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wmtsubmission.txt
註冊人姓名：沃爾瑪公司
依賴豁免的人員姓名：團結互尊教育基金
豁免依賴者地址：華盛頓特區西北 1730 M ST STE 1115
20036-4579
書面材料是根據下文頒佈的細則14a-6 (g) (1) 提交的
1934 年的《證券交易法》。
根據該規則的條款，不需要該申報人提交，但是
自願製作。
May 11, 2022
親愛的沃爾瑪股東們，
我以沃爾瑪21年合夥人、沃爾瑪股東的身份寫信給你，
以及關於沃爾瑪即將發佈的委託書的提案5的贊助商
年度股東大會，要求公司建立
由小時工組成的疫情勞動力諮詢委員會。
我有數十年在沃爾瑪業務第一線工作的經驗，
幫助維持商店的運營和為客户提供服務。我親身理解
沃爾瑪門店內的日常運營，我相信沃爾瑪的
對冠狀病毒疫情的反應使我和我的同事失望了，而且
客户都一樣。它還給股東帶來了重大風險。
沃爾瑪最近結束了口罩規定和每日健康檢查
員工，但我覺得最令人不安的是他們取消了
COVID-19 休假政策是我和我的許多同事所依賴的
當我們的商店裏情況變得非常可怕時。
沃爾瑪的業務仍受到變種的影響。該公司有
正在暫時關閉全國各地的商店進行深層清潔，
但根據新聞報道，該公司不會向員工透露信息或
顧客商店關閉是否與 COVID-19 病例或暴露有關。
我們從這些報告中瞭解到，沃爾瑪的員工仍在
在工作中生病。
對於全球最大的零售商和私營部門僱主來説，管理不善
的疫情給公司帶來了根本性風險。所附報告
詳細信息沃爾瑪員工對公司處理該公司的擔憂
危機，包括兩者之間缺乏誠實、直接的溝通渠道
領導層和員工，並概述了加入員工的好處
政策制定和實施方面的觀點。
正如沃爾瑪創始人山姆·沃爾頓所説：“站在第一線的人，
真正與客户交談的人，是唯一真正與客户交談的人
知道外面發生了什麼。你最好找出他們所知道的”。
不幸的是，沃爾瑪領導層無視員工觀點
早於當前的危機，而當前危機的失敗是
只會放大客户、員工和股東面臨的風險。
由小時工組成的疫情勞動力顧問委員會可以
幫助解決沃爾瑪目前面臨的無數挑戰。很長一段時間
沃爾瑪員工，我致力於我的工作、商店和社區。
我對沃爾瑪長期成功感興趣的既是員工，
作為股東。員工的意見可以幫助董事會管理風險，識別
機會，修復沃爾瑪的聲譽，支持合理的決策
這將指導我們公司度過這場危機和未來的危機。
因此，我請你投票支持提案 5。
請通過 bianca@united4respect.org 聯繫比安卡·奧古斯丁
想了解更多信息或安排與我交談。
真誠地，
辛西婭·默裏
沃爾瑪助理
馬裏蘭州海厄茨維爾
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提案 5
沃爾瑪公司（“沃爾瑪”）的股東要求董事會創建
一個 “疫情勞動力諮詢委員會”（“理事會”），每小時由一小時組成
同事，向董事會（包括任何相關董事會）提供建議
委員會）應要求處理與疫情相關的勞動力問題，包括
健康和安全措施、舉報人保護和帶薪病假。
在沒有疫情的情況下，沃爾瑪將有權酌情解散理事會
已宣佈。
摘要
大流行開始時，沃爾瑪商店是冠狀病毒的來源
導致員工及其家人生病和死亡的疫情，
同時迫使沃爾瑪努力應對突然關閉商店和人員配備的問題
短缺。疫情爆發三年後，新的變種繼續受到破壞
該公司的業務部門和沃爾瑪員工仍在生病。
沃爾瑪的疫情應對不力暴露了疫情前的缺陷
公司政策，並繼續提供運營和聲譽
公司面臨的風險。沃爾瑪的小時工擁有獨一無二的，
對疫情和現有公司政策的實地見解
影響運營、銷售、客户服務和員工福祉。
為沃爾瑪董事會提供建議的疫情勞動力諮詢委員會
董事們將確保在這場和未來的疫情中聽取員工的意見，
幫助確保公司的政策和做法反映員工的經歷，以及
需求，並可能減少傳染病的傳播
在員工和客户之間以及員工生產率的提高
和保留。
對提案 5 投贊成票的理由
1。COVID-19 繼續擾亂沃爾瑪的運營和每小時員工
仍有傳染的風險。
