斯圖姆，魯格公司
投票贊成：項目4--“人權影響評估”
年會：2022年6月1日
聯繫人：Laura Krausa·Commonspirity Health·laura.krausa@Commonspir.org
引言
April 25, 2022
致Sturm，Ruger&Co.，Inc.股東：
Commonspirity Health與包括阿德里安·多米尼加修女會、Bon Secour Mercy Health、聖約瑟夫會堂、慈善女兒會、多米尼加辛西奈修女會、聖公會、仁慈投資服務公司、聖母學校合作投資基金、美國Bon Secour修女會、普羅維登斯修女會、聖十字修女會、耶穌和瑪麗亞聖名修女會、費城聖方濟各修女會和三一健康公司在內的共同申請者(一起， “支持者”)一起敦促股東在Sturm，Ruger&Co.投票支持項目#4。公司(“魯格”或“公司”)於2022年6月1日召開年度股東大會。
第4項(《建議書》)要求魯格董事會 開展併發布第三方人權影響評估(HRIA)，評估與公司政策、實踐和產品相關的人權影響，並提出適用的改進建議。
已解決的子句
已解決：股東敦促Sturm Ruger董事會 監督第三方人權影響評估(在合理的時間內，以合理的成本)，評估和提出改善其政策、實踐和產品的人權影響的建議，超越法律和監管事項 。在確定要評估的具體事項時，應考慮包括人權組織、員工和客户在內的利益攸關方的意見。評估報告應以合理的成本編寫，並省略機密/專有信息。 應在公司網站上發佈。
投贊成票的理由
綜上所述，提案要求的人權影響評估將：
| ● | 向包括投資者在內的所有利益攸關方提供有關公司人權風險敞口的關鍵信息，目的是確定一條通過魯格的政策和做法積極應對這些風險的途徑； |
| ● | 增強股東對公司與人權有關的治理和風險管理結構的信心；以及 |
| ● | 在企業人權盡職調查方面展示領導力，這是企業界和投資者日益關注的一個話題。 |
第三方人權影響評估被公司用來評估現有的和潛在的不利人權影響，這些影響可能會造成重大的聲譽、財務和法律風險。1這種類型的評估，尤其是由第三方審計師進行的評估，通常可以確定公司在日常運營中可能不知道的問題--一旦發現風險，公司就可以補救、解決或預防的問題。雖然HRIA是一份不具約束力的文件，但應該指出的是，大多數接受這些第三方審計的公司都發現它們是公司風險管理結構中的寶貴工具。
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1Http://www.bsr.org/reports/BSR_Human_Rights_Impact_Assessments.pdf
討論
公司尊重人權的責任獨立於國家保護人權的義務。
該公司的反對聲明在很大程度上依賴於遵守美國法律法規，以此作為保證其尊重人權的義務得到履行的一種手段。然而，該提案要求進行“超越法律和監管事項”的影響評估。《聯合國商業和人權指導原則》(UNGP)明確規定：
尊重人權的責任是所有商業企業預期行為的全球標準，無論它們在哪裏經營。它獨立於國家履行其自身人權義務的能力和/或意願而存在，不會減少這些義務。而且，它不僅符合保護人權的國家法律和法規，而且還存在。2
本公司在其反對聲明中進一步辯稱，“支持者不能斷言本公司存在任何現有的侵犯人權行為，事實上，本公司已經通過遵守其現有的人權政策聲明和其他監督行為、反歧視、平等就業機會和類似事項的公司文件，確保了對人權的保護。”支持者強調，作為人權盡職調查程序的第一步，聯合國人權理事會要求公司“知道並展示”其潛在的人權風險。3。在沒有獨立的人權風險評估(HRIA)的情況下，投資者辯稱，該公司無法確保 尊重人權或避免對所有利益相關者造成人權損害，因為它沒有外部證據支持這一説法。需要進一步注意的是，要評估的風險將包括誤用其產品對客户和公眾造成的潛在危害。
安全資源、安全產品和政策文件不能取代人權影響評估
