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美國證券交易委員會
華盛頓特區,20549
 
表格10-K
 
有關年度報告和過渡報告
依據《條例》第13或15(D)條
1934年《證券交易法》
 
(標記一)
       根據1934年《證券交易法》第13或15(D)條提交的截至本財政年度的年度報告12月31日, 2021
       根據1934年《證券交易法》第13或15(D)條提交的從
選委會
文件編號
 註冊人,公司註冊狀態
地址、郵政編碼和電話號碼
 美國國税局僱主
識別號碼
001-14431 美國州立水務公司 95-4676679
包含在加利福尼亞
山腳大道東段630號,聖迪馬斯91773-1212
(909)394-3600
001-12008 金州自來水公司 95-1243678
包含在加利福尼亞
山腳大道東段630號,聖迪馬斯91773-1212
(909)394-3600
 
根據該法第12(B)條登記的證券:
每個班級的標題交易符號註冊的每個交易所的名稱
美國州立水務公司普通股AWR紐約證券交易所
 根據該法第12(G)條登記的證券:
 
如果註冊人是證券法第405條規定的知名經驗豐富的發行人,請用複選標記表示。
美國州立水務公司不是
金州自來水公司不是
 
 
如果註冊人不需要根據法案第13節或第15(D)節提交報告,請用複選標記表示。
美國州立水務公司不是
金州自來水公司不是
 
用複選標記表示註冊人(1)是否在過去12個月內(或註冊人需要提交此類報告的較短時間內)提交了1934年《證券交易法》第13條或第15(D)條要求提交的所有報告,以及(2)在過去90天內是否符合此類提交要求。
美國州立水務公司不是
金州自來水公司不是

用複選標記表示註冊人是否在過去12個月內(或註冊人被要求提交和張貼此類文件的較短時間內)以電子方式提交併張貼在其公司網站上(如果有),根據S-T規則(本章232.405節)第405條要求提交和張貼的每個交互數據文件。
美國州立水務公司不是
金州自來水公司不是

 





用複選標記表示註冊人是大型加速申報公司、加速申報公司、非加速申報公司還是較小的報告公司。見《交易法》第12b-2條規則中“大型加速申報公司”、“加速申報公司”和“較小申報公司”的定義。(勾選一項):
 
美國州立水務公司
大型加速文件服務器 加速文件管理器非加速文件服務器規模較小的報告公司新興成長型公司
金州水務公司
大型加速文件服務器 加速文件管理器非加速文件服務器規模較小的報告公司新興成長型公司

 
如果是一家新興的成長型公司,用複選標記表示註冊人是否已選擇不使用延長的過渡期來遵守根據《交易所法》第13(A)節提供的任何新的或修訂的財務會計準則。¨

用複選標記表示註冊人是否提交了一份報告,證明其管理層根據《薩班斯-奧克斯利法案》(《美國聯邦法典》第15編,第7262(B)節)第404(B)條對其財務報告的內部控制的有效性進行了評估,該評估是由編制或發佈其審計報告的註冊會計師事務所進行的。

用複選標記表示註冊人是否為空殼公司(如《交易法》第12b-2條所定義)
美國州立水務公司不是
金州自來水公司不是
 
美國各州水務公司非關聯公司持有的所有有投票權和無投票權普通股的總市值約為#美元。2,938,292,0002021年6月30日,註冊人最近完成的第二財季的最後一個工作日,根據美國州立水務公司普通股在紐約證券交易所交易的收盤價計算。截至2022年2月18日,美國各州水務公司已發行普通股數量為36,945,434。截至同一天,美國各州水務公司擁有所有170金州水務公司已發行普通股。金州水務公司非關聯公司持有的所有有表決權股票的總市值為 on June 30, 2021.

金州自來水公司符合表格10-K的一般指示I(1)(A)和(B)中規定的條件,因此本表格部分採用金州自來水公司的簡化披露格式。
 引用成立為法團的文件:
美國各州水務公司的委託書的部分內容隨後將提交給美國證券交易委員會,內容涉及第三部分第10、11、13和14項以及第12項的部分內容,在每種情況下都將在本文中具體引用。



目錄表
美國州立水務公司
金州水務公司
 
表格10-K
 
索引
第一部分
   
項目1.
 
業務
3
第1A項.
 
風險因素
8
項目1B.
 
未解決的員工意見
22
項目2.
 
屬性
23
第3項.
 
法律訴訟
24
項目4.
 
煤礦安全信息披露
24
第II部
   
第5項.
 
註冊人普通股市場、相關股東事項與發行人購買股權證券
25
項目6.
 
已保留
27
第7項.
 
管理層對財務狀況和經營成果的探討與分析
28
第7A項.
 
關於市場風險的定量和定性披露
56
項目8.
 
財務報表和補充數據
57
項目9.
 
會計與財務信息披露的變更與分歧
109
第9A項.
 
控制和程序
109
項目9B.
 
其他信息
109
項目9C
關於妨礙檢查的外國司法管轄區的披露
109
第三部分
   
第10項.
 
董事、高管與公司治理
110
項目11.
 
高管薪酬
110
項目12.
 
某些實益擁有人的擔保所有權以及管理層和相關股東的事項
110
第13項.
 
某些關係和相關交易,以及董事的獨立性
111
項目14.
 
首席會計費及服務
111
第IV部
   
項目15.
 
展示、財務報表明細表
112
第16項。表格10-K摘要
114
  
附表I-母公司及票據的簡明財務資料
117
2

目錄表

第一部分 

項目1.業務
這份10-K表格的年度報告是由兩個獨立的註冊人提交的綜合報告,它們是美國各州水務公司(AWR)和金州水務公司(GSWC)。除非另有説明,本報告中提及的“註冊人”統稱為AWR和GSWC。除GSWC外,GSWC對本報告中所載有關AWR及其子公司的信息不作任何陳述。
一旦材料以電子方式向美國證券交易委員會(“美國證券交易委員會”)提交或提供給美國證券交易委員會(“SEC”),AWR即可通過其網站免費獲取其定期報告(Form 10-Q和Form 10-K)和當前報告(Form 8-K)。這些報道也可以在美國證券交易委員會的網站www.sec.gov上看到。AWR還通過其網站或致電(877)463-6297免費提供其商業行為和道德準則、公司治理指南以及提名和治理委員會、薪酬委員會和審計和財務委員會的章程。AWR和GSWC已經提交了《薩班斯-奧克斯利法案》第302條所要求的軍官認證作為證據31.131.22021財年的10-K表格。
概述
AWR是GSWC、熊谷電力服務公司(BVESI)和美國州立公用事業服務公司(ASUS)的母公司(及其全資子公司:布利斯堡供水服務公司(FBWS)、TerRapin公用事業服務公司(TUS)、Old Dominion公用事業服務公司(ODUS)、Palmetto State公用事業服務公司(PSU)、舊北方公用事業服務公司(ONUS)、翡翠海岸公用事業服務公司(ECU)和萊利堡公用事業公司(Fort Riley Utility Services,Inc.)FRU))。2020年7月1日,GSWC完成了將其電力部門的電力資產和負債轉讓給BVESI,以換取BVESI的普通股。GSWC隨後立即將BVESI的所有普通股分配給AWR,於是BVESI成為AWR直接全資擁有的公司。這一重組沒有對AWR的業務和業務部門造成任何實質性的變化。
AWR有三個可報告的部門:水、電和合同服務。在這些部門中,AWR有三個主要業務部門,分別通過其受監管的公用事業公司GSWC和BVESI進行水務和電力服務公用事業運營,以及通過華碩及其子公司進行合同服務。FBW、TUS、ODUS、PSU、ONU、ECU和FRU在本文中可統稱為“軍事事業私有化子公司”。
GSWC是一家公共自來水公司,在加利福尼亞州的10個縣從事水的購買、生產、分配和銷售。GSWC由加州公用事業委員會(“CPUC”)監管。BVESI是一家公共電力公司,在加利福尼亞州聖貝納迪諾縣的幾個山區社區配電,也受到CPUC的監管。關於公用事業管制的補充資料在項目7中討論。“《管理層對財務狀況及經營成果的討論與分析》“在標題為”監管事項."
截至2021年12月31日,AWR受監管的公用事業公司為262,770名供水客户和24,656名電力客户提供服務,總計287,426名客户,而截至2020年12月31日,供水客户和電力客户分別為261,796名和24,545名,總計286,341名客户。GSWC和BVESI的運營都顯示出季節性趨勢。儘管這兩家公司都擁有多元化的客户羣,但住宅和商業客户佔水和電銷售和收入的大部分。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度中,來自商業和住宅客户的收入約佔水電總收入的90%。
華碩本身或通過軍事公用事業私有化子公司與美國政府簽訂了合同,為各種軍事設施提供水和/或廢水服務。根據為期50年的固定價格合同,華碩在美國多個軍事基地運營、維護和執行水和/或廢水系統的建設活動(包括更新和更換基礎設施工作)。與美國政府簽訂的每一份合同均可在其50年期結束前全部或部分終止,以方便美國政府,或因履行合同的華碩子公司違約或不履行合同而終止。每一份合同的價格都受到年度經濟價格調整的影響。合同還可以根據情況的變化、法律和法規的變化以及為在軍事基地新建設施而增加合同價值而進行修改。AWR保證華碩的軍事私有化合同的履行。
3

目錄表

根據與美國政府簽訂的為期50年的合同條款,軍事公用事業公司的私有化子公司運營以下供水和廢水系統:
子公司軍事基地系統類型位置
FBWS布利斯堡水和廢水德克薩斯州和新墨西哥州
塔斯安德魯斯聯合基地水和廢水馬裏蘭州
ODUS李堡廢水維吉尼亞
ODUS聯合基地蘭利·尤斯蒂斯和聯合遠徵基地小溪-炮臺故事水和廢水維吉尼亞
PSU傑克遜堡水和廢水南卡羅來納州
舉證責任布拉格堡、教宗陸軍機場和麥考爾營地水和廢水北卡羅來納州
ECU埃格林空軍基地水和廢水佛羅裏達州
FRU萊利堡水和廢水的收集和處理堪薩斯州
AWR每個業務部門的某些財務信息--水分配、電力分配和合同服務--列於附註17美國各州水務公司及其子公司合併財務報表附註。雖然AWR的水和電力部門並不依賴於一個或幾個客户,但美國政府是華碩合同服務的主要客户。華碩不時在軍事基地為美國政府的其他主承包商執行工作。
季節性
對水和電的需求因季節而異。例如,在加州天氣又熱又幹的每年第三季度,用水量可能會更高。在異常潮濕的天氣裏,我們的客户通常用水較少。CPUC在GSWC採用了監管機制,幫助緩解我們加州客户用水量變化導致的收入波動,目前這些變化一直有效到2024年。
我們電力客户服務區的電力需求受冬季降雪水平的影響很大。冬季降雪量的增加減少了大熊地區滑雪勝地造雪機的使用,因此減少了我們的電力收入。同樣,滑雪季節反常的温暖天氣可能會導致氣温過高,不適合造雪條件,這也會減少我們的電力收入。CPUC還對我們的電子業務採用了監管機制,這有助於緩解由於BVESI客户用電量變化而導致的電子業務收入波動。
環境監管
AWR的子公司受到廣泛的環境法規的約束。GSWC被要求遵守安全飲用水要求,包括測試以確定其供水中的成分,並在某些污染物超過最高水平或建議水平時要求客户通知,以及解決與已知污染有關的問題的要求。華碩的子公司在其軍事基地的水和廢水業務方面也受到類似的要求。GSWC還負責清理和修復一個包含地下儲油罐的工廠現場。根據加利福尼亞州頒佈的立法,BVESI必須向CPUC提交野火緩解計劃以供批准。加州要求所有電力公用事業公司準備建設、維護和運營電線和設備的計劃,以將災難性野火的風險降至最低。
華碩的子公司負責確保遵守其污水處理廠運營許可證所要求的所有成分的減少和/或移除。華碩與州監管機構和行業協會密切合作,及時瞭解緊急問題,並積極應對廢水處理法規的任何變化,以確保許可合規。
受監管的公用事業公司在2021年花費了約1550萬美元,預計2022年將花費約2350萬美元用於環境控制設施的資本支出。在2021年期間,華碩進行了與環境控制設施相關的建設活動(為美國政府),合同價值340萬美元。華碩預計在2022年進行與環境控制設施相關的建設活動,合同價值160萬美元。此外,華碩受監管的公用事業和建築項目的各種其他資本支出是出於環境控制設施以外的目的發生的,但也可能具有一些環境效益。環境控制設施是指任何合理預期能夠減少、減少或幫助預防、測量、控制或控制噪聲、空氣或水污染物、固體廢物、熱污染、輻射或其他污染物的設施。
項目7將進一步討論環境事項和遵守此類法律和條例的情況。《管理層對財務狀況和經營成果的討論與分析》在標題為環境問題.”
4

目錄表

氣候變化規劃、風險與機遇
氣候變化是我們在制定和執行短期和長期業務戰略和財務規劃時關注的一個領域,受到董事會和高級管理層的監督。首先,設計和實施高效和有彈性的基礎設施和業務流程不僅能應對氣候變化,還能降低成本。我們的資本投資計劃對於確保我們能夠不間斷地繼續提供可靠、高質量的水、廢水和電力服務至關重要。作為一家公用事業公司,我們的運營戰略依賴於擁有可靠的基礎設施。
氣候多變性帶來的風險增加了我們規劃和解決供應彈性的必要性。我們通過規劃、評估、緩解和投資我們的基礎設施來應對這些風險,以使我們的社區長期受益。作為基本產品和服務的提供商,我們的首要目標是確保服務不間斷。
GSWC在其供水組合規劃和整體基礎設施更換計劃中考慮了氣候變化的潛在影響。我們評估供水、水質和用水需求可能發生的變化,包括確保水繼續到達我們客户手中的緩解策略。
我們尋求最大限度地減少温室氣體(GHG)排放,以幫助減少氣候變化的影響。我們研究了我們的温室氣體排放水平,制定了2020年基線,並制定了到2035年在2020年基線基礎上減少60%的温室氣體排放目標。為實現這一目標,登記人制定了分階段的辦法,其中包括短期、中期和長期行動。我們的優先事項包括減少能源使用,為我們的供水業務增加綠色能源的採購,增加綠色能源的採購以分配給我們的電力客户,以及審查我們的車隊需求和電氣化。這一減排目標的實現取決於某些外部因素,包括技術的持續發展,以及加利福尼亞州在實現這一時期的可再生能源投資組合標準目標方面的成功實現。
水務公司
無論是氣候變化還是其他事件,維持充足的水質和/或供水都存在風險。它們包括乾旱、天氣模式的變化、自然災害、野火、限制使用我們水源的水的決定或行動、和/或地下水的抽水,以及污染或恐怖主義或破壞行為。我們將這些潛在事件包括在我們的戰略規劃過程中,以避免服務中斷和水質受損。
我們的目標是保持充足和高質量的水供應。我們通過多種方式做到這一點,包括監測水位、短期和長期供水規劃、擁有多樣化的供水組合、制定應急計劃、提高用水效率和保護工作,以及維護強大的基礎設施。關於GSWC供水的更多信息將在項目7中進一步討論。《管理層對財務狀況和經營成果的討論與分析》在標題為水務供應.”
電力公司
由於野火增加,氣候變化也影響了加州的電力公用事業。BVESI遵守其野火緩解計劃,導致野火緩解項目的資本支出增加。BVESI將無法從差餉繳納人那裏收回包括在BVESI當前野火緩解計劃中的資本改善所產生的成本,直到CPUC在其下一次一般費率申請中批准收回這些成本,該申請計劃於2022年提交,以設定從2023年開始的新費率。由於對使用化石燃料的發電廠的監管,電力供應可能會變得更加緊張和昂貴。
加州已經建立了一項適用於温室氣體排放的總量管制和交易計劃。雖然BVESI的發電廠排放量低於報告門檻,但作為一個“覆蓋實體”,BVESI有義務在每年6月根據《温室氣體強制報告條例》向加州空氣資源委員會(CARB)提交報告。該報告將於2022年最後一個季度公開發布。
加利福尼亞州和CPUC制定了可再生能源採購目標。BVESI已經簽訂了CPUC批准的為期十年的可再生能源信用合同。由於這項協議,BVESI相信它將至少在2023年之前遵守加州解決這一問題的可再生能源法規。
2021年,BVESI的可再生能源佔總電力購買量的35.8%。可再生能源採購要求繼續升級,到2026年達到50%,到2045年達到100%無碳。BVESI預計將在不久的將來向CPUC提交建造太陽能發電設施的申請。如果獲得批准並建設,該項目將為服務地區提供清潔的當地能源解決方案。
BVESI提供分佈式發電計劃,使安裝了生產可再生能源的太陽能或風力發電設施的客户受益。如果這些客户每月的可再生能源產量超過現場使用量,他們可以獲得賬單抵免。BVESI的淨能源計量計劃(NEM)也有許多客户,這是以前的可再生能源計劃。NEM客户如果每年生產可再生能源,可以獲得賬單積分
5

目錄表

超過了它們的現場使用量。 我們的BVESI客户現在大約5%的能源消耗是由客户擁有的可再生能源(太陽能)產生的。
BVESI還必須遵守CPUC的温室氣體排放性能標準。根據這些標準,BVESI必須向CPUC提交年度證明,聲明BVESI對超過排放性能標準的發電設施沒有新的所有權投資,也沒有對超過標準的發電的長期承諾。2022年2月,BVESI提交了一份證明,證明BVESI遵守了2021年的標準。目前,管理層無法估計這些法規可能對BVESI發電廠運營的未來成本或BVESI從第三方供應商購買電力的成本產生的影響。
新冠肺炎
考慮到自來水、廢水和電力公用事業服務被認為是必不可少的,廣州水利水電建設公司和華碩在整個新冠肺炎疫情期間一直在繼續運營。AWR的迴應考慮了CPUC發佈的命令,以及聯邦、州和地方衞生當局以及其他政府官員為新冠肺炎大流行提供的指導。
GSWC和BVESI採取的一些行動包括根據CPUC和國家命令暫停不付款的服務中斷,以及員工的遠程辦公。GSWC暫停供水服務中斷是為了迴應加利福尼亞州州長的行政命令以及CPUC的命令。根據CPUC 2021年7月的一項決定,因未向住宅客户支付逾期賬單而暫停供水中斷的決定於2022年2月1日到期。然而,只要客户及時支付當前的賬單,並提供並遵守支付計劃,以償還疫情造成的逾期賬單,供水服務就不能被切斷。電力客服停電禁令於2021年9月30日結束。然而,只有在考慮到其他因素後,才能在不付款的情況下切斷電力服務,例如在某些條件下的平均日温度。
新冠肺炎疫情已導致金融市場大幅波動。 由於證券價格可能下降,持續的經濟影響可能對GSWC的養老金和其他退休計劃資產的價值產生不利影響。
新冠肺炎疫情給供應鏈帶來了壓力,無法充分滿足我們受監管的公用事業公司完成一些資本支出項目所需的材料和用品的需求,以及我們合同服務部門的一些建設項目。雖然我們可以在適當的時候預先購買材料和用品,但不能保證我們的努力將防止我們的資本投資或建設項目出現延誤或中斷。此外,由於通貨膨脹的影響,註冊人的成本增加了。受監管的公用事業公司可能會更新其成本,作為一般費率案件訴訟的一部分,華碩可能會通過經濟價格調整每年更新價格。然而,在我們獲得更多資金來抵消更高的成本之前,我們的流動性可能會受到負面影響。
項目7提供了“新冠肺炎”對廣東民生實業有限公司和北京東方匯理實業有限公司的影響的補充資料。《管理層對財務狀況和經營成果的討論與分析》在標題為新冠肺炎.
競爭
GSWC和BVESI的業務基本上不會與其現有服務範圍內的其他公用事業公司、市政當局和其他公共機構直接或間接競爭。然而,GSWC和BVESI可能會受到徵用權程序的影響,根據州法律,如果有必要並符合公眾利益,政府機構可以獲得GSWC的供水系統或BVESI的電力系統。GSWC與政府機構和其他投資者擁有的公用事業公司在為新的房地產開發項目提供服務方面展開競爭,這些服務的基礎是財務條件、水資源的可用性和及時開始提供服務的能力。華碩積極與其他投資者所有的公用事業公司、其他供水和/或廢水服務第三方供應商以及政府實體爭奪業務,主要是基於服務質量和價格。
AWR員工隊伍
截至2021年12月31日,AWR及其子公司共有808名員工。截至2021年12月31日,GSWC擁有500名員工。BVESI有46名員工,其中18人受到與國際電氣工人兄弟會的集體談判協議的保護,該協議將於2025年12月到期。GSWC和BVESI的所有員工都位於加利福尼亞州。有時,GSWC和BVESI在有限的時間內使用臨時和合同工,並以有限的能力繼續項目或工作流程,直到他們能夠僱用永久員工。這些臨時工被聘為正式全職員工的情況也很常見。
截至2021年12月31日,華碩及其子公司共有262名員工。FBWS的13名員工受到與國際操作工程師聯合會的集體談判協議的保護。該協議將於2022年9月到期。
6

目錄表

我們的業務需要複雜的基礎設施、監管專業知識和客户服務相結合。在整個組織內持續開發我們的人才以滿足關鍵業務需求是一個持續的重點,包括(I)建立一種文化,以便發現和進一步發展高潛力人才,(Ii)創造不僅在專業階梯上晉升,而且在整個組織中發展的職業道路,以及(Iii)通過延展任務為員工提供接受新挑戰的機會。
吸引不同的候選人
我們明白,這種優勢來自於擁有多元化的員工羣體。我們努力從當地社區招聘員工,並擁有一支在所有工作級別都能代表我們所服務社區的員工隊伍。這從招聘過程開始。我們努力使招聘的所有方面,包括僱用、晉升、紀律或解僱的決定,都是基於優點、能力、業績和業務需求。我們的政策是不因種族、膚色、宗教、婚姻狀況、年齡、民族血統、血統、身體或精神殘疾、醫療條件、懷孕、遺傳信息、性別、性取向、性別認同或表達、退伍軍人身份或任何其他受聯邦、州或地方法律保護的身份而歧視。
薪酬和福利
我們以其他領先公司和市場為基準,向員工支付具有競爭力和公平的工資。與我們重視個人掌握的原則一致,我們獎勵提高技能和能力的員工。我們的福利包括2011年1月1日之前聘用的員工的固定福利養老金計劃、2010年12月31日之後招聘或重新聘用的固定繳款計劃、401(K)計劃、醫療保健和保險福利、健康儲蓄和靈活的支出賬户。
安全和培訓
強大的職業健康和安全實踐減少了傷害,保持了我們的員工健康,並降低了運營成本。安全的員工隊伍會轉化為全公司更好的表現。我們致力於創造一種注重安全的文化,在這種文化中,每個人都感到自己對自己的安全、同事的安全以及他們所服務的社區的安全負有個人責任。安全績效作為一項指標包括在高級管理人員和經理薪酬計劃中。員工參加適用於其運營的各種強制安全計劃的培訓。此外,還有法規安全培訓要求以及交通部的培訓要求,以及遵守當地、州和聯邦環境法的培訓要求。
為了加強我們的安全努力和協議,在GSWC和BVESI進行了全公司範圍的安全檢查,並與主管人員一起進行。檢查報告被提交給管理層進行審查,進行資源分配(如果需要),並採取糾正措施。華碩在提供服務的每個軍事基地設施中都有一名專門的安全協調員。現場安全協調員負責法規遵從性,以及有益的健康和安全監測職能。
學習與發展
每年都需要對每位員工進行合規培訓。其他類型的培訓是可選的。可選計劃的示例包括持續的水操作能力和教育、主管發展、知識獲取和管理、反饋和衡量以顯示學習解決方案的價值,以及與強制培訓和合規要求相關的各種業務能力的行政監督。我們為經批准的與業務有關的外部研討會和研討會付費。某些職位要求員工保留所有特定工作的證書、執照和繼續教育學分。
我們要求所有員工定期和持續地證明他們已審閲並理解我們的行為準則以及我們的員工手冊。我們為所有員工提供騷擾和防範意識培訓。
繼任規劃
我們的高級管理團隊每年都會通過制定繼任計劃來完善人力資本管理路線圖,目標是實現資源和人才的最有效結合,以滿足業務需求。這包括確定未來十年的關鍵繼任職位和最高級別職位的潛在繼任者,如副總統。
招聘、培養和留住合適的人才是我們長期成功的關鍵。未來五年,我們有28%的員工有資格退休,我們專注於轉移機構知識,繼續制定繼任規劃,並實施招聘和發展戰略,以吸引合格的人才。
7

目錄表

網絡安全
網絡攻擊對水、廢水和電力公用事業系統構成越來越大的威脅,從而威脅到我們社區的安全和保障。 公司維護的信息受到的威脅也越來越大,導致私人客户、員工、董事和公司財務信息未經授權泄露。
我們增加了對信息技術的投資,以監測和應對這些威脅和企圖的網絡攻擊,並改善我們在應對安全漏洞方面的姿態。我們採取了多層次的保障措施和教育措施來保護我們的業務、資產和數字信息。網絡安全更新每季度向董事會提供一次。所有員工都需要每季度接受一次網絡安全培訓,每個季度的培訓主題各不相同。我們還每年對員工進行關於保護與我們與美國政府合作的工作相關的某些類型信息的專門培訓。雖然我們增加了對信息技術的投資,以解決安全漏洞,但不能保證這些措施和我們的努力將防止網絡攻擊。
前瞻性信息
本10-K表格和本文中包含的文件包含前瞻性陳述,旨在使公司有資格獲得1995年私人證券訴訟改革法確立的責任的“安全港”。前瞻性陳述基於對未來事件的當前估計、預期和預測以及關於這些事件的假設,包括關於管理層的目標、信念、計劃或當前預期的陳述,同時考慮到管理層目前可獲得的信息。前瞻性陳述不是對歷史事實的陳述。例如,當我們使用“預期”、“相信”、“計劃”、“估計”、“預期”、“打算”、“可能”等表達對未來事件或結果的不確定性的詞語時,我們就是在發表前瞻性陳述。我們無法預測可能影響未來結果的所有因素。我們提醒您,我們所作的任何前瞻性陳述都不是對未來業績的保證,實際結果可能與我們的前瞻性陳述中的結果大不相同。可能導致未來結果與我們的前瞻性陳述所表達或暗示的或與歷史結果大不相同的一些因素將在下一節中描述。
第1A項。風險因素
您應該仔細閲讀下面描述的風險和本10-K表格中的其他信息,以便了解我們業務的某些風險。
風險因素概述
我們有三個業務部門,即水務、電力和訂約服務,每一項業務都面臨不同的風險,下文將進一步討論。我們還面臨着我們這種規模的企業經常遇到的風險。
受監管的水務和電力公司業務
GSWC和BVESI的收入在很大程度上取決於我們被允許從客户那裏收回的費率和費用,以及CPUC授權的收回時間。CPUC的決定還可能導致減值費用和客户退款,以及延遲收回費率中的成本。影響我們及時收回費率能力的一些因素包括:由於更換老化基礎設施的成本增加以及與應對氣候變化風險(如加州的乾旱和野火)相關的成本增加而導致的費率上調;與遵守水質法規相關的成本;與新冠肺炎大流行相關的成本;在獲得和遵守與地方政府機構的特許經營協議以及從地方、州和聯邦政府機構獲得許可的成本方面的成本。由於客户對保留費結構的不滿,公共安全停電,以及由於新冠肺炎政府關閉命令關閉了一些客服辦公室,客户對提價的反對可能會增加。
我們的水和電力公用事業服務在加利福尼亞州提供。因此,我們的財務結果在很大程度上受到政治、供水、勞動力、公用事業成本和監管風險、經濟狀況、自然災害(氣候變化可能會增加)以及其他影響加州企業的風險的影響。我們的資產在加利福尼亞州也受到譴責。
合同服務業務
我們所有的公用事業私有化合同服務都是根據50年期固定價格合同的條款提供給美國政府的,這些合同受年度經濟價格調整的限制。為了政府的方便,可以隨時終止這些合同或暫停服務。如果我們未能遵守或遵守美國政府的法規和我們的合同條款,我們將受到懲罰,並可能被暫停或禁止遵守。我們可能收取的費用每年都會調整,以迴應我們對公平調整的要求。我們經歷了在獲得價格和公平調整方面的拖延,以及在美國政府支付方面的拖延。
我們還負責遵守軍事基地的水質和廢水質量規定。
8

目錄表

在為軍事基地提供公用事業服務的投標中,我們與其他公司競爭。我們根據對成本和潛在利潤的估計,提交美國政府新的軍事基地合同的投標。 我們的估計和判斷很重要,因為如果我們為獲得合同而支付過高的價格,我們可能會在合同上蒙受損失。
其他業務風險
如果我們不能運營和維護安全的工作場所、設備和設施,我們可能會受到經濟損失、罰款和其他責任,包括野火、其他自然災害和恐怖活動引起的損失、損害、罰款和其他責任。我們可能無法從保險或差餉繳納人手中追回所有這些損失,或在追討這些損失方面遇到延誤。
我們還面臨我們業務的其他典型業務風險,包括:
安全風險、數據保護和網絡攻擊,可能會擾亂我們的運營,增加我們的費用,導致對第三方的責任和我們的聲譽受損;
未能吸引、培訓、發展和過渡具有必要技能的關鍵員工,以取代即將退休或以其他方式終止僱用的員工,或填補為應對公用事業和環境法規增加而需要的新職位;
未對財務和會計事項作出準確估計,未向CPUC提出加價請求,或向美國政府提出價格調整請求,或在軍事私有化合同的競標中;
我們為企業所需的鉅額資本支出提供資金的能力,這可能會受到一般經濟和市場狀況的不利影響;
影響我們業務的會計、公用事業、環境和税收法律法規的變化;
我們無法遵守債務協議中的債務契約,以及
由聯邦和適用的州政府最終確定我們的所得税責任。
作為一家控股公司,AWR依靠子公司的股息向股東支付股息。其子公司支付股息的能力取決於遵守有關股息支付的州法律以及與適用子公司的債務協議條款。
氣候變化
氣候變化導致乾旱的頻率和持續時間增加,水質可能惡化,對服務的需求發生變化。加州更頻繁和更長期的乾旱條件可能會對地表水供應和地下水盆地造成更大的壓力,以及州水利工程和科羅拉多河的水分配。在長期乾旱期間,批發水供應商可能沒有足夠的供應,這可能會導致向我們輸送的水的價格上漲。此外,GSWC的客户可能會更多地使用再生水或再循環水,而不是GSWC向這些客户供應飲用水。再生水的費率通常比飲用水低。長期乾旱還可能導致國家下令強制或自願的客户保護工作,客户保護模式的改變,以及新法規的實施對景觀美化和灌溉模式等產生影響。
這些乾旱條件導致野火增加,導致加州新立法要求電力公用事業公司採用和實施野火安全和緩解計劃。BVESI與創建和執行這些計劃有關的資本支出增加。我們預計,實施這一計劃所需的資本改善成本將繼續增加。BVESI還被要求在高度野火威脅條件下實施公共安全電力切斷計劃。關閉可能會降低BVESI的流動性,降低客户滿意度。氣候變化造成的異常天氣模式也會影響BVESI的電力需求。我們電力部門的電力需求很大程度上受到冬季降雪水平的影響。冬季降雪量的增加減少了大熊地區滑雪勝地造雪機的使用,因此減少了我們的電力收入。同樣,滑雪季節反常的温暖天氣可能會導致温度過高,不適合造雪條件,這也會減少我們的流動性。此外,為了應對氣候變化,未來可能會立法禁止天然氣發電廠,這可能需要我們在目前8.4兆瓦的天然氣發電機使用壽命結束之前更換它。

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目錄表

與受監管的公用事業和訂約服務運營相關的風險
我們的業務受到嚴格監管,因此,監管機構或美國政府的決定可能會對我們的業務產生重大影響
GSWC和BVESI的收入在很大程度上取決於他們向客户收取的費率和費用,以及他們按照CPUC的授權及時收回成本的能力,包括收回購買水、地下水評估、電力、天然氣、化學品、水處理、水設施的安全以及預防性維護和緊急維修的成本的能力。CPUC在批准費率減免以彌補我們公用事業公司增加的運營和資本成本方面的任何延誤,或在批准我們在華碩提出的經濟價格請求或美國政府對合同服務的公平調整請求方面的延誤,都可能對我們的財務業績產生不利影響。在一般差餉案件審理過程中,如最終差餉寬免可能出現延誤,我們可在加州申請中期差餉。如果消委會批准較低的費率,消委會將要求我們向客户退還臨時費率與消委會批准的費率之間的差額。同樣地,如果消委會批准的税率高於臨時税率,則消委會可授權我們收回中期税率與最終税率之間的差額。
影響GSWC和/或BVESI的監管決定也可能影響預期收入和收益,影響收入和支出的確認時間,可能推翻過去用於確定我們收入和支出的決定,並可能導致減值費用和客户退款。2020年8月27日,CPUC發佈了CPUC令第一階段的最終決定,制定規則評估CPUC 2010年水行動計劃中包含的低收入差餉繳納人援助和負擔能力目標,該計劃還涉及加州水務公司繼續使用水收入調整機制(WRAM)和修訂的成本平衡賬户(MCBA)。 根據最終決定,GSWC和其他加州水務公司在本決定生效日期2020年8月27日之後提交的任何一般費率案件申請,可能不包括繼續使用WRAM或MCBA的建議,而可能包括使用有限價格調整機制(蒙特雷式WRAM)和增量供應成本平衡賬户的建議。GSWC的下一次水一般費率申請將於2023年提交,以確定2025-2027年的新費率。GSWC被允許將WRAM和MCBA的使用保留到2024年。GSWC和其他加州自來水公司已要求加州最高法院對這一決定進行復審。
管理層不斷評估預期收回監管資產、清償負債及須退款的收入,並按需要撥備撥備及準備金。如果我們對通過差餉制定過程收回或結算的可能性的評估不正確,我們將調整相關的監管資產或負債,以反映我們評估的變化或任何監管不當。我們對收回監管資產的可能性的評估發生變化,包括未來不允許以前批准的監管機制,或監管不允許我們的全部或部分成本,可能會對我們的財務業績產生重大不利影響。
在某些情況下,我們還被要求估計未來的費用,而在另一些情況下,我們被要求在收回成本之前產生費用。因此,我們的收入和收益可能會波動,這取決於我們估計的準確性、我們投資或支出的時機或其他因素。如果費用在短期內大幅增加,我們可能會遇到收回這些費用的延遲,無法收回這些費用的持有成本,以及監管不允許或註銷的風險增加。
監管機構的法律、法規和政策的變化會對我們的業務產生重大影響
監管機構也可能改變他們的規則和政策,這可能會對我們的盈利能力和現金流產生不利影響。美國政府政策的變化也可能對我們的一個或多個軍事公用事業私有化子公司產生不利影響。在某些情況下,美國政府可能不願意或無法撥付資金,以支付聯邦或州監管機構規則和政策變化要求的費用。美國政府可能不同意我們要求的增加,並可能推遲批准公平調整或經濟價格調整的請求,這可能會對我們合同服務業務的預期回報率產生不利影響。
如果監管機構或美國政府認定我們未能遵守適用於我們業務的法律、法規或命令,我們也可能受到罰款或處罰,除非我們成功上訴。如果監管機構確定某些成本可能不再以費率形式收回,或者如果審計結果確定我們未能遵守我們的採購政策和程序或其他做法,則監管機構也可能不允許收回某些成本。
我們的流動性和收益可能會受到維護成本的不利影響
我們在加州的一些基礎設施正在老化。我們在其中一些較舊的系統中遇到過泄漏和機械問題。此外,油井和水泵的維護費用受到勞動力和材料成本以及更嚴格的環境法規的影響。由於老化以及新的野火安全和其他合規要求,我們的電氣系統也需要升級。雖然我們每年在維護上花費了大量資金,但這些成本可能會大幅增加,而且出人意料。
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目錄表