2。沃爾瑪管理層目前缺乏徵求誠實意見的有效機制，
來自每小時員工的直接反饋，未經過商店級管理層的過濾。
3。沃爾瑪董事會幾乎沒有相關的一線零售經驗。
4。政府機構和學術界早已認識到這一關鍵作用
工人和工人的聲音在保護工人的健康和安全方面發揮作用。
5。疫情勞動力諮詢委員會的好處遠遠超過成本
並且可以降低沃爾瑪的運營和聲譽風險。
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討論
迄今為止，已有超過99萬人死於COVID-19
美國，超過8100萬例。即使有數百萬個
接種疫苗的人，美國的每日平均病例數為
仍有超過45,000個，而且越來越多的美國州正在襲擊
COVID 病例數里程碑。雖然接種疫苗可以説明理由
樂觀情緒，每日傷亡人數仍然很大，而且 COVID-19 變體
而未來發生大流行的可能性6 仍然令人嚴重關切。
工作場所，尤其是零售和雜貨店，一直是其重要來源
傳輸。大約五分之一的員工接觸 COVID-19
每月有十分之一的人每週都會被曝光。零售和雜貨店員工
由於其工作的性質，面臨的暴露風險增加。最近的
調查發現，零售業和 COVID-19 相關的死亡人數增加了 11%
雜貨店員工，兩者之間的暴露率和感染率增加了17％
2021 年 6 月和 12 月。在波士頓的一項研究中，雜貨店的員工年齡為20歲
感染 COVID-19 的可能性是普通人羣的兩倍
與客户互動的可能性是他們的五倍
沒有與客户互動的同事。
儘管最近商店爆發了 COVID-19 疫情，但沃爾瑪還是消除了日常健康狀況
篩查，停止要求完全接種疫苗的員工佩戴口罩，並將
COVID-19 休假結束了這麼多同事依靠自己維持生計
他們的家人也很安全。擁有 160 萬名員工和 5,000 多家門店
在所有50個州和波多黎各，沃爾瑪是美國最大的企業僱主
國家及其政策和做法影響着美國的每個社區
美國。
因為沃爾瑪拒絕公佈有關員工 COVID-19 病例的數據或
工作場所疫情，公眾對疫情的瞭解不完整
疫情對沃爾瑪及其所服務的社區產生了影響。
但是，可以肯定的是，沃爾瑪的員工、他們的家人以及
客户在工作場所被曝光，生病，有些人死亡，
而且許多人仍然處於危險之中。
從2021年12月到2022年2月，沃爾瑪突然關閉了幾乎
90 家沃爾瑪門店位於 COVID-19 熱點地區，但拒絕確認
員工在封閉地點的檢測結果是否呈陽性，或者公司是否呈陽性
發現 COVID-19 檢測呈陽性的工人人數有所增加。
德克薩斯州加蘭的沃爾瑪鄰裏市場在前一個星期五關閉
深度清潔的聖誕節。當地衞生官員證實爆發了
商店員工中有 10 例病例。
馬裏蘭州勞雷爾一家因加強清潔而關閉的商店的工作人員告訴
路透社説，封鎖是在幾名工人感染該病毒之後發生的。
沃爾瑪拒絕證實這一點。
新澤西州的一家沃爾瑪商店在數十名員工測試後關閉
COVID-19 呈陽性。商店裏的一位工作人員告訴美國全國廣播公司紐約分公司
已有90多名工人被感染。該公司拒絕確認總數
陽性病例數。
沃爾瑪正在僱用成千上萬的員工來處理現有的人員配置
短缺，並因 COVID-19 激增而繼續暫時關閉門店
全國各地。這些措施不可避免地會影響沃爾瑪的利潤。
2020年，沃爾瑪承認，其10％的員工——約15萬人——
由於疫情，我們正在休假。該公司不得不再僱一名
20萬人，大概是為了解決短缺和銷售激增的問題。
沃爾瑪在 2022 年初努力應對人員短缺和 omicron
變體。2022 年 1 月，該公司宣佈將招聘一名
另外 50,000 名員工。如此大規模的員工流失率有
鉅額成本，包括招聘和培訓新員工的成本
員工和新員工的生產率降低。
在沃爾瑪的 FY2022 第四季度財報發佈會上，高管
副總裁兼首席財務官佈雷特·比格斯承認
COVID-19 給公司帶來的高昂成本。COVID-19 休假費用為
僅在2021年，沃爾瑪的總收入就超過10億美元。
為了展示冠狀病毒時代的企業宗旨，麥肯錫
指出：“公司將在 COVID-19 的嚴峻考驗中定義自己的所作所為
響應，或者由它來定義。”麥肯錫概述了一套原則
