdc.org/news-item/african-union-and-africa-cdc-launches-partnerships-for-african-vaccine-manufacturing-pavm-framework-to-achieve-it-and-signs-2-mous/

²⁷ https://itpcglobal.org/blog/resource/mapping-covid-19-access-gaps-results-from-14-countries-and-territories/

²⁸ https://www.hrw.org/news/2021/12/15/experts-identify-100-plus-firms-make-covid-19-mrna-vaccines

²⁹ https://www.who.int/initiatives/the-mrna-vaccine-technology-transfer-hub/recipients-of-mrna-technology-from-the-who-mrna-technology-transfer-hub

³⁰ https://www.science.org/content/article/new-crop-covid-19-mrna-vaccines-could-be-easier-store-cheaper-use; https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/indonesia-drug-agency-approves-chinas-walvax-mrna-vaccine-emergency-use-2022-09-29/; https://www.livemint.com/science/health/gennovas-mrna-shot-for-covid-19-approved-11656521513457.html

³¹ https://www.keionline.org/35364

³² https://www.reuters.com/world/africa/approval-covid-vaccine-made-south-africa-could-take-3-years-who-says-2022-02-04/; https://fortune.com/2022/02/04/south-africa-afrigen-moderna-covid-vaccine-mrna-who-hotez-corbevax/

³³ https://www.science.org/content/article/new-crop-covid-19-mrna-vaccines-could-be-easier-store-cheaper-use

³⁴ https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

³⁵ https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/35753318/; https://www.who.int/news-room/feature-stories/detail/the-effects-of-virus-variants-on-covid-19-vaccines; https://www.gavi.org/vaccineswork/covid-19-vaccination-protects-against-long-covid

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國際商會警告説， 未能確保發展中經濟體獲得疫苗將使全球經濟損失高達9.2萬億美元，而這些損失的一半將落在發達經濟體身上。³⁶ 《經濟學人》智庫預測，在2022年至2025年之間，疫苗不平等將使全球經濟損失2.3萬億美元。³⁷

世衞組織建議，“數千萬人， 甚至更多，長期感染了COVID，在被診斷患有這種疾病的人中，約有15％的人經歷了至少 12 個月的 症狀。”³⁸ 長期COVID的影響使許多人無法長時間重返勞動力隊伍，進一步損害了全球經濟。例如， 研究人員估計，長期以來，COVID已經影響了2300萬美國人，使美國經濟損失了3.7萬億美元，相當於大蕭條的損失 。³⁹對於持有跨行業持股的投資者 來説，疫情持續拖累全球經濟，缺乏公平、可持續地獲得 疫苗可能會損害他們更廣泛的投資組合。

輝瑞拒絕將拯救生命的 技術轉讓給低收入國家的製造商，這危及了投資者的長期財務回報， 隨着疫情的持續， 威脅到投資者投資組合的價值，玷污了公司的聲譽，帶來了監管 風險，並全面削減了多元化投資者的投資組合。輝瑞自願採取措施向某些低收入國家提供疫苗 是不夠的，由於其 未能為公平獲得疫苗做出貢獻，該公司的形象和投資組合可能會繼續受到影響。輝瑞的做法甚至可能削弱該公司控制未來 產品的能力，因為政府正在考慮修改監管以應對當前無法公平獲得 COVID-19 產品的情況。投資者 應該瞭解在公司管理其高收入 COVID-19 疫苗時是如何考慮這些問題的。

支持者敦促投資者投票 “支持” 第 7 項，並要求輝瑞分析與 LMIC 中的合格製造商 共享其 COVID-19 疫苗的知識產權和技術專有知識的可行性。

欲瞭解更多信息，請通過 jennifer.reid@oxfam.org 與 Jennifer Reid 聯繫。

³⁶ https://iccwbo.org/media-wall/news-speeches/study-shows-vaccine-nationalism-could-cost-rich-countries-us4-5-trillion/

³⁷ https://www.eiu.com/n/campaigns/how-much-will-vaccine-inequity-cost/#mktoForm_anchor

³⁸ https://www.theguardian.com/society/2022/oct/12/long-covid-who-director-general-oped-tedros-adhanom-ghebreyesus

³⁹ https://www.cnbc.com/2022/11/30/why-long-covid-could-be-the-next-public-health-disaster.html

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