美國證券交易委員會
華盛頓特區20549

豁免徵集通知
根據規則14a-103

美國證券交易委員會

華盛頓特區，20549

豁免徵集通知

根據規則第14A-103條

註冊人名稱：泰森食品公司

依賴豁免的人的姓名：股東公地公司。

依賴豁免的人的地址：馬薩諸塞州北安普敦郵政信箱1268，郵編：01061

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的第14a-6(G)(1)條提交的。根據《規則》的條款，不需要提交該文件，但出於公開披露和考慮這些重要問題的考慮，該文件是自願提交的。

股東對泰森食品公司的反駁。

股東下院(“TSC”)敦促您投票支持代理中的第5項(“建議”)，這是一項股東提案，要求泰森食品公司(“泰森”或“公司”)遵守世界衞生組織(“WHO”)關於在食品類動物中使用抗菌劑的指南。

TSC是一個非營利性組織，從股東的角度解決社會和環境問題，使他們的投資多樣化，以優化風險和回報。更具體地説，TSC解決了公司在長期最大化其現金流方面的利益與其股東在優化整體市場回報方面的利益之間經常出現的衝突。

我們支持項目5是因為，儘管存在針對抗生素使用的計劃，但該公司的決定沒有考慮到其供應鏈中的抗生素對公共健康構成的風險，以及未能做到這一點而給其多元化股東帶來的成本。

這項建議

該提案要求該公司遵守關於肉類供應鏈中抗菌劑使用的專家指南，以保護支持繁榮經濟的現代醫藥的基本組成部分：

決議通過後，股東們要求董事會制定一項政策，要求公司(泰森)遵守世界衞生組織(WHO)關於在食品類動物中使用重要抗菌劑的指南(WHO指南)。¹在泰森的整個供應鏈中。

畜牧業過度使用抗生素造成抗菌素耐藥性，嚴重威脅人類生命、經濟繁榮和多元化投資組合

當微生物(即細菌、寄生蟲、病毒和真菌)隨着時間的推移發生變化，並且不再對抗生素等藥物產生反應，從而導致標準疾病治療變得無效時，就會發生抗菌素耐藥性(AMR)。這反過來又增加了疾病傳播、嚴重疾病和死亡的風險。這個過程是自然發生的，但在動物和人類中濫用抗菌劑正在加速這一過程。如果不採取緊急行動，我們正在走向抗生素後時代，在這個時代，常見的感染和輕微的傷害可能再次導致死亡。正如AMR專家最近警告的那樣，“如果沒有有效的抗菌素，現代醫學幾乎沒有任何方面是可能的。”²

常規抗生素用於治療和非治療目的使畜牧業經營者能夠緩解過度擁擠、通風不良、非自然飼料以及動物與自己的排泄物密切接觸造成的一些嚴重影響，這些都是集約化動物養殖作業的特點，並導致動物中更高的發病率。越來越多的證據表明，集約化養殖場產生的抗菌素耐藥性細菌正在向人類轉移。³

這種對公共健康的威脅可能會大幅降低全球經濟的內在價值，進而影響投資組合。雖然AMR的一些模型預測30年內GDP損失3.8% ，但這些模型可能嚴重低估了影響。⁴ 一些最糟糕的評估顯示，到2050年，抗逆轉錄病毒的成本約為100萬億美元，而這些估計也依賴於不完整的數據和有限的範圍。另一個衡量抗逆轉錄病毒經濟成本的可能指標是新冠肺炎疫情，據估計，到2021年，這場疫情造成的損失將佔全球國內生產總值的10%。專家警告説，下一次大流行很可能涉及一種抗藥性病原體。⁵

¹ https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/258970/9789241550130-eng.pdf

² “揭開抗菌素耐藥性的眼罩，”開放接入政府(博客)，2022年3月16日，https://www.openaccessgovernment.org/removing-blindfold-antimicrobial-resistance/131783/.

³FAIRR，“餵養阻力：動物健康行業的抗菌素管理”，2021年7月，https://www.fairr.org/research/animal-pharma/#report.

⁴《股東公地》，《抗菌素耐藥性和參與差距：為什麼投資者必須做的不僅僅是移動針頭，以及他們如何做到》，2022年9月，https://theshareholdercommons.com/amr-climate-change-case-studies/#amr.

⁵亨利·B·斯金納：“我們已經忽略了下一次大流行，”《哈佛公共衞生雜誌》，2022年6月7日， https://harvardpublichealth.org/were-already-ignoring-the-next-pandemic/.