在其反對的聲明中，魯格指出其在安全和創新方面的投資是充分尊重人權的證據。事實上，Ruger已經開發了產品(例如，槍鎖)和教育項目，以促進新用户和現有用户的安全。支持者承認這些努力，並不否認這些資源的價值。
然而，為了符合國際人權準則，公司必須採取全面的方法來評估其風險，包括評估公司政策、程序、做法和產品是否有可能造成人權損害。這項評估還應評估槍支安全產品和資源是如何營銷、分配和使用的，以證明公司的人權保障措施在實踐中是否有效。
鑑於其業務的固有殺傷力，公司應該歡迎由相關利益相關羣體提供信息的HRIA，以此作為識別和緩解相應的業務威脅並保護 股東價值的一種方式。
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2 https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf (principle 11)
3 https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf (principles 17-19)
全面的人權影響評估必須考慮到公司整個價值鏈中的人權風險。Ruger在其反對聲明中聲稱，它無法追蹤客户濫用和/或犯罪使用其武器的情況，因為它向分銷商而不是直接向消費者銷售。支持者認為，間接銷售並不能使該公司免於為其潛在的人權風險承擔責任。例如，製藥行業不直接向患者銷售其產品 ，但它要對其整個價值鏈中的任何有害人權影響負責，正如輝瑞在其人權政策中承認的那樣：根據聯合國商業和人權指導原則，輝瑞的人權政策側重於應對可能對患者、同事、業務合作伙伴的員工以及我們開展業務的社區產生最嚴重影響的風險。我們尊重人權的責任延伸到我們的所有業務中，從實驗室到患者，包括我們由眾多本地第三方供應商組成的多樣化的全球供應鏈。4
此外，支持者認為，沒有證據表明魯格在其反對聲明中提到的任何現有公司政策(人權政策；商業行為和道德準則；平等就業機會和反歧視政策；以及企業合規計劃)納入了在這些領域擁有專業知識的外部利益相關者的意見。出於這個原因，該提案要求由包括人權組織、員工和客户在內的利益攸關方組成的綜合小組向HRIA通報情況。這些相關和多樣化的聲音對於發現未知的風險、提供更廣泛的視角和防止危險的孤島現象至關重要。
該公司錯誤地描述了提倡者真正參與人權問題的意圖。
支持者質疑魯格對投資者 一再試圖在這項提案的細節和圍繞槍支安全的更廣泛問題上與公司真實接觸的描述。2021年，為了換取根據查塔姆之家規則舉行的對話，本公司堅持要求所有倡導者承諾達成一項保密協議 (“保密協議”)，並在對話之前撤回同樣的HRIA提案。支持者同意這一條款是為了打開就此事進行接觸的大門，而且應該進一步注意的是，雖然保密協議已經過期很久了，但支持者直到今天 從未公開過對話。今年，由於在人權影響評估問題上明顯缺乏進展，支持者對承諾簽署不擴散協定和事先撤回提案以換取對話不太感興趣。
摘要報表
支持者在魯格的反對聲明中發現最令人困惑的是，如果不摧毀公司，就不能進行人力資源評估。對任何公司的潛在人權損害的評估將從根本上與其生存相牴觸，這是一個站不住腳的立場，無論其業務如何。魯格為其眾多項目感到自豪，這些努力是值得肯定的，然而，鑑於該公司從事槍支業務，支持者認為該公司有責任加強人權盡職調查。人權調查對於發現突出的人權風險是絕對關鍵的，如果不加以解決，可能會對魯格的客户、供應商、員工、股東、 和社會造成毀滅性的影響。
對股東提案#4“人權影響評估”投贊成票
在2022年6月1日的年度股東大會上。
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4Https://cdn.pfizer.com/pfizercom/about/Human-Rights-Policy-Aug-2020.pdf