我們在GSWC和BVESI分別提交的每個水費和電費一般費率案件中都包括了未來幾年維護成本的估計增長,以備可能的回收。如果這些預算低估了我們的實際成本,我們可能無法收回所有差餉維護成本。
我們在受監管的公用事業公司的資產受到譴責
在某些情況下,市政當局和其他政府部門可能尋求通過徵用權程序獲得我們的某些資產。我們通常會對這些訴訟提出異議,這可能代價高昂,並可能暫時轉移管理層對我們業務運營的注意力。如果市政當局或其他政府分區成功收購我們的資產,我們有可能得不到對被沒收資產的充分補償,也無法收回與這些資產被譴責相關的所有費用。此外,我們將不再有權從使用這些資產所產生的收入中獲得任何部分。
我們獲得和遵守特許經營協議條款的成本正在增加。
GSWC和BVESI運營的城市和縣已授予他們在公共街道或沿公共街道和道路上建造、維護和使用管道、電線和附屬設施的特許經營權。獲得、續簽和遵守這些特許經營協議條款的成本一直在增加,因為市縣試圖在我們運營的城市或縣的非公司區域內規範我們的運營。我們受監管的公用事業公司也可能需要不時搬遷現有的基礎設施,以適應當地的基礎設施改善項目。市縣也一直在對我們的運營徵收新的費用,包括管道棄置費和修路或其他類型的基建費用。與此同時,消費者團體越來越反對提高税率,因為地方政府監管成本的增加可能需要對GSWC和BVESI進行補償。這些趨勢可能會對我們收回提供水和電服務的費用以及在CPUC授權的水平內有效管理資本支出以及運營和維護費用的能力產生不利影響。
我們還經歷了由於乾旱、野火以及氣候變化導致更極端天氣事件的頻率和持續時間增加而需要升級以符合法律法規的變化或以其他方式加強我們的基礎設施所需的成本增加和延誤的情況,這些許可是安裝、維護、維修和更換我們的一些老化的水和電力公用事業基礎設施所需的。
負面宣傳和聲譽風險可能導致加強監管監督或制裁
作為一家公用事業公司,我們擁有龐大的客户基礎,因此,除其他事項外,我們的水電服務的質量和可靠性,以及為這些服務向客户提供的賬單的準確性、及時性和格式,都受到公眾的批評。負面宣傳和負面客户情緒可能會導致包括CPUC在內的監管機構和其他管理機構對我們持負面看法,並導致我們容易受到更嚴格的監管和經濟要求的影響。
與健康、安全和責任相關的風險
新冠肺炎的爆發及其對商業和經濟狀況的影響可能會對我們的財務狀況產生負面影響。
新冠肺炎的爆發、隨之而來的疫情以及對經濟和金融市場的影響可能會對公司的財務狀況產生不利影響。鑑於水、廢水和電力公用事業服務被認為是必不可少的,我們繼續開展業務,並已實施健康和安全措施,如實施工人隔離措施,並在可能的情況下使用遠程勞動力。然而,不能保證新冠肺炎的持續傳播和控制病毒的努力(包括但不限於自願和強制隔離、旅行限制、限制人員聚集、減少運營和延長許多企業的關閉)不會對我們的財務狀況產生實質性影響。特別是,新冠肺炎的持續傳播和遏制病毒的努力可能會:
降低員工的可用性和工作效率;
由於熟練貿易勞動力以及工程和專業人員的持續短缺,對我們的業務活動產生不利影響;
由於我們的緊急措施導致我們的成本增加,我們的客户延遲付款,以及由於我們的客户自願和強制性的居家訂單影響了我們的客户支付賬單的能力而導致的壞賬;
影響我們的流動性狀況以及從金融機構和資本市場獲得資金的成本和能力;
造成資本支出活動的延誤,原因除其他外,包括在獲得地方政府許可方面的延誤,或作為應對大流行病的一部分,地方強制要求停止服務的限制;
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目錄表

對我們的養老金和退休資產的價值產生不利影響;
由於客户來電增加導致客户等待時間增加,以及疫情引發的個人情況引起的普遍焦慮,增加了客户的不滿;以及
導致我們的承包商、供應商和其他業務合作伙伴在正常業務過程中無法履行其合同義務或以其他方式擾亂我們的供應鏈。
新冠肺炎疫情影響了供應鏈,對商業活動的限制和限制以及新冠肺炎疫情的影響導致勞動力短缺、產能限制、中斷和延誤。這些問題可能會給供應鏈帶來壓力,以充分滿足我們受監管的公用事業公司完成資本支出項目或我們合同服務部門的建設項目所需的材料和供應的需求。雖然我們可以在適當的時候預先購買材料和用品,但不能保證我們的努力將防止我們的資本投資或建設項目出現延誤或中斷。
此外,目前的供應鏈挑戰正在推動建築項目常用材料的價格上漲。再加上勞動力成本的上升,目前的通脹市場正在導致我們的資本支出項目的總成本增加。作為一般費率案件訴訟的一部分,我們受監管的公用事業公司更新成本,華碩每年通過經濟價格調整更新價格。然而,在我們獲得更多資金來抵消更高的成本之前,我們的流動性可能會受到負面影響。
CPUC已授權GSWC和BVESI在提交CPUC的新冠肺炎相關備忘錄賬户中跟蹤因疫情而產生的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出,以便今後回收。
我們的流動性和收益可能會受到野火的不利影響
由於乾旱破壞的植物和樹木、較低的濕度或因天氣模式變化而可能出現的大風,野火可能發生得更頻繁、持續時間更長或影響更大的地區。我們的流動性、收益和運營可能會受到野火的實質性不利影響。我們可能被要求(I)為避免野火而搬遷線路或增加我們在電力設施附近修剪樹木和其他植物的成本,(Ii)為BVESI野火和安全緩解計劃中的項目提供大量額外資本支出,以及(Iii)如果確定我們的電線或其他電氣設備是導致此類損害或傷害的原因,則承擔財產損失或公眾傷害的費用。此外,如果野火後建築物被摧毀或無法使用,野火可能會導致需求減少,並可能因公共安全停電或我們的任何供水或電力設施基礎設施被野火損壞而對我們在服務區提供水或電力服務的能力產生不利影響。
保險公司因加州野火造成的損失已導致野火險的承保範圍變得更加昂貴,可能無法以合理的條款獲得承保範圍,而我們的保險可能不足以彌補我們在野火中產生的所有損失。我們可能不被允許在我們的費率中收回任何增加的野火保險成本或任何未投保的野火損失的成本。
加利福尼亞州的電力公用事業公司有權出於公共安全原因,例如在極端火災危險期間,如果該公用事業公司合理地認為存在迫在眉睫的重大風險,即強風可能會傾倒輸電線或導致植物接觸輸電線,從而增加火災風險,則有權切斷電力。關閉可能會降低BVESI的流動性,降低客户滿意度。
如果為GSWC水務運營提供電力服務的電力公司關閉了向GSWC水廠和設備輸送電力的輸電線,這些停電也可能對GSWC的水務運營產生不利影響,從而對其向客户提供供水服務的能力產生不利影響。
即使我們沒有疏忽,我們也要對我們的設備造成的財產損失負嚴格的責任
加州的公用事業公司可能要對其財產造成的損害承擔嚴格的責任,比如自來水管道、消防栓、電線和其他設備,儘管它們在運營和維護這些財產時並沒有疏忽,這是一種被稱為反向譴責的原則。如果我們無法向客户或通過保險追回因非疏忽操作和維護我們的財產而造成的損害索賠成本,我們的流動資金、收益和運營可能會受到不利影響。
如果我們不能維護安全的工作場所、設備或設施,我們可能會受到經濟損失、罰款和其他責任
我們的安全記錄對我們的聲譽至關重要。我們保持健康和安全標準,以保護我們的員工、客户、供應商和公眾。雖然我們的目標是遵守這些健康和安全標準,但我們不太可能避免所有導致財產或公眾損失的事故或其他事件。
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目錄表

我們的業務地點,包括建築和維護地點,經常使我們的員工和其他人靠近大型設備、移動車輛、壓力水、化學品和其他受監管的材料。在許多地點,我們對安全負責,因此必須執行安全程序。如果我們在任何方面沒有執行這些程序,或者如果我們執行的程序無效,或者我們的員工或其他人沒有遵守,我們的員工和其他人可能會受傷或死亡。不安全的工作場所也有可能增加我們的運營成本。上述任何一項都可能導致財務損失,這可能會對我們的業務、財務狀況和運營結果產生實質性的不利影響。
我們的業務涉及危險化學品的處理和儲存,如果處理、儲存或處置不當,可能會使我們受到處罰或其他責任。我們還受到與職業健康和安全有關的法規的約束。儘管我們維持着職能員工小組,其主要目的是確保我們在整個組織內(包括建築工地和維護工地)實施有效的健康、安全和環境工作程序,但在任何方面都不遵守這些規定可能會使我們承擔責任。
電力的產生、傳輸和分配是危險的,涉及損害私人財產和傷害僱員和公眾的固有風險。
如果員工和公眾接觸到電流或設備,包括通過倒下的電線,在大風事件或設備故障時引發火花,電力對他們來説是危險的。此類事件造成的傷害和財產損失可能會使BVESI承擔保險可能無法承保或完全承保的重大責任。此外,CPUC已授權其工作人員對其管轄範圍內的電力公司違反法規、條例和CPUC一般命令中的安全規則發出傳票,每次違規每天可罰款50,000美元。
我們可能遭受超出我們的保險範圍或被排除在保險範圍之外的損失,或者我們沒有投保的損失。
我們有時也是法律或監管程序的當事人。這些訴訟可能涉及監管調查、僱傭事宜或其他糾紛。管理層定期審查其對這些訴訟的可能結果、合理預期發生的成本和支出以及保險覆蓋範圍和範圍的評估。在這項審查的基礎上,管理層為這類事項建立了準備金。然而,如果我們對此類訴訟的可能結果的估計被證明是不準確的,我們可能會不時被要求支付超出我們的保險覆蓋範圍和/或準備金的罰款、罰款或損害賠償。
我們將保險範圍作為我們整體法律和風險管理戰略的一部分,以將我們的潛在責任降至最低。一般來説,我們的保險範圍包括財產險、工傷險、一般責任險、汽車責任險和其他險。保險覆蓋範圍可能不包括涉及懲罰性賠償的某些索賠。每個保單包括免賠額或自我保險的扣除額和承保索賠的保單限額。我們的保險單還包含排除和其他限制,這些限制可能不包括我們潛在的責任。此外,由於保險市場狀況導致承保收緊和保費增加,以及容量的減少,我們在獲得某些保險範圍方面遇到了更高的成本和困難,特別是在一般責任、傘形和網絡保險線路上。未來幾年,我們可能會進一步增加保險成本和/或減少承保範圍。因此,我們可能遭受超過或被排除在我們的保險範圍之外的損失,或者我們沒有投保的損失。
未投保的損失和保險費用的增加可能不能在客户費率中追回或完全追回。未投保或未完全投保或無法在客户費率中追回的損失可能會對我們的財務狀況和經營業績產生重大影響。
我們在易受自然災害影響的地區作業。
我們在容易發生地震、火災、泥石流、颶風、龍捲風、洪水或其他自然災害的地區開展業務。雖然我們維持保單以幫助減少我們的財務風險,但在我們受監管的水電業務集中的南加州發生重大地震事件時,我們服務的任何地區發生的野火或其他自然災害可能會對我們提供水和電或提供廢水服務的能力造成不利影響,並對我們的運營成本產生不利影響。關於GSWC和BVESI,CPUC歷來允許公用事業公司建立災難性事件備忘錄賬户,以潛在地收回費率中未涵蓋的此類增量成本。關於軍事公用事業私有化子公司,與應對自然災害有關的費用可通過提出公平調整請求收回。
我們的行動可能是恐怖活動的目標
恐怖分子可能試圖通過以我們的資產為目標來擾亂對我們客户的服務。我們已經在我們受監管的服務區的設施上投資了額外的安全措施,以減少恐怖活動的風險。在軍事危機影響到我們所服務的軍事基地時,我們也可能被阻止在這些基地提供水和/或廢水服務。
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目錄表

水質監管風險
我們維護水質和遵守環境法規的成本已經增加,預計還會繼續增加。
我們在GSWC的資本和運營成本可能會大幅增加,原因是升級和建設新的水處理廠、處置水處理廠的剩餘水、處理和儲存危險化學品、合規監測活動以及必要時確保替代供應的成本增加導致環境監管增加。GSWC或許能夠通過制定差餉的過程從客户手中收回這些成本。我們也可以根據和解和合同安排,向某些第三者收回這些費用。我們的資本和運營成本也可能因某些物質的實驗室檢測能力和飲用水通知和響應水平的變化而增加,例如用於製造某些織物和其他材料的全氟烷基物質(“全氟烷基物質”)、某些滅火劑和用於各種工業過程的滅火劑。
由於地下水污染,我們的運營成本可能會增加
在某些服務地區,我們的運營可能會受到地下水污染的影響。從歷史上看,我們採取了一些步驟來解決污染問題,包括停止使用水井,減少從水井中抽出的地下水,以便於修復受污染的水柱,建造水處理設施,並確保從不受污染影響的其他地區獲得替代供應來源。在緊急情況下,我們會為客户提供瓶裝水,直到緊急情況得到解決。
我們收回這類成本的能力取決於各種因素,包括批准增加費率、潛在責任方是否願意就訴訟達成和解並以其他方式解決污染問題,以及污染的程度和程度。我們可能會向可能對地下水污染負有責任或可能負有責任的某些第三方追回費用。然而,我們經常在收回這些成本方面遇到延誤,併產生與向負責任或潛在責任方尋求收回相關的額外成本,這可能會對我們的流動性產生不利影響。在某些情況下,我們可能無法從第三方收回所有這些費用,原因是無法確定潛在的責任方,責任方缺乏財政資源,或者從責任方或潛在責任方獲得追償相關的訴訟費用高昂。
我們不能保證任何此類回收是否足以抵消與污染有關的成本或追回任何法律成本的成本。直至目前為止,消委會已批准我們設立備忘錄賬目,以便在發生這類費用時,可以收回這些費用。
管理層認為,已有適當的費率回收、適當的保險覆蓋範圍和準備金,以適當地管理這些類型的污染問題。然而,這些問題如果最終對我們不利,總體上可能會對我們的運營業績和財務狀況產生實質性的不利影響。
供水風險
我們的水供應是否充足取決於天氣和各種其他不可控的因素
我們每年的食水供應是否足夠,視乎多項因素而定,包括:
降雨,流域補給,洪水控制,加州和西部的積雪水平,水庫水位和水庫儲存的可用性;
科羅拉多河水和從州水利工程進口的水的可用性;
水庫和地下水盆地中儲存的可用水量;
我們的客户和其他人使用的水量;
水質;
對生產、轉移、儲存、運輸和使用的法律限制;以及
氣候變化。
加州更加頻繁和持續的乾旱條件以及天氣模式的變化導致地表水供應和地下水盆地面臨更大的壓力。此外,來自州水務項目的水量少或沒有分配,以及法院下令對從薩克拉門託-聖華金三角洲取水的抽水限制,減少或取消了南加州大都會水區(MWD)和其他州水務承包商能夠從加州北部進口的水量。
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目錄表

我們已酌情實施分級收費和其他做法,以鼓勵節約用水。我們還實施了幫助客户遵守用水量減少要求的計劃。從長遠來看,我們正在採取行動,在適當和可行的情況下,確保更多的供應,其中可能包括海水淡化和增加使用再生水的供應。我們無法預測這些緩解供水壓力的努力將在多大程度上取得成功或可持續,也無法預測這些努力將在多大程度上使我們能夠繼續滿足客户的所有用水需求。GSWC的水資源短缺可能會:
對我們的供應組合產生不利影響,例如,導致對更昂貴的水源的依賴增加;
對我們的運營成本產生不利影響,例如,增加從污染更嚴重的含水層生產水的成本,或要求我們長途運輸水,將水運送到供水系統,或採取其他緊急措施,使我們能夠繼續向客户提供供水服務;
導致我們的長期資本支出增加,例如,要求未來修建管道以連接替代供應來源,新井以取代那些不再使用或因其他原因不足以滿足客户需求的井,以及其他設施來節約或回收水;
由於客户的強制或自願保護努力、客户保護模式的改變、客户回收水以及實施影響環境美化和灌溉模式等方面的新規定等因素,對售水量產生不利影響;
如果我們因缺水或乾旱限制而不能如此頻繁地衝洗我們的供水系統,則會對美觀的水質產生不利影響;以及
如果供水服務因乾旱、水污染或其他原因而減少、中斷或以其他方式受到不利影響,將導致客户不滿並損害我們的聲譽。
我們的流動資金可能會受到供水成本變化的不利影響
我們為GSWC提供的供水來源多種多樣,不同的供水系統各有不同。某些系統從我們服務區域內的含水層抽水獲得所有供應;一些系統從批發供應商處購買所有供應;一些系統從處理地表水水源獲得供應;而其他系統從井、地表水水源和/或批發供應商的組合中獲得供應。獲得這些用品的成本各不相同,由於在一個系統內的使用情況不同,總成本可能會受到影響。因此,我們為客户提供、分配和處理水的成本可能會有很大差異。
此外,進口水批發商,如MWD,可能並不總是有足夠的水供應給我們。批發供水商可能會根據影響其經營成本的因素,提高向我們輸送的水的價格。購買水價的上漲超出了我們的控制範圍。
GSWC已實施經修訂的供應成本平衡賬户(“MCBA”),以跟蹤批發供應商的供應組合變化和費率變化,並根據CPUC的授權收回成本。然而,運營現金流可能會受到重大影響,因為我們在MCBA中確認的大部分餘額主要是通過附加費或附加費積分從客户那裏收取或退還給客户的,通常是在12至24個月內。
我們的流動資金和收益可能會受到我們的保護努力的不利影響
我們的水務業務在很大程度上依賴於根據用水量向客户收取差餉所產生的收入。我們收取的水費受消費者委員會的監管,可能不會因應需求的變化而作出適當的調整。如果我們無法確保費率增加,或者如果客户基礎的增長沒有達到抵消每個客户使用量下降所需的程度,使用量下降也會對我們的長期運營收入產生負面影響。
GSWC所有客户類別的保護都是重中之重。然而,客户保護將導致售出的水量較少。由於以下因素,我們可能會遇到人均用水量下降的情況:
努力節約資源以降低成本;
乾旱條件導致額外的節水;
客户使用更高效的家用電器和固定裝置以節約用水;
自願或強制改變景觀美化和灌溉模式;
客户將水循環再用;以及
強制實施用水限制。
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目錄表

這些類型的變化可能導致需求的永久性減少,即使我們的水供應足以滿足旱災結束後更高水平的需求。此外,政府對乾旱期間用水的限制可能會導致對水的需求減少,即使我們的供應來源足以在這種乾旱條件下為我們的客户服務。
我們在GSWC實施了CPUC批准的WRAM,它具有將收入穩定在所採用的水平的效果,從而減少了我們客户的保護努力對潛在的不利收益影響。然而,運營現金流可能會受到重大影響,因為我們在WRAM賬户中確認的大部分餘額通常是在12個月、18個月或24個月期間從客户那裏收取或退還給客户的。此外,根據CPUC於2020年8月27日生效的決定,在該日期之後提交的任何一般費率案件申請可能不包括使用WRAM或MCBA的建議,而可能包括使用有限價格調整機制和增量供應成本平衡賬户的建議。取代WRAM和MCBA可能會導致收益波動性增加。
電氣分段運營風險
我們的電氣部分在山火高度危險的區域運行
BVESI被要求通過和實施野火安全和緩解計劃,該計劃定期提交給CPUC,並須經CPUC批准。在CPUC批准野火緩解計劃時,實施本計劃所產生的成本的收回不會得到CPUC的批准,但只有在隨後的一般費率案件中才會得到CPUC的批准。我們預計,實施這一計劃所需的資本改善成本將大幅增加。
BVESI還被要求在高度野火威脅條件下實施公共安全電力切斷計劃。如果BVESI關閉其客户的電力,並且CPUC確定在這種情況下沒有合理的必要關閉,CPUC可以評估處罰。
BVESI還獲得了安全證書,該證書必須由CPUC每年更新。即使擁有批准的安全證書,如果BVESI的電氣設備被發現造成了一場災難性的野火,BVESI也可能被判對死亡、受傷和財產損失負責。BVESI可能無法從保險或差餉繳納人那裏收回這樣一場野火的所有負債成本。
我們的流動性可能會受到加州電力和天然氣價格上漲的不利影響
在我們的電力客户服務區,我們出售給客户的大部分電能都是根據購買的電力合同從其他人那裏購買的。除了購買的電力合同外,我們還從現貨市場購買額外的能源,以滿足高峯需求,並在購買的電力合同到期後,如果在獲得CPUC授權的新購買電力合同方面出現延誤,我們將從現貨市場購買額外的能源。在能源需求減少的時候,我們可能會向現貨市場出售過剩的電力。因此,我們的現金流可能會受到購入電力現貨市場價格上升和售出電力現貨市場價格下降的影響。然而,BVESI已經實施了CPUC批准的供應-成本平衡賬户,以減輕供應成本波動對收益的影響。
我們的8.4兆瓦天然氣發電機意外停機,或者電力和天然氣採購合同的任何交易對手未能履行合同,都可能進一步增加我們對天然氣和電力價格波動的風險敞口。
電價的變動也影響我們的大宗遠期購買電力合同的未實現收益和虧損,因為我們調整了這些合同上的資產或負債,以反映每月末合同的公平市場價值,因此這些合同符合衍生工具的資格。CPUC已授權我們建立一個備忘錄賬户,以跟蹤我們購買的電力合同的公平市場價值的變化。因此,這些類型的購買電力合同的未實現收益和虧損不會影響收益。
我們可能無法獲得足夠的可再生能源來遵守CPUC的規則
我們需要從可再生能源中購買一部分用於BVESI的電力,以滿足CPUC的可再生能源採購要求。我們與第三方達成了購買可再生能源信用的協議,我們相信這將使我們能夠在2023年之前滿足這些要求。如果第三方未能按照協議條款履行,我們可能無法獲得足夠的資源來滿足續期採購要求。如果CPUC確定我們沒有遵守可再生資源採購規則,我們可能會受到罰款和處罰。

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目錄表

公用事業民營化合同風險 
我們為軍事基地提供服務的50年合同帶來了與我們的公用事業業務不同的某些風險
為了方便美國政府,我們已經簽訂了在軍事基地提供水和/或廢水服務的合同,合同為期50年,價格固定,但可能會全部或部分終止。此外,美國政府可以根據一份或多份合同的條款停止工作,推遲履行合同規定的義務,或在方便的時候修改合同。
我們的合同定價基於一系列假設,包括對軍事基地基礎設施的狀況和數量、價格以及勞動力、設備和材料的可用性的假設。如果這些假設中的任何一個是不準確的,或者如果與執行工作相關的所有成本都沒有考慮在內,我們可能無法收回所有成本。我們的合同還受到年度經濟價格調整或合同條款允許的其他變化的影響。價格也可根據情況、法律或條例的變化以及服務要求的變化在每一份合同中規定的範圍內進行公平調整。
我們必須記錄這些合同項下發生的所有費用。因此,我們可能會記錄與意外情況相關的損失,這些情況導致成本高於估計、基礎設施水平高於預期,以及發生此類費用時需要進行緊急工作。當我們的經濟價格調整和/或公平調整請求獲得批准時,我們確認此類工作的額外收入。拖延獲得經濟價格調整和/或公平調整的批准可能會對我們的業務結果和現金流產生負面影響。
這些合同下的某些付款取決於國會的撥款。我們可能會遇到收到付款的延遲或價格調整的延遲,原因是我們的項目特定的撥款被取消或延遲,或者政府總體上或特別是軍事基地行動的開支減少。除其他外,撥款和付款時間可能受到經濟狀況、相互競爭的政治優先事項、預算限制、税收的時間和數額、政府關門和政府支出總體水平等因素的影響。
我們在軍事基地改善基礎設施的建設合同帶來了與我們的公用事業運營和維護活動不同的風險
我們已經與美國政府簽訂了合同修改協議,並與第三方達成協議,在我們運營的軍事基地建設新的供水和/或廢水基礎設施。這些合同大多是確定的固定價格合同。根據確定的固定價格合同,我們將受益於成本節約,但通常無法(除非美國政府或第三方批准的範圍或情況的變化)將任何成本超支收回到批准的合同價格。在大多數情況下,由於所執行工作範圍的變化,美國政府或第三方會批准增加成本的更改單。
我們通常使用投入方法來衡量履行履約義務的進展情況,隨着時間的推移確認這些類型合同的合同收入。在一段時間內衡量績效的依據是發生的成本相對於總估計成本,或建築項目的實際完成情況。在個別合同上確認的收益或損失是基於對合同收入、成本和盈利能力的定期估計,隨着這些建設項目的進展。
我們為這些類型的固定價格合同和整個50年期合同確定價格,部分是基於成本估計,這些估計受到一些假設的制約,包括關於未來經濟狀況的假設。如果這些估計被證明是不準確的或情況發生變化,成本超支可能會對我們簽約的業務運營和運營結果產生重大不利影響。
我們可能會受到與美國政府關於我們在軍事基地履行合同服務的爭端的不利影響
與美國政府簽訂合同使我們在軍事基地履行合同服務時面臨一系列操作和合規風險。我們定期接受國防合同審計機構(“DCAA”)和/或國防合同管理局(“DCMA”)的審計或審查,以確定是否符合聯邦採購法規、成本會計標準以及其他不適用於GSWC或BVESI運營的法律、法規和標準。在這些審計/審查過程中,DCAA或DCMA可能會質疑我們發生的項目成本或我們對此類成本的核算方式,並建議我們的美國政府行政合同官員不允許此類成本。如果與美國政府就這些合同的履行情況或欠我們的金額存在爭議,美國政府可以推遲、拒絕或扣留付款,推遲價格調整,或主張其權利,以抵消欠我們的金額的損害賠償。如果我們無法及時收回欠我們的款項,或者美國政府主張其抵銷權,利潤和現金流可能會受到不利影響。
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目錄表

此外,我們還可能受到政府對我們的業務做法以及對政府採購和安全法規的遵守情況的調查。如果我們因調查而被指控有不當行為,或者如果我們未能遵守我們的一個或多個美國政府合同、與美國政府的其他協議或美國政府法規的條款,我們現有的合同可能被終止,我們可能在一段時間內被暫停或禁止參與未來的美國政府合同,並可能面臨損害賠償、罰款和罰款,以及我們在水和廢水行業的聲譽受損,這可能對我們的運營結果和現金流產生重大不利影響。
在某種程度上,我們依賴分包商來協助我們履行軍事基地的訂約服務。
在某種程度上,我們依賴分包商來協助我們操作和維護軍事基地的供水和廢水系統。如果這些分包商中的任何一個未能按照我們與美國政府的合同條款為我們提供服務,可能會導致我們終止在受影響基地提供水和/或廢水服務的合同,和/或收入損失或成本增加,以糾正分包商的履約失誤。
根據美國政府的規定,我們還需要真誠地努力實現我們的小企業轉包計劃目標。如果我們不能用真誠的努力實現這些目標,美國政府可能會在合同結束時評估對我們的損害賠償。美國政府有權從欠我們的任何金額中抵消索賠的損害賠償。
我們還依賴第三方製造商以及第三方分包商來完成我們的建築項目。如果我們不能聘請分包商或獲得設備或材料,我們及時完成項目或盈利的能力可能會受到損害。如果我們為這些項目產生的成本超過了我們在投標中估計的金額,我們在履行這些合同時可能會出現利潤或虧損減少的情況。此外,如果分包商或製造商由於任何原因,包括其財務狀況惡化,無法按照協議條款交付其服務、設備或材料,我們可能需要以更高的價格從其他來源購買服務、設備或材料。這可能會減少可實現的利潤或導致需要服務、設備或材料的項目出現虧損。
如果分包商沒有履行向我們提供的服務,或者沒有為我們提供適當的設備或材料,我們可能會因為他們沒有履行義務而受到懲罰;但是,我們與分包商的合同包括一些保護條款,其中可能包括對違約金的評估。我們還通過要求我們的分包商酌情獲得履約保證金來減輕這些風險,並賠償我們因其未能履行合同而可能被要求支付的任何罰款。
我們可能得不到全部建築費用的全額補償,或者可能只會收到延期付款。
與GSWC和BVESI不同,GSWC和BVESI通過每年折舊從客户那裏收回資產生命週期內的資本投資,並通過制定費率過程獲得此類投資的回報,而華碩則通過與美國政府簽訂的每一份為期50年的合同獲得每月現金流的補償,以償還正在進行的更新和更換建築項目的成本以及利潤。華碩還從美國政府獲得資金,用於其服務的軍事基地的初期和其他新建設項目,在許多情況下,這些項目不在50年期合同的範圍內,通過固定合同修改授予。我們的軍事公用事業私有化子公司預計將繼續招致鉅額建設成本。如果發生的成本大於美國政府估計和批准的金額,或者付款可能延遲等待政府資助和處理,則美國政府可能無法全額償還這些建設成本,這可能會嚴重影響我們的運營現金流。
其他合同服務類別風險
與廢水系統相關的風險與我們的配水作業不同
我們在軍事基地提供廢水服務的華碩子公司的廢水收集系統操作受到嚴格的監管,並涉及重大的環境風險。如果收集、處理或處置系統發生故障、溢流或不能正常運行,未經處理的廢水或其他污染物可能會溢出到附近的財產或附近的溪流和河流中,造成人員或財產損失、水生生物傷害和經濟損失。解決此類損害的成本可能無法追回。這一風險在大量降雨或洪水期間最為嚴重,這是下水道溢出和系統故障的常見原因。由於氣候變化導致的風暴持續時間和頻率的增加,這些風險可能會增加。此類損害造成的負債可能會對我們的業務、運營結果和財務狀況產生不利和實質性的影響。如果我們被認為對溢流造成的任何損害負有責任,根據我們與美國政府的合同或保險單,我們的損失可能無法賠償。我們可能還會發現,將來很難以可接受的費率為這項業務投保。

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目錄表

我們可能對我們所服務的軍事基地的水質負有責任
雖然美國政府有責任提供水源,以滿足軍事公用事業私有化子公司根據其50年合同對供水系統的要求,但軍事公用事業私有化子公司作為其服務的大多數基地的供水系統許可證持有者,有責任確保所提供的供水來源繼續符合所有聯邦、州和地方法規。然而,我們相信,軍事公用事業私有化子公司和美國政府之間的合同條款為我們提供了機會,使我們有機會收回因處理或補救供水來源引起的任何質量問題而產生的成本。
我們的收入在某種程度上可能會受到不同季節的天氣的影響
季節性天氣條件,如颶風、暴雨或重大冬季風暴,偶爾會導致辦公室暫時關閉和(或)導致軍事基地的建設活動暫時停止。如果我們的建築活動受到這些事件的阻礙,我們將延遲確認這些建築項目的收入。
我們繼續產生與擴大合同活動相關的成本
我們繼續承擔與擴大合同業務有關的額外費用,這些合同業務涉及為未來和現有軍事基地的新合同業務準備投標。我們能否收回這些成本並從我們的合同業務中賺取利潤,將取決於我們在多大程度上成功地獲得新合同,並從新合同收入中收回這些成本和其他成本。
我們面臨着新軍事私有化合同的激烈競爭
我們增長戰略的一個重要組成部分是通過授予新合同來擴大我們的合同服務業務,為美國政府的更多軍事基地提供服務。華碩與其他投資者所有的公用事業公司、市政當局和其他實體爭奪這些合同。
此外,美國政府還定期審查軍事私有化計劃的成本和總體效果。如果這些審查促使決定減少或取消未來軍事私有化合同招標的發放,這一部分的增長潛力可能會受到負面影響。
信息技術風險因素
我們必須成功地維護和/或升級我們的信息技術系統,因為我們越來越依賴這些系統的持續和可靠的運行
我們依靠各種信息技術系統來管理我們的業務。這類系統需要定期修改、升級和/或更換,這使我們面臨固有的成本和風險,包括我們的內部控制結構可能中斷、大量資本支出、額外的行政和運營費用、保留足夠熟練的人員來實施和操作新系統,以及在過渡到新系統或將新系統整合到我們現有系統方面的延遲或困難等其他風險和成本。此外,如果沒有預料到和適當地緩解,實施新技術系統的困難可能會導致我們的業務運營中斷,並對我們的業務和運營產生不利影響。
我們依靠我們的計算機、信息和通信技術系統來經營我們的業務,特別是在客户服務和賬單、會計以及我們的處理、儲存和抽水設施的監測和運行方面。我們的計算機和通信系統及運作可能會因天氣、自然災害、電信故障、網絡攻擊或戰爭行為、恐怖主義或類似事件或中斷而受損或中斷。任何此類或其他事件都可能導致系統中斷、延遲和關鍵數據丟失,或延遲或阻止運營,對我們的財務業績產生不利影響,並可能導致因挪用資產或敏感信息、數據損壞和運營中斷對客户的影響而不在保險範圍內或可按費率收回的負債。
安全風險、數據保護漏洞和網絡攻擊可能擾亂我們的內部運營,任何此類擾亂都可能增加我們的費用、損害我們的聲譽並對我們的股價產生不利影響
世界各地針對公司的網絡攻擊越來越多,導致運營失敗或泄露敏感的公司或客户數據。這些攻擊發生在互聯網上,通過惡意軟件、病毒或電子郵件附件,或通過組織內部的人員或可以訪問組織內部的系統。儘管我們不認為我們的系統比其他類似組織面臨更大的網絡安全攻擊風險,但我們的信息技術系統仍然面臨以下損害或中斷的風險:
供應鏈攻擊;
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目錄表

勒索軟件;
惡意軟件;
黑客攻擊;以及
拒絕服務操作。
我們已經實施了安全措施,並將繼續投入大量資源來改善我們的安全態勢,以應對任何安全漏洞,以努力防止網絡攻擊。儘管我們做出了努力,但由於網絡攻擊和漏洞的不斷演變,我們不能保證網絡攻擊不會導致供水、廢水或電力系統問題、中斷對客户的服務、危及重要數據或系統,或導致客户或員工信息的意外泄露。此外,如果安全漏洞影響我們的系統或導致敏感數據未經授權泄露,我們的聲譽可能會受到實質性損害。在安全漏洞發生後的很長一段時間內,我們可能不會發現任何安全漏洞和信息丟失。我們還可能面臨損失或訴訟的風險,以及可能的責任。此外,根據美國政府關於政府承包商網絡安全的規定,我們可能會因當前合同或未來合同機會而受到罰款、處罰或其他行動,包括禁賽。我們維持網絡安全保險,為安全漏洞可能造成的部分損失和損害提供保險,但此類保險受到許多例外情況的限制,可能不包括因漏洞而造成的全部損失。與網絡事件相關的其他費用可能不在保險範圍內,也不能在費率中收回。網絡安全保險市場繼續發展,可能會影響未來以合理費率提供網絡保險。
此外,我們必須遵守隱私權法規,如加州消費者隱私法(CCPA),這是一項於2020年1月1日生效的州法規,加強了加州居民的隱私權和消費者保護。除其他事項外,CCPA為數據安全違規行為的受害者建立了法定損害賠償,併為消費者提供了從任何擁有其個人身份信息的企業獲取數據的額外權利。任何實際或被認為不遵守CCPA的行為都可能導致政府實體和私人當事人的調查、索賠和訴訟、違約損害賠償以及其他重大成本、罰款和其他責任,以及對我們的聲譽的損害。
人力資本管理與供給風險
未能吸引、留住、培訓、激勵、發展和轉變關鍵員工可能會對我們的業務產生不利影響
為了取得成功,我們必須吸引、留住、培訓、激勵和發展關鍵員工,包括那些在管理、運營、財務、監管、業務發展和信息技術支持職位上的員工。我們受監管的業務和簽約服務業務非常複雜。吸引和留住高素質的員工使我們能夠最大限度地降低提供優質服務的成本。為了在競爭激烈的市場中吸引和留住關鍵員工,我們必須提供具有競爭力的薪酬方案,並能夠有效地招聘到合格的候選人。這對我們來説尤其具有挑戰性,因為我們大約28%的員工將有資格在未來五年內退休。未能成功聘用關鍵員工或失去大量關鍵員工,可能會在短期內對我們的運營質量產生重大影響。此外,我們管理團隊的變動可能會對我們的業務造成破壞,任何未能成功過渡關鍵新員工或晉升員工的情況都可能對我們的業務和運營結果產生不利影響。
如果我們的員工未能保持所需的認證和執照,或未能完成所需的合規培訓,可能會對我們操作和維護我們的公用事業系統以及向客户提供服務的能力造成不利影響
我們的許多員工必須擁有專門的證書和執照,才能履行職責並定期完成所需的合規培訓。如果我們的員工沒有保留他們的認證和執照,或者我們無法吸引擁有必要認證和執照的員工,我們的業務可能會受到不利影響。
其他業務風險因素
我們對財務和會計事項的判斷和估計的準確性將影響我們的經營業績和財務狀況。
所使用的估計和判斷的質量和準確性對我們的經營業績和財務狀況有影響。如果我們的估計不準確,我們將被要求在未來一段時間內進行調整。我們在編制我們的財務報表時作出某些估計和判斷,其中包括:
追回WRAM和MCBA監管資產的時機;
為無法收回的應收賬款、存貨陳舊和未投保損失撥備的金額;
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目錄表