這些損失將對泰森投資者長期持有的多元化投資組合的回報產生重大負面影響。⁶ 健康的經濟對多元化投資組合的價值驅動力遠遠大於這些投資組合中任何一家公司的利潤。事實上，許多研究表明，系統性因素解釋了平均投資組合回報的75%-94%。⁷

泰森報告了聲稱減少抗生素使用的計劃，但沒有明確是否發生了任何減少，或者考慮到AMR威脅，任何這樣的減少是否足夠

泰森意識到過度使用抗生素將全球衞生系統置於危險之中，正如其可持續發展報告所指出的那樣。⁸ 和關於抗生素管理的立場聲明。⁹此外，該公司還採取了某些措施，據稱是為了減少這一貢獻，例如限制其供應鏈中的部分部門使用抗生素，並保持不含抗生素的產品線。

然而，將泰森在財務問題上的報告與其在AMR上的報告進行比較表明，泰森主要關注的是自己的財務回報，而且無論泰森可能對其多元化股東造成的傷害，內部財務考慮都超過了任何不直接影響泰森自身的環境或公共健康考慮。該公司提交給美國證券交易委員會(美國證券交易委員會)的Form 10-K年度報告中沒有提到“抗生素”或“抗菌劑”，只有一次提到，其垂直整合的雞肉生產中的“大多數” 都“被認證為從未使用過抗生素”。

AMR的討論是單獨報道的，就像財務業績和抗生素使用是獨立的主題一樣。在抗生素倉庫中，泰森公司描述了它採取的某些行動，包括努力減少抗生素的使用，但它沒有提供供應鏈中抗生素的賬目。泰森公司報告説，2020年，該公司97%的雞是在沒有使用動物和人類藥物中使用的“共用類”抗生素的情況下飼養的。就是它了。該公司沒有提供任何關於其雞肉中使用的抗生素的性質的細節，也沒有提供關於其牛肉和豬肉供應鏈中使用的抗生素的任何細節，這兩種抗生素加起來佔泰森2022年銷售額的近一半。

此外，泰森説：“任何用抗生素處理過的雞羣都會被隔離，通過不同的銷售渠道銷售，而不是以泰森零售品牌標籤。因此，在這方面，泰森的“永遠不使用抗生素”認證可能更多地是一種細分市場的做法，而不是至關重要的資源管理。由於公司沒有關於抗生素使用的全面報告，股東和客户都無法知道。

此外，儘管泰森在其雞肉供應鏈中大幅減少抗生素的使用值得稱讚，但這一進展對減少肉類生產中的抗生素使用量幾乎沒有什麼作用，因為2021年獲準用於食品類動物的具有重要醫學意義的抗生素中只有3%用於雞。¹⁰ 總共有83%的人購買了牛和豬，泰森公司沒有提供關於牛和豬的報告，除了不含抗生素的專業標籤，它沒有制定減少目標。

⁶理查德·馬蒂森等人，普遍所有權：為什麼環境外部性對機構投資者很重要，環境署財務倡議和優先事項倡議(2011年)，可在https://www.unepfi.org/fileadmin/documents/universal_ownership_full.pdf.上查閲

⁷ 超越現代投資組合理論：重要的投資，喬恩·盧科姆尼克和詹姆斯·霍利，Routledge，2021年4月30日。

⁸ https://www.tysonsustainability.com/agriculture/animal-welfare-in-the-value-chain

⁹ https://www.tysonsustainability.com/downloads/Tyson_Foods_Position_on_Antibiotic_Stewardship.pdf

¹⁰關於出售或分發用於食用動物的抗菌劑的總結報告，美國食品和藥物管理局(2022年12月)，可在https://www.fda.gov/media/163739/download.上查閲

一些觀察家質疑泰森“永遠不使用抗生素”的重要性。2015至2020年間，包括泰森在內的美國公司銷售了數以萬計的被彎曲桿菌和沙門氏菌污染的雞肉產品，其中一半以上被抗藥性菌株污染。¹¹

泰森沒有解決導致更多抗生素使用的成本降低的核心問題

儘管泰森在某些情況下減少了抗生素的使用，但它繼續加劇了AMR問題：在畜牧業中使用抗生素危及整個經濟。正如競爭對手霍梅爾食品公司(Hormel Foods)在其不含抗生素的品牌網站上解釋的那樣：

在美國，超過80%的抗生素，也就是那些被認為是“醫學上重要的”抗生素的65%，都用於農場動物身上。大多數時候，抗生素的使用是亞治療性的--這是一種防止疾病傳播的奇妙説法。我們認為，過度使用抗生素不僅對動物有害，對人類也有害。研究表明，它會增加耐抗生素細菌或超級細菌的數量。這就是為什麼我們不使用它們。你可能會問，如果一隻動物生病了怎麼辦？如果動物生病，它們會按照獸醫的處方用抗生素進行治療，並出售給Applegate以外的供應鏈。但由於畜牧業的優勢，如清潔的畜舍、新鮮的空氣和更大的空間，在Applegate計劃中需要治療的動物更少。¹²[增加了重點]