指導高管和董事會，包括：
“仔細聽取有能力告知你的利益相關者的意見。
例如，在雜貨商中，員工、客户的需求和
為更廣泛的社會提供服務往往是最重要的和中心的。”
“讓你的員工參與解決方案。”
“隨着情況的變化，保持靈活性，他們肯定會這樣做。
適應不斷變化的條件和新的信息，而不是
回到靜態劇本。”
按照這些標準，沃爾瑪的領導層在應對疫情方面失敗了。
沃爾瑪員工此前曾報告説，現有機制不是
有效，理由是 “提供反饋時出現故障，缺乏匿名性，而不是
覺得他們有舉報人保護，當地管理層害怕
更多的高級管理人員，以及來自當地管理層的壓力，要求他們提供積極的信息
反饋。出於這些原因，大概同事會去
職業安全與健康管理局（OSHA）及其投訴
關於經理不遵守公司政策、內部控制，
以及更廣泛的指導。
自大流行開始以來，工人和客户一直表示擔憂
直接到職業安全與健康管理局。2021 年 6 月至 2022 年 1 月期間，數百名與新冠肺炎相關的
向該機構提出了投訴：
以下是在此期間提出的投訴的一些示例：
2022 年 1 月：對位於伊利諾伊州迪克森的沃爾瑪提起訴訟
因為沒有制定防止 COVID-19 傳播的程序
工作場所。投訴稱，沃爾瑪超級中心位於
在南加利納大道 1640 號，員工中有 25 例 COVID-19 陽性病例。
2021 年 12 月：對位於佐治亞州羅馬的沃爾瑪提起訴訟
用於使員工面臨與 COVID-19 相關的健康危害。
沃爾瑪員工表現出 “呼吸系統疾病的體徵和症狀，
例如發燒、咳嗽和/或呼吸急促。”該投訴稱
沃爾瑪召集有 COVID-19 症狀的工作人員進入工作場所並允許這些症狀
同事在出現症狀的同時工作。
最令人不安的是，同事們向媒體投訴
因表達與 COVID-19 相關的擔憂而受到報復。
2021 年 8 月：對喬治亞州拉格朗日的一家沃爾瑪提起訴訟
在將近 200 名員工面臨與之相關的 “健康危害” 之後
SARS-CoV-2 病毒。”沃爾瑪未能實施疾病預防控制中心的指導方針
如佩戴口罩、保持適當的社交距離、隔離病人
員工，以及工作場所接觸 COVID-19 的透明度
在投訴中特別提到了這一點。
2021年6月：針對田納西州史密斯維爾的沃爾瑪提起的申訴稱
沃爾瑪在員工開始輪班之前沒有測量他們的體温。
投訴還指出，沃爾瑪的一名員工簽訂了 COVID-19 合同
工作並去世了。
媒體報道了許多類似的問題。最令人不安的是，同事是
向媒體投訴因發聲 COVID-19 而遭到報復
相關問題。
沃爾瑪創始人山姆·沃爾頓説：“站在第一線的人，那些
實際上，與客户交談是唯一真正知道發生了什麼事的人
在那裏。你最好找出他們所知道的。”然而，政策無效，
不一致之處以及沃爾瑪疫情應對措施的失敗暴露了出來
沃爾瑪內部溝通和反饋機制存在缺陷。
沃爾瑪董事會成員的傳記表明幾乎沒有相關的零售業
經驗，但曾在沃爾瑪任職的人除外。一個都沒有
例如，董事會成員的委託書傳記包括經驗
管理零售商店或從事零售工作。此外，獨立
董事沒有正式機制可以直接與一線接觸
同事；互動均由中層和高層人士調解
管理。如果沒有這樣的經驗和機制，很可能
董事會在做出關鍵決策時缺乏信息。
更廣泛地説，通過理事會與沃爾瑪員工進行對話將
使董事會能夠做出更好的決策，因為有了實時、
有關公司政策（例如口罩規定）的未經過濾的信息，
帶薪休假政策）正在得到有效實施。因為同事
彼此之間進行廣泛溝通（例如，在商店裏、社交媒體上），
理事會可以提供有關特定商店具體問題的數據，因為
以及趨勢和跨店擔憂，供董事會考慮。
最後，理事會可以與董事會合作，加強舉報人
保護措施，確保管理人員不會在健康方面偷工減料；
安全措施或對提出疑慮的員工進行報復。
根據斯卡登、Arps、Slate、Meagher & Flom LLP的説法，2021年的獲獎者
憑藉其企業榮獲《美國新聞與世界報道》年度律師事務所獎
法律實踐，“在這種 [大流行] 情況下，董事會應該
行使其核心監督和風險管理責任，以確保
管理層正在四處張望，評估短期和長期情況
風險和機遇；採取適當行動確保業務
連續性並啟動應急計劃; 並進行適當的溝通.