我們對索賠的法律風險和適當的應計利潤,包括一般責任和工人賠償索賠;
養卹金和其他退休後福利的未來成本和假設;
監管機構追回遞延項目;以及
可能存在的税收不確定性。
市場狀況和人口結構變化可能會對我們的福利計劃資產和負債的價值產生不利影響
市場因素可能會影響我們在確定養老金和其他退休後福利計劃的資金需求時所使用的假設。例如,我們對貼現率的假設有一個相對温和的變化,就會對我們的資金需求計算產生重大影響。如果市場數據迫使我們降低我們假設中使用的貼現率,我們的福利義務可能會大幅增加,這可能會對我們的財務狀況和現金流產生不利影響。此外,人口結構的變化,如預期壽命假設的增加,也可能增加我們與養老金和其他退休後福利計劃有關的義務的資金需求。
市場狀況也影響以信託形式持有的資產的價值,以履行我們的養老金和其他退休後福利計劃下的重大未來義務。這些資產會受到市場波動的影響,這可能會導致投資回報低於我們的預期回報率。如果我們的養老金和其他退休後福利計劃資產的市場價值下降,如果這些資產的未來回報不足以抵消價值的下降,那麼這些計劃下的資金需求將會增加。由於計劃資產價值減少,未來養老金和其他退休後成本的增加可能無法完全按費率收回,我們的運營業績和財務狀況可能會受到負面影響。CPUC授權的雙向養老金平衡賬户在一定程度上緩解了這些風險,該賬户允許我們跟蹤水電費率中預測的年度養老金支出與未來回收或退款給客户的實際養老金支出之間的差額。
我們的業務需要大量的資本支出,我們無法進入資本或金融市場可能會影響我們滿足流動性需求和長期承諾的能力,這可能會對我們的運營和財務業績產生不利影響。
公用事業是資本密集型行業。我們花費了大量的資金來增加或更換我們的物業、廠房和我們的水電公用事業公司的設備。我們從運營、開發商和其他人的貢獻以及開發商可退還的預付款(在一段時間內償還)中獲得這些資本項目的資金。出於這些目的,我們也會定期借錢或發行股票。此外,我們有循環信貸安排,部分用於這些目的。我們不能保證這些來源將繼續充足,或資金成本將保持在使我們能夠賺取合理回報率的水平。
隨着我們的資本投資計劃繼續增加,加上受監管公用事業公司由於税制改革而取消了獎金折舊,我們將需要更頻繁地獲得外部融資,這增加了我們對市場狀況的敞口。除了來自運營的現金流,我們主要依靠我們的信貸安排和長期私募票據來滿足我們的流動性需求。市場狀況的變化,包括我們無法控制的事件,也可能限制我們以對我們有利的條款獲得資本的能力,包括具有所需借款能力的信貸安排以及發行長期債務。因此,我們所有子公司的可用資本額可能不足以以合理的成本滿足我們所有的流動性需求。
我們普通股的價格可能會波動,並可能受到我們無法控制的市場狀況的影響
我們普通股的交易價格未來可能會因為股票市場的波動和各種其他因素而波動,其中許多因素是我們無法控制的。可能導致我們普通股交易價格波動的因素包括:利率的變化;監管發展;總體經濟狀況和趨勢;整個股票市場的價格和成交量波動;我們經營結果的實際或預期變化或波動;投資者或證券分析師預期的實際或預期變化;其他公用事業業務或競爭格局的實際或預期發展;涉及我們或我們行業的訴訟;重大災難性事件,或我們股票的大量出售。
如果我們不遵守債務協議中的限制性契約,我們的債務可能會加速償還
我們未能遵守債務協議中的限制性條款,可能會導致違約。如果違約沒有得到治癒或免除,我們可能會被要求在債務到期之前償還或再融資。即使我們能夠從債權人那裏獲得豁免,我們也可能只能在不利的條件下這樣做。
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目錄表

AWR是一家控股公司,依靠其子公司的現金流來履行其財務義務並支付普通股的股息
作為一家控股公司,我們的子公司承擔着幾乎所有的業務,我們唯一重要的資產是對子公司的投資。這意味着我們依賴子公司的資金分配來履行我們的償債義務,並支付我們普通股的股息。
我們的子公司是獨立和不同的法人實體,通常沒有義務支付AWR的信貸安排到期的任何金額。我們的子公司只有在各自子公司董事會宣佈的情況下才會支付股息。此外,GSWC和BVESI有義務優先考慮各自的資本要求,並保持資本結構與CPUC在其關於GSWC和BVESI的資本結構的最新決定中確定的合理資本結構一致,以使客户不會受到控股公司結構的不利影響。此外,在我們的任何子公司發生清算或重組的不太可能的情況下,我們獲得現金或其他資產的權利通常受制於該子公司債權人的優先債權。如果我們不能及時從子公司獲得資金,我們可能無法履行我們的財務義務,進行額外的投資或支付股息。
我們所得税税負的最終釐定可能與我們的所得税規定有很大不同。
在確定我們的所得税撥備時,需要做出重大判斷。我們對所得税撥備的計算取決於我們對我們所在司法管轄區適用税法的解釋。此外,我們的所得税申報單要接受國税局和其他税務機關的定期審查。
雖然我們相信我們的所得税估計是適當的,但不能保證我們當前應繳税款的最終確定不會與我們財務報表中反映的金額有實質性差異,無論是高是低。如果我們被評估額外的所得税,我們的財務狀況和現金流可能會受到不利影響。
我們的業務地理上集中在加州
儘管我們根據合同服務業務在多個州運營供水和廢水設施,但我們受監管的供水和電力業務集中在加利福尼亞州,特別是南加州。因此,我們的財務結果在很大程度上受到政治、供水、勞動力、公用事業成本和監管風險、經濟狀況、自然災害(氣候變化可能會增加)和其他影響加州的風險的影響。我們的財務業績也可能受到服務領域人口增長或下降的影響。
項目1B。未解決的員工意見
沒有。
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目錄表

項目2.財產
水的屬性
截至2021年12月31日,GSWC的物理資產包括輸水和配水系統,其中包括2860英里長的管道以及服務、儀表和消防栓,以及大約450塊通常每塊不到1英畝的土地,這些土地上有水井、抽水廠、水庫和其他水務設施,包括三個地表水處理廠。GSWC還擁有進入水井和水箱以及建造和使用輸送和分配水的管道和附屬設施的特許經營權、地役權和其他通行權。GSWC的所有物業都位於加利福尼亞州。
截至2021年12月31日,GSWC擁有240口油井,其中159口是現役可操作油井,配備了泵,總生產能力約為1.61億加侖/天。GSWC有58個與MWD和其他市政水務機構的供水設施的連接。GSWC的儲油罐和儲罐的總容量約為1.146億加侖。GSWC不擁有任何大壩。下表更詳細地提供了有關GSWC自來水廠的信息:
抽水機配送設施水庫
助推器電源*服務消火栓油箱容量*
240 385 2,860 262,770 26,684 142 114.6 (1)

*水庫容量以百萬加侖為單位。幹線以英里為單位。
(1) GSWC在其Bay Point系統中擁有額外的產能,通過獨家產能權每天使用來自Contra Costa水區擁有的一家處理廠的440萬加侖。GSWC還通過獨家使用權獲得一個800萬加侖的水庫、另一個800萬加侖水庫的一半以及一個處理廠一半的容量,從而增加了水庫的容量,這些都由Three Valleys市水區擁有。
電學特性
BVESI的物業位於加利福尼亞州聖貝納迪諾縣的大熊區。截至2021年12月31日,華維國際擁有並運營了約87.8英里的34.5千伏架空輸電線路、6.49英里的地下34.5KV輸電線路、491.4英里的4.16KV或2.4KV配電線路、113.6英里的地下電纜、13座變電站和一座以天然氣為燃料的8.4兆瓦調峯發電設施。BVESI還擁有建造和使用輸電電杆、電線和其他附屬設施的特許經營權、地役權和其他通行權。
已裁決的水權和其他水權
GSWC擁有加利福尼亞州的地下水和地表水權利。地下水權利進一步被歸類為已裁決或未裁決的權利。判決的權利是通過法院的綜合訴訟確立的,判決的權利的年開採量和使用往往受針對該特定地下水流域的判決的規定。此外,作為裁決的結果,這些地下水盆地中的許多由負責執行裁決條款的水務主管管理,其中可能包括根據地下水盆地的供水條件確定運行安全產量。
GSWC積極管理其已裁決的地下水權利組合,目標是優化和使這一供應來源可持續。未裁決的權利受到州水資源管理委員會(“SWRCB”)和加州水資源部的進一步監管。地表水水權由SWRCB量化和管理,除非地表水水權起源於1914年之前。截至2021年12月31日,GSWC每年分別裁決70941英畝英尺和11335英畝英尺的地下水和地表水權利。GSWC還擁有一些尚未裁決的地下水權利,這些權利尚未量化,但通常是根據歷史使用量來衡量的。
寫字樓
GSWC的總部設在加利福尼亞州聖迪馬斯。GSWC還在加州各地擁有和租賃客户服務辦公室和辦公空間。BVESI在加利福尼亞州擁有辦公空間。華碩在佐治亞州、弗吉尼亞州、德克薩斯州和北卡羅來納州租賃辦公設施,並在佛羅裏達州、馬裏蘭州、南卡羅來納州、弗吉尼亞州、德克薩斯州、北卡羅來納州和堪薩斯州擁有服務中心。
抵押和其他留置權
截至2021年12月31日,AWR、GSWC、BVESI、ASUS及其任何子公司都沒有任何抵押債務或留置權確保債務未償。根據某些債務工具的條款,禁止AWR、GSWC和BVESI發行任何擔保債務,而不向現有債務的持有人提供同等和可評級的擔保。
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目錄表

對財產的譴責
加利福尼亞州的法律規定,政府機構通過其徵用權獲得公用事業財產,也稱為譴責,在這種情況下,這樣做構成更必要的使用。此外,這些法律規定,公用事業財產的所有者(I)可以質疑是否確實有必要予以譴責,以及(Ii)如果財產最終被沒收,則有權獲得其財產的公平市場價值。
項目3.法律訴訟
註冊人受到與其業務相關的普通例行訴訟,其中一些可能包括要求補償性和懲罰性損害賠償。管理層相信,除其他事項外,當局已為追討差餉、適當的保險承保範圍及準備金,為在正常業務過程中發生的財產、一般法律責任、僱傭及工人補償申索提供保險。保險覆蓋範圍可能不包括涉及懲罰性賠償的某些索賠。
項目4.礦山安全信息披露
不適用。
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目錄表

第II部 
項目5.註冊人普通股市場、相關股東事項和發行人購買股權證券
股票表現圖表
下圖將美國各州水務公司普通股的5年累計總回報與標準普爾500指數和由七家水務公司組成的定製同業集團的累計總回報進行了比較,其中包括:美國水務公司、Essential Utilities Inc.、Artesian Resources Corporation、加利福尼亞水務集團、Middlesex Water Co.、York Water Co.和SJW Group。按照美國證券交易委員會指導意見,納入同業組的7家公用事業公司的收益根據其各自的市值進行加權。
假設於2016年12月31日對我們的普通股、指數中的普通股和同業集團進行了100美元的投資(包括所有股息的再投資)。對相對業績的跟蹤一直持續到2021年12月31日。
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/92116/000105690322000022/awr-20211231_g1.jpg
 12/201612/201712/201812/201912/202012/2021
美國州立水務公司$100.00 $129.76 $153.01 $200.73 $187.16 $247.53 
S&P 500$100.00 $121.83 $116.49 $153.17 $181.35 $233.41 
同級組$100.00 $128.06 $126.59 $170.84 $199.95 $246.86 
此圖中包含的股價表現並不一定預示着未來的股價表現。
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目錄表

有關普通股的市場信息
美國州立水務公司的普通股在紐約證券交易所(“NYSE”)交易,代碼為“AWR”。過去兩年每個季度紐約證券交易所普通股的盤中高價和低價分別為:
 股票價格
 
2021 
第一季度$83.05 $70.07 
第二季度$83.75 $75.34 
第三季度$94.96 $79.57 
第四季度$103.77 $84.93 
2020  
第一季度$96.64 $65.11 
第二季度$91.11 $72.88 
第三季度$82.19 $69.25 
第四季度$80.94 $71.84 
2022年2月18日,美國州立水務公司普通股在紐約證券交易所的收盤價為86.03美元。
普通股持有者的大約人數
截至2022年2月18日,共有2,011名美國各州水務公司36,945,434股已發行普通股的登記持有人。AWR擁有GSWC、BVESI和ASUS的所有已發行普通股。華碩擁有軍事公用事業私有化子公司的所有流通股。
宣佈的任何股息的頻率和數額以及股息限制
在過去兩年中,AWR分別在3月1日、6月1日、9月1日和12月1日左右支付了普通股的股息。下表列出了美國州立水務公司普通股的股息金額:
 20212020
第一季度$0.335 $0.305 
第二季度$0.335 $0.305 
第三季度$0.365 $0.335 
第四季度$0.365 $0.335 
總計$1.400 $1.280 
AWR支付股息的能力取決於其循環信貸安排中的要求,即保持遵守附註9銀行債務包括在第二部分第8項中合併財務報表附註。根據其優先票據的條款,如果在股息生效後,其總負債與資本比率(定義)將超過0.6667比1,則不得派發股息。截至2021年12月31日,GSWC必須額外發行6.614億美元的債務才能援引該公約。
根據加利福尼亞州的法律,AWR、GSWC、BVESI和ASUS都被允許向其股東分配股息並回購其股票,只要董事會真誠地確定:(I)公司的資產價值等於或超過緊隨股息後的總負債的總和,或(Ii)其留存收益等於或超過分配的金額。
根據加州測試中限制性最低的一項,截至2021年12月31日,約有6.859億美元可用於向AWR的普通股股東支付股息,並從AWR的普通股股東手中回購股票。截至2021年12月31日,GSWC可用於向AWR支付股息的資金約為6.157億美元,BVESI於2021年12月31日可用於向AWR支付股息的資金約為7070萬美元。BVESI擁有單獨的循環信貸安排,其支付股息的能力受制於信貸協議中的要求,即保持遵守附註9銀行債務.
26

目錄表

華碩向AWR支付股息的能力取決於每個軍事公用事業私有化子公司根據適用的州法律向華碩支付股息的能力,以及華碩根據加州法律支付股息的能力。
AWR在截至2021年12月31日的年度向股東支付了5170萬美元的股息,而截至2020年12月31日的年度為4720萬美元。2021年和2020年,GSWC分別向AWR支付了3830萬美元和2250萬美元的股息。BVESI在2021年沒有支付股息,並在2020年向AWR支付了1240萬美元的股息。華碩在2021年沒有分紅,2020年向AWR支付了1240萬美元的股息。
其他信息
AWR的股東已經批准了AWR直接發行股權證券的所有股權補償計劃的實質性特徵。AWR在2021年期間沒有直接發行任何未註冊的股權證券。
下表提供了2021年第四季度AWR普通股回購的相關信息:
期間購買的股份總數每股平均支付價格總人數
購買的股份作為
公開的一部分
已宣佈的計劃或計劃(1)
最大數量
那一年5月的股票
但仍將被購買
根據計劃或計劃(1)(3)
October 1 - 31, 2021401 $88.48 — — 
November 1 - 30, 20218,078 $92.60 — — 
December 1 - 31, 20212,275 $96.07 — — 
總計10,754 (2)$93.18 — 
(1) 沒有任何普通股是根據任何公開宣佈的股票回購計劃回購的。
(2)在這些金額中,7554股普通股是根據401(K)計劃在公開市場上為員工購買的。其餘股份是在公開市場上為普通股購買和股息再投資計劃的參與者購買的。
(3)無論是401(K)計劃還是普通股購買和股息再投資計劃,都不包含可以在公開市場上購買的普通股的最大數量。
第六項。(保留)
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項目7.管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析
以下討論和分析提供了有關AWR的合併業務和資產的信息,並在必要時包括對AWR的個別部門和/或其子公司的具體引用:GSWC、BVESI和ASUS及其子公司,以及AWR(母公司)(如適用)。2020年7月1日,GSWC完成了將其電力部門的電力資產和負債轉讓給BVESI,以換取BVESI的普通股。GSWC隨後立即將BVESI的所有普通股分配給AWR,於是BVESI成為AWR直接全資擁有的公司。重組沒有對AWR的業務或業務部門造成任何實質性的變化。
以下分析包括對註冊人按業務部門和AWR(母公司)的每股收益的討論,AWR(母公司)等於每個業務部門的收益除以註冊人的加權平均稀釋普通股數量。本項目來源於綜合財務信息,但不在我們根據美國公認會計原則(GAAP)編制的財務報表中列報。根據證券交易委員會規則,本項目構成“非公認會計準則財務措施”。
註冊人認為,按業務部門披露每股收益為投資者提供了圍繞其部門業績的清晰度。註冊人定期審查這一衡量標準,並將其與歷史時期和業務預算進行比較。然而,這一計量不是根據公認會計準則提出的,可能無法與其他企業使用的類似名稱的計量進行比較,也不應被視為每股收益的替代方案,每股收益是根據公認會計準則確定的。與AWR合併稀釋後每股收益的對賬包括在題為“按細分市場劃分的彙總結果.
概述
影響我們財務業績的因素在項目1.業務第1A項。風險因素.
水和電力部門:
GSWC和BVESI的收入、運營收入和現金流主要來自向加州家庭和企業提供飲用水以及加州聖貝納迪諾縣大熊區的電力。向GSWC和BVESI客户收取的費率由CPUC確定。這些比率旨在收回經營成本和合理的資本回報率。GSWC和BVESI計劃在未來幾年繼續向CPUC尋求進一步提高費率,以收回運營和供應成本,並從投資資本中獲得合理回報。未來幾年,GSWC和BVESI的資本支出預計將保持在大大高於折舊支出的水平。必要時,GSWC和BVESI可從資本市場的外部來源或通過銀行借款獲得資金。
一般税率案件存檔及其他事宜:
2022-2024年水一般費率案例:
2020年7月15日,GSWC對其所有水域和辦公樓提出了普通費率申請。這一普通水價案例將決定2022-2024年的新水價。2021年11月,GSWC和CPUC的公眾倡導者辦公室(“公共倡導者”)向CPUC提交了一項聯合動議,要求通過GSWC和公共倡導者就這一一般差餉案件申請達成的和解協議。和解協議如果獲得批准,將解決一般税率案申請中與2022年年收入要求相關的所有問題,只剩下三個懸而未決的問題。除其他事項外,和解協議授權GSWC在三年週期內向資本基礎設施投資約4.048億美元。和解協議還授權GSWC完成上一次一般費率案件中批准的某些建議函資本項目,這些項目最近已完成,資本投資總額為940萬美元。這些資本投資產生的額外年收入要求為120萬美元,並於2022年2月15日生效。只有當這些項目完成時,才會提交建議函項目以追回收入。不包括諮詢函項目收入,和解協議中包含的金額將使2022年採用的收入比2021年採用的收入增加約3030萬美元,2022年採用的供應成本比2021年採用的供應成本增加970萬美元。和解協議還允許2023年和2024年採用的收入可能進一步增加,但需要進行收益測試,並改變預測的通脹指數值。
其餘三個懸而未決的問題與GSWC提出的要求有關:(I)醫療費用平衡帳户,(Ii)一般責任保險費用平衡帳户,以及(Iii)合併GSWC的兩個客户服務領域。GSWC和公共倡導者已經就這些懸而未決的問題向CPUC提交了簡報。一項擬議的決定預計將在2022年年中做出,將解決三個懸而未決的問題,以及GSWC和公共倡導者提交的和解協議。在對這一普通費率申請做出最終裁決之前,GSWC向CPUC提交了臨時費率,一旦CPUC最終決定批准,新的2022年費率將追溯到2022年1月1日生效。

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2019年水費總價案例2021:
2019年5月,CPUC發佈了GSWC 2019-2021年水費一般費率案的最終裁決,費率追溯至2019年1月1日。除其他事項外,最終決定授權GSWC在利率週期內投資約3.345億美元。3.345億美元的基礎設施投資包括2040萬美元的資本項目,這些項目將在這些項目完成後通過建議函提交收入追回申請。由於情況的變化,包括許可延誤、範圍調整和GSWC無法控制的限制,並不是所有預期的諮詢函項目都在這個費率週期內完成。在2,040萬美元的建議函資本項目中,大部分包括在GSWC的2022-2024年水費一般費率案例中。
最終決定還允許在2020年和2021年提高水價,但需要進行收益測試。從2020年1月1日起,GSWC獲得了第二年的全面加薪,這是因為它通過了所有評級制定領域的收益測試。完整的步長增加產生了額外的L$960萬(W)Ater在2020年的收入。2020年採用的供應成本比2019年採用的供應成本低78.9萬美元。CPUC還批准了自2021年1月1日起實施的所有第三年費率上調,這將使2021年採用的水收入額外增加約1640萬美元。2021年採用的供水成本比2020年採用的供水成本高出530萬美元。
低收入者負擔能力規則制定第一階段的最終決定:
2020年8月27日,CPUC在CPUC令的第一階段發佈了最終決定,制定規則評估CPUC 2010年水行動計劃中包含的低收入差餉繳納人援助和負擔能力目標。該決定還涉及其他問題,包括繼續使用水資源收入調整機制(“WRAM”)和修改後的成本平衡賬户(“MCBA”)。MCBA是一個全成本平衡賬户,用於跟蹤採用的供水成本和實際供水成本之間的差額(包括費率和水量變化的影響)。根據最終裁決,GSWC和其他加州水務公司在2020年8月27日之後提交的任何一般費率申請可能不包括繼續使用WRAM或MCBA的建議,而可能包括使用有限價格調整機制和增量供應成本平衡帳户的建議。
最終決定對GSWC在2019-2021年利率週期內的WRAM或MCBA餘額沒有任何影響。2021年2月,在懸而未決的普通費率案件訴訟中指定的行政法法官確認,GSWC可以繼續使用WRAM和MCBA直到2024年。GSWC的下一份普通費率申請將於2023年提交,以確定2025-2027年的新費率,其中可能不包括這些年的WRAM或MCBA。
自2008年實施以來,WRAM和MCBA幫助緩解了由於客户用水量變化或供水結構變化而導致的GSWC收益波動。用最終決定中建議的機制取代它們,可能會導致GSWC未來收益的波動性更大,並可能導致低於或超過其授權收入和供應成本的全部收回。2020年10月,GSWC、加州其他一些水務公司和加州水務協會分別就此事提出了重新審理的申請。由於CPUC延遲就其中任何一項重審申請作出決定,GSWC於2021年5月向加州最高法院提交了複審令狀,要求法院複審CPUC關於此事的最終決定。CPUC請求法院擱置GSWC的請求,直到CPUC對未決的重審請求採取行動。2021年9月,CPUC發佈了一項決定,駁回了2020年10月的所有重審申請。2021年10月,GSWC向加州最高法院重新提交了複審令,要求法院複核CPUC對此事的最終決定。某些其他加州水務公司和加州水務協會也分別向法院提交了複審令。2022年1月28日,CPUC對GSWC和其他各方的請願書做出了迴應,要求法院駁回這些請求。管理層目前無法預測此事的最終結果。
低收入者負擔能力規則制定第二階段的最終決定:
2021年7月15日,CPUC發佈了第二階段低收入者負擔能力規則制定的最終決定。除其他事項外,該決定將新冠肺炎大流行期間因未向居民客户支付逾期賬單而暫停供水服務中斷的期限延長至2022年2月1日。最終決定還要求,廣州水利樞紐新冠肺炎災難性事件備忘錄賬户(“CEMA”)賬户中追蹤的未付客户賬單金額應首先被以下任何一項抵銷:(I)聯邦或州政府減免客户的水電費賬單債務;(Ii)在收到廣大客户的賠償之前,通過付款計劃安排向客户付款。2022年1月,GSWC從加利福尼亞州收到了950萬美元的救濟資金,用於支付大流行期間客户的未付水費,該公司正在將這筆資金用於其拖欠客户的合格餘額,這一點在後面題為的部分中進行了討論新冠肺炎。2021年8月,GSWC除其他三方外,分別向CPUC提出申請,要求就這一最終裁決的某些方面進行重審。2022年1月,加州水務協會向加州最高法院提交了複審令,敦促法院複核CPUC關於低收入負擔能力規則制定第二階段的最終決定。管理層目前無法預測此事的最終結果。
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資本訴訟的費用:
為加州服務的投資者所有的自來水公司被要求每三年提交一次資本成本申請。 GSWC於2021年5月向CPUC提交了資本成本申請,要求資本結構為57%的股本和43%的債務,股本回報率為10.5%,利率基數為8.18%。關於這一程序的聽證會定於2022年第二季度舉行。關於這一程序的擬議決定預計將在2022年下半年做出。一旦CPUC發佈了關於這一程序的最終決定,預計生效日期將追溯到2022年1月1日。截至2021年12月31日,GSWC最後一次批准的7.91%的利率基數回報率仍然適用。
電氣部分:
2019年8月15日,CPUC發佈了對電力通費率案的終裁決定。除其他事項外,該決定(I)將費率週期延長一年(新費率在2018-2022年生效);(Ii)允許電力部門建設其申請中要求的所有資本項目,這些項目致力於提高系統的安全性和可靠性,在5年費率週期內總計約4400萬美元;(Iii)2019年和2020年每年採用的電力收入增加120萬美元,2021年增加110萬美元,2022年增加100萬美元。2019-2022年的利率上調不受收益測試的影響。該決定授權電力部門的股本回報率為9.6%,幷包括資本結構和債務成本,該資本結構和債務成本與CPUC於2018年3月批准的與GSWC的水務部門資本程序成本一致。利率案的裁決繼續適用於BVESI。
合同服務細分市場:
根據為期50年的固定價格合同,華碩的收入、運營收入和現金流來自於提供水和/或廢水服務,包括運營和維護服務以及在各個軍事設施的水和/或廢水系統建設設施。每一份為期50年的合同的合同價格都會受到年度經濟價格調整的影響。合同運營產生的額外收入主要取決於根據與美國政府的合同修改或與其他第三方主承包商的協議進行的新建築活動。
新冠肺炎:
考慮到自來水、廢水和電力公用事業服務被認為是必不可少的,廣州水利水電建設公司和華碩在整個新冠肺炎疫情期間一直在繼續運營。 AWR的迴應考慮了CPUC發佈的命令,以及聯邦、州和地方衞生當局以及其他政府官員為新冠肺炎大流行提供的指導。 GSWC和BVESI採取的一些行動包括根據CPUC和國家命令暫停不付款的服務中斷,以及員工的遠程辦公。GSWC暫停供水服務中斷是為了迴應加利福尼亞州州長的行政命令以及CPUC的命令。根據CPUC在前面討論的低收入負擔能力規則第二階段於2021年7月15日做出的決定,因未向住宅客户支付逾期款項而暫停供水中斷的決定於2022年2月1日到期。然而,只要客户及時支付當前的賬單,並提供並遵守支付計劃,以償還疫情造成的逾期賬單,供水服務就不能被切斷。電力客服停電禁令於2021年9月30日結束。然而,只有在考慮到某些條件後,才能在不付款的情況下切斷電力服務,例如每日平均温度。
大流行病造成金融市場波動,導致GSWC養卹金和其他退休計劃中計劃資產的公允價值出現波動。此外,疫情的經濟影響也大大增加了拖欠客户應收賬款的金額,導致GSWC和BVESI在整個疫情期間都增加了對可疑賬户的撥備。然而,消費者委員會已授權GSWC和BVESI在提交給消費者委員會的新冠肺炎相關備忘錄賬户中跟蹤因疫情而產生的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出,以便今後回收。
2021年7月12日,加利福尼亞州州長批准了SB-129《2021年預算法案》,其中近1為逾期的供水客户賬單提供10億美元的救濟資金,以及近20億美元1其中包括為逾期的電力客户賬單提供的10億美元救濟資金。水客户救濟資金由州水資源控制委員會通過加州水和廢水拖欠付款計劃管理,通過將該州從2021年美國救援計劃法案獲得的聯邦資金匯給代表合格客户的公用事業公司,為客户在新冠肺炎大流行期間積累的水債務提供援助。2021年12月,GSWC獲得SWRCB批准,為大流行期間客户的未付水費提供950萬美元的救濟資金。2022年1月,GSWC收到了這些資金,並將其用於拖欠客户的合格餘額。因此,截至2021年12月31日,GSWC將這些救濟資金反映為其新冠肺炎CEMA賬户的減少,以及其估計客户的減少
30


壞賬準備金。2022年2月,BVESI從加利福尼亞州獲得了321,000美元,用於為疫情期間發生的未付電費提供類似的客户救濟資金。

由於持續的大流行,GSWC和BVESI繼續出現拖欠賬户活動。截至2021年12月31日,GSWC和BVESI約有1.7在監管資產賬户中,與超過收入要求的壞賬支出、購買個人防護設備、額外打印費用和其他與新冠肺炎相關的增量成本相關的支出分別為302 000美元和302 000美元。CPUC要求,在GSWC和BVESI的新冠肺炎備忘錄賬户中追蹤到的未付客户賬單的金額,首先應由以下任何措施抵消:(I)聯邦或州政府減免客户的水電費賬單債務,(Ii)在收到廣大客户的追回款項之前,通過付款計劃安排向客户付款。在進行這些補償後,GSWC和BVESI將各自向CPUC提交申請,以收回任何剩餘餘額。
通過在CPUC批准的備忘錄賬户中跟蹤與新冠肺炎相關的增量成本,廣東民生銀行和北京VESI稍後可以要求CPUC收回這些成本。CEMA和其他緊急型備忘錄賬户是在州或聯邦宣佈進入緊急狀態時建立的,因此被確認為未來回收的監管資產。因此,新冠肺炎相關備忘錄賬户中記錄的金額並未影響廣州環球銀行和北京東方匯理銀行在疫情期間的收益。由於新冠肺炎疫情導致的政府人員短缺,華碩在收到美國政府對更多建築項目的合同修改方面遇到了延誤,但這並未對其當前的運營產生實質性影響。
2021年9月,美國總裁發佈命令和指示,要求所有聯邦僱員、聯邦承包商和百人及以上公司的僱員強制接種新冠肺炎疫苗。2022年1月13日,美國最高法院裁定,停止總裁政府執行一項要求,即在百人以上企業的員工必須接種新冠肺炎疫苗,或接受每週檢測並戴上口罩上班。因此,沒有註冊人受監管的公用事業員工的新冠肺炎疫苗接種授權。然而,儘管聯邦承包商新冠肺炎的授權受到了挑戰,但美國最高法院2022年1月13日的裁決中沒有解決這一問題,因此,目前它對註冊人的非監管勞動力的適用性仍然不確定。
按細分市場劃分的彙總結果
下表列出了截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度按業務部門和母公司劃分的稀釋每股收益貢獻的比較。
 稀釋後每股收益
 截至的年度 
 12/31/202112/31/2020變化
$1.87 $1.66 $0.21 
電式0.21 0.20 0.01 
訂約服務0.48 0.47 0.01 
AWR(父級)(0.01)— (0.01)
報告的合併完全稀釋每股收益(GAAP)$2.55 $2.33 $0.22 
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以下是根據按業務部門劃分的營業收入衡量的稀釋後每股收益的計算和對賬,如附註17根據合併財務報表,截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度,AWR的合併完全攤薄每股普通股收益:
電式簽約服務AWR(父級)合併(GAAP)
除每股金額外,以000美元計2021202020212020202120202021202020212020
營業收入(附註17)$107,573 $97,896 $10,738 $10,303 $22,675 $22,309 $(9)$(9)$140,977 $130,499 
其他收入和支出16,263 15,817 (101)336 (488)(358)533 82 16,207 15,877 
所得税支出(福利)22,095 20,515 2,975 2,689 5,434 5,201 (81)(208)30,423 28,197 
淨收益(虧損)$69,215 $61,564 $7,864 $7,278 $17,729 $17,466 $(461)$117 $94,347 $86,425 
稀釋股份的加權平均數37,010 36,995 37,010 36,995 37,010 36,995 37,010 36,995 37,010 36,995 
稀釋後每股收益$1.87 $1.66 $0.21 $0.20 $0.48 $0.47 $(0.01)$— $2.55 $2.33 
水段:
截至2021年12月31日的年度,水務部門的稀釋後每股收益比2020年增加了0.21美元。2021年的業績包括為該公司的一項退休計劃提供資金的投資收益,總額為430萬美元,或每股0.08美元,而2020年期間產生的收益為300萬美元,或每股0.06美元,主要是由於市場狀況。 不包括這兩個年度的這些收益,2021年水務部門的調整後稀釋後收益為每股1.79美元,而2020年調整後稀釋後收益為1.60美元。 這一調整後每股0.19美元的增長是由於以下項目:
水務部門的營業收入增加了1,650萬美元,這主要是由於消費者委員會批准的新費率。從2021年1月1日起,GSWC收到了第三年的全面提價,以及年中的提價,以反映更高的供水成本。由於對供水費用建立了監管機制,業務收入的增加包括完全收回下文討論的供水費用的增加。
供水費用增加410萬美元,包括購買的水、用於抽水的購買電力、地下水生產評估和供水費用平衡賬户的變化。通過CPUC批准的供水成本平衡賬户,跟蹤實際供水成本,並以美元對美元的基礎轉嫁給客户。供水成本的增加導致供水業務收入相應增加,對供水部門的盈利能力沒有淨影響。
運營費用(不包括供應成本和出售資產的收益)總體增加310萬美元,這對水務部門的收益產生了負面影響。增加的主要原因是與2020年相比,化學品和水處理成本、保護成本、監管成本、保險成本、折舊費用以及財產和其他税收增加,但維護費用的減少部分抵消了這一增長。
2021年期間,出售與水務無關的土地帶來了409,000美元的收益,而2020年沒有相應的項目。
總體上增加了利息支出(扣除國際淨額其他收入)170萬美元,這對收益產生了負面影響。GSWC於2020年7月發行了1.6億美元的長期債務,並將所得資金用於償還公司間借款(根據CPUC的要求);公司間借款承擔較低的短期利率。按現行90天商業票據利率計息的水務部分監管資產的利息收入也有所減少,與2020年相比有所減少,開發商所欠的其他收入也有所減少。
實際所得税税率的降低,這對收入產生了有利的影響。減少的主要原因是,與2020年相比,2021年期間某些流通税和永久性項目發生了變化。作為一種受監管的公用事業,GSWC在計算其所得税支出時將某些暫時性差異視為流動,與其CPUC轄區税率制定中使用的所得税方法一致。流轉項目規模的變化會增加或減少税費,從而影響稀釋後每股收益。
電氣部分:
2021年,電力部門的稀釋後收益為每股0.21美元,而2020年的每股收益為0.20美元,增加了每股0.01美元。由於CPUC批准的費率從2021年1月1日起生效,電力收入有所增加,而且利息支出與2020年相比有所下降。利息支出減少的主要原因是,從2020年7月1日起,由於將GSWC的電氣部門剝離給BVESI,取消了從GSWC分配的利息支出。這些淨收益的增加被電力供應成本和其他運營費用的增加部分抵消。由於制定了監管機制,電力供應成本的增加導致電力運營收入相應增加,對電力部門的盈利能力沒有淨影響。
32


合同服務細分市場:
合同服務部門的稀釋收益為每股0.48美元,而2020年為每股0.47美元,每股增加0.01美元。這是由於管理費收入增加,以及總體運營費用減少,但與2020年相比,整體建築活動減少部分抵消了這一影響。總體運營費用的減少主要是由於法律和外部服務成本以及其他非所得税的減少。
AWR(父級):
在截至2021年12月31日的一年中,AWR(母公司)的稀釋後每股收益比2020年下降了0.01美元,這主要是由於州單一税的變化。
以下對截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度的討論和分析提供了有關AWR的綜合業務和資產的信息,並在必要時包括對AWR的個別部門和子公司的具體引用:GSWC、BVESI和ASUS及其子公司。
33


綜合經營業績--2021年12月31日和2020年12月31日終了年度(千元,每股除外):
截至的年度截至的年度$%
12/31/202112/31/2020變化變化
營業收入    
$347,112 $330,637 $16,475 5.0 %
電式38,345 37,024 1,321 3.6 %
訂約服務113,396 120,582 (7,186)-6.0 %
總營業收入498,853 488,243 10,610 2.2 %
運營費用    
購買的水77,914 74,554 3,360 4.5 %
購買的抽水功率11,103 10,134 969 9.6 %
地下水生產評價19,412 20,392 (980)-4.8 %
購買以供轉售的電力11,240 10,423 817 7.8 %
供應成本平衡賬户(11,421)(11,803)382 -3.2 %
其他操作34,738 33,236 1,502 4.5 %
行政和一般事務83,547 83,615 (68)-0.1 %
折舊及攤銷39,596 36,850 2,746 7.5 %
維修12,781 15,702 (2,921)-18.6 %
財產税和其他税22,522 22,199 323 1.5 %
華碩建築56,909 62,411 (5,502)-8.8 %
(收益)出售資產的損失(465)31 (496)*
總運營費用357,876 357,744 132 — %
營業收入140,977 130,499 10,478 8.0 %
其他收入和支出    
利息支出(22,834)(22,531)(303)1.3 %
利息收入1,493 1,801 (308)-17.1 %
其他,淨額5,134 4,853 281 5.8 %
 (16,207)(15,877)(330)2.1 %
所得税支出前的營業收入124,770 114,622 10,148 8.9 %
所得税費用30,423 28,197 2,226 7.9 %
淨收入$94,347 $86,425 $7,922 9.2 %
普通股基本每股收益$2.55 $2.34 $0.21 9.0 %
完全稀釋後的每股普通股收益$2.55 $2.33 $0.22 9.4 %
*沒有意義
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營業收入
一般信息
GSWC和BVESI依賴CPUC批准提高費率,以收回運營費用,併為用於資助公用事業工廠的投資和借款資本提供回報。 華碩依靠經濟價格和美國政府的公平調整,以收回運營費用,為華碩提供利潤率。如果軍事公用事業私有化子公司不能及時得到適當的價格調整,當前的營業收入和收益可能會受到負面影響。華碩的收益還受到軍事公用事業私有化子公司建設項目水平的影響,這些項目可能會在未來繼續保持目前的水平,也可能不會。
在截至2021年12月31日的一年中,來自水務運營的收入比截至2020年12月31日的一年增加了1650萬美元,達到3.471億美元,這是CPUC批准的2021年第三年全面增長的結果。這些增長被CPUC批准的2021年較低的附加費部分抵消,以收回之前發生的成本。這些附加費大部分被相應的運營費用減少所抵消,因此不會對收益造成影響。
與2020年相比,截至2021年12月31日的年度賬單用水量略有增加。總體而言,消費的變化不會對記錄的收入產生重大影響,因為CPUC批准的WRAM賬户在GSWC的大多數費率制定領域到位。GSWC將其向水務客户收取的費用與CPUC目前授權的費用之間的差額作為監管資產或負債記錄在WRAM賬户中。2020年8月CPUC關於低收入負擔能力規則制定第一階段的決定取消了從2023年提交的下一次一般費率案件申請開始繼續使用WRAM,並將為2025-2027年設定新的費率。
電式
在截至2021年12月31日的一年中,來自電力業務的收入為3830萬美元,而截至2020年12月31日的一年為3700萬美元。這一增長是由於CPUC批准的新電價從2021年1月1日起生效,但與2020年同期相比,用電量減少了2%,部分抵消了這一增長。 由於CPUC批准的基本收入要求調整機制將某些收入調整到CPUC授權的採用水平,因此使用情況的變化不會對收益產生影響。
簽約服務
訂約承辦事務的收入包括建築收入(包括更新和更換)以及各軍事基地自來水和(或)廢水系統的運行和維護管理費。在截至2021年12月31日的一年中,合同服務總收入為1.134億美元,而2020年為1.206億美元。減少的原因是,與2020年相比,建築活動總體減少,但因成功解決各種經濟價格調整和所服務軍事基地的其他申請而導致管理費增加,部分抵消了這一減少額。
華碩的子公司繼續與第三方主承包商簽訂美國政府授予的合同修改和協議,以在所服務的軍事基地進行新的建設項目。在2021年期間,華碩獲得了約1730萬美元的新建設項目,其中一些項目已於2021年完成。其餘大部分預計將於2022年完成。此外,2021年9月,華碩收到了一份合同修改,規定根據與美國政府簽訂的公用事業私有化合同,位於安德魯斯聯合基地的額外基礎設施資產將由華碩運營和維護。這些資產的運營和維護,以及更新和更換,預計將在截至2056年1月的50年合同剩餘期限內帶來約4100萬美元的額外收入。修改與美國政府的原始50年期合同以及與第三方主承包商就更多建設項目達成的協議產生的收益和現金流可能會在未來繼續,也可能不會繼續。
運營費用:
供應成本
總供應成本佔總運營費用的最大部分。截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度,供應成本分別佔總運營費用的30.2%和29.0%。
水務分段供應成本
影響供水成本的兩個主要因素是產水量和水源。一般來説,從水井生產水的可變成本低於從批發供應商購買水的成本。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度內,購買水的總體實際百分比分別為45%和44%,
35