但乾淨的穀倉、新鮮的空氣和更大的空間是要花錢的，正如泰森的10-K所表明的那樣，利潤率和利潤是優先考慮的。簡單的事實是，泰森必須決定投資多少來對抗AMR。多元化股東的回報在很大程度上依賴於可持續的環境和社會系統，他們很可能會從這項投資顯著超過實際水平的情況下受益。另一方面，決定如何分配泰森有限資源的公司高層管理人員以股權形式獲得報酬，因此更有可能集中持有泰森的所有權，這與他們為之工作的多元化股東不同。泰森的年度股票激勵計劃還直接根據每股收益對員工進行獎勵。因此，薪酬計劃旨在氣餒畜牧業做法的變化將減少利潤，即使這些變化將保留抗菌藥物在我們的經濟中發揮的關鍵作用，甚至如果這種保留有利於公司股東典型的多元化投資組合。

¹¹Susannah Savage等人，《貨架上的超級細菌：病雞正在全美銷售，》新聞調查局與中新網合作，2022年3月16日，https://www.thebureauinvestigates.com/stories/2022-03-16/superbugs-on-the-shelves-diseased-chicken-being-sold-across-america.

¹² https://applegate.com/mission/animal-welfare

因此，泰森的領導層與公司的多元化股東之間存在利益衝突。

好吃！旗下擁有肯德基、必勝客和塔可鍾等品牌的快餐公司百勝餐飲集團發佈了一份關於AMR的報告(《百勝餐飲報告》)¹³確認此衝突的：

AMR是當今社會面臨的重大醫療挑戰。…的影響不僅體現在直接和間接的財務成本上，還體現在人的生命和其他社會成本上。這項研究似乎表明，應對AMR挑戰的最大障礙之一是在積極緩解AMR的回報和改變現有畜牧業做法的成本之間取得平衡。…

個人成本和廣泛分佈的社會利益的挑戰是許多可持續性問題中常見的情況，在抗菌素耐藥性中發揮着關鍵作用。這可能會使在保持成本競爭力的同時尋求減少AMR變得困難，並突出了公共部門和私營部門之間需要強有力的合作。[增加了重點]

這給股東們提出了一個關鍵問題。當一家公司或行業將增長和財務回報放在首位時，長期影響可能是降低全球經濟生產率和人類福利。對於多元化股東來説，這往往是一筆糟糕的交易，他們依賴長期的經濟生產率來支撐自己的投資組合。¹⁴ 公司的雙層資本結構加劇了這一衝突。這種不同尋常的結構允許泰森家族對董事董事會選舉施加絕對控制，儘管該家族只擁有該公司的少數經濟權益，但與通常多元化的股東相比，泰森家族對該公司股票擁有集中所有權權益。

AMR的長期、宏觀影響損害了多元化股東的利益，因為他們的回報取決於整體市場表現，而不是任何一家公司或行業取得的優異表現。因此，當泰森將公共衞生措施限制在那些優化其利潤的措施時，它可能會為了服務於泰森家族的利益而違背自己長期多元化股東的利益。

¹³ 好吃！Brands，“2021 Yum！抗菌素耐藥性報告，《2021年》，https://www.yum.com/wps/wcm/connect/yumbrands/41a69d9d-5f66-4a68-bdee-e60d138bd741/Antimicrobial+Resistance+Report+2021+11-4+-+final.pdf?MOD=AJPERES&CVID=nPMkceo.

¹⁴《股東公地》，《抗菌素耐藥性和參與差距：為什麼投資者必須做的不僅僅是移動針頭，以及他們如何做到》，2022年9月，https://theshareholdercommons.com/amr-climate-change-case-studies/#amr.

泰森反對黨的聲明沒有達到預期的目的

泰森在減少抗生素使用量和動物福利之間做出了錯誤的選擇

泰森誤導了投資者，因為它暗示遵守世界衞生組織的指導方針將以犧牲動物福利為代價，而沒有提到這樣一個事實，即這種緊張只存在於商業決策。泰森在其供應鏈中飼養動物的致病條件是一成不變的，但沒有承認如果給這些動物更多的空間、更好的衞生、更好的通風等，就不會在抗生素使用和福利之間進行這樣的權衡。許多肉類生產商已經完全調和了動物福利方面的擔憂，並比世衞組織指南中提出的任何建議都更廣泛地消除了抗生素的使用，這揭示了反對派聲明中提出的二分法的錯誤。