疫情勞動力諮詢委員會將為沃爾瑪董事會提供幫助
履行這些關鍵責任。
在其企業和僱主應對冠狀病毒病的指導方針中，
美國疾病控制與防備中心（CDC）建議
僱主簡單地説：“與你的員工討論計劃中的變革，然後尋找
他們的輸入。此外，與員工和工會合作，以
有效傳達重要的 COVID-19 信息。
職業安全與健康管理局在其2016年安全與健康計劃推薦做法中指出：
為了行之有效，任何安全與健康計劃都需要有意義的
工人及其代表的參與。工人有很多
從成功的計劃中獲益，如果該計劃損失最大
失敗。他們通常也最瞭解相關的潛在危險
還有他們的工作。成功的程序會利用這個知識庫。
在有效的安全與健康計劃中，所有員工：
有機會參與項目設計的各個階段
和實施。
當他們提出安全和健康問題時，不要遭受報復；
報告傷害、疾病和危險；參與該計劃；或
行使安全和健康權利。
現任白宮莎朗·布洛克在哈佛法學院擔任教授期間
信息與監管事務辦公室助理署長寫道：
[W] 員工對他們面臨的健康和安全風險有獨特的見解
在工作中因此完全有能力幫助識別健康威脅...
[W] 員工在如何提高工作安全性方面也有獨特的見解。
也就是説，員工完全有能力確定解決方案。結果，
工人代表性不僅可以為工人帶來具體的福利
他們自己，但對公司和公眾來説也是如此...
[W] 工人，尤其是在公共衞生危機期間
工作面臨生命危險 —— 在塑造工作時應該有發言權
旨在保護他們的安全和健康規則。通過讓員工有發言權，
我們可以確保疫情應對措施發生在他們身上，而不是發生在他們身上。
最近的一項全國調查發現，“儘管政策和程序是
對於減輕 COVID-19 在工作場所的傳播至關重要，不包括
制定這些政策的員工可能導致缺乏代理權
對於這些員工來説，從流程中保留他們獨特的視角
確定具體需求和解決方案。”
沃爾瑪一線員工的實地經驗必須達到
沃爾瑪董事會旨在確保董事們及時
以及評估沃爾瑪疫情政策效果的準確信息，
以及這些政策的實施，正在努力維持
員工、他們的家人和客户的健康和安全，
同時降低投資者的風險。
與之相比，疫情勞動力諮詢委員會的費用可以忽略不計
沃爾瑪的總支出。風險也無關緊要，因為沃爾瑪
董事會保留最終決策權以及
疫情結束後解散理事會的能力。潛力
好處-在員工和客户的健康與安全方面，演示
對種族正義的承諾，降低聲譽風險，並增加
消費者信心——遠遠超過任何成本和風險。
沃爾瑪面臨媒體的重大負面報道和來自媒體的審查
政府官員，原因是它未能有效應對 COVID-19。
例如，《華爾街日報》發表了一篇詳細介紹死亡事件的文章
幾名沃爾瑪員工和職業安全與健康管理局對他們的調查以及律師
十一個州和哥倫比亞特區的將軍發表了公開聲明
關於沃爾瑪需要加強其帶薪休假政策和員工
健康和安全保護。沃爾瑪反應不佳導致未付工資，
非法死亡、舉報人和其他可能導致這兩種情況的訴訟
財務損失和進一步的聲譽損害。
為沃爾瑪董事會提供建議的疫情勞動力諮詢委員會
董事們可以抑制 COVID-19 的傳播（並減輕其影響）
未來的流行病）遍佈沃爾瑪門店和配送中心，而
降低運營和聲譽風險。例如，與
董事會和沃爾瑪員工通過理事會可以：
通過實時，使董事會能夠做出更好的決策，
關於公司是否有政策（例如帶薪休假、口罩）的未經過濾的信息
法令、保持社交距離的程序）正在實施中，並且正在
有效。
為改善健康狀況做好準備，並將留存率與提高聯繫起來
訪問並澄清沃爾瑪的帶薪病假政策，因此
確保員工在以下情況下不再感到被迫上班
他們感到噁心。
通過研究和解決問題來支持沃爾瑪對種族正義的承諾
有色人種員工的健康和安全結果。
與組建疫情勞動力諮詢相關的成本很少
理事會，還有無數的福利。如果獲得通過，該提案可能會有所改善
員工健康成果，提高留存率和生產力，樹立良好意願
在員工和客户之間，並使董事會能夠更好地保護沃爾瑪
免受與 COVID-19 相關的進一步運營、法律和聲譽損害
大流行（或未來的流行病）。
為沃爾瑪董事會提供建議的疫情勞動力諮詢委員會
董事們將確保在這場和未來的疫情中聽取員工的意見，
幫助確保公司的政策和做法反映員工的經歷，以及
需求，並可能減少人與人之間傳染病的傳播
員工和客户，並提高員工的生產力和留存率。