2021年和2020年通過的百分比分別為34%。購買水的實際百分比高於採用的百分比,主要是因為有幾口井停用了。
在CPUC批准的經修訂的成本平衡賬户(“MCBA”)下,GSWC跟蹤所購水、用於抽水的電力和泵税的採用和實際費用水平。GSWC記錄採用的水和實際購買的水、購買的電力和泵税支出之間的差異(包括費率和水量變化的影響)。GSWC從客户那裏收回此類差異的金額,或向客户退款。GSWC分別跟蹤每個水價制定區域的這些變化。2020年8月,CPUC關於低收入負擔能力規則制定第一階段的決定,取消了WRAM的繼續使用,也取消了從2025年開始的GSWC的MCBA。
供水部分的供應成本包括購買的水、用於抽水的購買電力、地下水生產評估和供水成本平衡賬户的變動。在2021年和2020年12月31日終了的年度中,供水費用由以下數額組成(以千計):

告一段落

告一段落
$%
12/31/202112/31/2020變化變化
購買的水$77,914 $74,554 $3,360 4.5 %
購買的抽水功率11,103 10,134 969 9.6 %
地下水生產評價19,412 20,392 (980)-4.8 %
供水成本平衡賬户*(11,295)(12,060)765 -6.3 %
總供水成本$97,134 $93,020 $4,114 4.4 %
*水費和電費平衡賬户總額列於AWR的綜合損益表,2021年和2020年分別為11 421 000美元和11 803 000美元。
與2020年的7,460萬美元相比,2021年購買水的成本增加到7,790萬美元,主要原因是與抽水相比,購買水的組合更高,以及批發水成本增加。由於電費增加,2021年用於抽水的電力成本增至1110萬美元,而2020年為1010萬美元。與2020年的2,040萬美元相比,2021年地下水生產評估減少到1,940萬美元,原因是購買的水比抽水的數量更多。
與2020年相比,2021年期間供水費用平衡賬户的未收款額減少了765,000美元,原因是水價上漲,以具體支付這些地區出現的供應費用增加,但與購買水有關的費用增加部分抵消了這一減少額。
電力分段供電成本
電力部門的供應成本主要包括購買供轉售的電力、BVESI發電機組使用天然氣的成本、可再生能源信用的成本以及電力供應成本平衡賬户的變化. 在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,電力供應費用包括以下數額(以千計):

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告一段落
$%
12/31/202112/31/2020變化變化
購買以供轉售的電力$11,240 $10,423 $817 7.8 %
供電成本平衡賬户*(126)257 (383)-149.0 %
總供電成本$11,114 $10,680 $434 4.1 %
    
*水費和電費平衡賬户總額列於AWR的綜合損益表,2021年和2020年分別為11 421 000美元和11 803 000美元。
2021年,由於每兆瓦時平均價格(MWh)的上漲,為轉售給BVESI客户而購買的電力成本為1120萬美元,而2020年為1040萬美元。包括固定成本在內的每兆瓦時平均價格從2020年的每兆瓦時67.52美元增加到2021年的每兆瓦時71.94美元。這一價格上漲導致2021年期間電力供應平衡賬户少收126000美元,而2020年則多收257 000美元。

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其他操作
其他業務費用的主要組成部分包括工資、材料和用品、化學品和水處理費用,以及運行受監管的供水和電力系統的外部服務費用,包括與輸配電、抽水、水質、抄表、計費和地區辦事處運營有關的費用。註冊人的訂約服務業務產生了許多相同類型的費用。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按業務部門劃分的其他運營費用包括以下金額(以千計):

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$%
12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$25,781 $23,690 $2,091 8.8 %
電力服務3,011 2,705 306 11.3 %
簽約服務5,946 6,841 (895)-13.1 %
其他操作合計$34,738 $33,236 $1,502 4.5 %
在截至2021年12月31日的年度,水務部門的其他運營成本增加,原因是化學和水處理成本增加,包括與水處理過程相關的外部服務成本,以及為應對當前乾旱狀況而產生的節水成本增加。
電力部門的其他運營費用增加,主要是由於與運營相關的勞動力和外部服務成本上升。
合同服務的其他運營費用的變化主要是由於(I)2020年發生的壞賬支出增加,這與為美國政府工作的其他主承包商的某些應收賬款餘額有關,以及(Ii)與2020年相比,2021年產生的合同前成本降低。
行政和一般事務
行政和一般費用包括與行政和一般職能有關的工資、所有與員工有關的福利、保險費用、外部法律和諮詢費、監管公用事業佣金費用、上市公司相關費用和記入費用賬户的一般公司費用。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按業務部門劃分的行政和一般費用,包括AWR(母公司),包括以下金額(以千計):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$55,552 $55,067 $485 0.9 %
電力服務8,694 8,639 55 0.6 %
簽約服務19,292 19,900 (608)-3.1 %
AWR(父級)— — %
行政和一般事務合計$83,547 $83,615 $(68)-0.1 %
在截至2021年12月31日的一年中,水務部門的行政和一般費用增加了485,000美元。不包括降低賬單附加費的影響,由於與員工相關的福利、保險成本和監管成本上升,行政和一般費用增加了739,000美元。賬單附加費的減少會相應減少行政和一般費用,因此不會對收益造成影響。
在截至2021年12月31日的一年中,訂約承辦服務的行政和一般費用比2020年減少了608 000美元,原因是法律和其他外部服務減少。法律服務和外部服務往往會在不同時期波動。
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折舊及攤銷
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按分部分列的折舊和攤銷費用包括以下金額(以千計):

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$%
12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$33,384 $30,969 $2,415 7.8 %
電力服務2,572 2,479 93 3.8 %
簽約服務3,640 3,402 238 7.0 %
折舊及攤銷總額$39,596 $36,850 $2,746 7.5 %
折舊費用增加的主要原因是自2020年以來增加了公用事業廠和其他固定資產。
維修
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按部門分列的維修費用包括以下金額(以千計):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$9,056 $11,737 $(2,681)-22.8 %
電力服務697 985 (288)-29.2 %
簽約服務3,028 2,980 48 1.6 %
總維護$12,781 $15,702 $(2,921)-18.6 %
與2020年相比,水務部分的維護費用減少,主要原因是計劃外維護費用減少。2020年對供水部分的計劃外維護活動的需求大大高於2021年。
電力部門的維護減少是由於與2020年相比,收取的附加費有所減少,維護費用相應減少,因此不會對收益造成影響。
財產税和其他税
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按分部分列的財產税和其他税包括以下金額(以千計):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$19,041 $18,261 $780 4.3 %
電力服務1,519 1,232 287 23.3 %
簽約服務1,962 2,706 (744)-27.5 %
財產税和其他税額合計$22,522 $22,199 $323 1.5 %
與2020年相比,2021年期間水務和電力部門的財產税和其他税有所增加,這主要是由於資本增加和相關的較高評估財產價值導致財產税增加。訂約承辦服務部分減少的原因是,與2020年相比,非所得税攤款和費用有所減少。
華碩建築
在截至2021年12月31日的一年中,訂約承辦服務的建築費用為5690萬美元,與2020年相比減少了550萬美元,原因是建築活動總體減少。
(收益)出售資產的損失
2021年出售資產的收益主要與出售水務部分的一塊非公用事業用地有關,但2020年沒有相應的項目。2020年的資產銷售損失與合同服務部門固定資產的銷售有關。

38


利息支出
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度,按部門劃分的利息支出,包括AWR(母公司),包括以下金額(以千為單位):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$21,474 $20,946 $528 2.5 %
電力服務259 767 (508)-66.2 %
簽約服務370 478 (108)-22.6 %
AWR(父級)731 340 391 115.0 %
利息支出總額$22,834 $22,531 $303 1.3 %
註冊人的借款包括循環信貸安排下的銀行債務和GSWC的長期債務發行。 與2020年相比,合併利息支出有所增加,原因是總借款水平總體上升,以支持受監管公用事業公司的資本支出計劃等。 2020年7月,GSWC發行了總額為1.6億美元的無擔保私募票據。 借款水平的增加部分被應付平均利率的整體下降所抵銷,部分原因是GSWC於2021年5月提前贖回9.56%的2,800萬美元私募票據。
利息收入
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按業務部門劃分的利息收入,包括AWR(母公司),包括以下金額(以千計):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$428 $634 $(206)-32.5 %
電力服務118 183 (65)-35.5 %
簽約服務1,007 974 33 3.4 %
AWR(父級)(60)10 (70)-700.0 %
利息收入總額$1,493 $1,801 $(308)-17.1 %
截至2021年12月31日止年度,整體利息收入較2020年減少308,000美元,主要是由於按現行90天商業票據利率計息的水務部分監管資產所賺取的利息收入減少,較2020年減少。
其他收入和(支出)淨額
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按業務部門劃分的其他收入和(支出),包括AWR(母公司),包括以下金額(以千計):

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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$4,783 $4,495 $288 6.4 %
電力服務242 248 (6)-2.4 %
簽約服務(149)(138)(11)8.0 %
AWR(父級)258 248 10 4.0 %
利息收入總額$5,134 $4,853 $281 5.8 %
在截至2021年12月31日的一年中,其他收入增加的主要原因是,由於市場狀況,為註冊人的一項退休計劃提供資金的投資產生和記錄了比2020年更大的收益。與2020年相比,開發商收到的其他收入減少,以及與註冊人的固定收益養卹金計劃和其他退休福利有關的定期福利淨成本中的非服務成本部分增加,部分抵消了這一增加。由於GSWC和BVESI由CPUC授權的雙向養老金平衡賬户,養老金成本的變化對受監管公用事業公司的淨收益沒有實質性影響。

39


所得税費用
在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度中,按部門劃分的所得税支出,包括AWR(母公司),包括以下金額(以千為單位):

告一段落

告一段落
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12/31/202112/31/2020變化變化
水務服務$22,095 $20,515 $1,580 7.7 %
電力服務2,975 2,689 286 10.6 %
簽約服務5,434 5,201 233 4.5 %
AWR(父級)(81)(208)127 -61.1 %
所得税總支出$30,423 $28,197 $2,226 7.9 %
由於税前收入增加,截至2021年12月31日的一年的綜合所得税支出增加了220萬美元,但被較低的整體有效所得税税率(“ETR”)部分抵消。AWR在2021年和2020年的綜合有效ETR分別為24.4%和24.6%。GSWC在2021年的ETR為24.2%,而2020年為25.0%,這主要是由於某些流動和永久項目的淨變化所致。AWR(母公司)的税收優惠減少是國家單一税變化的結果。
比較2020財政年度和2019年財政年度業務綜合結果的資料可在項目7“管理層的討論和分析”標題下找到“業務綜合結果--截至12月31日的年度,2020 and 2019”在AWR提交給美國證券交易委員會的截至2020年12月31日的財政年度Form 10-K年度報告中。
40


關鍵會計政策和估算
關鍵會計政策和估計是那些對描述AWR的財務狀況、經營結果和現金流很重要的政策和估計,需要對AWR管理層做出最困難、最主觀或最複雜的判斷。需要對不確定項目的影響作出估計,是這些判斷變得困難、主觀和/或複雜的原因。管理層對許多項目的會計和監管處理作出主觀判斷。以下是對AWR財務報表至關重要的會計政策和估計數。有關注冊人的重要會計政策的更多信息,請參閲“財務報表附註“載於財務報表和補充數據第二部分第8項。
對利率管制的會計處理由於GSWC和BVESI在受監管的業務中廣泛運營,它們在核算某些類型監管的影響時受到權威指導。本指導意見的適用要求按照進行費率管制業務的州的監管委員會通過的條例對某些交易進行會計處理。公用事業公司推遲將資產負債表上的成本和信貸作為監管資產和負債,如果這些成本和信貸很可能在差餉制定過程中確認的時期不同於不受監管的公司在收入中反映的時期。這些遞延的監管資產和負債隨後在損益表中反映,在該期間,相同的金額反映在收取的服務費中。
監管和監管會計的效果對GSWC和BVESI的財務報表的影響最為顯著。當任何一方申請調整差餉時,資本資產、營運成本和其他事項都會受到審查,可能會出現免税額的情況。如果GSWC或BVESI的部分業務不再受某些類型監管的影響的會計指導,則它們必須註銷不可明確收回的相關監管資產,並確定其他資產是否可能減值。如果CPUC確定GSWC或BVESI的部分資產無法按客户費率收回,則管理層必須確定其是否遭受了需要在資產估值中減記的資產減值。管理層不斷評估預期收回、結算或退還監管資產、負債及須退款的收入,並撥備其認為必要的撥備及/或準備金。如果管理層對納入差餉釐定過程的可能性的評估有誤,相關的監管資產或負債將進行調整,以反映評估的變化或監管機構批准差餉的影響。如果CPUC不允許將成本計入差餉制定過程中,CPUC的審查還可能導致額外的監管責任,將之前收取的收入退還給客户。
註冊人還根據受監管實體關於廢棄和扣除工廠成本的會計指導,審查其在使用中的公用事業工廠可能出現的減值。
收入確認 GSWC和BVESI在向客户提供服務時記錄了水務和電力公用事業的運營收入。營業收入包括在每個會計期間結束時賺取的(即,服務已經提供)但沒有開出賬單的未開賬單的收入。未開單收入是根據每個客户在會計期間結束前開出的最近賬單記錄的天數和總使用量計算的,並用於估計截至年終報告期的未開單消費。每月和每兩個月的客户都會記錄未開賬單的收入。
2008年,CPUC授權GSWC通過採用WRAM實施收入脱鈎機制。通過採用這一替代收入計劃,GSWC根據向其水客户收取的費用與CPUC授權的費用之間的差額,調整WRAM中的收入。在2020年8月CPUC發佈的最終裁決中,GSWC和其他加州水務公司在本裁決生效日期2020年8月27日之後提交的任何一般費率案件申請,可能不包括繼續使用WRAM的建議。相反,它們包括一項建議,即使用有限的價格調整機制(蒙特利式的wram)。最終決定不會對GSWC 2019-2021年費率週期內的WRAM餘額產生任何影響,也不會影響2020年7月提交的懸而未決的一般費率申請,該申請將確定2022-2024年的新費率。然而,2023年的下一次普通税率申請涵蓋2025-2027年,目前不允許包括繼續使用WRAM。CPUC還通過BRRAM向BVESI授予了收入脱鈎機制。BVESI根據向其電力客户收取的費用與CPUC授權的費用之間的差額,調整BRRAM中的收入。
根據替代收入方案會計準則的要求,GSWC和BVESI必須在記錄年度後的24個月內分別收集其WRAM和BRRAM餘額。CPUC已將未徵收餘額的回收期限定為18個月或更短時間,最高可達採用的年收入的15%。對於淨未收回的公積金餘額超過15%,回收期限為19至36個月。由於會計準則和CPUC採用的恢復期,註冊人必須估計是否有任何WRAM和BRRAM收入將在24個月之後收取。這可能會影響這些收入的確認時間。
41


根據ASC 853,華碩與美國政府簽訂的為期50年的固定價格合同被視為服務特許權安排服務優惠安排。因此,這些合同下的服務在主題606下説明與客户簽訂合同的收入水和/或廢水系統不作為財產、廠房和設備記錄在註冊人的資產負債表中。華碩運營和維護合同的收入在根據50年期合同向美國政府提供服務時確認。建築活動的收入按完工百分比或成本加成會計方法確認。根據公認會計原則,這些方法下的收入確認要求管理層從努力的角度估計完成合同的進度,如產生的成本。之所以採用這種辦法,是因為管理層認為這是衡量這些合同進展情況的最佳辦法。工作業績、工作條件、更改單和估計盈利能力的變化,包括任何合同處罰條款引起的變化,以及最終合同結算,可能導致對成本和收入的修訂,並在確定修訂的期間確認。來自美國政府的未開票應收賬款是指根據與美國政府簽訂的50年期合同完成的建築工程和/或提供的服務的開票金額,目前不開單,但將根據合同條款開單。
所得税 註冊人的所得税計算需要估計,這主要是由於GSWC和BVESI業務的監管性質、註冊人運營的多個州以及未來可能的税率變化。註冊人採用資產負債法對所得税進行會計處理,根據該方法,遞延税項資產和負債因現有資產和負債的賬面金額與各自税基之間的差異而產生的未來税務後果予以確認。遞延税項資產及負債採用制定税率計量,預計適用於預計收回或結算這些暫時性差額的年度的應税收入。監管處理的改變,或與税務有關的估計、假設或法律的重大改變,可能會對註冊人的財務狀況和經營業績產生重大影響。
作為受監管的公用事業,GSWC和BVESI在計算其所得税支出時將某些暫時性差異視為流動調整,與CPUC為制定差餉而批准的所得税方法一致。流轉調整在一個期間增加或減少税費,在另一個期間發生抵消性減少或增加。與GSWC或BVESI不需要作為受監管企業對其所得税進行會計處理的情況相比,將這些暫時性差異作為流動調整生效通常會導致任何給定期間的有效税率和法定聯邦所得税税率之間的差異更大。截至2021年12月31日,註冊人未確認的税收優惠總額為零。
養老金福利 登記人的養卹金義務和相關費用是在僱主對養卹金和退休後養卹金以外的養卹金進行會計核算的指導框架內使用精算概念計算的。貼現率和計劃資產的預期回報率這兩個關鍵假設是費用和/或負債衡量的重要要素。我們每年對這些關鍵假設進行評估。其他假設包括員工人口統計因素,如退休模式、死亡率、流動率和薪酬增長率。貼現率使註冊人能夠將預期的未來福利現金支付作為衡量日期的現值。設定這一利率的指導方針是高質量的長期公司債券利率。註冊人的貼現率是通過考慮使用大量優質公司債券構建的養老金收益率曲線的平均值來確定的。由此產生的貼現率反映了計劃負債現金流與收益率曲線的匹配。較低的貼現率增加了福利債務的現值,並增加了定期養老金支出。相反,較高的貼現率會減少福利債務的現值,並減少定期養老金支出。為了確定計劃資產的預期長期回報率,註冊人考慮當前和預期的資產分配,以及每個計劃資產類別的歷史和預期回報。較低的計劃資產預期回報率將增加養老金支出。該養老金計劃資產的長期預期回報率在2021年為6.00%,2020年為6.25%。
對於養老金計劃義務,註冊人將截至2021年12月31日的貼現率從2020年12月31日的2.55%提高到2.89%,以反映2021年12月31日的市場利率狀況。假設貼現率下降25個基點,將使2021年的定期養老金淨支出總額增加約110萬美元,或23.0%,並將使截至2021年12月31日的預計福利債務(PBO)和累積福利債務(ABO)總計增加990萬美元,或3.8%。養老金計劃資產假設的長期回報率下降25個基點,將使2021年的養老金成本增加約52.3萬美元,或10.8%。
此外,計劃資產公允價值的變化將影響未來的養老金成本和計劃的資金狀況。市場狀況的變化可能會影響為未來長期養老金福利提供資金而持有的計劃資產的價值。計劃資產價值的任何減少都將導致未來支出增加,資金不足的狀況增加,並增加所需的未來繳款。
CPUC已授權GSWC和BVESI各自維持一個雙向平衡賬户,以跟蹤其在應收費率中採用的預測年度養老金支出與將根據養老金成本會計指導記錄的實際年度支出之間的差異。截至2021年12月31日,GSWC在其兩個項目中有261,000美元的欠款-
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養老金結算方式為辦公廳和水上地區。截至2021年12月31日,BVESI的雙向養老金餘額賬户中有24.6萬美元的超收。
合格的固定收益養老金計劃的資金要求由政府法規確定。在確定繳費數額時,登記人考慮了根據2006年《養卹金保護法》改變籌資規則的潛在影響。註冊人繳納由政府法規規定的最低繳費,或由CPUC授權幷包括在客户費率中的預測年度養老金成本,兩者以較高者為準。根據這一籌資政策,預計2022年的養卹金繳款約為310萬美元。預測的年度養老金成本與實際養老金成本之間的任何差額都包括在雙向養老金餘額賬户中。此外,市場因素可能會影響我們在確定養老金計劃的資金需求時所使用的假設。例如,我們對貼現率的假設有一個相對温和的變化,就會對我們的資金需求計算產生重大影響。如果市場數據迫使我們降低我們假設中使用的貼現率,我們的福利義務可能會大幅增加。
人口結構的變化,包括退休人員數量的增加或預期壽命假設的增加,也可能增加我們與養卹金計劃有關的義務的資金需求。死亡率假設是福利義務數額的一個關鍵組成部分,也是決定預期年金支付時間長短的一個關鍵因素。假設精算假設或計劃修訂沒有變化,由於註冊人的固定收益養老金計劃自2011年1月1日起對新員工關閉,預計長期成本將會下降。2010年12月31日之後聘用或重新聘用的員工有資格參加固定繳款計劃,而不是養老金計劃。
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流動性與資本資源
AWR
註冊人受監管的業務是資本密集型的,需要相當多的資本資源。這些資本資源的一部分是由業務產生的內部現金流提供的。AWR預計,由於需要額外的外部資本為其建設計劃提供資金,以及隨着市場利率的上升,未來一段時間的利息支出將會增加。AWR認為,用於資助GSWC和BVESI建設的資本相關成本將繼續通過向客户收取水費和電費來收回。
AWR為其運營費用提供資金,並主要通過其全資子公司的股息支付其已發行普通股的股息。GSWC和BVESI向AWR支付股息的能力受到加州法律的限制。根據這些限制,在2021年12月31日,GSWC可用於向AWR支付股息的資金約為6.157億美元。截至2021年12月31日,BVESI可向AWR支付股息的資金約為7070萬美元。華碩向AWR支付股息的能力取決於每個軍事公用事業私有化子公司所在的州法律,以及華碩根據加州法律支付股息的能力。
必要時,註冊人從資本市場的外部來源獲得資金,並通過循環信貸安排下的銀行借款獲得資金。能否以合理條件獲得外部融資取決於AWR和GSWC的信用評級和目前的業務狀況,包括整個自來水行業的業務狀況,以及債務和股權資本市場的狀況。AWR目前可以獲得2億美元的信貸安排,並根據這一安排借款,該安排將於2023年5月到期,為GSWC和ASUS提供資金,以支持它們的運營。向GSWC和ASUS收取的利率足以支付AWR在信貸安排下的利息支出。截至2021年12月31日,該貸款下的未償還金額為1.745億美元。註冊人預計將在2023年5月之前通過GSWC發行長期債務,並使用債務收益償還這一安排下的借款。這項貸款的利率一般基於倫敦銀行間同業拆借利率(LIBOR),該利率將於2023年6月30日後立即停止。鑑於該信貸安排將於2023年5月到期,以及倫敦銀行同業拆息即將終止,註冊人預期於2023年5月前續訂或訂立一項新的信貸安排,利率以其他基準利率為基礎,例如有擔保隔夜融資利率(“SOFR”)。註冊人認為基準利率的變化不會對融資成本產生實質性影響。
BVESI擁有3500萬美元的循環信貸安排,該安排於2021年12月進行了修訂,以降低利率和收取的費用,並將到期日延長一年至2024年7月1日。截至2021年12月31日,有3100萬美元 在這項設施下表現出色。根據這一安排進行的借款支持BVESI的運營和資本支出。根據信貸協議的條款,BVESI有權在貸款人批准的情況下額外增加1,500萬美元的貸款。這項貸款的利率一般以倫敦銀行同業拆息為基準。根據2021年12月修正案的條款,在停止使用基準利率(如LIBOR)時,貸款人可以用SOFR等基準利率替代LIBOR。註冊人認為,從LIBOR改為新的基準利率不會對融資成本產生實質性影響。註冊人沒有任何其他借款或債務與LIBOR掛鈎。
2019年,CPUC發佈決定,批准BVESI發行不超過7500萬美元的長期融資。CPUC要求BVESI在24個月內完全償還其循環信貸安排下的所有借款。BVESI需要償還貸款的下一個24個月期限將於2022年7月結束。因此,截至2021年12月31日,BVESI信貸安排下的3100萬美元已被歸類為AWR綜合資產負債表中的流動負債。BVESI預計將在2022年上半年通過發行長期債務為這筆償還提供資金。
2021年5月,GSWC贖回了9.56%的私募票據,金額為2,800萬美元,根據票據協議,該票據包括按面值計算的3.0%的贖回溢價,即840,000美元。GSWC在其內在債務成本中收回贖回溢價,如在資本成本訴訟中提交的,贖回較高利率債務所節省的成本將轉嫁給客户。因此,贖回溢價已作為監管資產遞延。在2021年5月15日之前,這些票據需要支付完整溢價。GSWC通過向AWR母公司借款為贖回提供資金。AWR反過來從其循環信貸安排中為這筆借款提供資金。
新冠肺炎疫情的經濟影響顯著增加了拖欠客户應收賬款的金額,導致廣州主權財富基金和北京東方匯理銀行在整個疫情期間都增加了對可疑賬户的撥備。這影響了受監管公用事業公司經營活動的現金流,並增加了根據AWR和BVESI的信貸安排借款的需求。然而,消費者委員會已授權GSWC和BVESI在提交給消費者委員會的新冠肺炎相關備忘錄賬户中跟蹤因疫情而產生的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出,以便今後回收。此外,如上文所述,2022年1月,GSWC從加利福尼亞州獲得了950萬美元的救濟資金,用於支付大流行期間客户的未付水費。截至2021年12月31日,GSWC已將這些救濟資金反映為其新冠肺炎相關備忘錄賬户的減少,以及GSWC估計的客户壞賬的減少
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保留。2022年2月,BVESI從加利福尼亞州獲得了321,000美元,用於為疫情期間發生的未付電費提供類似的客户救濟資金。然而,由於持續的大流行,GSWC和BVESI繼續出現拖欠賬户活動。
2021年3月,標準普爾全球評級(S&P)確認了AWR和GSWC的A+信用評級。標普還將這兩家公司的評級展望從穩定上調至負面。標普的債務評級從AAA(可能最高)到D(債務違約)不等。2021年11月,穆迪投資者服務公司(Moody‘s)確認了其A2評級,對GSWC的展望為穩定。證券評級不是購買、出售或持有證券的建議,評級機構隨時可能改變或撤回證券評級。管理層相信,AWR良好的資本結構和A+信用評級,再加上其財務紀律,將使註冊人能夠進入債務和股票市場。然而,未來不可預測的金融市場狀況可能會限制其進入或影響進入市場的時間,在這種情況下,註冊人可能會選擇暫時減少其資本支出。
AWR對其已發行普通股支付現金股息的能力主要取決於其子公司的現金流。AWR打算在未來的3月1日、6月1日、9月1日和12月1日左右繼續支付季度現金股息,具體取決於收益和財務狀況、監管要求以及董事會可能認為相關的其他因素。2022年2月1日,AWR董事會批准了AWR普通股第一季度每股0.365美元的股息。普通股的股息將於2022年3月1日支付給2022年2月15日收盤時登記在冊的股東。AWR已連續82年為其普通股支付股息,並連續67年每一歷年增加股東獲得的股息。這將AWR置於紐約證券交易所實現這一結果的獨家公司集團之列。註冊人目前的政策是長期實現股息7%以上的複合年增長率。2011-2021年,該公司的日曆年股息支付實現了近10%的複合年增長率。
註冊人的流動負債有時可能超過其流動資產。管理層相信,來自運營的內部產生的現金流、從AWR和BVESI的信貸安排借款以及從資本市場獲得長期融資將足以提供足夠的資本來維持正常運營,並滿足其資本和融資要求。
經營活動的現金流:
來自經營活動的現金流通常提供了足夠的現金來滿足運營需求,包括GSWC和BVESI的一部分建設支出,以及華碩的建設支出,並支付股息。註冊人未來來自經營活動的現金流預計將受到一系列因素的影響,其中包括公用事業監管;税法的變化;維護費用;通貨膨脹;對環境、健康和安全標準的遵守;生產成本;客户增長;客户人均水電使用量;天氣和季節性;保護工作;遵守地方政府的要求,包括強制性限制用水;新冠肺炎疫情對客户支付公用事業賬單能力的影響,以及為養老金和退休後計劃提供必要的現金。合同服務子公司未來的現金流將取決於新的業務活動、現有業務、軍事基地新的和/或替換基礎設施的建設、及時的經濟價格和公平的價格調整、從美國政府和在軍事基地運營的其他主承包商那裏及時收取款項,以及聯邦政府機構審計或調查產生的任何調整。
華碩的運營支出主要來自內部運營來源,其中包括美國政府根據50年期合同為運營和維護成本和建築活動提供的資金,以及AWR的投資或貸款。華碩反過來為其子公司提供資金。華碩的子公司也可能不定期向華碩或其子公司提供資金。
經營活動產生的現金流量主要由淨收入產生,扣除折舊和攤銷等非現金支出後進行調整。運營產生的現金在一年中有所不同。2021年,經營活動提供的現金淨額為1.156億美元,而2020年為1.222億美元。減少的主要原因是兩年間所得税分期付款的時間不同,以及為收回GSWC的監管資產而收取的賬單附加費減少。減少的另一個原因是,在軍事基地進行的建築工程何時向供應商付款,以及美國政府為完成的工程開具賬單和收取現金的時間存在差異。此建築工程的賬單(和現金收據)通常在工程完成時或根據與美國政府和/或其他主承包商簽訂的合同約定的賬單時間表進行。因此,與施工有關的活動產生的現金流可能會在不同時期之間波動,這種波動代表着工程施工時間和收到工程付款現金的時間差異。這些減少額因與公用事業客户有關的應收賬款現金改善而部分抵消,部分原因是與受新冠肺炎疫情影響更大的2020年相比,經濟狀況有所改善。與其他週轉資本項目有關的現金收入和支出的時間也影響到業務活動提供的現金淨額的變化。

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投資活動產生的現金流:
在截至2021年12月31日的一年中,用於投資活動的淨現金為1.451億美元,而2020年的淨現金為1.316億美元,這主要是由於受監管的公用事業公司的資本支出增加。註冊人投入資金,為其受監管的客户羣提供基本服務,同時與CPUC合作,有機會獲得公平的投資回報率。註冊人的基礎設施投資計劃包括基礎設施更新計劃(根據需要更換基礎設施)和主要資本投資項目(建設新的水處理、供應和輸送設施)。受監管的公用事業公司也可能需要不時搬遷現有的基礎設施,以適應當地的基礎設施改善項目。預計的資本支出和其他投資將受到定期審查和修訂。用於其他投資的現金主要包括投資於退休福利計劃信託基金的現金。
2022年期間,受監管的公用事業公司出資的資本支出預計在1.4億至1.6億美元之間,不包括因供應鏈問題或新冠肺炎疫情的影響而導致的資本改善時間表變化造成的任何延誤。預計的資本支出和其他投資將受到定期審查和修訂。
融資活動產生的現金流:
註冊人的融資活動主要包括:(1)發行普通股的收益,(2)發行和償還長期債務和應付給銀行的票據,以及(3)支付普通股股息。為了資助新的基礎設施,GSWC還收到客户預付款(扣除退款),併為建設提供資金。在安排長期融資之前,AWR和BVESI的信貸安排的借款分別用於為GSWC和BVESI的資本支出提供資金。預計總體債務水平將增加,以支付受監管公用事業公司將進行的資本支出的一部分成本。
2021年,融資活動使用的現金淨額為230萬美元,而2020年提供的現金為4480萬美元。2021年,GSWC贖回了9.56%的私募債券,金額為2,800萬美元。這一現金流的減少被AWR信貸安排的淨借款增加所抵消,以資助贖回和支持其他運營和投資活動。2020年,GSWC發行了總額為1.6億美元的無擔保私募票據。按照CPUC的要求,GSWC用票據所得資金償還了AWR的大部分公司間借款。AWR用GSWC的收益償還了其信貸安排下的未償還金額。
GSWC
GSWC通過內部來源為其運營費用、債務支付、已發行普通股股息和部分建設支出提供資金。內部現金流的來源主要是保留一部分經營活動的收益。內部現金產生受到以下因素的影響:天氣模式、環境保護工作、環境法規、訴訟、税法和遞延税項的變化、供應成本的變化和影響GSWC收回這些供應成本的能力的監管決定、費率減免的時機、維護費用和資本支出的增加、CPUC授權允許GSWC收回以前從客户那裏發生的費用的附加費,以及CPUC要求退還以前向客户收取的金額。內部現金流也可能受到因新冠肺炎疫情的經濟影響而延遲收到廣州主權財富基金客户付款的影響。
GSWC有時可以利用外部來源進行長期融資,並從母公司AWR獲得股權投資和公司間借款的資金,以幫助為其部分運營和建設支出提供資金。2020年7月,GSWC完成發行總額為1.6億美元的長期無擔保私募票據。此外,AWR在循環信貸安排下借款,並向GSWC提供資金,以支持其在公司間借款安排下的運營。這項信貸安排將於2023年5月到期。然而,CPUC要求GSWC在24個月內完全償還從AWR獲得的所有公司間借款。GSWC需要償還AWR的公司間借款的下一個24個月期限將於2023年5月結束。
此外,GSWC從客户、房屋建築商和房地產開發商那裏獲得預付款和捐款,為將服務擴展到新地區所需的建設提供資金。建築預付款一般可按2.5%的費率在40年內按年等額分期付款退還。由預付款和繳費提供資金的公用事業廠不包括在費率基數之外。一般來説,GSWC按相關財產的相同綜合折舊率攤銷援助建築的捐款。
與公用事業公司經常發生的情況一樣,GSWC的流動負債有時可能超過其流動資產。管理層相信,內部產生的資金,連同發行長期債務、自動櫃員機借款和向自動櫃員機發行普通股的收益,將足以提供足夠的資本,使GSWC能夠維持正常運營,並在收回利率成本之前滿足其資本和融資要求。
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2020年7月1日,GSWC完成了將其電力公用事業部門的淨資產轉讓給BVESI。 由於這一轉移,從2020年7月1日起,電力部門的現金流量不再包括在GSWC的現金流量表中,但繼續包括在AWR的合併現金流量表中。
經營活動的現金流:
2021年,經營活動提供的淨現金為1.003億美元,而2020年為1.103億美元。減少的主要原因是這兩年所得税分期付款的時間不同,以及為收回監管資產而收取的附加費減少。與公用事業客户有關的應收賬款現金有所改善,部分原因是與受新冠肺炎疫情影響更大的2020年相比,經濟狀況有所改善,這部分抵消了這一減少。 與其他週轉資本項目有關的現金收入和支出的時間也影響到業務活動提供的現金淨額的變化。
投資活動產生的現金流:
在截至2021年12月31日的一年中,用於投資活動的淨現金為1.243億美元,而2020年同期為1.177億美元。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度內,用於資本支出的現金分別為1.235億美元和1.164億美元。由於公用事業重組於2020年7月1日生效,GSWC在2021年期間投資活動的現金流不包括電力部門的資本支出,而2020年的現金流包括六個月的電力公用事業資本支出。
2020年10月,AWR向GSWC發行了一張計息本票,該票據將於2023年5月到期。根據附註的條款,AWR可向GSWC借款最多3,000萬美元,用於營運資金目的。AWR同意支付本票據項下任何未償還的本金金額,外加應計利息。在2021年和2020年期間,AWR根據附註條款分別向GSWC借款和償還共計2,600萬美元和600萬美元。截至2021年12月31日,本票據下沒有未償還的金額。
融資活動產生的現金流:
2021年用於籌資活動的現金淨額為1110萬美元,而2020年提供的現金淨額為4250萬美元。2021年期間,GSWC提前贖回了9.56%的私募債券,金額為2,800萬美元。此外,GSWC於2021年向AWR母公司支付了3830萬美元的股息,而2020年的股息為2250萬美元。這些現金流的減少被來自AWR的公司間淨借款的增加部分抵消,以資助贖回和支持其他經營和投資活動。2020年,GSWC發行了總計1.6億美元的無擔保私募票據,並向AWR額外發行了5股GSWC普通股,價格為6000萬美元。GSWC按照CPUC的要求,在2020年用這些收益償還了公司間借款。