有證據表明，改進型動物福利和減少抗菌劑的使用(“AMU”)。¹⁵ 最近的一項研究指出：

狹隘、貧瘠的豬舍和許多廣泛使用的管理方式導致疼痛和壓力，使在集約化系統中飼養的高性能豬容易患病。在這種情況下，抗生素被用作維持養豬場…健康和高水平生產的基礎設施的一部分通過最大限度地減少環境和管理壓力，豬可以變得更有免疫力，併為克服致病挑戰做好準備。這一結果有助於降低…豬的肌萎縮側索硬化和肌萎縮側索硬化風險，同時提高豬的生活質量¹⁶

2022年的一份關於動物福利和AMU之間聯繫的綜述説：“總體而言，我們發現較好的動物福利與較低的AMU有關。”¹⁷

泰森公司辯稱，它已承諾在研究方面進行合作，以“促進抗生素管理的持續改進”

那又怎麼樣？想象一下，如果泰森公司年復一年地虧損，但卻宣佈在未來某個不確定的時間點“致力於”“將帶來盈利的研究”，而沒有用任何客觀標準來量化其進展。股東們不僅不會滿意，還會感到憤怒。然而，這正是泰森致力於解決其供應鏈中的AMR問題的範圍。到2050年，AMR可能會讓世界損失100萬億美元，對多元化股東來説，它比單一公司的收益重要得多。

¹⁵Alessia Diana等人，“福利標準和生物安全措施對肉牛使用抗菌劑的影響”科學報告 10, no. 1 (December 1, 2020): 20939, https://doi.org/10.1038/s41598-020-77838-w.

¹⁶Rita Albernaz-Gonçalves、Gabriela Olmos Antilón和Maria JoséHötzel，《將動物福利和抗生素在養豬業中的使用聯繫起來-綜述》動物 12, no. 2 (January 2022): 216, https://doi.org/10.3390/ani12020216.

¹⁷瑪麗亞·羅德里格斯·達·科斯塔和阿萊西婭·戴安娜，《圈養動物福利與抗菌劑使用之間關係的系統評價》《動物：MDPI的開放獲取期刊》 12, no. 8 (April 14, 2022): 1025, https://doi.org/10.3390/ani12081025.

泰森間接地暗示，減少食品生產動物中抗菌劑的使用是非常困難和複雜的，忽略了成功的例子

作為最近的沃克斯報告解釋説，歐洲提供了顯著改善抗菌管理的模式：

丹麥，歐洲大陸第二大豬肉生產國，已經成為如何讓大肉擺脱抗生素依賴的事實上的案例研究。在20世紀90年代初，它開始逐步淘汰豬的抗生素，但對該行業幾乎沒有影響。從1992年到2008年，每頭豬的抗生素使用量下降了50%以上，雖然豬的死亡率在短期內有所上升，但到2008年，它已經回落到接近1992年的水平。

這個小國的轉變不是火箭科學的問題，而是一套聰明的管理實踐：更頻繁的穀倉清潔，更好的通風，更晚的仔豬斷奶，每頭豬更多的空間，額外的疫苗，以及試驗飼料和添加劑。¹⁸

泰森轉而認為，更好的抗菌管理可能會損害人們獲得安全、負擔得起的食品的機會。

正如我們已經討論過的，在畜牧業中減少抗菌劑的使用很可能會增加成本，但由於沃克斯Report敏鋭地觀察到，“我們不能指望永遠擁有廉價的肉類而不會對公共衞生…造成損失。”事實是，AMR的公共健康成本可能會對多元化投資組合施加成本，使泰森可能為股東帶來的任何邊際回報相形見絀，因為它有助於剔除現代醫學。

結論

請投票支持第五項

通過投票支持第5項，股東可以敦促泰森直接説明其對AMR的貢獻以及由此對公共衞生和社會造成的成本，這反過來又會影響多元化投資組合所依賴的經濟健康狀況。遵守世界衞生組織的指導方針可以幫助董事會和管理層真正滿足泰森多元化股東的需求，並防止狹隘地關注內部財務回報對多元化股東和其他人的危險影響。

股東下院敦促您在2023年2月9日的泰森食品公司年會上投票支持委託書上的第5項股東提案，該提案要求遵守世衞組織關於抗菌劑使用的指南。

有關泰森食品公司第5項提案--由Amundi Asset Management和澳大利亞健康員工養老金信託受託人H.E.S.T.Australia Ltd.提交的問題--請聯繫股東下院議員Sara·E·墨菲，電話：+1.202.578.0261，電子郵件：郵箱：Sara@thhaholderCommons.com.

¹⁸肯尼·託雷拉，《大肉就是戒不掉抗生素》，VOX，2023年1月8日，https://www.vox.com/future-perfect/2023/1/8/23542789/big-meat-antibiotics-resistance-fda.

上述信息可能通過電話、美國郵件、電子郵件、某些網站和某些社交媒體場所向股東傳播，不應被解釋為投資建議或授權投票給您的代理人。

申報人或股東公有成員不接受代理卡。
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