出於這些原因，我們敦促沃爾瑪股東投票支持第5號提案
在公司的委託書上。
如有疑問，請通過 bianca@united4respect.org 聯繫比安卡·奧古斯丁。
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參考文獻
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員工的冠狀病毒檢測呈陽性，奧羅拉的 “沃爾瑪” 被授予綠色
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清潔。”我的中央澤西島。2022 年 1 月 2 日可在以下網址購買：
https://www.mycentraljersey.com/story/news/local/somerset-county/2022/01/02/
walmart-manville-nj-store-tempore-closes-covid-cleaning/9072376002/ 和
“由於COVID，新澤西州沃爾瑪的3家門店關閉。”每日之聲。2022年1月2日。
可在以下網址獲得：
https://daiIyvoice.com/new-jersey/southpassaic/
新聞/3-nj-Waimart-Stores-Close-due-to-COVID/823113/ 和 “另一家沃爾瑪”
暫時關閉以進行COVID清潔、補貨。”新澤西州。2022 年 1 月 4 日。
可在以下網址獲得：https://www.nj.com/gloucester-county/2022/01/another
waImart-closing-temporarily-for-covid-cleaning-restocking.html 和 “本地”
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2022 年 1 月 3 日
可在以下網址獲得：https://www.fox13memphis.com/news/local/local-waImart-closes-deep
在不斷上升的COVID-19病例中進行清潔/
QN4ZI6BIPJD4DPOGUWRNPOIY/ 和
“沃爾瑪暫時關閉了另一家商店進行清潔——這次是
好萊塢。”Local 10。
2022 年 1 月 5 日。可在以下網址獲得：
https://www.local10.com/news/local/2022/01/05/walmart-temporarily-closes-
另一家商店用於清潔
這次在好萊塢/還有 “沃爾瑪摩斯路要關閉進行消毒”。NBC
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可在以下網址獲得：
https://www.nbc4i.com/news/local-news/columbus/morse-road-walmart-to-close-for-
消毒/ 和
“由於 COVID-19 病例增加，哈蒙德·沃爾瑪暫時關閉。”FOX 32
芝加哥。2022 年 1 月 2 日。可在以下網址獲得：
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上升的COVID-19病例以及
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https://www.wwltv.com/article/news/local/two-walmarts-in-jefferson-parish/289-
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6-66bcb5e6652b 和 “Aberdeen Walmart 在新的 COVID-19 問世後關閉
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