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合同義務和承諾
登記人有各種合同義務,這些義務在合併財務報表中作為負債記錄。其他項目,如某些採購承諾,不在合併財務報表中確認為負債,但需要披露。除合同到期日外,註冊人還擁有某些債務工具,其中包含年度償債資金或其他本金支付。註冊人認為,它將能夠通過公開發行或私募債務或股權,為到期的債務工具進行再融資。償還債務的年度付款通常來自運營的現金流。
下表反映了註冊人截至2021年12月31日的合同義務和根據合同進行未來付款的承諾。該表僅反映了財政義務和承諾。因此,與我們在合同服務部門與美國政府簽訂的50年固定價格合同相關的履約義務不包括在以下金額中。註冊人認為,它將能夠通過公開發行或私募債務或股權,為到期的債務工具進行再融資。償還債務的年度付款通常來自運營的現金流。
 到期付款/承付款(1)
(千美元)總計少於1
票據/債券(2)$187,000 $— 
私募債券(三)215,000 — 
免税義務(四)10,769 167 
其他債務工具(5)3,019 210 
AWR長期債務總額$415,788 $377 
長期債務利息(6)$228,112 $20,206 
建築工程進展(7)70,337 3,610 
可再生能源信用協議(8)1,239 619 
外購電力合同(9)14,479 5,513 
資本支出(10)86,163 86,163 
購水協議(11)3,390 436 
經營租賃(12份)12,412 2,548 
僱主供款(13)3,079 3,079 
小計419,211 122,174 
其他承諾(14)215,275 31,000 
共計$1,050,274 $153,551 
(1)不包括股息和設施費用。
(2)該等票據及債權證是由GSWC根據註明日期為1993年9月1日並於2008年12月修訂的契約發行。票據和債券不包含註冊人認為是實質性的任何金融契約或任何交叉違約條款。
(3)由GSWC向多家銀行發行的總值2.15億美元的優先私募債券組成,其中包括2020年7月發行的1.6億美元無抵押私募債券。根據這些優先票據的條款,如果在生效後,GSWC的債務與資本比率超過0.6667:1,或債務與利息、税項、折舊及攤銷前收益(EBITDA)的比率超過8:1,則GSWC不得產生任何額外債務或向其股東支付任何分派。截至2021年12月31日,GSWC遵守了其所有公約條款。GSWC目前對其財產沒有任何未償還的抵押貸款或其他債務留置權。
(4)包括GSWC的債務,涉及(I)一項貸款協議,支持加州污染控制融資管理局發行的770萬美元未償債務,以及(Ii)與GSWC的500英畝英尺的州水項目(“SWP”)用水權利有關的300萬美元債務。這些債務不包含任何據信對註冊人具有實質性意義的金融契約或任何交叉違約條款。關於南水北調的權利,GSWC已經與不同的開發商簽訂了協議,從南水北調獲得500英畝英尺的部分用水權利。
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(5)包括根據《美國復甦和再投資法》收到的資金中的未償債務部分,用於償還與在GSWC的Arden-Cordova區安裝電錶將非電錶服務轉換為電錶服務有關的資本費用。
(6)由預期利息支出組成,其基礎是假設GSWC的長期債務在到期前仍未償還。
(7)建造方面的預支款項,主要是由廣州西部通道向發展商退還的合約費用,以支付發展商支付的供水系統費用。這些預付款通常可以在40年內按年等額分期付款退還。
(8)包括BVESI購買可再生能源信用額度到2023年的協議。這些可再生能源信用額度用於滿足加州的可再生能源投資組合標準。
(9)由2019年9月與愛克斯隆發電公司、有限責任公司和摩根士丹利資本集團有限公司簽署的BVESI固定成本購買電力合同組成。
(10)主要包括截至2021年12月31日在GSWC和BVESI簽署的合同估計所需的資本支出。
(11)購水協議包括:(1)2028年到期的第三方水權使用協議剩餘金額170萬美元;(2)與其他第三方的其他購水承諾總額170萬美元,2025年至2038年到期。
(12)反映GSWC和ASUS的不可取消經營租賃下的未來最低付款。
(13)包括對登記人2022年固定收益養卹金計劃的預期繳款。養老金計劃的供款預計將是《僱員退休收入保障法》(ERISA)規定的最低要求供款或按客户費率收回並經CPUC批准的金額中的較高者。這些金額是估計值,可能會根據聯邦税收減免(養老金計劃)的限制以及計劃資產回報和貼現率的變化對這些金額的重大影響等因素進行更改。
(14)其他承諾主要包括(I)AWR項下2億美元的循環信貸安排,截至2021年12月31日,其中1.745億美元尚未償還;(Ii)BVESI項下的3,500萬美元循環信貸安排,截至2021年12月31日,其中3100萬美元尚未償還;(Iii)GSWC的970萬美元資產報廢債務,反映GSWC對油井的報廢,根據法律,這些債務在拆除時需要適當封頂;(Iv)註冊人商業汽車保險單中免賠額為44萬美元的不可撤銷信用證;和(V)根據與蘭喬科爾多瓦市的特許經營協議代表GSWC簽發的15,000美元不可撤銷信用證。所有信用證都是根據AWR的循環信貸安排簽發的。根據CPUC規則,BVESI必須在24個月內完全償還其循環信貸安排下的所有借款。BVESI需要償還貸款的下一個24個月期限將於2022年7月結束。因此,截至2021年12月31日,BVESI信貸安排下的3100萬美元已被歸類為AWR綜合資產負債表中的流動負債。BVESI預計將在2022年上半年通過發行長期債務為這筆償還提供資金。
BVESI供電安排
BVESI根據CPUC批准的購買電力合同購買電力,合同於2019年第四季度生效,固定成本為三年和五年,取決於電力金額和根據合同購買電力的期限。除了購買的電力合同外,BVESI還根據需要購買額外的能源以滿足高峯需求,並在必要時出售多餘的電力。包括固定成本在內的每兆瓦時平均價格從2020年的每兆瓦時67.52美元增加到2021年的每兆瓦時71.94美元。BVESI的平均能源成本受到現貨市場價格波動的影響。然而,BVESI有一個經CPUC批准的電力供應-成本平衡賬户,以減輕對收益的任何影響。
施工計劃
GSWC根據配水系統材料的年齡和類型、檢測到的泄漏的優先級、配水系統的剩餘生產壽命和潛在的更換時間表,在其整個客户服務區維持一個持續的配水主機更換計劃。此外,GSWC和BVESI根據行業標準、當地和CPUC的要求以及新的立法對其設施進行升級。加州要求投資者擁有的電力公用事業公司向CPUC提交年度野火緩解計劃以供批准,並要求所有電力公用事業公司準備建造、維護和運營其電線和設備的計劃,以將災難性野火的風險降至最低。
截至2021年12月31日,GSWC和BVESI對資本項目的無條件購買義務約為8,620萬美元。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,GSWC和BVESI擁有資本
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支出分別為1.506億美元、1.304億美元和1.408億美元。這些資本支出的一部分由開發商通過不需要償還的建設援助捐款和可退還的預付款提供資金。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,開發商資助的資本支出分別為800萬美元、700萬美元和470萬美元。2022年期間,水和電力部門的公司出資資本支出估計約為1.4億至1.6億美元,不包括因供應鏈問題或新冠肺炎疫情的影響而導致的資本改善時間表變化造成的任何延誤。這些金額包括BVESI估計將在野火緩解項目上花費的約1300萬美元。
簽約服務
根據目前和未來與美國政府簽訂的公用事業私有化合同的條款,每份合同的價格每年都要進行經濟價格調整(EPA)。如果華碩(I)在特定軍事基地管理的資產比美國政府的建議書中包含的資產更多,(Ii)管理的資產與建議書中披露的資產相比處於不合標準的狀態,(Iii)審慎地產生公用事業私有化合同條款中未考慮的成本,和/或(Iv)受到新的監管要求的約束,如更嚴格的水質標準,則華碩被允許並已提交公平調整請求(“REAS”)。為使軍事公用事業私有化子公司收回其服務的軍事基地的供水和(或)廢水系統日益增加的運營、維護、更新和更換費用,及時提交和收到應急預付款和(或)區域協定仍然至關重要。
根據2011年預算控制法案(“2011年法案”),大幅自動削減開支,即所謂的“自動減支”,影響了國防部預算的預期水平。 軍事公用事業私有化子公司的現有業務以及維護、更新和更換服務沒有受到任何收益影響,因為公用事業私有化合同是2011年法案規定的“例外服務”。 隨着2011年法案在2021財年政府結束時到期,目前在2022財年及以後沒有可自由支配的支出上限。 然而,作為國會施加的財政不確定性和/或未來債務上限限制的一部分,類似的問題可能會出現。 未來通過軍事公用事業私有化子公司對華碩及其運營的任何影響可能僅限於(A)支付所提供服務的資金的時間,(B)EPA和/或REA處理的延遲,(C)尚未得到美國政府資助的新建築工程合同修改的發佈時間,和/或(D)國防部公用事業私有化計劃下新合同的招標和/或授予的延遲。
有時,DCAA和/或DCMA可應合同官員的要求,對承包商是否遵守某些政府指導和法規進行審計/審查,例如《聯邦採購條例》和《國防聯邦採購條例》附錄。某些審計/審查結果,例如政府合同業務系統要求的系統缺陷,可能會導致提交給美國政府的文件的解決和/或向美國政府提交新建議書的能力出現延誤。
以下是2022財年美國環保局提交的關於運營和維護費用的價格調整以及軍事公用事業私有化子公司的續訂和更換費用的當前和預計文件的摘要。
軍事基地環保局時期提交日期
布利斯要塞(FBWS)
2021年10月-2022年9月
2021年第三季度
安德魯斯聯合基地(TUS)
2022年2月-2023年1月
2021年第四季度
利堡(歐杜斯)
2022年2月-2023年1月
2021年第四季度
聯合基地蘭利·尤斯蒂斯和聯合遠徵基地小克裏克堡故事(ODUS)
2022年4月至2023年3月
2022年第一季度
傑克遜堡(PSU)
2022年2月-2023年1月
2021年第四季度
布拉格堡(ONUS)
2022年3月至2023年2月
2022年第一季度
埃格林空軍基地(ECU)
June 2022 - May 2023
2022年第二季度
萊利堡(Fort Riley)
July 2022 - June 2023
2022年第二季度

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監管事項
其中包括對各種監管事項的討論。]在標題為《概覽》在此表格中,10-K“管理層對財務狀況和經營成果的討論與分析“. 下文討論的重點是其他監管事項和事態發展。
公共便利性和必要性證書
GSWC和BVESI在其服務的每個差餉制定地區持有由消費者委員會頒發的公共便利和必要證書(CPCN)。如果適用,華碩受其主要從事水和/或廢水作業的州的監管。FBWS擁有德克薩斯州公用事業委員會頒發的CPCN證書。弗吉尼亞州公司委員會作為一家公共服務公司對ODUS行使管轄權。馬裏蘭州公共服務委員會批准了TUS根據某些條件在馬裏蘭州安德魯斯聯合基地作為供水和廢水公用事業公司運營的權利。南卡羅來納州公共服務委員會作為一家公共服務公司對PSU行使管轄權。ONUS由北卡羅來納州公共服務委員會監管。ECU和FRU不受各自州公用事業委員會的監管。
GSWC及BVESI須受消委會規管,消委會對服務及設施、差餉、賬目分類、物業估值、購買、處置及按揭提供公用事業服務所需或有用的物業、發行證券、發出公共設施證書及擴展服務及設施的需要,以及各項其他事宜,擁有廣泛的權力。
GSWC和BVESI被授權收取的費率由CPUC在一般費率案例中確定,並根據未來測試年度的預測費率基數、服務成本和資本成本得出。向客户收取的費率因客户類別和費率管轄範圍的不同而有所不同,並通常設定在允許收回審慎產生的成本的水平,包括在費率基礎上的公平回報。税率基數一般包括在用公用事業設備的原始成本,加上某些其他資產,如營運資金和存貨、在用公用事業設備的累計折舊減去遞延所得税負債和某些其他扣除。
GSWC必須根據CPUC制定的時間表,每三年提交一次水綜合費率申請。一般費率案例通常包括在第一個測試年度增加,並對費率案例週期的第二年和第三年的費用進行通貨膨脹率調整。對於資本項目,有兩個測試年。費率是基於對每個考試年度的費用和資本成本的預測。GSWC的資金成本在單獨的程序中確定。為加州服務的投資者所有的自來水公司被要求每三年提交一次資本成本申請。BVESI的普通費率案件通常每四年提起一次。還可以通過抵消某些費用增加來提高費率,包括但不限於供應成本抵消和平衡賬户攤銷、與某些工廠擴建有關的建議信函文件以及其他運營成本增加。
無論是AWR的業務還是華碩的業務和費率都不受CPUC的直接監管。然而,CPUC確實監管GSWC、BVESI和ASUS之間的某些交易,以及GSWC和BVESI和AWR之間的某些交易。
一般差餉個案及其他監管事宜
水段    
費率的變化:
GSWC被授權收取的費率由CPUC在一般費率情況下確定。上一次批准的一般費率案例涵蓋2019-2021年的新水價。從2021年1月1日起,CPUC批准了GSWC的第三年全面加薪,這是通過收益測試的結果。較高的水價在2021年額外增加了約1,640萬美元的用水收入。2021年採用的供水成本比2020年採用的供水成本高出530萬美元。
GSWC有一個懸而未決的普通水價案件,該案件將決定2022-2024年的新水價。2021年11月,GSWC和公眾倡導者向CPUC提交了一項聯合動議,要求通過GSWC和公眾倡導者就這一一般費率案件申請達成的和解協議。和解協議如果獲得批准,將解決一般税率案申請中與2022年年收入要求相關的所有問題,只剩下三個懸而未決的問題。除其他事項外,和解協議授權GSWC在三年週期內向資本基礎設施投資約4.048億美元。和解協議還授權GSWC完成上一次一般費率案件中批准的某些建議函資本項目,這些項目最近已完成,資本投資總額為940萬美元。這些資本投資產生的額外年收入要求為120萬美元,並於2022年2月15日生效。只有當這些項目完成時,才會提交建議函項目以追回收入。不包括諮詢函項目收入,和解協議中包含的金額將使2022年採用的收入比2021年採用的收入增加約3030萬美元,2022年採用的供應成本比2021年採用的供應成本增加970萬美元。和解協議還允許2023年和2024年採用的收入可能進一步增加,但需要進行收益測試,並改變預測的通脹指數值。GSWC已向CPUC提交申請
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臨時費率等待對此一般費率申請的最終決定,並將根據2021年採用的費率確認2022年的收入,直到CPUC就一般費率申請發佈最終決定,預計該決定將生效並追溯至2022年1月1日。
資本訴訟費用:
GSWC於2021年5月向CPUC提交了資本成本申請,要求資本結構為57%的股本和43%的債務,股本回報率為10.5%,利率基數為8.18%。關於這一程序的聽證會定於2022年第二季度舉行。關於這一程序的擬議決定預計將在2022年下半年做出。一旦CPUC發佈了關於這一程序的最終決定,預計生效日期將追溯到2022年1月1日。
電氣區段
完成電力公司重組計劃:
經CPUC和FERC授權,2020年7月1日,GSWC完成將其電力部門的電力公用事業資產和負債轉讓給BVESI,以換取BVESI的普通股。GSWC隨後立即將BVESI的所有普通股分配給AWR,於是BVESI成為AWR直接全資擁有的公司。重組沒有對AWR的業務或業務部門造成任何實質性的變化。
最近差餉的變動
2019年8月,CPUC發佈了關於電力一般費率案件的最終決定,其中確定了2018-2022年的新費率。除其他事項外,最終決定使2021年採用的電力收入增加了110萬美元,並將使2022年採用的收入增加100萬美元(電價提高不受收益測試的影響)。利率案的裁決繼續適用於BVESI。
植被管理、野火緩解計劃和立法
2019年8月的最終決定還授權BVESI在CPUC批准的未來恢復賬户中記錄與植被管理相關的增量成本,例如增加輸電線周圍最小淨空的成本。截至2021年12月31日,BVESI有大約580萬美元的增量植被管理成本記錄為監管資產。BVESI將在下一次一般費率案件申請中尋求收回本備忘錄賬户中積累的成本。BVESI計劃在2022年向CPUC提交一般費率申請,以確定2023年至2026年的新費率。
加州於2018年9月頒佈的立法要求所有投資者擁有的電力公用事業公司向CPUC提交年度野火緩解計劃(WMP)供其批准。WMP必須包括公用事業公司關於建造、維護和操作其電力線路和設備的計劃,以將災難性野火的風險降至最低。2021年9月,CPUC批准了BVESI最近提交的WMP。由於理財計劃而產生的資本支出和其他成本應接受CPUC的審計。因此,CPUC的野火安全部(現在是加州自然資源局的一部分,從2021年7月1日起生效)聘請了一家獨立的會計師事務所,對包括BVESI在內的每一家投資者擁有的電力公用事業公司的2019年和2020年理財計劃中確定的費用和資本投資進行審查。截至2021年12月31日,BVESI在其WMP備忘錄賬户中積累的費用約為280萬美元,這些費用已被確認為未來回收的監管資產。2021年12月,獨立會計師事務所發佈了最終審查報告,其中載有審計師的結果和建議。雖然最終報告沒有發現任何關於所審查的理財計劃備忘錄賬户中包括不適當費用的調查結果,但報告建議,當BVESI在未來的訴訟中尋求追回時,CPUC應評估理財管理備忘錄賬户中記錄的一些成本是否增加到客户費率中所收回的成本。目前,BVESI認為審計師的審查已經完成,預計不會有進一步的發展。今後,當BVESI尋求追回理財計劃備忘錄賬户時,CPUC可能會參考最終報告中的建議。截至12月31日發生的所有資本支出和其他成本, 2021年,由於BVESI的理財產品目前不在差餉中,預計將在BVESI的下一個一般費率案件申請中提交未來的追回申請。
此外,加州州長於2019年7月批准了議會法案(AB)1054,其中改變了CPUC訴訟中適用的舉證責任,即擁有有效安全認證的電力公用事業公司尋求收回野火成本。此前,尋求收回成本的電力公用事業公司有責任證明自己的行為是合理的。根據AB 1054,如果電力公用事業公司擁有有效的安全認證,將被推定為合理行為,除非相關訴訟的一方對該公用事業公司的行為的合理性產生“嚴重懷疑”。2021年9月,加州自然資源局下屬的能源基礎設施安全辦公室批准了BVESI的最新安全認證申請,有效期至2022年9月。
有關重大監管事項的更多信息,請參閲注3 of “財務報表附註“載於財務報表和補充數據第二部分第8項。
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環境問題
AWR的子公司受到嚴格的環境法規的約束。GSWC必須遵守美國環境保護局(U.S.EPA)和州水資源管理委員會(SWRCB)下屬的飲用水司(DDW)制定的安全飲用水標準。美國環保局對已知或可能在公共衞生問題層面上出現的可能對健康產生不利影響的污染物進行監管,對其進行監管將為降低健康風險提供有意義的機會。DDW代表美國環保局,管理美國環保局在加利福尼亞州的項目。類似的州機構在註冊人運營的其他州管理這些規則。
除其他外,GSWC目前根據聯邦安全飲用水法案(“SDWA”)中列出的要求對其供水和水系統進行測試。GSWC積極與第三方和政府機構合作,解決與威脅GSWC水源的已知污染有關的問題。GSWC還產生用於測試以確定其供應源中的成分水平(如果有的話)的運營成本,以及處理污染物的額外費用,以滿足聯邦和州的最高污染物水平標準和消費者需求。鑑於流域和含水層污染對水資源造成的預期壓力,GSWC預計將產生額外的資本成本以及增加的運營成本,以維持或改善向客户輸送的水的質量,並滿足未來的水質標準和消費者的期望。CPUC的差餉制定過程為GSWC提供了在未來與達到水質標準相關的文件中收回謹慎產生的資本和運營成本的機會。管理層認為,這些已發生的和預期的未來費用應由CPUC授權收回。
與環境清理有關的事宜
GSWC一直在參與其一個廠址的環境修復和清理工作,該廠址包含一個地下儲油罐,用於為其車輛儲存汽油。 這個儲罐於1990年7月與分配器和輔助管道一起被移出地面。 從那時起,GSWC一直參與該工地的各種補救活動。
截至2021年12月31日,清理和修復GSWC工廠設施的總支出約為610萬美元,其中150萬美元已由加利福尼亞州地下儲罐基金支付。GSWC支付的金額已計入費率基數,並經CPUC批准追回。截至2021年12月31日,GSWC擁有一項監管資產和應計負債,用於完成現場清理工作的估計額外成本130萬美元。這一估計數包括持續開展地下水清理和監測活動、未來土壤處理和場地關閉相關活動的費用。最終的成本可能會有所不同,因為在修復地下汽油泄漏方面有許多未知因素,這是根據目前可獲得的信息進行的估計。管理層還認為,估計的額外成本很可能會繼續被CPUC批准計入費率基數。
飲用水通知和響應級別
2018年7月,DDW發佈了某些氟化有機化學品的飲用水通知標準,這些化學品用於製造某些織物和其他材料,並用於各種工業過程。這些化學物質也存在於某些滅火劑中。這些化學物質被稱為全氟烷基物質(PFAS)。通報水平是為飲用水中尚未確定最高污染物水平的污染物確定的基於健康的諮詢水平。美國環保局也為這些化合物設定了健康建議級別。當超過諮詢級別或通知級別時,需要通知消費者和利益相關者。議會第756號法案於2019年7月簽署成為法律,並於2020年1月生效,該法案除其他外,要求對檢測到超過響應水平的PFAS水平的水系統提出額外的通知要求。GSWC正在DDW的指導下收集和分析全氟辛烷磺酸的樣品。GSWC已經取消了一些油井的服務,並預計將產生額外的處理成本來處理受影響的油井。GSWC已向客户提供了有關全氟辛烷磺酸檢測的信息,並通過其網站提供了最新信息。2020年2月,DDW為兩種全氟辛酸(PFAS)化合物設定了新的反應水平:全氟辛酸(PFOA)萬分之10和全氟辛烷磺酸(PFOS)萬億分之40。2021年3月5日,DDW發佈了全氟丁烷磺酸(PFBS)的飲用水通知級別和響應級別,分別為百萬分之0.5(Ppb)和5 ppb。
鉛和銅規則修訂
2021年12月16日,美國環保局宣佈了根據13990號行政命令修訂的鉛和銅規則,該修訂將立即生效,遵守日期為2024年10月16日。此外,環保局宣佈打算制定一項新的擬議規則,即鉛和銅規則改進(LCRI),該規則將在2024年10月合規日期之前進一步加強監管框架。關於該規則的實施,仍有許多未知數。一旦LCRI公佈,要求的細節將在明年得到更好的理解。

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與軍事公用事業私有化合同有關的事項
每個軍事公用事業公司私有化子公司都負責根據適用法律在其運作的軍事基地測試水和廢水系統。
如果環境法律發生變化、用於提供供水服務的水的質量發生變化或美國政府排放的廢水發生變化、或空氣或土壤受到非軍事公用事業私有化子公司的過失或疏忽造成的污染,每個軍事公用事業私有化子公司都有權尋求對其合同進行公平調整。這些變化可能會影響合同項下的運營和維護以及續訂和更換費用。美國政府對因其過失或疏忽造成的環境污染以及在合同執行之前發生的環境污染負有責任。
安全問題
我們在整個運營過程中都有物理和信息安全政策。關於這些事項的培訓在員工入職培訓期間開始,並通過一系列培訓課程進行,此外還有定期的、未經宣佈的培訓活動。我們與各種機構、協會和第三方合作,為我們的行動提供可能的威脅和安全措施的信息。定期進行風險評估,以評估現有安全控制措施的有效性。這些評估提供了額外的安全重點、新的控制和政策更改的領域。
GSWC和BVESI都有安全系統和基礎設施,旨在防止非法入侵、服務中斷和網絡攻擊。GSWC和BVESI使用各種物理安全措施來保護其設施。這些措施在制定各自的基本建設改善計劃時考慮到安全和應急準備技術的進步和相關的行業發展,都打算尋求CPUC的批准,以收回在加強其公用事業系統的安全性、可靠性和復原力方面可能產生的任何額外費用。
2018年10月23日,美國《水利基礎設施法》(AWIA)正式成為法律。GSWC現在必須進行額外的風險和復原力評估,併為我們的每個供水系統制定應急計劃。這些評估和計劃包括自然災害和惡意行為。第一次這樣的評估於2020年完成。它們將每五年審查一次並重新提交。
軍事公用事業私有化子公司在軍事基地的邊界內運營設施,向普通公眾提供的機會有限。為了進一步加強安全,前幾年,通過美國政府資助的合同修改完成了各個軍事基地的某些升級。
註冊人對其網絡安全系統進行了評估,並繼續針對美國政府關於政府承包商網絡安全的法規提出了改進的領域。這些改進包括其運營的所有辦公室和員工設施的物理安全。註冊人認為它符合這些規定。
儘管作出了努力,註冊人不能保證入侵、網絡攻擊或其他攻擊不會導致供水或電力系統問題、擾亂對客户的服務、危及重要數據或系統或導致客户或員工信息的意外泄露。
供水
GSWC
在2021年,廣州水利水電公司向其客户輸送了約6,180萬百立方英尺的水,平均每天約389英畝英尺或1.27億加侖(1英畝英尺約相當於435.6立方英尺或326,000加侖)。GSWC大約53%的供應來自遍佈GSWC服務區的水井產生的地下水。根據與美國填海局(“局”)和薩克拉門託市政公用事業區(“SMUD”)達成的協議,GSWC通過從大都會水區(“MWD”)成員機構和區域水供應商(約佔總需求的44%)和授權的河流改道(約佔3%)來補充其地下水生產。GSWC還利用再生水供應為幾個服務區的再生水客户提供服務。GSWC不斷評估其水權和地下水儲存資產,以最大限度地利用可用的低成本地下水資源。
地下水
GSWC擁有多樣化的供水組合,其中包括已裁決的地下水權利、地表水權利和一些未裁決的水權,以幫助滿足供應需求。GSWC地下水資源的生產能力每年都不同,取決於各種因素,包括積雪融化或降雨的自然補給、進口補給水的可用性、以前儲存在地下水盆地中的水量、自然或人為污染、合法的生產限制以及GSWC客户和
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其他。GSWC積極參與保護地下水流域不受過度使用和污染的努力。在某些時期,這些努力可能需要減少地下水抽水,增加對替代水資源的依賴。GSWC還參與了加州可持續地下水管理法案的實施。
GSWC可能會不時向他人購買或臨時使用水權,以交付給客户。截至2021年12月31日,GSWC擁有購買水或水權的合同,總金額為340萬美元。340萬美元中包括根據與克萊蒙特市(“該市”)達成的一項協議剩餘的170萬美元承付款,該協議將水權出租給該市,作為六個盆地裁決的一部分。該協議的初始期限將於2028年到期。GSWC可以行使選擇權,將本協議續簽10年。剩餘的170萬美元用於與其他第三方購買水的承諾,這些承諾將持續到2038年。
進口水
GSWC還與水批發商管理一系列供水安排,這些批發商可能從直接服務區域以外的地方進口水。例如,GSWC與各種政府實體(主要是MWD成員機構)和其他各方簽訂了合同,通過總共58個連接向客户分配水,以及許多緊急連接。MWD是一個組織和管理的公共機構,向其成員公共機構提供補充的進口供應。有26個這樣的成員機構,包括14個城市,11個市級水區和1個縣水務局。GSWC有45個連接到MWD的供水設施和成員機構的供水設施。 GSWC通過六個獨立的成員機構購買MWD水,每年總計52,732英畝英尺。MWD通過其擁有和運營的科羅拉多河渡槽通過州水項目從北加州的科羅拉多河獲得供應,並從當地項目和轉移安排中獲得供應。
MWD目前的存儲儲備水平為250萬英畝英尺(MAF),年需求量約為1.75MAF。MWD可以在米德湖儲存超過1.65MAF的水,這是根據2007年臨時短缺協議制定的故意創建的盈餘計劃的一部分,可在乾旱年份使用。 此外,MWD與其他七個使用科羅拉多河水的流域州在2019年制定並同意了乾旱應急計劃,根據該計劃,從Lees Ferry下方的科羅拉多河引水的每個較低流域州同意在米德湖儲存規定的水量,以防止米德湖和鮑威爾湖達到臨界低水位。國家水利工程的初始撥款被設定為零分配。2022年1月20日,水利部將撥款增加到15%,原因是12月和1月初的一系列冬季風暴改善了蓄水和積雪。加利福尼亞州是一個地勢較低的盆地州。
乾旱影響
2018年5月,加州立法機構通過了兩項法案,為長期用水效率標準以及抗旱規劃和抗災能力提供了框架。 加州水資源部(“DWR”)和州水資源管理委員會(“SWRCB”)在一份摘要文件中列出了實施這項立法的初步步驟。 在接下來的幾年裏,國家機構、供水供應商和其他實體將努力滿足計劃執行的要求和時間表。一個值得注意的里程碑是在2025年之前建立了每人每天55加侖的室內用水標準,屆時該標準可能會降至52.5加侖/天或DWR建議的其他標準。DWR最近為加州立法機構準備的一份報告建議,到2030年將標準降低到42gp%。已在本屆立法會議上提出立法,將標準降低到這一數值。
加利福尼亞州最近持續多年的乾旱導致該州地下水盆地的補給減少。GSWC利用全州眾多地下水盆地的地下水。其中幾個盆地,特別是較小的盆地,由於乾旱而經歷了較低的地下水位。GSWC的幾個服務區依靠地下水作為唯一的供應來源。鑑於加州中央海岸地區地下水水位的危害性,GSWC根據CPUC的程序,在某些服務區實施了強制性用水限制。如果供水短缺,超出了當地可用供水的範圍,GSWC將需要從其他地區輸送更多的水,從而增加供水成本。
2021年水年結束時是極度乾旱的時期,是全州降水第二乾燥的一年,也是全州平均氣温第二温暖的一年。到目前為止,2022年的降雨量一直高於平均水平,幾個風暴系統使全州的降雪量達到平均水平的150%左右。這些數值大約是4月1日均值的50%。如果到2022年4月1日,條件仍然乾燥,該州將面臨水資源供應方面的持續挑戰。 截至2022年2月15日, 美國乾旱監測機構報告稱,加州只有1.4%的地區被認為處於極端乾旱狀態,而一年前這一比例為31%。這一改善在很大程度上是由於2021年末經歷了幾次風暴系統。然而,與一年前的約58%相比,加州約66%的地區被認為處於“嚴重乾旱”狀態。由於當地情況,在GSWC的一些服務區,仍然對客户實施用水限制和分配。 GSWC繼續評估這些服務區的供水條件和用水限制,並打算根據需要進行適當調整。

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軍事公用事業民營化子公司
美國政府負責為軍事公用事業私有化子公司所服務的每個基地的所有水源提供水源,而不向軍事公用事業私有化子公司支付任何費用。一旦從美國政府收到,ASUS的子公司有責任確保所提供的供應來源繼續符合所有聯邦、州和地方法規。此外,ASUS的子公司有責任確保遵守其污水處理廠運營許可證所要求的所有成分的減少和/或移除。華碩與州監管機構和行業協會密切合作,及時瞭解緊急問題,並積極應對廢水處理法規的任何變化,以確保許可合規。
新會計公告
註冊人須遵守新發布的會計要求以及財務會計準則委員會發布的現有要求的變化。看見注1合併財務報表附註。
第7A項。關於市場風險的定量和定性披露
註冊商面臨某些市場風險,包括利率波動,以及主要與電力市場價格變化有關的商品價格風險。市場風險是指現行市場利率和價格發生不利變化而產生的潛在損失。
利率風險
註冊人的資本結構中有很大一部分是固定利率債務。與我們的固定利率債務相關的市場風險被認為是利率下降導致的公允價值潛在增加。截至2021年12月31日,註冊人長期債務的公允價值為4.909億美元。假設市場利率發生10%的變化,將導致註冊人長期債務的公允價值增加或減少約1250萬美元。
於2021年12月31日,註冊人並不認為其短期債務因公平市價與賬面價值大致相等而受利率風險影響。
商品/衍生工具風險
BVESI面臨商品價格風險,主要與電力市場價格的變化有關。為管理能源價格風險,BVESI不時執行符合衍生工具資格的購入電力合約,要求根據衍生工具的會計指引按市值計價衍生工具會計。衍生金融工具或其他合約的價值來自另一項投資或指定基準。
2019年,BVESI開始根據長期合同以固定成本獲得電力,期限為三年和五年,具體取決於電力金額和根據合同購買電力的期限。
2019年簽訂的長期合同符合衍生品會計處理條件。除其他事項外,CPUC授權BVESI建立一個監管備忘錄賬户,以抵消會計指導要求的按市值計價的分錄。因此,該等購入電力合約所產生的所有未實現收益及虧損按月遞延至一個無息監管備忘錄賬户,該賬户在整個合約期內追蹤衍生工具的公允價值變動。因此,這些合同的未實現損益不會影響註冊人的收益。截至2021年12月31日,由於合同執行以來能源價格上漲,這些合同有440萬美元的未實現收益,備忘錄賬户中有相應的監管負債。
除上文所述外,註冊人並無其他衍生金融工具、具有重大表外風險的金融工具或信用風險集中的金融工具。
56


項目8.財務報表和補充數據
美國州立水務公司 
獨立註冊會計師事務所報告(PCAOB ID238)
58
綜合資產負債表-2021年12月31日和2020年12月31日
62
合併資本化報表--2021年12月31日和2020年12月31日
64
綜合損益表--2021年、2020年和2019年12月31日終了年度
65
普通股股東權益變動表--截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度
66
綜合現金流量表--截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度
67
金州自來水公司 
資產負債表-2021年12月31日和2020年12月31日
68
資本化報表-2021年12月31日和2020年12月31日
70
損益表--截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度
71
普通股股東權益變動表--截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度
72
現金流量表--截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度
73
合併財務報表附註
74
57

目錄表

獨立註冊會計師事務所報告

致美國州立水務公司董事會和股東
關於財務報表與財務報告內部控制的幾點看法
本核數師已審計所附美國道富水務公司及其附屬公司(“貴公司”)截至2021年12月31日及2020年12月31日的綜合資產負債表及資本表,以及截至2021年12月31日止三個年度各年度的相關綜合收益表、普通股股東權益變動表及現金流量表,包括列於第15(A)(2)項(統稱為“綜合財務報表”)的指數所載的相關附註及財務報表附表。我們還根據特雷德韋委員會(COSO)贊助組織委員會發布的《內部控制-綜合框架(2013)》中確立的標準,對公司截至2021年12月31日的財務報告內部控制進行了審計。
我們認為,上述綜合財務報表按照美國公認的會計原則,在各重大方面公平地反映了本公司截至2021年12月31日和2020年12月31日的財務狀況,以及截至2021年12月31日的三個年度的經營業績和現金流量。此外,我們認為,根據首席運營官發佈的《內部控制-綜合框架(2013)》中確立的標準,截至2021年12月31日,公司在所有實質性方面對財務報告保持有效的內部控制。
意見基礎
本公司管理層負責編制這些合併財務報表,維持對財務報告的有效內部控制,並對財務報告內部控制的有效性進行評估,包括在9A項下管理層的財務報告內部控制報告中。我們的責任是根據我們的審計,對公司的合併財務報表和公司對財務報告的內部控制發表意見。我們是一家在美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及美國證券交易委員會和PCAOB的適用規則和法規,我們必須與公司保持獨立。
我們是按照PCAOB的標準進行審計的。這些準則要求我們計劃和執行審計,以獲得合理的保證,以確定合併財務報表是否沒有重大錯報,無論是由於錯誤還是欺詐,以及是否在所有重大方面保持了對財務報告的有效內部控制。
我們對合並財務報表的審計包括執行評估合併財務報表重大錯報風險的程序,無論是由於錯誤還是欺詐,以及執行應對這些風險的程序。這些程序包括在測試的基礎上審查關於合併財務報表中的金額和披露的證據。我們的審計還包括評價管理層使用的會計原則和作出的重大估計,以及評價合併財務報表的整體列報。我們對財務報告的內部控制的審計包括瞭解財務報告的內部控制,評估存在重大弱點的風險,以及根據評估的風險測試和評估內部控制的設計和運作有效性。我們的審計還包括執行我們認為在這種情況下必要的其他程序。我們相信,我們的審計為我們的意見提供了合理的基礎。
財務報告內部控制的定義及侷限性
公司對財務報告的內部控制是一個程序,旨在根據公認的會計原則,為財務報告的可靠性和為外部目的編制財務報表提供合理保證。公司對財務報告的內部控制包括下列政策和程序:(1)與保持合理詳細、準確和公平地反映公司資產的交易和處置的記錄有關;(2)提供合理保證,即交易被記錄為必要的,以便按照公認的會計原則編制財務報表,並且公司的收入和支出僅根據公司管理層和董事的授權進行;以及(Iii)就防止或及時發現可能對財務報表產生重大影響的未經授權收購、使用或處置公司資產提供合理保證。
由於其固有的侷限性,財務報告的內部控制可能無法防止或發現錯誤陳述。此外,對未來期間進行任何有效性評估的預測都有可能因條件的變化而出現控制不足的風險,或者政策或程序的遵守程度可能會惡化。
關鍵審計事項
下文所述的關鍵審計事項是指向審計委員會傳達或要求傳達給審計委員會且(I)涉及對綜合財務報表具有重大意義的賬目或披露,以及(Ii)涉及我們特別具有挑戰性、主觀性或複雜判斷的當期綜合財務報表審計所產生的事項。關鍵審計事項的溝通不會以任何方式改變我們對合並的意見
58

目錄表

財務報表作為一個整體,我們不會通過傳達下面的關鍵審計事項,就關鍵審計事項或與之相關的賬目或披露提供單獨的意見。
對利率管制的影響進行核算
如綜合財務報表附註1及附註3所述,本公司記錄監管資產及監管負債,監管資產代表未來可能透過差餉釐定過程向客户收回成本,而監管負債代表未來可能會透過差餉釐定過程記入客户貸方的退款。對監管資產和負債等活動的會計處理符合《利率監管效果會計處理指引》。在確定在其他期間確認成本的可能性時,管理層將考慮監管規則和決定、過去的做法以及其他表明是否有可能收回成本的事實或情況。截至2021年12月31日,監管資產為7100萬美元,監管負債為9400萬美元。
我們認定與利率管制的影響有關的會計程序是一項關鍵審計事項的主要考慮因素是,管理層在監管資產和負債的會計核算中作出重大判斷,該判斷涉及評估收回成本或退還金額的可能性、根據既定做法確認監管資產和負債的時間、監管和立法程序的新變化或其他相關事實和情況。這反過來又導致審計師在執行審計程序和評估獲得的與管理層對監管資產和負債的會計處理有關的審計證據時的重大判斷、主觀性和努力。
處理這一問題涉及執行程序和評估審計證據,以形成我們對合並財務報表的總體意見。這些程序包括測試與管理層評估和審議監管和立法程序有關的控制措施的有效性,以及其他證據,説明收回成本和退還金額的可能性,以及將這些延期計入費率的時間以及披露的影響。這些程序還包括,根據公司與監管機構的通信、監管程序的狀況、過去的做法和其他相關信息,評估管理層關於收回監管資產和退還監管責任的可能性和時間的判斷的合理性;評估相關的會計和披露影響;以及根據利率命令和與公司監管機構的其他通信中概述的規定和公式計算監管資產和負債餘額。




/s/ 普華永道會計師事務所
加利福尼亞州洛杉磯
2022年2月22日
自2002年以來,我們一直擔任該公司的審計師。

59

目錄表


獨立註冊會計師事務所報告

這個 金州水務公司董事會及股東
對財務報表的幾點看法
我們已審計所附金州水務公司(“貴公司”)截至2021年12月31日及2020年12月31日的資產負債表及資本表,以及截至2021年12月31日止三個年度各年度的相關損益表、普通股股東權益變動表及現金流量表,包括相關附註(統稱“財務報表”)。我們認為,財務報表在所有重要方面都公平地反映了公司截至2021年12月31日和2020年12月31日的財務狀況,以及截至2021年12月31日的三個年度的經營結果和現金流量,符合美國公認的會計原則。
意見基礎
這些財務報表由公司管理層負責。我們的責任是根據我們的審計對公司的財務報表發表意見。我們是一家在美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及美國證券交易委員會和PCAOB的適用規則和法規,我們必須與公司保持獨立。
我們按照PCAOB的標準對這些財務報表進行了審計。這些標準要求我們計劃和執行審計,以獲得關於財務報表是否沒有重大錯報的合理保證,無論是由於錯誤還是舞弊。本公司並無被要求對其財務報告的內部控制進行審計,我們也沒有受聘進行審計。作為我們審計的一部分,我們被要求瞭解財務報告的內部控制,但不是為了表達對公司財務報告內部控制有效性的意見。因此,我們不表達這樣的意見。
我們的審計包括執行程序,以評估重大錯報的風險 財務報表,無論是由於錯誤還是欺詐,以及執行應對這些風險的程序。這些程序包括在測試的基礎上審查與財務報表中的數額和披露有關的證據。我們的審計還包括評估管理層使用的會計原則和作出的重大估計,以及評估 財務報表。我們相信,我們的審計為我們的觀點提供了合理的基礎。
關鍵審計事項
下文所述的關鍵審計事項是指在對財務報表進行當期審計時產生的事項,該事項已傳達或要求傳達給審計委員會,並且(I)涉及對財務報表具有重大意義的賬目或披露,以及(Ii)涉及我們特別具有挑戰性的、主觀的或複雜的判斷。關鍵審計事項的傳達不會以任何方式改變我們對財務報表的整體意見,我們也不會通過傳達下面的關鍵審計事項,就關鍵審計事項或與之相關的賬目或披露提供單獨的意見。
對利率管制的影響進行核算
如財務報表附註1及附註3所述,本公司記錄監管資產及監管負債,監管資產代表未來可能透過差餉釐定過程向客户收回的成本,監管負債代表未來可能會透過差餉釐定過程記入客户貸方的退款。對監管資產和負債等活動的會計處理符合《利率監管效果會計處理指引》。在確定在其他期間確認成本的可能性時,管理層將考慮監管規則和決定、過去的做法以及其他表明是否有可能收回成本的事實或情況。截至2021年12月31日,監管資產為5700萬美元,監管負債為8100萬美元。
我們認定與利率管制的影響有關的會計程序是一項關鍵審計事項的主要考慮因素是,管理層在監管資產和負債的會計核算中作出重大判斷,該判斷涉及評估收回成本或退還金額的可能性、根據既定做法確認監管資產和負債的時間、監管和立法程序的新變化或其他相關事實和情況。這反過來又導致審計師在執行審計程序和評估獲得的與管理層對監管資產和負債的會計處理有關的審計證據時的重大判斷、主觀性和努力。
60

目錄表

處理這一問題涉及執行程序和評估審計證據,以形成我們對財務報表的總體意見。這些程序包括測試與管理層評估和審議監管和立法程序有關的控制措施的有效性,以及其他證據,説明收回成本和退還金額的可能性,以及將這些延期計入費率的時間以及披露的影響。這些程序還包括,根據公司與監管機構的通信、監管程序的狀況、過去的做法和其他相關信息,評估管理層關於收回監管資產和退還監管責任的可能性和時間的判斷的合理性;評估相關的會計和披露影響;以及根據利率命令和與公司監管機構的其他通信中概述的規定和公式計算監管資產和負債餘額。





/s/普華永道會計師事務所
加利福尼亞州洛杉磯
2022年2月22日

自2002年以來,我們一直擔任該公司的審計師。



61

目錄表
美國州立水務公司
合併資產負債表

 
 十二月三十一日,
(單位:千)20212020
資產  
公用事業廠  
受監管的公用事業廠,按成本計算:  
$1,898,817 $1,784,402 
電式116,472 112,507 
總計2,015,289 1,896,909 
不受監管的公用事業財產,按成本計算37,064 33,315 
總公用設施,按成本計算2,052,353 1,930,224 
減去累計折舊(594,264)(568,326)
 1,458,089 1,361,898 
正在進行的建築工程167,915 150,145 
網絡公用事業廠1,626,004 1,512,043 
其他財產和投資  
商譽1,116 1,116 
其他財產和投資40,806 35,318 
其他財產和投資總額41,922 36,434 
流動資產  
現金和現金等價物4,963 36,737 
應收賬款-客户,壞賬撥備較少34,416 29,162 
未開單收入-應收賬款(附註2)27,147 25,836 
美國政府應收賬款,減去壞賬準備(注2)27,827 25,182 
其他應收賬款,減去壞賬準備6,510 3,960 
應收所得税236 103 
材料和用品12,163 8,619 
監管資產--流動資產8,897 13,088 
預付款和其他流動資產5,317 5,555 
合同資產(附註2)6,135 8,873 
購電合同未實現收益4,441  
流動資產總額138,052 157,115 
其他資產  
未開賬單的收入--從美國政府應收9,671 9,945 
美國政府應收賬款(附註2)51,991 49,488 
合同資產(附註2)3,452 1,384 
經營性租賃使用權資產10,479 11,146 
監管資產3,182 3,451 
其他16,230 10,597 
其他資產總額95,005 86,011 
總資產$1,900,983 $1,791,603 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。

 
62

目錄表
美國州立水務公司
合併資產負債表

 十二月三十一日,
(單位:千)20212020
資本化和負債  
大寫  
普通股股東權益$685,947 $641,673 
長期債務412,176 440,348 
總市值1,098,123 1,082,021 
流動負債  
應付給銀行的票據31,000  
長期債務--流動377 358 
應付帳款65,902 63,788 
應付所得税4,662 6,783 
應計其他税種17,137 11,902 
應計員工費用16,256 15,122 
應計利息4,545 4,832 
購買電力合同的未實現虧損 1,537 
監管責任1,896  
合約責任(附註2)257 1,800 
經營租賃負債2,044 2,013 
其他11,498 10,437 
流動負債總額155,574 118,572 
其他學分  
應付給銀行的票據174,500 134,200 
建築方面的進展66,727 63,374 
援助建設的捐款--淨額147,482 140,332 
遞延所得税140,290 131,172 
監管責任32,979  
未攤銷投資税收抵免1,153 1,224 
應計養卹金和其他退休後福利61,365 95,639 
經營租賃負債8,920 9,636 
其他13,870 15,433 
其他學分合計647,286 591,010 
承付款和或有事項(附註14和15)
資本總額和負債總額$1,900,983 $1,791,603 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。
63

目錄表
美國州立水務公司
合併資本化報表


 十二月三十一日,
(單位:千,共享數據除外)20212020
普通股股東權益:  
普通股,不是面值:
  
授權:60,000,000股票
  
傑出的:36,936,2852021年和36,889,1032020年的股票
$258,442 $256,666 
將收益再投資於企業427,505 385,007 
 685,947 641,673 
長期債務(均為GSWC)  
票據/債券:  
6.812028年到期的票據百分比
15,000 15,000 
6.592029年到期的票據百分比
40,000 40,000 
7.8752030年到期的票據百分比
20,000 20,000 
7.232031年到期的票據百分比
50,000 50,000 
6.002041年到期的票據百分比
62,000 62,000 
私募債券:  
3.452029年到期的票據百分比
15,000 15,000 
9.562031年到期的票據百分比
 28,000 
5.872028年到期的票據百分比
40,000 40,000 
2.172030年到期的票據百分比
85,000 85,000 
2.902040年到期的債券百分比
75,000 75,000 
免税義務:  
5.502026年到期的票據百分比
7,730 7,730 
國家水利工程將於2035年到期3,039 3,322 
其他債務工具:  
美國復甦和再投資法案債務將於2033年到期3,019 3,219 
 415,788 444,271 
減:當前到期日(377)(358)
發債成本(3,235)(3,565)
 412,176 440,348 
總市值$1,098,123 $1,082,021 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。
64

目錄表
美國州立水務公司
合併損益表


 截至12月31日止年度,
(以千為單位,每股除外)202120202019
營業收入   
$347,112 $330,637 $319,830 
電式38,345 37,024 39,548 
訂約服務113,396 120,582 114,491 
總營業收入498,853 488,243 473,869 
運營費用   
購買的水77,914 74,554 72,289 
購買的抽水功率11,103 10,134 8,660 
地下水生產評價19,412 20,392 18,962 
購買以供轉售的電力11,240 10,423 11,796 
供應成本平衡賬户(11,421)(11,803)(7,026)
其他操作34,738 33,236 32,756 
行政和一般事務83,547 83,615 83,034 
折舊及攤銷39,596 36,850 35,397 
維修12,781 15,702 15,466 
財產税和其他税22,522 22,199 20,042 
華碩建築56,909 62,411 55,673 
(收益)出售資產的損失(465)31 (253)
總運營費用357,876 357,744 346,796 
營業收入140,977 130,499 127,073 
其他收入和支出   
利息支出(22,834)(22,531)(24,586)
利息收入1,493 1,801 3,249 
其他,淨額5,134 4,853 3,276 
其他收入和支出合計(16,207)(15,877)(18,061)
所得税前收入支出124,770 114,622 109,012 
所得税費用30,423 28,197 24,670 
淨收入$94,347 $86,425 $84,342 
加權平均流通股數36,921 36,880 36,814 
普通股基本每股收益$2.55 $2.34 $2.28 
稀釋股份的加權平均數37,010 36,995 36,964 
完全稀釋每股收益$2.55 $2.33 $2.28 
每股普通股支付的股息$1.40 $1.28 $1.16 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。
65

目錄表
美國州立水務公司
合併變動表
普通股股東權益


 普通股再投資 
  收益 
   
(單位:千)股票金額業務總計
2018年12月31日的餘額36,758 $253,689 $304,534 $558,223 
添加:    
淨收入  84,342 84,342 
行使股票期權及以其他方式發行普通股89 519  519 
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款 1,148  1,148 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權 210  210 
扣除:    
普通股分紅  42,702 42,702 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權  210 210 
2019年12月31日的餘額36,847 255,566 345,964 601,530 
添加:    
淨收入86,425 86,425 
行使股票期權及以其他方式發行普通股42 30 30 
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款894 894 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權176 176 
扣除: 
普通股分紅47,206 47,206 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權176 176 
2020年12月31日的餘額36,889 256,666 385,007 641,673 
添加:
淨收入94,347 94,347 
行使股票期權及以其他方式發行普通股47   
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款1,616 1,616 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權160 160 
扣除:
普通股分紅51,689 51,689 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權160 160 
2021年12月31日的餘額36,936 $258,442 $427,505 $685,947 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。
66

目錄表
美國州立水務公司
合併現金流量表


 截至12月31日止年度,
(單位:千)202120202019
經營活動的現金流:   
淨收入$94,347 $86,425 $84,342 
將淨收入與經營活動提供的現金淨額進行調整:   
折舊及攤銷39,974 37,204 35,713 
壞賬準備1,119 1,433 608 
遞延所得税和投資税收抵免3,561 2,243 6,623 
基於股票的薪酬費用2,566 2,463 2,517 
(收益)出售資產的損失(465)31 (253)
以信託形式持有的投資收益(4,287)(3,024)(3,580)
其他-網絡84 (908)526 
資產和負債變動情況:   
應收賬款-客户(4,688)(13,272)1,882 
未開單收入-應收賬款(1,037)(6,678)(5,515)
其他應收賬款(1,422)(1,204)214 
美國政府的應收賬款(4,713)(3,889)1,144 
材料和用品(3,544)(2,190)(654)
預付款和其他資產1,323 1,686 3,978 
合同資產235 (588)3,979 
監管資產/負債(5,842)10,150 (11,597)
應付帳款(2,881)5,348 (249)
應收/應付所得税(2,254)12,270 (3,786)
合同責任(1,543)(9,367)3,637 
應計養卹金和其他退休後福利3,051 1,444 1,994 
其他負債2,000 2,593 (4,659)
提供的現金淨額115,584 122,170 116,864 
投資活動產生的現金流:   
資本支出(144,515)(130,423)(151,940)
出售資產所得收益565 88 169 
其他投資(1,142)(1,275)(1,424)
使用的現金淨額(145,092)(131,610)(153,195)
融資活動的現金流:   
行使股票期權所得收益 30 519 
為協助建造而收取的墊款和捐款12,432 9,338 10,171 
建築墊款退款(4,666)(3,729)(5,005)
長期債務的退休或償還(28,356)(336)(40,325)
發行長期債券所得收益,扣除發行成本 159,413  
應付給銀行的票據淨變動71,300 (70,800)109,500 
已支付的股息(51,689)(47,206)(42,702)
其他(1,287)(1,867)(1,634)
提供的現金淨額(已用)(2,266)44,843 30,524 
現金和現金等價物淨變化(31,774)35,403 (5,807)
現金和現金等價物,年初36,737 1,334 7,141 
現金和現金等價物,年終$4,963 $36,737 $1,334 
 
附註是這些合併財務報表的組成部分。
67

目錄表
金州水務公司
資產負債表


 十二月三十一日,
(單位:千)20212020
資產  
公用事業廠,按成本計算$1,898,817 $1,784,402 
減去累計折舊(522,672)(502,283)
 1,376,145 1,282,119 
正在進行的建築工程123,600 118,370 
網絡公用事業廠1,499,745 1,400,489 
其他財產和投資38,659 33,240 
 38,659 33,240 
流動資產  
現金和現金等價物525 35,578 
應收賬款-客户,壞賬撥備較少31,870 26,920 
未開單收入-應收賬款20,525 19,330 
其他應收賬款,減去壞賬準備3,791 3,255 
公司間應收賬款 1,107 
材料和用品5,384 3,659 
監管資產--流動資產8,897 11,325 
預付款和其他流動資產4,223 4,114 
流動資產總額75,215 105,288 
其他資產  
經營性租賃使用權資產10,439 11,103 
監管資產 1,048 
其他14,424 9,614 
其他資產總額24,863 21,765 
總資產$1,638,482 $1,560,782 
 
附註是這些財務報表不可分割的一部分。
68

目錄表
金州水務公司
資產負債表


 十二月三十一日,
(單位:千)20212020
資本化和負債  
大寫  
普通股股東權益$615,686 $583,298 
長期債務412,176 440,348 
總市值1,027,862 1,023,646 
流動負債  
長期債務--流動377 358 
應付帳款50,627 45,613 
應向父母繳納的所得税2,972 4,612 
應計其他税種14,960 10,382 
應計員工費用12,867 12,351 
應計利息4,210 4,545 
經營租賃負債2,029 1,956 
其他10,505 9,403 
流動負債總額98,547 89,220 
其他學分  
公司間應付款49,280  
建築方面的進展66,707 63,354 
援助建設的捐款--淨額145,848 138,691 
遞延所得税132,314 124,581 
監管責任32,979  
未攤銷投資税收抵免1,153 1,224 
應計養卹金和其他退休後福利61,170 95,570 
經營租賃負債8,891 9,636 
其他13,731 14,860 
其他學分合計512,073 447,916 
承付款和或有事項(附註14和15)
資本總額和負債總額$1,638,482 $1,560,782 
 
附註是這些財務報表不可分割的一部分。
69

目錄表
金州水務公司
資本化報表

 十二月三十一日,
(單位:千,共享數據除外)20212020
普通股股東權益:  
普通股,不是面值:
授權:1,000股票
傑出的:1702021年和1702020年的股票
$356,530 $354,906 
將收益再投資於企業259,156 228,392 
 615,686 583,298 
長期債務  
票據/債券:  
6.812028年到期的票據百分比
15,000 15,000 
6.592029年到期的票據百分比
40,000 40,000 
7.8752030年到期的票據百分比
20,000 20,000 
7.232031年到期的票據百分比
50,000 50,000 
6.002041年到期的票據百分比
62,000 62,000 
私募債券:  
3.452029年到期的票據百分比
15,000 15,000 
9.562031年到期的票據百分比
 28,000 
5.872028年到期的票據百分比
40,000 40,000 
2.172030年到期的票據百分比
85,000 85,000 
2.902040年到期的債券百分比
75,000 75,000 
免税義務:  
5.502026年到期的票據百分比
7,730 7,730 
國家水利工程將於2035年到期3,039 3,322 
其他債務工具:  
美國復甦和再投資法案債務將於2033年到期3,019 3,219 
 415,788 444,271 
減:當前到期日(377)(358)
發債成本(3,235)(3,565)
 412,176 440,348 
總市值$1,027,862 $1,023,646 
 
附註是這些財務報表不可分割的一部分。
70

目錄表
金州水務公司
損益表
 
 截至12月31日止年度,
(單位:千)202120202019
營業收入   
$347,112 $330,637 $319,830 
電動(注20) 18,647 39,548 
總營業收入347,112 349,284 359,378 
營運開支(附註20)   
購買的水77,914 74,554 72,289 
購買的抽水功率11,103 10,134 8,660 
地下水生產評價19,412 20,392 18,962 
購買以供轉售的電力 5,010 11,796 
供應成本平衡賬户(11,295)(11,749)(7,026)
其他操作25,781 25,194 26,336 
行政和一般事務55,552 59,385 59,905 
折舊及攤銷33,384 32,184 32,441 
維修9,056 12,424 12,843 
財產税和其他税19,041 18,860 18,168 
出售資產的收益(409) (88)
總運營費用239,539 246,388 254,286 
營業收入(附註20)107,573 102,896 105,092 
其他收入和支出   
利息支出(21,474)(21,495)(23,399)
利息收入428 718 1,867 
其他,淨額4,783 4,556 3,280 
其他收入和支出合計(16,263)(16,221)(18,252)
所得税支出前的營業收入91,310 86,675 86,840 
所得税費用22,095 21,704 20,177 
淨收入(附註20)$69,215 $64,971 $66,663 
 
附註是這些財務報表不可分割的一部分。
71

目錄表
金州水務公司
有關更改的聲明
普通股股東權益


 普通股再投資 
  收益 
   
(單位:千,股份數除外)股票金額業務總計
2018年12月31日的餘額165 $292,412 $211,163 $503,575 
添加:    
淨收入  66,663 66,663 
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款 1,150  1,150 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權 192  192 
扣除:    
普通股分紅  20,200 20,200 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權  192 192 
2019年12月31日的餘額165 293,754 257,434 551,188 
添加:    
淨收入  64,971 64,971 
向母公司發行普通股560,000 60,000 
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款 983  983 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權 169  169 
扣除:    
普通股分紅  22,500 22,500 
向AWR母公司分配BVESI普通股(附註20)71,344 71,344 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權  169 169 
2020年12月31日的餘額170 354,906 228,392 583,298 
添加:    
淨收入 69,215 69,215 
基於股票的薪酬,扣除從員工扣繳的股票中支付的與股票淨額結算相關的税款 1,473 1,473 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權 151 151 
扣除:  
普通股分紅 38,300 38,300 
非現金支付的股票獎勵的股利等價權 151 151 
2021年12月31日的餘額170 $356,530 $259,156 $615,686 

附註是這些財務報表不可分割的一部分。
72

目錄表
金州水務公司
現金流量表
 截至12月31日止年度,
(單位:千)202120202019
經營活動的現金流:   
淨收入$69,215 $64,971 $66,663 
將淨收入與經營活動提供的現金淨額進行調整:   
折舊及攤銷33,643 32,477 32,757 
壞賬準備1,018 1,018 606 
遞延所得税和投資税收抵免2,308 1,181 5,081 
基於股票的薪酬費用2,313 2,349 2,253 
出售資產的收益(409) (88)
以信託形式持有的投資收益(4,287)(3,024)(3,580)
其他-網絡200 (576)58 
資產和負債變動情況:   
應收賬款-客户(4,287)(12,126)1,882 
未開單收入-應收賬款(1,195)(1,693)(744)
其他應收賬款592 (1,364)311 
材料和用品(1,725)(2,166)(123)
預付款和其他資產1,860 1,124 4,230 
監管資產/負債(2,854)13,278 (11,597)
應付帳款(10)1,810 1,558 
公司間應收/應付1,479 (1,911)1,056 
應收/應付母公司所得税(1,640)12,339 (2,110)
應計養卹金和其他退休後福利2,908 1,390 1,994 
其他負債1,165 1,260 (3,579)
提供的現金淨額100,294 110,337 96,628 
投資活動產生的現金流:   
資本支出(123,526)(116,409)(142,852)
AWR母公司應收票據(26,000)(6,000) 
收到AWR母公司的應收票據付款26,000 6,000  
出售資產所得收益409  88 
其他投資(1,142)(1,275)(1,424)
使用的現金淨額(124,259)(117,684)(144,188)
融資活動的現金流:   
向母公司發行普通股所得款項 60,000  
為協助建造而收取的墊款和捐款12,397 9,338 10,171 
建築墊款退款(4,666)(3,729)(5,005)
長期債務的退休或償還(28,356)(336)(40,325)
發行長期債券所得收益,扣除發行成本 159,413  
公司間借款淨變化49,000 (158,000)100,500 
已支付的股息(38,300)(22,500)(20,200)
其他(1,163)(1,662)(1,367)
提供的現金淨額(已用)(11,088)42,524 43,774 
現金和現金等價物淨變化(35,053)35,177 (3,786)
現金和現金等價物,年初35,578 401 4,187 
現金和現金等價物,年終$525 $35,578 $401 
 
附註是這些財務報表不可分割的一部分。
73

目錄表
美國州立水務公司及其子公司
合併財務報表附註

Note 1 — 重要會計政策摘要
運營的性質:美國州立水務公司(AWR)是金州水務公司(GSWC)、熊谷電力服務公司(BVESI)、美國州立公用事業服務公司(ASUS)(及其全資子公司,布利斯堡水務公司(FBWS)、TerRapin公用事業服務公司(TUS)、Old Dominion公用事業服務公司(以下簡稱ODUS)、棕櫚州州立公用事業服務公司(PSU)、老北方公用事業服務公司(ONUS)、翡翠海岸公用事業服務公司(以下簡稱ONUS)的母公司和萊利堡公用事業服務公司(FRUS)。AWR及其子公司可統稱為“註冊人”或“本公司”。華碩的子公司統稱為“軍事公用事業私有化子公司”。2020年7月1日,GSWC完成將其電力部門的電力公用事業資產和負債轉讓給AWR的獨立法人和全資子公司BVESI(附註20)。 這一重組沒有對AWR的業務和業務部門造成任何實質性的變化。 AWR通過其全資子公司,為全球有100萬人各州。
GSWC和BVESI都是加州的公用事業公司,GSWC在整個加州從事水的購買、生產、分配和銷售,為大約262,800客户,而BVESI在加利福尼亞州的幾個聖貝納迪諾縣山區社區配電,為大約24,700顧客。加州公用事業委員會(“CPUC”)監管GSWC和BVESI的業務,包括物業、費率、服務、設施以及GSWC、BVESI及其附屬公司之間的交易。
華碩通過其軍事公用事業私有化子公司,運營、維護和執行美國各軍事基地的水和/或廢水系統的建設活動(包括更新和更換基本建設工作),50-一年期固定價格合同。這些合同須根據情況的變化、法律和條例的變化以及為在軍事基地新建設施而增加合同價值而進行年度經濟價格調整和修改。
CPUC沒有對AWR或華碩或軍事公用事業私有化子公司提供的業務、費率或服務進行直接監管。
陳述的基礎:合併財務報表及其附註在一份合併報告中提出,由單獨的註冊人:AWR和GSWC。除非另有説明,本報告中提及的“註冊人”統稱為AWR和GSWC。
AWR擁有GSWC、BVESI和ASUS的所有已發行普通股。華碩擁有軍事公用事業私有化子公司的所有已發行普通股。AWR的綜合財務報表包括AWR及其附屬公司的賬目。這些財務報表是按照美利堅合眾國公認的會計原則編制的。公司間交易和結餘已在AWR合併財務報表中註銷。
關聯方交易:GSWC、BVESI和ASUS向母公司AWR以及它們之間提供和/或接受各種支持服務。GSWC還使用CPUC批准的分配係數將某些公司辦公室行政和一般成本分配給其附屬公司BVESI和ASUS。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,GSWC向ASUS分配了約$5.3百萬,$4.9百萬美元和美元4.7公司辦公室行政費用和一般費用分別為百萬美元。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度內,GSWC向BVESI分配了大約#美元的公司辦公室行政和一般費用2.8百萬美元和美元1.3分別為100萬美元。BVESI於2020年7月1日開始運營電氣部門。
此外,AWR在2023年5月到期的信貸安排下借款,並向GSWC和ASUS提供資金,以支持它們的運營。向GSWC和ASUS收取的利率足以支付AWR在信貸安排下的利息支出。截至2021年12月31日,GSWC擁有49.3根據與AWR的公司間借款安排,未償還的金額為100萬美元。與AWR的公司間借款協議被CPUC視為短期債務安排。GSWC已獲臨市局授權,可根據這項安排舉債,舉債期限最長為24月份。因此,這項安排下的借款須在24-月期間。GSWC從AWR借入的公司間借款的下一個償還期將於2023年5月結束。因此,美元49.3截至2021年12月31日,在GSWC的資產負債表中,未償還的100萬美元已被歸類為非流動負債。
2020年10月,AWR向GSWC發行了一張計息本票,該票據將於2023年5月到期。根據票據的條款,AWR可向GSWC借款,金額最高可達$30100萬美元用於營運資本用途。AWR同意支付本票據項下任何未償還的本金金額,外加應計利息。在2021年,AWR借入和償還的資金總額為#美元。26根據通知的條款,從GSWC獲得100萬美元。截至2021年12月31日,有不是本票據項下未清償的款額。
74

目錄表
新冠肺炎帶來的影響: 考慮到自來水、廢水和電力公用事業服務被認為是必不可少的,廣州水利水電建設公司和華碩在整個新冠肺炎疫情期間一直在繼續運營。 AWR的迴應考慮了CPUC發佈的命令,以及聯邦、州和地方衞生當局以及其他政府官員為新冠肺炎大流行提供的指導。 GSWC和BVESI採取的一些行動包括根據CPUC和國家命令暫停不付款的服務中斷,以及員工的遠程辦公。GSWC暫停供水服務中斷是為了迴應加利福尼亞州州長的行政命令以及CPUC的命令。根據CPUC於2021年7月發佈的一項決定,因未向住宅客户支付逾期賬單而暫停供水中斷的決定於2022年2月1日到期。然而,只要客户及時支付當前的賬單,並提供並遵守支付計劃,以償還疫情造成的逾期賬單,供水服務就不能被切斷。電力客服停電禁令於2021年9月30日結束。然而,只有在考慮到某些問題後,才能對不付款的電力服務進行斷開,例如在某些條件下的平均日温度。
大流行病造成金融市場波動,導致GSWC養卹金和其他退休計劃中計劃資產的公允價值出現波動。此外,疫情的經濟影響也大大增加了拖欠客户應收賬款的金額,導致GSWC和BVESI在整個疫情期間都增加了對可疑賬户的撥備。然而,消費者委員會已授權GSWC和BVESI在提交給消費者委員會的新冠肺炎相關備忘錄賬户中跟蹤因疫情而產生的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出,以便今後回收。
2021年7月12日,加利福尼亞州州長批准了SB-129《2021年預算法案》,其中近1為逾期的供水客户賬單提供10億美元的救濟資金,以及近20億美元1其中包括為逾期的電力客户賬單提供的10億美元救濟資金。水客户救濟資金由州水資源控制委員會通過加州水和廢水拖欠付款計劃管理,通過將該州從2021年美國救援計劃法案獲得的聯邦資金匯給代表合格客户的公用事業公司,為客户在新冠肺炎大流行期間積累的水債務提供援助。2021年12月,GSWC獲得SWRCB批准,金額為#美元。9.5在大流行期間為客户的未付水費提供了數百萬救濟資金。2022年1月,GSWC收到了這些資金,並將其用於拖欠客户的合格餘額。因此,截至2021年12月31日,GSWC已將這些紓困資金反映為其新冠肺炎備忘錄賬户的減少,以及其估計的客户壞賬準備金的減少。2022年2月,BVESI收到了$321,000從加利福尼亞州獲得類似的客户救濟資金,用於在大流行期間產生的未支付電力客户賬單。
由於持續的大流行,GSWC和BVESI繼續出現拖欠賬户活動。截至2021年12月31日,GSWC和BVESI約有1.7百萬美元和美元302,000在監管資產賬户中,與超過其收入要求的壞賬支出、購買個人防護設備、額外產生的印刷費用和其他與新冠肺炎相關的增量成本有關。CPUC要求,在GSWC和BVESI的新冠肺炎備忘錄賬户中追蹤到的未付客户賬單的金額,首先應由以下任何措施抵消:(I)聯邦或州政府減免客户的水電費賬單債務,(Ii)在收到廣大客户的追回款項之前,通過付款計劃安排向客户付款。 在進行這些補償後,GSWC和BVESI將各自向CPUC提交申請,以收回任何剩餘餘額。
通過在CPUC批准的備忘錄賬户中跟蹤與新冠肺炎相關的增量成本,廣東民生銀行和北京VESI稍後可以要求CPUC收回這些成本。新冠肺炎備忘錄賬户和其他緊急類型的備忘錄賬户是由於州政府或聯邦政府宣佈進入緊急狀態而建立的,因此被確認為未來回收的監管資產。因此,新冠肺炎相關備忘錄賬户中記錄的金額並未影響廣州環球銀行和北京東方匯理銀行在疫情期間的收益。由於新冠肺炎疫情導致的政府人員短缺,華碩在收到美國政府對更多建設項目的合同修改方面遇到了一些延誤,但這並未對其當前的運營產生實質性影響。
公用設施會計:註冊人的會計政策符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則(“GAAP”),包括反映CPUC和聯邦能源管理委員會(在適用範圍內)制定費率政策的受費率管制企業的會計原則。GSWC和BVESI產生了各種成本,並獲得了反映為監管資產和負債的各種信用。對監管資產和負債等成本和信用的核算符合對某些類型監管的影響進行核算的指導意見。本指南規定了GAAP適用於那些費率由獨立第三方監管機構確定或須經其批准的公司。
根據該等會計指引,當成本及信貸在差餉釐定過程中確認的期間與不受監管的公司在收入中反映的期間不同時,受利率管制的實體會將資產負債表上的成本及信貸作為監管資產及負債遞延。這些監管資產和負債隨後在損益表中確認,在此期間,相同的金額反映在
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目錄表
收取服務費。被列為監管資產和負債的金額將在超過一年的時間內收回或償還,截至2021年12月31日和2020年12月31日被歸類為長期資產和負債。
財產和折舊:註冊人的財產主要包括位於GSWC和BVESI的受監管的公用事業工廠。GSWC和BVESI作為公用事業工廠,將建造成本和增加、改善和更換退役物業單位的成本資本化。這些成本包括人工、材料和某些間接費用。購置的供水系統在首次投入公用事業服務時按公用事業廠的估計原始成本入賬,適用的折舊記入累計折舊。如果CPUC確認了估計的原始成本減去累計折舊和購進價格之間的差額,則將其記為公用事業廠內的購進調整。
受管制公用事業的折舊是按適用的差餉釐定程序,以直線、剩餘壽命、團體法計算。按受管制公用事業的應計折舊資產餘額總額的百分比表示的折舊準備金為2.22021年、2020年和2019年每一年的百分比。受管制公用事業的折舊費用,不包括攤銷費用和運輸設備折舊,合計 $35.5百萬, $32.9百萬美元和美元31.7截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度分別為100萬美元。對受監管的公用事業運輸設備計算的折舊記入其他運營費用,總額為#美元。379,000, $353,000及$316,000分別為2021年、2020年和2019年。維護和修理的支出在發生時計入費用。報廢財產費用,包括搬遷費用,計入累計折舊準備。
CPUC授權的受監管公用事業設施的預計使用壽命如下:
供水水源
30幾年前50年份
抽運
25幾年前40年份
水處理
20幾年前35年份
輸電和配電
25幾年前55年份
世代40年份
其他工廠
7幾年前40年份
非受管制財產主要由華碩及其附屬公司為其營運而使用的設備組成。這項財產按成本扣除累計折舊後的淨額列報,按資產使用年限的直線法計算。
資產報廢債務:GSWC對其油井的退役負有法律義務,根據法律,這些油井在拆除時需要適當封頂。因此,GSWC產生了資產報廢義務。GSWC記錄了這些資產報廢債務在發生期間的負債的公允價值。當最初記錄負債時,GSWC通過增加相關長期資產的賬面金額來資本化成本。隨着時間的推移,負債在每個期間增加到其現值,資本化成本在相關資產的使用年限內折舊。在清償債務時,GSWC要麼清償其記錄金額的債務,要麼在清償時產生損益。從歷史上看,退休費用是在發生退休費用後通過費率收回的。因此,GSWC的資產報廢債務的可回收性被反映為監管資產。GSWC還將結算時的損失或收益作為監管資產或負債反映在資產負債表上。
關於與某些其他長期資產相關的搬遷費用,如自來水管道、分配和輸電資產,資產報廢債務沒有得到確認,因為GSWC認為不是這樣做的法律義務。CPUC沒有任何規則或法規要求GSWC移除其任何其他長期資產。此外,GSWC的供水管道不受任何聯邦監管機構的監管。GSWC與多個城市簽訂了特許經營協議,以便將公共通行權用於公用事業目的(即運營供水和輸電資產),如果未來發生某些事件,GSWC可能被要求拆除或重新安置其某些管道。然而,無法估計資產報廢金額,因為不知道可能需要移走的資產的時間和金額(如果有的話)。
資產報廢債務的入賬金額受各種假設和決定的影響,例如確定是否存在移出資產的法律義務、估計移出成本的公允價值、最終移出將在何時發生以及用於貼現未來負債的經信貸調整的無風險利率。隨着時間的推移,這些假設可能出現的變化將改變未來記錄的金額。對估計時間或估計現金流量的修訂確認為負債和相關資本化資產的賬面金額的變化。搬運費用的估計公允價值是根據第三方費用計算的。 
長期資產減值準備:只要事件或環境變化表明資產的賬面價值可能無法按照長期資產減值或處置的會計準則完全收回,就會對長期資產進行減值審查。註冊人將確認其受監管資產的減值損失
76

目錄表
只有在長期資產的賬面價值不能從CPUC授權的客户費率中收回的情況下。減值損失以賬面價值超過按客户比率收回的金額計量。截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度,不是已產生減值損失。
商譽:截至2021年12月31日和2020年,AWR約有$1.1百萬的善意。這一美元1.1華碩收購了一些軍事公用事業私有化子公司的分包商業務,產生了100萬商譽。根據測試商譽的會計指引,AWR每年評估定性因素,以確定事件或情況的存在是否導致確定報告單位的公允價值比其賬面價值更有可能低於其賬面價值。對於2021年和2020年,AWR對質量因素的評估並未表明華碩的商譽發生了減值。
現金和現金等價物:現金和現金等價物包括原始到期日在三個月或以下的短期現金投資。有時,現金和現金等價物餘額可能會超過聯邦保險的限額。現金和現金等價物由信用評級較高的金融機構持有。 
應收帳款應收賬款在資產負債表中扣除任何壞賬準備後列報。壞賬準備是註冊人對註冊人現有水電客户應收賬款中可能出現的信貸損失金額的最佳估計,並根據預期損失而不是已發生的損失來確定。註冊人每季度審查壞賬準備。當應收賬款很可能無法收回時,賬户餘額將從備抵中註銷。當公用事業客户要求延長付款條件時,根據監管指導方針延長信貸,不需要抵押品。
來自美國政府的應收賬款包括根據與美國政府簽訂的運營和維護、和/或提供軍事基地供水和/或廢水系統建設服務的合同應支付的金額。其他應收賬款主要包括因各種原因而欠第三方(非公用事業公司客户)的款項,包括承包商應付的款項、和解協議項下的應付款項以及根據為該等第三方主要承包商建造供水和/或廢水設施的協議而應付的其他第三方主要政府承包商的款項。這些其他應收賬款的備抵是根據登記人在當前條件下對應收賬款組合的評估,以及對具體問題和其他因素的審查,根據登記人的判斷,這些因素在估計損失時應予以考慮。壞賬準備在附註18中披露。
材料和用品:材料和用品按成本或可變現淨值中較低者列報。使用加權平均成本計算成本。主要材料類別包括管道、儀表、消火栓和閥門。
利息:在建造資本資產期間發生的利息一般沒有在財務報告中資本化,因為在制定差餉的過程中沒有遵循這種政策。利息支出一般通過監管程序收回。有時,CPUC會授權某些資本項目在這些項目完成時提交收入追回申請,並附上建議函。在這類項目的開發和建設期間,GSWC或BVESI可以從用於抵消項目建設融資成本的支出中計提建設期間使用的資金津貼(“AFUDC”)。在截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度,BVESI記錄了$216,000及$200,000,分別在AFUDC。在截至2019年12月31日的年度,AFUDC記錄的金額無關緊要。
債務發行成本和贖回溢價:原始債務發行成本從相關債務負債的賬面價值中扣除,並在各自發行的債券的存續期內攤銷。提前贖回債務所支付的保費作為監管資產遞延,並在GSWC以利率收回該等成本的期間攤銷,這通常超過為提前贖回提供資金而發行的新債務的期限。截至2021年12月31日和2020年12月31日,註冊人的長期債務已全部由GSWC發行。
建設進展與援建貢獻:建設預付款是開發商為建設供水系統設施以便將供水服務擴展到其物業而預支的金額。預付款可按年等額分期付款退還,一般超過40好幾年了。在某些情況下,GSWC根據與Main相關的運營收入,或在新客户連接到Main接受服務時,在特定時間段內對這些預付款進行退款。援助建設的捐款類似於預付款,但不需要退款。一般而言,GSWC和BVESI按相關財產的綜合比率折舊繳入財產和攤銷有助於建設的出資。由預付款和繳費提供資金的公用事業廠不包括在費率基數之外。
金融工具的公允價值:對於現金和現金等價物、應收賬款、應付賬款和短期債務,由於金額的短期性質,賬面金額假設為近似公允價值。下表估計了GSWC發行的長期債務的公允價值。GSWC在2021年12月31日和2020年12月31日為類似期限和剩餘期限的債務提供的利率被用於估計長期債務的公允價值。假設的變化將產生不同的結果。
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目錄表
 20212020
(千美元)賬面金額公允價值賬面金額公允價值
長期債務-GSWC(1)
$415,788 $490,852 $444,271 $559,752 
(1)不包括債務發行成本和贖回溢價。
公允價值計量的會計準則適用於按公允價值計量和報告的所有金融資產和金融負債。在會計指導下,GSWC使用類似債務工具的當前美國公司債券收益率對其公開發行的票據、私募票據和其他長期債務進行公允價值計量。在公允價值指引下,這些被歸類為第2級,包括非活躍市場的報價,或在基本上整個資產或負債期限內直接或間接可觀察到的投入。
下表按公允價值等級列出了截至2021年12月31日GSWC按公允價值計量的長期債務:
(千美元)1級2級3級總計
長期債務-GSWC $490,852  $490,852 
基於股票的獎勵:AWR根據股票激勵計劃向員工發放基於股票的獎勵。AWR還根據非僱員董事的股票計劃向董事會發放了基於股票的獎勵。註冊人在對其所有股票獎勵進行會計核算時,適用《股票支付會計準則》中的規定。有關進一步討論,請參閲附註13。
 近期發佈的會計公告:
2021年通過的會計公告
2019年12月,財務會計準則委員會(FASB)發佈了會計準則更新(ASU)第2019-12號,所得税(主題740)--簡化所得税會計。本次更新中的修訂通過刪除某些例外並澄清有關特許經營税、商譽、綜合税費和年度有效税率計算的某些要求,簡化了所得税的會計處理。本指導意見於2021年1月1日生效,並未對註冊人的財務報表或披露產生實質性影響.
Note 2 — 收入
註冊人的大部分收入是根據收入確認會計準則進行會計核算的。“與客户簽訂合同的收入--(主題606)。”
GSWC和BVESI根據CPUC的規定向客户提供公用事業服務。水和電收入的交易價格基於CPUC授權的費率,其中包括按數量收費和統一費率收費。關税收入是CPUC授權採用的收入要求,旨在為GSWC和BVESI提供收回成本的機會,並從其淨資本投資中賺取合理回報。年度收入要求包括供應成本、運營和維護成本、行政和一般成本、折舊和税項,以及與消費者委員會授權的資本結構一致的比率回報基數。
隨着客户同時接收和使用所提供的公用事業服務,水費和電費收入將隨着時間的推移而確認。水費和電費收入包括週期性向客户收費的金額,幾乎所有這些金額都是基於所提供服務的電錶讀數。客户賬單還包括成本回收活動的附加費,這是CPUC授權的餘額和備忘錄賬户,允許收回以前發生的運營成本。這些附加費的收入不會影響收益,因為它們被相應的運營費用增加所抵消,以反映相關成本的回收。客户付款條件約為20自開票之日起的工作日。未開票收入是指自上次抄表之日起至會計期間結束時估計應開具帳單使用之金額。最新的客户計費使用情況構成了估計未計費收入的基礎。
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目錄表
GSWC和BVESI向其客户收取州或地方政府徵收的某些銷售和使用税。這些銷售和使用税中包括特許經營費,這些費用是向各個市政和縣(根據其條例)支付的,以便將公共通行權用於公用事業目的。GSWC和BVESI根據CPUC授權的每個費率制定區域向客户收取這些特許經營費。這些特許經營費是必須支付的,無論GSWC或BVESI從客户那裏收取這些費用的能力如何,都是按毛計算的。向客户收取並記錄為運營收入的特許經營費約為$4.2百萬,$3.8百萬美元和美元4.0截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度分別為100萬美元。當GSWC或BVESI作為代理,如果税款不是從客户那裏收取的,則不需要匯出税款,該税款按淨額入賬。
正如CPUC目前授權的那樣,GSWC和BVESI在收入中記錄了CPUC授權計量賬户採用的容量收入水平(容量收入)與按客户費率收回的實際容量收入之間的差額。對於GSWC,差額在水資源收入調整機制(“WRAM”)監管賬户中跟蹤,而對於BVESI,差額在基本收入需求調整機制(“BRRAM”)監管賬户中跟蹤。如果這一差額導致收入徵收不足,則只有在預計差額將在24根據會計準則編撰(“ASC”)主題980記錄的年度之後的幾個月,受監管的操作.
華碩的50根據ASC 853,與美國政府簽訂的一年期固定價格合同被視為服務特許權安排服務優惠安排。因此,這些合同下的服務在主題606下説明與客户簽訂合同的收入水和/或廢水系統不作為財產、廠房和設備記錄在註冊人的資產負債表中。對ASUS而言,履約義務包括:(1)為所服務的每個軍事基地進行水和/或廢水系統及處理廠的持續運營和維護;(2)在所服務的每個軍事基地進行建設活動(包括更新和更換基本建設工作)。每項履約義務的交易價格在適用的50-年度合同和/或任何後續合同修改。根據開展業務的州的情況,軍事公用事業公司私有化子公司還須繳納某些國家非所得税評估,這些評估是按毛額核算的,迄今並不重要。
自來水和/或廢水系統及處理廠的持續運行和維護被視為各自的單一履約義務50-與美國政府簽訂了為期一年的合同。註冊人使用ASC主題606下的“開票權”實際權宜之計,每月確認運營和維護費用的收入。華碩有權獲得美國政府的考慮,其金額與華碩迄今完成的業績對美國政府的價值直接對應。合同運行費和維護費是固定不變的,在履行運維費用履約義務時所花費的精力或資源水平在很大程度上與50-一年任期。因此,註冊人已確定每月為運營和維護績效開具的發票金額公平地反映了轉移給美國政府的價值。提交給美國政府的運營和維護服務以及建築活動的發票應在收到後到期。
華碩的建設活動包括要執行的各種項目。其中每個項目的交易價格都是在50-年合同或通過對每個建設項目進行特定的合同修改,其中包括該項目的交易價格。每個建設項目都被視為單獨的、單一的履行義務。因此,通常沒有必要將建築交易價格分配給超過施工履約義務。建築活動的收入是隨着時間的推移確認的,完工進度是根據投入方法使用發生的成本相對於總估計成本(成本對成本法)來衡量的。由於這些建設項目的性質,註冊人認為,與使用產出計量(如生產單位)相比,成本對成本投入計量是衡量履行其施工合同履行義務的進展情況的最佳方法。工作績效、工作現場條件、變更單和/或預計盈利能力的變化可能會導致華碩的成本和收入發生修訂,並在確定任何此類修訂的期間確認。華碩的合同前成本,包括設計和工程人力成本,如果可能回收則延期,如果不可能回收則作為已發生的費用計入費用。到目前為止,遞延的合同前成本並不重要。
在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內確認的合同服務收入以及在前幾個期間履行的履約義務不是實質性的。
儘管GSWC和BVESI擁有多元化的住宅、商業、工業和其他客户基礎,但來自住宅和商業客户的收入佔到近90佔總水資源收入的%,以及90佔全部電力收入的%。華碩的絕大部分收入來自美國政府。截至2021年12月31日、2020年12月31日和2019年12月31日的年度,與客户的合同收入按細分如下:
79

目錄表
(美元以千為單位)截至2021年12月31日止的年度截至2020年12月31日止年度截至2019年12月31日止年度
水:
基於關税的收入$345,562 $329,670 $305,244 
消委會批准的附加費(收回成本的活動)3,280 3,736 4,322 
其他2,227 2,100 2,006 
來自與客户的合同的水收入
351,069 335,506 311,572 
WRAM(Over)/Under-Collection(替代收入計劃)(3,957)(4,869)8,258 
總用水收入
347,112 330,637 319,830 
電氣:
基於關税的收入37,124 35,283 36,628 
消委會批准的附加費(收回成本的活動)310 686 410 
與客户簽訂合同的電力收入
37,434 35,969 37,038 
BRRAM欠收(替代收入計劃)911 1,055 2,510 
電力總收入38,345 37,024 39,548 
訂約服務:
71,210 74,898 59,868 
廢水42,186 45,684 54,623 
合同服務收入來自與客户的合同113,396 120,582 114,491 
總收入$498,853 $488,243 $473,869 
完全與華碩有關的美國政府應收賬款、合同資產和合同負債的期初和期末餘額如下:
(美元以千為單位)2021年12月31日2020年12月31日
未開票應收賬款$14,835 $14,924 
美國政府的應收賬款$79,818 $74,670 
合同資產$9,587 $10,257 
合同責任$257 $1,800 
    
未開出賬單的應收款和來自美國政府的應收款是指應收賬款,在這些應收賬款中,付款的權利只取決於時間的推移。
合同資產-合同資產是指華碩的資產,包括從在建工程項目中確認的未開賬單收入,在這些項目中,獲得付款的權利是以時間流逝以外的其他條件為條件的。將這項資產歸類為流動資產或非流動資產是基於華碩預計何時計入這些金額的時間。
合同負債-合同負債是指華碩的負債,包括超過確認收入的賬單。這項負債的分類為流動或非流動是基於華碩預計確認收入的時間。期初的大部分合同負債被確認為截至2021年12月31日的年度收入。
截至2021年12月31日,註冊人的剩餘履約債務總額為#美元,全部用於訂約服務部門3.3十億美元。註冊人預計將在每個條款的剩餘期限內確認這些剩餘履約義務的收入50-一年期合同,範圍從3347好幾年了。與美國政府的每一份合同均可在其終止前全部或部分終止50-為美國政府提供便利的一年任期。
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目錄表
Note 3 — 監管事項
根據受税率監管企業的會計原則,註冊人記錄監管資產和監管負債,監管資產代表未來可能通過差餉制定過程向客户收回成本,監管負債代表未來可能通過差餉制定過程計入客户貸方的退款。截至2021年12月31日,註冊人約有$61.4監管負債的百萬美元,扣除監管資產,不應計賬面成本。其中:(I)$77.0百萬美元的監管負債涉及2017年減税和就業法案(TCJA)導致的較低聯邦所得税税率帶來的超額遞延所得税負債,預計將退還給客户(注11),(二)美元6.3監管負債淨額涉及流轉遞延所得税,包括因超額遞延所得税監管負債(附註11)而產生的遞延所得税毛利部分(注11),以及(3)#24.9600萬美元的監管資產涉及註冊人養卹金和其他退休後債務資金不足的狀況(不包括雙向養卹金結餘賬户)。其餘涉及不計提費用或產生保證金的其他項目。
監管資產是指GSWC和BVESI產生的成本,這些成本已經收到或預計將在未來收到利率回收。在確定在其他期間確認成本的可能性時,GSWC和BVESI考慮監管規則和決定、過去的做法以及表明是否有可能收回的其他事實或情況。如果CPUC確定GSWC或BVESI的部分資產無法按客户費率收回,則適用實體必須確定其是否遭受了要求其減記資產價值的資產減值。在每個差餉制定領域內,監管資產與監管負債相互抵銷。預計在未來12個月內收取或退還的金額已按差餉釐定領域分類為流動資產及流動負債。綜合資產負債表中的監管負債(減去監管資產)如下:
 十二月三十一日,
(千美元)20212020
GSWC  
水收入調整機制,修正後的成本平衡賬户淨額$13,326 $13,741 
為AeroJet案件未來回收而推遲的成本5,210 6,751 
退休金和其他退休後債務(附註12)25,212 65,576 
新冠肺炎備忘錄賬户1,663 4,119 
其他監管資產11,739 10,670 
超額遞延所得税(附註11)(73,000)(74,185)
流轉税,淨額(附註11)(5,552)(9,722)
對客户的各種退款(2,680)(4,577)
總GSWC$(24,082)$12,373 
BVESI
衍生未實現(收益)虧損(附註5)(4,441)1,537 
其他監管資產13,916 9,451 
對客户的各種退款(8,189)(6,822)
總AWR$(22,796)$16,539 
另類--收入計劃:
GSWC使用水收入調整機制(“WRAM”)和CPUC批准的修訂成本平衡帳户(“MCBA”)記錄其向水客户收取的費用與CPUC授權的費用之間的差額。WRAM的過收或欠收與相應差餉制定區的MCBA過收或欠收聚合在一起,並在當前計息90-天期商業票據利率。在截至2021年12月31日的年度內,7.52021年之前的WRAM/MCBA餘額中有數百萬是通過附加費收回的。在2021年期間,GSWC額外記錄了#美元7.1在WRAM/MCBA中,淨收集不足百萬。這一餘額中的大部分是由於購買的水量高於採用的水量而在MCBA中產生和記錄的供應費用收繳不足。截至2021年12月31日,GSWC的總監管資產為13.3百萬美元,其中包括一美元3.8在WRAM帳户中超額收集了100萬美元17.1在婦幼保健署的賬户中有100萬美元的欠款。
根據《替代收入方案會計準則》的要求,GSWC必須在24在記錄欠收年度之後的幾個月。截至2021年12月31日,有不是WRAM收集不足,估計收集的時間超過24月份。

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目錄表
為未來恢復而推遲的成本:
CPUC授權了一個備忘錄賬户,以便收回GSWC與AeroJet-General Corporation(“AeroJet”)和加利福尼亞州提起的污染訴訟有關的費用。2005年7月,CPUC授權GSWC追回約1美元21.3萬元的AeroJet訴訟備忘錄賬户,通過費率附加費,這筆費用將持續不超過20好幾年了。從2005年10月開始,一項附加費開始生效,以開始攤銷備忘錄賬户20-年期間。
AeroJet還同意償還GSWC#美元。17.5100萬美元,外加從2004年1月1日起應計的利息,用於支付GSWC過去的法律和專家費用,這筆費用包括在AeroJet訴訟備忘錄賬户中。美元的報銷17.5100萬美元取決於發放在薩克拉門託縣東部Aerojet Property內指定區域進行開發的土地使用批准,以及收到與此類開發相關的某些費用。管理層打算將AeroJet在這方面的住房開發所得的任何收益與本訴訟備忘錄賬户的餘額相抵銷。目前,管理層相信AeroJet訴訟備忘錄賬户的全部餘額將從客户或AeroJet那裏收取。
退休金和其他退休後債務:
一項監管資產已於2021年12月31日和2020年入賬,用於登記人養老金和其他退休後福利計劃資金不足的成本,否則將計入股東權益中的“其他全面收入”,因為這些計劃的成本歷來是通過費率收回的。如附註12所述,截至2021年12月31日,註冊人對已記錄為監管資產的這些計劃的資金不足頭寸總額為#美元25.0百萬美元。註冊人預計這項監管資產將在未來一段時間內通過利率收回。
CPUC已授權GSWC和BVESI各自使用雙向平衡賬户,以跟蹤各自客户費率中採用的預測年度養老金支出與將根據養老金成本會計指導記錄的實際年度支出之間的差額。雙向平衡賬户當期計息90-天期商業票據利率。截至2021年12月31日,GSWC擁有261,000與辦公廳和水區有關的收款不足,BVESI有#美元246,000在其雙向平衡賬户中過度收取。
新冠肺炎備忘錄賬户:
中國人民政治協商會議已批准廣東民生銀行和北京東方匯業發展有限公司啟動備忘錄賬户,如災難性事件備忘錄賬户,以跟蹤與新冠肺炎相關的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出。如前所述,2021年12月,GSWC獲得了SWRCB的批准,金額為#美元。9.5在大流行期間為客户的未付水費提供了數百萬美元的救濟資金,隨後於2022年1月從加利福尼亞州收到了這筆資金。截至2021年12月31日,GSWC已將這些救濟資金反映為其CEMA賬户的減少,以及其估計的客户壞賬準備金的減少。然而,由於持續的大流行,GSWC繼續出現拖欠賬户活動。截至2021年12月31日,GSWC約有1.7由於超過收入要求的壞賬支出、購買個人防護設備、額外產生的印刷成本和其他與新冠肺炎相關的增量成本,監管資產賬户中有100萬美元的壞賬支出。
2022年2月,BVESI收到了$321,000從加利福尼亞州獲得類似的客户救濟資金,用於支付疫情期間發生的未付電費。截至2021年12月31日,BVESI約有$302,000在一個受監管的資產賬户中,壞賬支出超過了華信的收入要求,以及其他與新冠肺炎相關的增量成本。這一餘額考慮到了2022年收到的未付電費的救濟資金。
CPUC要求,在GSWC和BVESI的新冠肺炎備忘錄賬户中追蹤到的未付客户賬單的金額,首先應由以下任何措施抵消:(I)聯邦或州政府減免客户的水電費賬單債務,(Ii)在收到廣大客户的追回款項之前,通過付款計劃安排向客户付款。在進行這些補償後,GSWC和BVESI將各自向CPUC提交申請,以收回任何剩餘餘額。
其他BVESI監管資產:
植被管理、野火緩解計劃和立法
2019年8月,CPUC發佈了關於電力一般費率案件的最終決定,其中確定了2018-2022年的新費率。除其他事項外,該決定授權BVESI在CPUC批准的未來恢復賬户中記錄與植被管理相關的增量成本,例如增加輸電線周圍最小淨空的成本。截至2021年12月31日,BVESI約有$5.8作為監管資產記錄的增量植被管理成本為100萬美元,BVESI打算將其納入計劃於2022年向CPUC提交的下一份一般費率申請中,以確定2023年至2026年的新費率。
82

目錄表
加州於2018年9月頒佈的立法要求所有投資者擁有的電力公用事業公司向CPUC提交年度野火緩解計劃(WMP)供其批准。WMP必須包括公用事業公司關於建造、維護和操作其電力線路和設備的計劃,以將災難性野火的風險降至最低。2021年9月,CPUC批准了BVESI最近提交的WMP。由於理財計劃而產生的資本支出和其他成本應接受CPUC的審計。因此,CPUC的野火安全部(現在是加州自然資源局的一部分,從2021年7月1日起生效)聘請了一家獨立的會計師事務所,對包括BVESI在內的每一家投資者擁有的電力公用事業公司的2019年和2020年理財計劃中確定的費用和資本投資進行審查。截至2021年12月31日,BVESI約有$2.8100萬美元與其理財計劃備忘錄賬户中積累的費用有關,這些費用已被確認為未來追回的監管資產。2021年12月,獨立會計師事務所發佈了最終審查報告,其中載有審計師的結果和建議。雖然最終報告沒有發現任何關於所審查的理財計劃備忘錄賬户中包括不適當費用的調查結果,但報告建議,當BVESI在未來的訴訟中尋求追回時,CPUC應評估理財管理備忘錄賬户中記錄的一些成本是否增加到客户費率中所收回的成本。目前,BVESI認為審計師的審查已經完成,預計不會有進一步的發展。今後,當BVESI尋求追回理財計劃備忘錄賬户時,CPUC可能會參考最後報告的建議。截至2021年12月31日,由於BVESI的理財計劃而產生的所有資本支出和其他成本目前不在費率中,預計將在BVESI的下一次普通費率案件申請中提交,以供未來收回。
BVESI冬季風暴監管資產
BVESI激活了一個備忘錄賬户,以跟蹤因應對2019年2月發生的嚴重冬季風暴而產生的增量成本,並導致加利福尼亞州州長宣佈進入緊急狀態。增量成本約為$455,000包括在冬季風暴備忘錄賬户中,並作為監管資產記錄。BVESI隨後申請追回這些費用。2021年5月,CPUC發佈了一項最終裁決,拒絕了BVESI的追回請求,聲稱BVESI沒有充分證明所發生的成本是遞增的,並且超出了BVESI的收入要求中已經包括的成本,但允許BVESI僅就遞增問題提交新的申請。BVESI認為,風暴成本是遞增的,超出了其收入要求,並於2021年10月提交了一份新的申請,要求繼續尋求恢復。因此,截至2021年12月31日,該備忘錄賬户中的成本仍然是監管資產,因為BVESI仍然相信,增量成本得到了適當的跟蹤,並按照CPUC過去的良好做法納入了備忘錄賬户,而且這些成本是有可能收回的。然而,如果BVESI最終沒有在獲得追回方面佔上風,它將導致從這項監管資產的註銷中計入大約#美元的收益。455,000.
其他監管資產:
其他監管資產為GSWC或BVESI產生的成本,其已收到或預計將在未來收到利率回收。這些監管資產得到監管規則和決定、過去的做法以及其他表明有可能復甦的事實或情況的支持。 

83


Note 4 — 公用事業廠和無形資產
下表按主要資產類別顯示註冊人的公用事業設備(受監管的公用事業設備和非受監管的公用事業財產):
AWR
十二月三十一日,
GSWC
十二月三十一日,
(千美元)2021202020212020
土地$18,207 $18,234 $18,207 $18,234 
無形資產29,028 28,906 29,028 28,906 
供水水源98,244 92,166 98,244 92,166 
抽運209,936 190,901 209,936 190,901 
水處理83,922 81,272 83,922 81,272 
輸電和配電1,356,649 1,277,361 1,356,649 1,277,361 
其他139,895 128,877 102,831 95,562 
1,935,881 1,817,717 1,898,817 1,784,402 
電動(注20)
輸電和配電90,491 87,461   
世代12,583 12,583   
其他(1)
13,398 12,463   
116,472 112,507   
減去累計折舊(594,264)(568,326)(522,672)(502,283)
正在進行的建築工程167,915 150,145 123,600 118,370 
網絡公用事業廠$1,626,004 $1,512,043 $1,499,745 $1,400,489 
(1)     包括美元的無形資產1.2截至2021年12月31日和2020年12月31日的年度,與電力部門相關的研究費用為100萬美元。
截至2021年12月31日和2020年12月31日,無形資產包括:
 
加權平均
 攤銷
AWR
 十二月三十一日,
GSWC
 十二月三十一日,
(千美元)期間2021202020212020
無形資產:
     
保育計劃3年份$9,486 $9,486 $9,486 $9,486 
水權和服務權(2)
30年份8,695 8,694 8,124 8,124 
水務規劃研究14年份12,258 12,141 11,019 10,898 
無形資產總額 30,439 30,321 28,629 28,508 
累計攤銷較少 (26,401)(24,460)(25,109)(24,305)
無形資產,扣除攤銷後的淨額 $4,038 $5,861 $3,520 $4,203 
不受攤銷影響的無形資產(3)
 $400 $399 $399 $399 
(2)        包括美元的無形資產571,000在截至2021年12月31日和2020年12月31日的合併資產負債表中列入“其他財產和投資”的訂約承辦服務。
(3)         不受攤銷影響的無形資產主要包括組織費用和同意費。
截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度,無形資產攤銷為700,000, $654,000及$1.3100萬美元,分別用於AWR和GSWC。
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未來五年與無形資產相關的未來綜合攤銷費用估計為(以千計):
 攤銷
費用
2022$672 
2023672 
2024672 
2025672 
2026672 
總計$3,360 
資產報廢債務:
以下是截至2021年12月31日和2020年12月31日資產報廢債務的期初和期末賬面總額的對賬,這些債務包括在資產負債表上的“其他貸項”中:
(千美元)GSWC
截至2019年12月31日的義務$8,863 
產生的額外負債165 
已結清的債務(58)
吸積350 
2020年12月31日的義務$9,320 
產生的額外負債148 
已結清的債務(120)
吸積369 
截至2021年12月31日的義務$9,717 
Note 5 — 衍生工具
BVESI根據長期合同以固定成本購買電力五年制條款取決於電力的數量和根據合同購買電力的期限。
這些長期合同受衍生品會計準則的約束,並要求按市值計價的衍生品會計。除其他事項外,CPUC授權BVESI建立監管資產和負債備忘錄賬户,以抵消會計指導要求的按市值計價的條目。因此,該等購入電力合約所產生的所有未實現收益及虧損按月遞延至一個無息監管備忘錄賬户,該賬户在整個合約期內追蹤衍生工具的公允價值變動。因此,這些未實現的損益不會影響註冊人的收益。截至2021年12月31日,有一美元4.4百萬未實現收益資產與備忘錄中相應的監管負債的賬户五年制由於購電合同的固定價格低於期貨能源價格。截至2021年12月31日,這些長期合同下剩餘的衍生品名義交易量約為350,000兆瓦時。
如附註1所述,公允價值計量的會計指引確立了計量公允價值的框架,並要求公允價值計量在三個層次之一進行分類和披露。註冊人的估價模型利用了各種資料,其中包括合同期限內能源的市場報價。用以釐定該等衍生工具公允價值的市場價格是根據市場上未能觀察到或證實的經紀報價及出版物等獨立消息來源估計的。當該等投入對公允價值的計量產生重大影響時,該工具被分類為第3級。因此,註冊商購買的電力合同的衍生工具的估值在所有列報期間均被歸類為第3級。
85


截至2021年12月31日的未實現收益與截至2020年12月31日的未實現虧損相比,是由於合同執行以來能源價格上漲所致。下表列出了BVESI衍生品在2021年和2020年的公允價值變化:
(千美元)20212020
期初餘額$(1,537)$(3,171)
購買電力合同的未實現收益5,978 1,634 
期末餘額$4,441 $(1,537)
Note 6 — 軍事私有化
每家軍事公用事業公司私有化子公司都與美國政府簽訂了服務合同,以運營和維護一個或多個軍事基地的供水和/或廢水系統,並進行更新和更換的建設活動。這些服務的收費金額是根據50-軍事公用事業私有化子公司與美國政府簽訂的為期一年的合同。根據這些協議的每一項條款,軍事公用事業公司私有化子公司同意運營和維護供水和/或廢水系統:(1)每月固定的運營和維護淨價;(2)用於更新和更換基本建設工程的費用。此外,這些合同還可能包括確定的、固定價格的初始資本升級項目,以升級現有基礎設施。合同修改也是為了對美國政府批准的現有基礎設施進行其他必要的資本升級。
根據這些合同的每一項條款,價格受經濟價格調整(“EPA”)條款的約束,按年計算。價格也可以根據法律和其他情況的變化進行公平調整。華碩被允許提交公平調整請求,而且已經提交了申請。每一份合同均可在合同終止前全部或部分終止50-為美國政府提供便利或因軍事公用事業公司私有化子公司違約或不履行而產生的一年期限。
華碩在收到EPA時遇到了延遲,這是根據其50-年合同。由於拖延,EPA在最終獲得批准後具有追溯力。2021年期間,美國政府批准了EPA所服務的基地的數量。在某些情況下,這些環境保護費包括上期的追溯運行和維護管理費。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度,與前期相關的追溯運營和維護管理費並不重要。
Note 7 — 每股收益和股本
根據參與證券及每股盈利(“EPS”)的會計指引,註冊人採用“兩類”方法計算每股收益。“兩類”方法是一種收益分配公式,它確定每一類普通股和參與證券的每股收益。AWR擁有與AWR普通股同等基礎上賺取股息等價物的受限股票單位相關的參與證券,這些普通股是根據AWR 2016年員工計劃以及2003年和2013年董事計劃發行的。在應用“兩類”方法時,未分配收益既分配給普通股,也分配給參與交易的證券。
以下是註冊人的淨收入和加權平均已發行普通股的對賬,用於計算每股基本淨收入:
基本信息:截至12月31日止年度,
(以千為單位,每股除外)202120202019
淨收入$94,347 $86,425 $84,342 
減去:(A)將收益分配給普通股股東51,689 47,206 42,702 
分配給參與證券的收益134 158 180 
未分配收益42,524 39,061 41,460 
(B)分配給普通股股東的未分配收益42,414 38,930 41,285 
分配給參與證券的未分配收益110 131 175 
普通股股東可獲得的總收入,基本(A)+(B)$94,103 $86,136 $83,987 
加權平均已發行普通股,基本股36,921 36,880 36,814 
普通股基本每股收益$2.55 $2.34 $2.28 
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稀釋每股收益基於普通股的加權平均數,包括流通股和根據AWR 2016年員工計劃授予的限制性股票單位可能發行的股份,以及2003和2013年的董事計劃,以及淨收益。在2021年12月31日,還有100,020已發行的限制性股票單位,包括授予註冊人高級職員的績效股票。
以下是註冊人的淨收入和加權平均已發行普通股的對賬,用於計算稀釋後每股淨收入:
稀釋:截至12月31日止年度,
(以千為單位,每股除外)202120202019
普通股股東基本收益$94,103 $86,136 $83,987 
稀釋股票期權和限制性股票單位的未分配收益110 131 175 
普通股股東總收益,稀釋後$94,213 $86,267 $84,162 
加權平均已發行普通股,基本股36,921 36,880 36,814 
基於股票的薪酬(1)
89 115 150 
加權平均已發行普通股,稀釋後37,010 36,995 36,964 
   
稀釋後每股普通股收益$2.55 $2.33 $2.28 
(1)        在計算稀釋每股收益時,採用反映流通股補償稀釋效應的庫存股方法,100,020根據每股收益會計指引,截至2021年12月31日,包括業績獎勵在內的限制性股票單位被視為未償還股票。
截至2021年12月31日、2020年及2019年12月31日止年度,AWR共發行普通股47,182, 42,48988,772分別根據AWR的員工股票激勵計劃和非員工董事計劃。此外,在2020年和2019年期間,AWR發佈了1,80030,998普通股,價格約為$30,000及$519,000分別是由於股票期權的行使。不是由於股票期權的行使,2021年發行了股票。在2021年、2020年和2019年期間,不是AWR因行使股票期權而收到的現金收益被分配給AWR的任何子公司。AWR在2021年、2020年和2019年期間沒有根據AWR的普通股購買和股息再投資計劃(DRP)和401(K)計劃發行任何普通股。為401(K)計劃保留的股份與AWR的相應捐款和參與者的投資有關。截至2021年12月31日,有1,055,948387,300由AWR直接授權發行但未分別根據DRP和401(K)計劃發行的普通股。
2020年間,GSWC發佈了普通股將以美元的價格出售60百萬美元。這些股票發行的大部分收益被GSWC用於償還AWR的公司間借款。CPUC要求GSWC在一年內償還AWR的所有公司間借款24-月期間。不是GSWC在2021年至2019年期間發行了股票。
截至2021年、2020年和2019年12月31日止年度,AWR和GSWC代表員工向税務機關支付與股份淨額結算相關的扣繳股份。這些付款包括在權益報表的基於股票的補償標題中。GSWC的已發行普通股完全由其母公司AWR擁有。在GSWC不償還AWR根據各種股票補償計劃授予的基於股票的補償的範圍內,這些金額增加了GSWC的普通股股東權益的價值。
Note 8 — 股息限制
如果股息生效後,GSWC的總負債與資本比率(定義)超過0.6667-比1。股息,款額為$38.3百萬,$22.5百萬美元和美元20.2在2021年、2020年和2019年,GSWC分別向AWR支付了100萬美元。
AWR、GSWC、BVESI和ASUS支付股息的能力也受到加州法律的限制。根據加利福尼亞州的法律,AWR、GSWC、BVESI和ASUS都被允許向其股東分配股息,只要董事會真誠地確定:(I)公司的資產價值等於或超過緊隨股息後的總負債的總和,或(Ii)其留存收益等於或超過分配的金額。在加州測試中限制最少的,大約是$685.9截至2021年12月31日,百萬美元可用於向AWR的股東支付股息。大約$615.7截至2021年12月31日,GSWC可向AWR支付股息100萬美元。

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Note 9 — 銀行債務
AWR可以訪問$200.0將於2023年5月到期的百萬美元信貸安排,以向GSWC和ASUS提供資金,以支持其按與信貸安排類似的條款開展業務。在2021年12月31日,有$174.5在信貸安排下未償還的百萬美元。信用證項下可能未償還的實際總金額為#美元。25.0百萬美元。AWR已獲得AWR和GSWC的信用證,總金額為#美元。455,000費用為:0.65%。未償信用證減少了循環信貸安排下可借入的金額。AWR不需要維持任何補償餘額。
在這項信貸安排下,你可以選擇自動取款利率和利息,利率根據信貸評級和倫敦銀行同業拆借利率基準替換率利潤率。2021年3月,標準普爾全球評級(S&P)確認了AWR和GSWC的A+信用評級。標普還將這兩家公司的評級展望從穩定上調至負面。標普的債務評級從AAA(可能最高)到D(債務違約)不等。2021年11月,穆迪投資者服務公司(Moody‘s)確認了其A2評級,對GSWC的展望為穩定。
BVESI可以訪問$35.02021年12月對其進行了修訂,以降低利率和費用,並將到期日延長一年至2024年7月1日。截至2021年12月31日,31.0在這項貸款下,未償還的金額為100萬美元。根據這一安排進行的借款支持電力部門的運營和資本支出。根據信貸協議的條款,BVESI有權將貸款增加額外$15100萬美元,有待貸款人批准。BVESI的循環信貸安排被CPUC視為短期債務安排。BVESI已得到CPUC的授權,可以根據這項信貸安排借款,期限最長為24月份。因此,在這項信貸安排下的借款必須在24-月期間。BVESI的信貸安排的償還期將於2022年7月結束。因此,美元31.0截至2021年12月31日,BVESI信貸安排下的未償還債務已被歸類為AWR綜合資產負債表中的流動負債。
登記人在2021年和2020年12月31日終了年度的借款活動(不包括信用證)如下:
 十二月三十一日,
(除百分比外,以千計)20212020
截至12月31日的未償還餘額,$205,500 $134,200 
利率在12月31日,
0.78% ~ 1.61%
1.19% ~ 1.90%
平均未付金額$165,167 $162,995 
加權平均年利率1.05 %1.47 %
未償還的最高金額$205,500 $249,200 
所有信用證都是根據AWR的循環信貸安排簽發的。循環信貸安排包括對預付款、財產處置、合併、留置權和負質押、債務和擔保義務、與關聯公司的交易、最低利息覆蓋要求、最高債務與資本比率和最低債務評級的限制。根據信貸協議,AWR必須維持最低利息承保比率為3.25乘以利息支出,最高總資金負債率為0.65穆迪投資者服務公司或標普的最低債務評級分別為Baa3或BBB-。截至2021年12月31日、2020年12月31日和2019年12月31日,AWR符合這些要求。截至2021年12月31日,AWR的利息覆蓋率為8.21乘以利息支出,負債率為0.47至1.00,標普對其債務評級為A+。
根據BVESI的信貸安排協議,BVESI必須保持最低利息覆蓋率為4.5乘以利息支出和合並總債務與合併總資本的最高比率0.65到1.00。截至2021年12月31日和2020年12月31日,BVESI符合這些要求,實際利息覆蓋率為58.6乘以利息支出和總的資金負債率0.30至2021年12月31日的1.00。此外,BVESI還必須擁有由CPUC頒發的有效安全認證,而CPUC目前擁有該認證。
Note 10 — 長期債務
註冊人的長期債務由GSWC的票據和債券組成。註冊人在資本化報表中概述了其長期債務。GSWC目前在其物業上沒有任何未償還抵押貸款或其他產權負擔。
2021年5月24日,GSWC贖回其9.56%私募債券,金額為$28,其中根據票據協議包括贖回溢價3.0面值的%,或$840,000。GSWC在其內在債務成本中收回贖回溢價,如在資本成本訴訟中提交的,贖回較高利率債務所節省的成本將轉嫁給客户。因此,贖回溢價已作為監管資產遞延。
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GSWC通過向AWR母公司借款為贖回提供資金。AWR反過來從其循環信貸安排中為這筆借款提供資金。
在2020年,GSWC發行了無擔保私募票據,總額為$160.0百萬美元。關於這筆融資,GSWC發行了(I)#美元。85.0發行A系列優先債券本金總額百萬元,票面利率為2.17%將於2030年7月8日到期,以及(Ii)$75.0B系列高級債券本金總額百萬元,票面利率為2.902040年7月8日到期。債券的利息每半年派息一次。這些債券是無抵押的,與GSWC的無擔保和無附屬債務並駕齊驅。GSWC可在書面通知後隨時贖回全部或部分債券,但須支付基於以下條件的全部溢價50比適用的國債收益率高出一個基點。這些票據下的全額保費及契約規定與$15.0百萬3.452029年到期的優先私募債券的百分比和美元40.0百萬5.872028年到期的優先私募債券百分比。根據這些票據的條款,GSWC必須保持總負債與資本比率(定義)低於0.6667-債務與所得税、折舊及攤銷前收益(“EBITDA”)之比小於8-比1。截至2021年12月31日,GSWC的總負債與資本化比率為0.4288-1比1,總債務與EBITDA之比為3.2-to-1.
2009年10月,GSWC與加州公共衞生部(CDPH)達成協議,CDPH同意向GSWC提供至多#美元的資金9.0根據《美國復甦和再投資法案》,收到的資金用於償還GSWC安裝水錶的資本費用,以使GSWC的Arden-Cordova區的客户從非水錶服務轉為水錶服務。GSWC總共收到了#美元。8.6根據協議的條款,其中一半作為建設援助捐款記錄,另一半作為長期債務記錄。貸款部分的利息利率為2.5%,並在以下時間支付20從2013年開始的幾年。向客户追回這筆貸款的償債成本的附加費得到了CPUC的批准,並於2013年開始實施。
截至2021年12月31日,所有長期債務的年度到期日如下(單位:千):
2022$377 
2023400 
2024421 
2025441 
2026460 
此後413,689 
總計$415,788 
Note 11 — 所得税
登記人根據會計準則為暫時性差異記錄遞延所得税,該準則涉及在與財務報表中報告這些項目不同的期間為所得税目的確認的項目。這些項目包括淨資產基礎的差異(主要與折舊年限和折舊方法的差異以及資本化方法的差異有關)以及對某些監管平衡賬户和建築繳款和墊款的處理。所得税會計指引要求,利率監管企業在利率監管機構為制定税率目的規定了流轉處理的情況下,應記錄遞延所得税以及抵消監管負債和資產的暫時性差異(附註3)。遞延投資税項抵免(“ITC”)按比率攤銷至產生遞延税項抵免的物業的剩餘壽命內的遞延税項開支。
GSWC包括在AWR的綜合聯邦所得税和其合併的加利福尼亞州特許經營税申報單中。 加州的單一分攤對AWR在加州的所得税負債金額的影響既取決於AWR非加州業務的盈利能力,也取決於AWR在加州的銷售額佔其總銷售額的比例。GSWC的所得税費用按GSWC自治的方式計算,並單獨提交所得税申報單,這與CPUC在設定GSWC客户税率時所採用的方法一致。
2021年11月15日,《基礎設施投資和就業法案》(簡稱IIJA)簽署成為聯邦法律。 在其重要條款中,IIJA恢復了TCJA已廢除的條款,該條款將向受監管的水務公司提供的建設援助捐款視為免税,並追溯至2021年1月1日。 此外,國際水利工程協會還擴大了這一規定,將政府對水利基礎設施的贈款視為免税。
89


截至2021年12月31日和2020年12月31日的資產負債表中反映的遞延税項資產和負債的重要組成部分如下:
 AWRGSWC
 十二月三十一日,十二月三十一日,
(千美元)2021202020212020
遞延税項資產:    
與監管責任相關的(1)
$32,220 $32,640 $30,410 $30,782 
貢獻和墊款6,850 6,390 7,227 6,771 
其他5,324 6,092 5,689 6,663 
遞延税項資產總額$44,394 $45,122 $43,326 $44,216 
遞延税項負債:    
固定資產$(150,290)$(146,688)$(144,719)$(141,422)
與監管相關的資產:折舊和其他(25,914)(22,205)(24,858)(21,060)
平衡賬户和備忘錄賬户(非流轉)(8,480)(7,401)(6,063)(6,315)
遞延税項負債總額(184,684)(176,294)(175,640)(168,797)
累計遞延所得税,淨額$(140,290)$(131,172)$(132,314)$(124,581)
 (1)主要是指TCJA降低聯邦所得税税率所帶來的遞延所得税(超額遞延税項監管負債)的總部分。
所得税費用的當期和遞延部分如下:
 AWR
 截至十二月三十一日止的年度:
(千美元)202120202019
當前   
聯邦制$19,592 $19,240 $12,507 
狀態7,270 6,714 5,540 
當期税費總額$26,862 $25,954 $18,047 
延期   
聯邦制$2,802 $1,814 $6,407 
狀態759 429 216 
遞延税金(福利)費用總額3,561 2,243 6,623 
所得税總支出$30,423 $28,197 $24,670 
 GSWC
 截至十二月三十一日止的年度:
(千美元)202120202019
當前   
聯邦制$13,698 $14,674 $9,616 
狀態6,089 5,849 5,480 
當期税費總額$19,787 $20,523 $15,096 
延期   
聯邦制$2,251 $949 $4,924 
狀態57 232 157 
遞延税金(福利)費用總額2,308 1,181 5,081 
所得税總支出$22,095 $21,704 $20,177 
AWR和GSWC的實際税率和聯邦法定税率之間的差異主要是由於(I)州税;(Ii)永久性差異,包括反映在損益表中的基於股份支付的超額税收利益和所得税支出減少;(Iii)超額遞延所得税負債的持續攤銷;以及(Iv)根據監管要求被視為流動調整的賬面收入和應税收入之間的差異(主要來自工廠、税率案例和補償支出)。 作為一種受監管的公用事業,GSWC對待
90


在計算所得税支出時的某些暫時性差異,與CPUC-轄區税率制定中使用的所得税方法一致。 流轉項目增加或減少税費,從而影響ETR。
有效税率與聯邦法定税率的對賬如下:
 AWR
 截至十二月三十一日止的年度:
(千美元)202120202019
按法定税率徵收的税前收入的聯邦税$26,202 $24,071 $22,872 
因下列原因而增加(減少)的税收: 
州所得税,扣除聯邦福利後的淨額6,425 5,764 4,758 
超額遞延税項攤銷(1,356)(1,550)(1,579)
固定資產流轉1,069 1,056 1,244 
搬家成本的流轉(1,962)(1,031)(1,582)
投資税收抵免(71)(71)(71)
其他-網絡116 (42)(972)
營業收入所得税費用總額$30,423 $28,197 $24,670 
營業税前收入$124,770 $114,622 $109,012 
有效所得税率24.4 %24.6 %22.6 %
.
 GSWC
截至十二月三十一日止的年度:
(千美元)202120202019
按法定税率徵收的税前收入的聯邦税$19,175 $18,202 $18,236 
因下列原因而增加(減少)的税收: 
州所得税,扣除聯邦福利後的淨額4,923 4,920 4,656 
超額遞延税項攤銷(1,184)(1,477)(1,579)
固定資產流轉1,008 1,042 1,244 
搬家成本的流轉(1,954)(1,026)(1,582)
投資税收抵免(71)(71)(71)
其他-網絡198 114 (727)
營業收入所得税費用總額$22,095 $21,704 $20,177 
營業税前收入$91,310 $86,675 $86,840 
有效所得税率24.2 %25.0 %23.2 %
AWR和GSWC擁有不是2021年12月31日、2020年和2019年12月31日未確認的税收優惠。
註冊人的政策是將所得税的利息多付/少付的利息歸入利息收入/費用,並將罰款歸入“其他運營費用”。 於截至2021年、2021年及2019年12月31日止年度內,註冊人並無任何應收/應付税務機關重大利息款項,亦未確認任何重大利息收入/開支或產生任何重大税務相關罰款。
登記人提交聯邦、加利福尼亞州和其他各種州的所得税申報單。AWR的2018-2020納税年度仍需接受美國國税局的審查。 AWR向加州特許經營税務委員會(“FTB”)提交了2005至2008和2011至2016納税年度的退税申請,涉及之前聯邦退税申請以及其他州税收項目所反映的事項。 税務局繼續審查這些申報,2009、2010和2017-2020納税年度仍需接受税務局的審查。
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Note 12 — 員工福利計劃
養老金和退休後醫療計劃:
註冊人維持一項固定福利養老金計劃(“養老金計劃”),為符合條件的員工(老年人)提供212011年1月1日之前受僱的)退休後根據平均工資和服務年限每月領取的福利。開始領取這些福利的資格要求是5多年的既得利益服務。正常的退休福利等於2%的用户5最高連續幾年的平均收入乘以計入貸項的服務年數,最高可達40,減去基本社會保障福利的一個百分比。還有一種提前退休的選擇。養老金計劃每年繳款,符合《僱員退休收入保障法》(ERISA)的資金要求。在2021年12月31日,註冊人918養卹金計劃的參與者。
2010年12月31日之後聘用或重新聘用的員工有資格參加固定繳款計劃。註冊人現有的401(K)投資激勵計劃被修訂,以包括這一確定的貢獻計劃。根據這項計劃,註冊人提供的捐款範圍為3%至5.25有資格的人將每個支付期支付給計劃受託人提供的投資工具的百分比。本計劃下的全部歸屬發生在3服務年限。2011年1月1日之前受僱的員工繼續根據養老金計劃的條款參加和應計福利。
註冊人還通過醫療保險計劃為1995年2月之前僱用的所有在職員工提供退休後醫療福利。65歲之前退休的符合條件的員工和/或他們的配偶,能夠保留在職員工計劃下的福利,直到65歲。符合條件的僱員在年滿65歲時,以及在65歲或之後退休的符合條件的僱員,和/或他們的配偶,可通過由註冊人支付的聯邦醫療保險補充保險政策獲得保險,但受年度上限限制。註冊人的退休後醫療計劃不向符合聯邦醫療保險資格的員工提供處方藥福利,也不受2003年聯邦醫療保險處方藥改進和現代化法案的影響。
根據關於某些類型監管影響的會計指導意見,註冊人已為其養老金和退休後醫療計劃中資金不足的狀況建立了監管資產,預計將在未來期間通過差餉追回。與監管資產有關的精算損益、先前服務費用和過渡資產或債務的變化被確認為對監管資產賬户的調整,因為這些數額被確認為每年和在費率制定過程中定期養卹金淨成本的組成部分。
下表列出了養卹金計劃和退休後醫療計劃的資金狀況和在註冊人資產負債表中確認的金額,以及截至2021年12月31日和2020年12月31日的養卹金淨成本和應計負債的組成部分:
 養老金福利退休後醫療
優勢
(千美元)2021202020212020
預計福利債務的變化:    
年初的預計福利義務$272,786 $231,852 $5,906 $7,395 
服務成本6,316 5,558 149 171 
利息成本6,833 7,880 110 208 
精算(收益)損失(17,682)35,453 (3,165)(1,604)
已支付的福利/費用(8,502)(7,957)(314)(264)
年底的預計福利義務$259,751 $272,786 $2,686 $5,906 
計劃資產的變化:    
年初計劃資產的公允價值$213,147 $192,477 $12,313 $11,271 
計劃資產的實際回報率25,390 24,909 1,773 1,307 
僱主供款3,489 3,718 242 269 
已支付的福利/費用(8,502)(7,957)(555)(534)
計劃資產年終公允價值$233,524 $213,147 $13,773 $12,313 
資金狀況:    
確認為應計養卹金成本的淨額$(26,227)$(59,639)$11,087 $6,407 
養卹金資金不足狀況的減少是由於貼現率增加,貼現率從2.55截至2020年12月31日2.89截至2021年12月31日的百分比,以及改善的資產表現。

92


養老金福利退休後
醫療福利
(千美元)2021202020212020
資產負債表上確認的金額:    
非流動資產$ $ $11,087 $6,407 
流動負債    
非流動負債(26,227)(59,639)  
確認淨額$(26,227)$(59,639)$11,087 $6,407 
在監管資產中確認的金額包括:    
前期服務成本(積分)$2,323 $2,757 $ $ 
淨(得)損23,368 57,716 (9,839)(6,855)
監管資產(負債)25,691 60,473 (9,839)(6,855)
未撥出資金的應計養卹金成本536 (834)(1,248)448 
確認的淨負債(資產)$26,227 $59,639 $(11,087)$(6,407)
在監管資產中確認的計劃資產和福利義務的變化:    
年初受監管資產$60,473 $40,500 $(6,855)$(5,432)
淨虧損(收益)(30,531)22,343 (4,401)(2,400)
新的前期服務成本    
攤銷先前服務(成本)抵免(434)(435)  
淨收益(虧損)攤銷(3,817)(1,935)1,417 977 
監管資產的總變化(34,782)19,973 (2,984)(1,423)
年末監管資產(負債)$25,691 $60,473 $(9,839)$(6,855)
定期養卹金淨費用$4,859 $4,010 $(1,695)$(1,108)
監管資產的變化(34,782)19,973 (2,984)(1,423)
在定期養老金淨成本和監管資產(負債)中確認的總額$(29,923)$23,983 $(4,679)$(2,531)
累積福利義務超過計劃資產的計劃的其他年終信息:    
預計福利義務$259,751 $272,786 $2,686 $5,906 
累積利益義務$243,412 $253,108 不適用不適用
計劃資產的公允價值$233,524 $213,147 $13,773 $12,313 
12月31日用於確定福利義務的加權平均假設:    
貼現率2.89 %2.55 %2.46 %2.20 %
補償增值率**不適用不適用
年齡分級,範圍從3.0%至8.0%.
93


2021年、2020年和2019年分配給間接費用池之前的定期養卹金和退休後福利淨額構成如下:
養老金福利退休後
醫療福利
(美元以千為單位,但百分比除外)202120202019202120202019
淨定期收益成本的構成:      
服務成本$6,316 $5,558 $4,441 $149 $171 $186 
利息成本6,833 7,880 8,527 110 208 285 
計劃資產的預期回報(12,541)(11,798)(10,374)(537)(510)(449)
攤銷先前服務費用(貸方)434 435 434    
精算(收益)損失攤銷3,817 1,935 1,419 (1,417)(977)(801)
會計準則下的養老金定期淨成本$4,859 $4,010 $4,447 $(1,695)$(1,108)$(779)
監管調整(1,277)(483)(593)   
已確認的總費用,扣除附加費和分配到間接費用池之前$3,582 $3,527 $3,854 $(1,695)$(1,108)$(779)
用於確定淨定期成本的加權平均假設:      
貼現率2.55 %3.43 %4.43 %2.20 %3.12 %4.20 %
計劃資產的預期長期回報6.00 %6.25 %6.50 %***
補償增值率******不適用不適用不適用
*5.75%用於工會計劃和4.02021年非工會(扣除所得税)的百分比,以及6.0%用於工會計劃和4.22020和2019年非工會(扣除所得税)的百分比。
**年齡分級,範圍從3.0%至8.0%.

監管調整:
CPUC授權GSWC和BVESI跟蹤在費率中採用的預測年度養老金支出與根據雙向養老金餘額賬户的養老金成本會計指導而記錄的實際年度支出之間的差額。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,GSWC的實際費用比客户費率中包含的金額高出$1.3百萬,$483,000及$593,000,分別為。GSWC雙向養老金平衡賬户中記錄的累計金額計入附註3中討論的養老金和其他退休後債務監管資產。截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,BVESI的實際支出比電費中包含的金額低#美元。246,000, $200,000及$205,000,分別為。這些超額收費被記錄為電力收入的減少。
計劃資金狀況:
養老金計劃在2021年12月31日和2020年資金不足。註冊人的計劃資產的市場相關價值等於計劃資產的公允價值。過去動盪的市場狀況影響了GSWC為其未來長期養老金福利提供資金而設立的信託的價值。這些福利計劃資產和相關債務每年使用12月31日的衡量日期進行衡量。養卹金計劃供資狀況的變化將影響資產負債表上記錄的資產和負債,這是根據關於僱主對固定福利養卹金和其他退休後計劃進行會計核算的指導意見。由於註冊人的監管恢復處理,根據關於某些類型監管影響的會計準則,對養卹金計劃資金不足狀況的確認已被一項監管資產抵消。
計劃資產:
養老金和退休後醫療計劃的資產由第三方受託人管理。信託基金中資產的投資政策分配由註冊人管理委員會(“委員會”)批准,用於養老金和退休後醫療基金,該委員會負責監督所有退休計劃。養卹金和退休後計劃資產投資的主要目標是:(1)試圖保持資金充足的狀態,為意外發展、未來費用水平可能上升和/或預期投資回報減少提供緩衝;(2)尋求獲得可與適當的市場指數、同業羣體和政策性資產分配指數相媲美的長期回報;(3)尋求提供足夠的流動性來支付當前的福利和支出;(4)試圖通過審慎的分散投資來限制風險敞口;以及(5)尋求限制計劃的管理成本。
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委員會認識到,所有類型的投資都在某種程度上存在風險和波動。通過按資產類別、每個投資經理的風格和行業限制進行分散投資,可以避免高水平的風險。保留投資經理管理資產池和分配資金,以實現適當、多樣化和平衡的資產組合。委員會的戰略既要利用可能產生較高回報的資產,如股權證券,實現回報最大化的要求,又要用固定收益證券等波動性較小的資產,控制其福利義務的風險。
委員會核準了目標資產分配。登記人在2021年12月31日和2020年12月31日按資產類別分列的養卹金和退休後計劃加權平均資產配置如下:
養老金福利退休後
醫療福利
資產類別2021202020212020
實際資產分配:
    
股權證券56 %59 %60 %63 %
債務證券38 %36 %39 %36 %
房地產基金6 %5 % % %
現金等價物 % %1 %1 %
總計100 %100 %100 %100 %
截至2021年12月31日和2020年12月31日,股權證券不包括AWR的普通股。
目標資產配置:養老金福利退休後
醫療福利
股權證券60 %60 %
債務證券40 %40 %
總計100 %100 %
養卹金計劃資產放在由委員會指定的管理公司管理的集體信託基金中。這些集合信託基金的公允價值是用每股資產淨值來衡量的。根據ASU 2015-07計算每股資產淨值(或其等價物)的某些實體的投資披露截至2021年12月31日和2020年12月31日,集合信託基金的公允價值不屬於公允價值等級。
下表列出了截至2021年12月31日和2020年12月31日的養卹金投資資產的公允價值,按資產淨值計算:
截至2021年12月31日的資產淨值
(千美元)公允價值資金不足的承付款贖回頻率贖回通知期
現金等價物$637  不適用不適用
固定收益基金87,760  每天每天
股權證券:
美國中小盤股基金58,451  每天每天
美國大盤股基金22,143  每天每天
國際基金50,961  每天每天
總股票型基金131,555  
房地產基金13,572  每天每天
總計$233,524  
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截至2020年12月31日的資產淨值
(千美元)公允價值資金不足的承付款贖回頻率贖回通知期
現金等價物$589  不適用不適用
固定收益基金76,221  每天每天
股權證券:
美國中小盤股基金21,837  每天每天
美國大盤股基金53,677  每天每天
國際基金50,488  每天每天
總股票型基金126,002 
房地產基金10,335  每天每天
總計$213,147  
集合信託基金可以每天投資或贖回,一般沒有任何重大限制來贖回投資。
如附註1所述,公允價值計量的會計指引確立了計量公允價值的框架,並要求公允價值計量在三個層次之一進行分類和披露。根據會計準則的要求,資產和負債按對公允價值計量有重要意義的最低投入水平進行整體分類。退休後醫療計劃中的所有股權投資都是共同基金的一級投資。固定收益類別包括公司債券和票據。大多數固定收益投資的期限從不到120好幾年了。這些投資的公允價值是基於活躍市場的報價。
下表按公允價值等級列出了退休後計劃截至2021年12月31日和2020年12月31日按公允價值計量的投資資產:
截至2021年12月31日的公允價值
(千美元)1級2級3級總計
退休後計劃資產公允價值:    
現金等價物$92   $92 
固定收益5,409   5,409 
美國股票證券8,272   8,272 
按公允價值計量的總投資$13,773   $13,773 
 截至2020年12月31日的公允價值
(千美元)1級2級3級總計
退休後計劃資產公允價值:    
現金等價物$169   $169 
固定收益4,436   4,436 
美國股票證券7,707   7,707 
按公允價值計量的總投資$12,312   $12,312 
計劃繳款:
在2021年期間,註冊人貢獻了$3.5它向其養老金計劃提供了100萬美元的資金,但沒有向退休後醫療計劃繳款。註冊人預計將貢獻約$3.1到2022年,其養老金計劃將增加100萬美元。註冊人的政策是每年以可扣除所得税的水平為計劃提供資金,並與客户費率中收回的金額保持一致,同時也遵守ERISA的資金要求。
96


福利支付:
截至2021年12月31日,未來五年及以後的未來福利支出估計如下(以千為單位):
 養老金福利
退休後
 醫療福利
2022$8,983 $327 
20239,598 314 
202410,347 292 
202510,844 285 
202611,280 260 
此後64,368 869 
總計$115,420 $2,347 
假設:
某些精算假設,如貼現率、計劃資產的長期回報率、死亡率和醫療保健費用趨勢率,對報告的定期福利淨成本金額以及相關的福利債務金額有重大影響。
貼現率-養老金和退休後醫療計劃的假定貼現率反映了目前可獲得的高質量公司債券的市場利率。註冊人的貼現率是通過考慮由大量優質公司債券構成的養老金收益率曲線的平均值來確定的。由此產生的貼現率反映了計劃負債現金流與收益率曲線的匹配。
預期長期資產回報率-計劃資產的長期回報率代表對由股票、固定收益和其他投資組合組成的投資組合的長期回報的估計。為了制定養老金計劃的預期長期資產回報率假設,註冊人考慮了每個資產類別的歷史回報和未來預期回報,以及養老金投資組合的目標資產配置。註冊人的政策是根據CPUC批准的費率中允許的精算確定的金額為醫療福利信託基金提供資金。登記人已將資金投資於退休後信託基金,這些信託基金旨在實現預期的回報,並將通過差餉收回的必要金額降至最低。這一組合預計將提供類似於養卹金計劃的資產回報,並實現登記人的定向分配。這導致了選擇5.75聯合計劃的長期資產回報率假設和4.0退休後計劃中非工會計劃部分的百分比(扣除所得税)。
死亡率-死亡率假設是福利義務數額的一個關鍵組成部分,也是決定預期年金支付時間長短的一個關鍵因素。註冊者使用精算師協會發布的最新死亡率表。因此,截至2021年12月31日和2020年12月31日的福利債務數額納入了死亡率表的最新更新。
醫療費用趨勢率 2022年假定的醫療費用趨勢率從5.2%正在降級到4.32037年65歲以下人口的百分比,以及5.2%正在降級到4.32025年,65歲及以上的人將達到2%。假定的醫療保健費用趨勢率對醫療保健計劃報告的金額有重大影響。
補充行政人員退休計劃:
註冊人有一個補充的高管退休計劃(“SERP”),旨在恢復註冊人的某些關鍵僱員和官員的退休福利,這些福利受到修訂後的1986年《國税法》第415條和401(A)(17)條的限制。董事會批准為蘇丹人民解放軍設立拉比信託基金。拉比信託中的資產可能受到債權人債權的約束;因此,在計算SERP的資金狀況時,這些資產不被視為資產。截至2021年12月31日,拉比信託基金的餘額總計為$31.5幷包括在註冊人的其他財產和投資中。
拉比信託基金的所有股權投資都是共同基金的一級投資。固定收益類別包括公司債券和票據。這些投資的公允價值是基於活躍市場的報價。

97


下表按公允價值等級列出了截至2021年12月31日和2020年12月31日以公允價值計量的拉比信託投資資產:
 截至2021年12月31日的公允價值
(千美元)1級2級3級總計
拉比信託基金持有的資產的公允價值:    
現金等價物$8   $8 
固定收益證券12,442   12,442 
股權證券19,018   19,018 
按公允價值計量的總投資$31,468   $31,468 
 截至2020年12月31日的公允價值
(千美元)1級2級3級總計
拉比信託基金持有的資產的公允價值:    
現金等價物$8   $8 
固定收益證券10,201   10,201 
股權證券15,703   15,703 
按公允價值計量的總投資$25,912   $25,912 
以下是對福利義務、SERP的供資狀況以及2021年12月31日和2020年12月31日的重大估計數的對賬:
(千美元)20212020
福利義務的變化:  
年初的福利義務$36,602 $29,703 
服務成本1,392 1,029 
利息成本915 988 
精算(收益)損失(2,213)5,479 
已支付的福利(607)(597)
年終福利義務$36,089 $36,602 
計劃資產的變化:  
年初和年末計劃資產的公允價值  
資金狀況:  
確認為應計成本的淨額$(36,089)$(36,602)
98


(單位:千)20212020
資產負債表上確認的金額:  
流動負債$(949)$(602)
非流動負債(35,140)(36,000)
確認淨額$(36,089)$(36,602)
在監管資產中確認的金額包括:  
前期服務成本$ $ 
淨虧損9,097 12,988 
監管資產9,097 12,988 
無資金來源的應計成本26,992 23,614 
確認負債淨額$36,089 $36,602 
在監管資產中確認的計劃資產和福利債務的變化包括:  
年初受監管資產$12,988 $8,352 
淨(得)損(2,213)5,479 
攤銷先前服務信貸  
淨虧損攤銷(1,678)(843)
監管資產的總變化(3,891)4,636 
年終受監管資產$9,097 $12,988 
定期養老金淨成本$3,985 $2,860 
監管資產的變化(3,891)4,636 
在定期養老金和監管資產淨額中確認的總額$94 $7,496 
累積福利義務超過計劃資產的計劃的其他年終信息:  
預計福利義務$36,089 $36,602 
累積利益義務31,835 30,428 
計劃資產的公允價值  
用於確定福利義務的加權平均假設:  
貼現率2.87 %2.52 %
補償增值率*4.00 %
*年齡由4.5%至4.0每年的百分比。
2021年、2020年和2019年在分配給間接費用池之前的企業資源規劃費用構成如下:
(美元以千為單位,但百分比除外)202120202019
淨定期收益成本的構成:   
服務成本$1,392 $1,029 $1,193 
利息成本915 988 1,069 
攤銷先前服務費用   
淨虧損攤銷1,678 843 471 
定期養老金淨成本$3,985 $2,860 $2,733 
用於確定淨定期成本的加權平均假設:   
貼現率2.52 %3.36 %4.40 %
補償增值率*4.00 %4.00 %
*年齡由4.5%至4.0每年的百分比。

99


福利支付:截至2021年12月31日,SERP未來五年及以後的未來福利估計數如下(以千計):
2022$949 
2023944 
20241,195 
20251,187 
20262,154 
此後11,444 
總計$17,873 
401(K)投資激勵計劃:
註冊人有一項401(K)投資激勵計劃,根據該計劃,員工可以將其工資的一定比例投資於由外部投資經理管理的投資計劃,最高投資額為法律規定的最高投資額。註冊人對401(K)計劃的現金貢獻是根據個人員工貢獻的百分比計算的,截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度為$2.7百萬,$2.7百萬美元和美元2.5分別為100萬美元。投資激勵計劃還納入了2011年1月1日或之後聘用的員工的固定繳款計劃。2021年、2020年和2019年12月31日終了年度對固定繳款計劃的現金捐款為#美元。1.9百萬,$1.9百萬美元和美元1.6分別為100萬美元。
Note 13 — 基於股票的薪酬計劃
股票激勵計劃摘要説明
截至2021年12月31日,AWR擁有積極的股票激勵計劃:2016年的員工股票激勵計劃,以及2003年和2013年的非員工董事會計劃,分別在下文中進行了更全面的描述。
2016員工計劃 AWR在股東批准後通過了這項員工計劃,以限制性股票單位、股票期權和限制性股票的形式向員工提供基於股票的激勵獎勵,通過吸引、保留和更充分地將員工的利益與客户和股東的利益保持一致來促進註冊人的成功。2016年僱員計劃還規定給予績效獎勵。目前沒有未償還的股票期權或限制性股票授予。對於限制性股票單位獎勵,補償委員會確定與每個限制性股票單位有關的具體條款、條件和規定。每個被授予時間歸屬限制性股票單位的員工都有權以額外限制性股票單位的形式享有股息等價權,直到時間歸屬的限制性股票單位歸屬為止。一般來説,時間授予的限制性股票單位在一段時間內歸屬三年。如果受贈人年滿55歲,且受贈人的年齡和服務年限之和等於或大於75歲,或者在死亡或完全殘疾時,限制性股票單位也可以在退休時歸屬。此外,如果AWR的適用子公司非因其他原因終止受讓人或員工有充分理由終止僱用,則在控制權發生變化後,限制性股票單位可能會被授予。每個限制性股票單位沒有投票權,並使該限制性股票單位的持有者有權獲得普通股。
薪酬委員會還有權決定業績獎勵的數量、數額或價值、適用於獎勵的一個或多個業績期間的持續時間以及適用於每個業績期間的每個業績獎勵的業績標準。薪酬委員會授予的每一項傑出業績獎勵都是限制性股票單位的形式,通常在一段時間內授予三年按照績效獎勵協議的規定。支付給僱員的績效獎勵數額取決於三年績效期滿後對績效標準的滿意程度。績效獎勵也可在退休時授予和支付,如果受贈者至少是55而承授人的年齡和服務年資的總和等於或大於75歲,或在去世或完全喪失行為能力時。此外,如果AWR的適用子公司非因其他原因終止受贈人,或員工有充分理由終止僱用,則可在控制權發生變化後授予績效獎勵。如果AWR的適用子公司死亡或終止僱傭(原因除外),或員工在下列情況下有充分理由終止僱傭,則授予的績效獎勵的金額將達到目標24在控制權發生變化幾個月後。在所有其他情況下,將考慮到縮短的履約期,對付款金額進行調整
2003年和2013年董事計劃 AWR董事會和股東已經批准了2003年和2013年的董事計劃,以向非僱員董事提供補充的基於股票的薪酬,以鼓勵他們增加他們在AWR的股權。根據2003年的董事計劃,可能不會提供新的贈款。根據2013年非僱員董事計劃,非僱員董事有權獲得相當於當時兩倍的限制性股票單位
100


目前作為董事服務的年度預留金除以股東大會召開前一天AWR普通股的公允市值。此類單位可轉換為AWR的普通股90在授予日期之後的幾天內。
所有在2003年年會上擔任AWR董事的AWR非僱員董事也獲得了受限股票單位,這些股份將在董事作為董事的服務終止時分發。
所有限制性股票單位和業績獎勵均被授予以額外限制性股票單位的形式支付的股息等價權。
補償費用的確認
註冊人確認與基於股票的補償獎勵的公允價值相關的補償費用。以股份為基準的薪酬成本於授出日期按獎勵的計算公允價值計量,並於僱員必需的服務期間(一般為股權授予的歸屬期間)確認為開支。如果員工至少是55且僱員的年齡與受僱年限之和等於或大於75歲。登記人假定歸屬前沒收將是最低限度的,並在歸屬前沒收發生時予以確認,這將導致補償費用的減少。
下表列出了截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度基於股份的薪酬支出。這些由限制性股票單位產生的費用,包括績效獎勵,包括在AWR和GSWC的損益表中計入行政和一般費用:
 AWRGSWC
 截至12月31日止年度,截至12月31日止年度,
(單位:千)202120202019202120202019
基於股票的薪酬與以下方面相關:
限制性股票單位$2,566 $2,463 $2,517 $2,313 $2,349 $2,253 
基於股票的薪酬總支出$2,566 $2,463 $2,517 $2,313 $2,349 $2,253 
截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日止年度,作為公用事業工廠一部分資本化的股權薪酬成本為$336,000, $299,000及$265,000分別用於AWR和GSWC。截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的年度,約為美元1.4百萬,$1.2百萬美元和美元1.8AWR和GSWC分別從股票獎勵中獲得了100萬的税收優惠。
註冊人在整個獎勵的必要(歸屬)期限內攤銷基於股票的補償。時間歸屬限制性股票單位在以下分期付款中歸屬併成為不可沒收的33%的頭兩年和34在第三年,從贈款之日起一年開始計算。傑出表現獎可分批授予及不可沒收33%的頭兩年和34在第三年,如果薪酬委員會確定已滿足獎勵協議中規定的業績標準,則在業績期間結束時發放。
限制性股票單位(時間歸屬) 限制性股票單位(“RSU”)代表獲得AWR普通股股份的權利,並根據授予日AWR普通股的公允市場價值進行估值。RSU的公允價值是根據授予日普通股的收盤價確定的。註冊人截至2021年12月31日向員工和董事發放的未償還RSU(不包括績效獎勵)的狀況以及截至2021年12月31日的一年中的變化彙總如下:
 數量
限售股
單位
加權平均
授予-日期值
2021年1月1日限售股單位69,339 $53.33 
授與21,765 79.38 
既得(38,208)74.15 
被沒收(1,786)82.87 
截至2021年12月31日的限售股份單位51,110 $47.83 
截至2021年12月31日,大約有507,000與AWR員工股票計劃下授予的時間既得性限制性股票單位相關的未確認補償成本總額。這一成本預計將在加權平均期間內確認1.49好幾年了。
101


限制性股票單位(表現獎)-在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,薪酬委員會以限制性股票單位的形式向註冊人的管理人員授予績效獎勵。績效獎勵表示,如果薪酬委員會確定在授予中指定的績效期間內已達到指定的績效目標(通常為三年)。獲得任何傑出表現獎的每名獲獎者可獲得0%和200目標金額的百分比,不同的目標有所不同,這取決於註冊人相對於績效目標的表現,這是由薪酬委員會在授予之日確定的。薪酬委員會釐定,於截至二零二一年、二零二一年、二零一零年及二零一九年十二月三十一日止年度內授予的表現獎勵包括多項以表現為基礎的條件及一項與股東總回報有關的市場條件。將根據註冊人的TSR與特定同行投資者擁有的水務公司的TSR進行比較而獲得收益。
登記人員截至2021年12月31日的工作表現獎狀及截至2021年12月31日的年度內的變動情況摘要如下:
 數量
表演獎
加權平均
授予-日期值
2021年1月1日的表現獎57,960 $66.4 
授與19,873 79.43 
績效標準調整(1,775)109.09 
既得(26,258)56.49 
被沒收(890)79.29 
2021年12月31日的表現獎48,910 $75.23 
績效獎勵的公允價值的一部分是在授予日根據滿足基於市場的條件的概率使用蒙特卡羅模擬模型估計的,該模型評估了市場條件的各種結果的概率。與績效條件相關的績效獎勵的公允價值部分是根據AWR普通股在授予日的公平市場價值計算的。每筆傑出表現獎賞的公允價值分期攤銷為補償開支。33%的頭兩年和34在他們各自歸屬期間的第三年,這通常是結束的3除非根據協議條款提前授予,否則將在三年內生效。應計補償費用是根據對賠償金最後期望值的估計數計算的,並根據基於業績的條件對所需部分進行調整。與基於業績條件的獎勵不同,對於基於市場條件的部分,薪酬成本是確認的,即使沒有達到市場條件,也不會沖銷,這是基於股票的獎勵的會計準則所要求的。截至2021年12月31日,美元115,000與業績獎勵有關的未確認薪酬費用預計將在#年加權平均期間確認1.50好幾年了。
附註14-承付款
廣州水利樞紐的供水系統:
GSWC擁有購買水或水權的合同,總金額為#美元。3.4截至2021年12月31日。包括在$3.4一百萬美元是一筆承諾1.7根據一項將於2028年到期的協議,中國將從第三方獲得水權。剩餘的$1.7百萬是與其他第三方購買水的承諾,從2025年到2038年到期。
根據這些購買的供水承諾,截至2021年12月31日,GSWC估計未來的最低付款如下(以千為單位):
2022$436 
2023436 
2024436 
2025391 
2026346 
此後1,345 
總計$3,390 
102


熊谷電氣服務公司。:
購買的電力合同:
一般來説,BVESI根據長期購買的電力合同以固定成本購買電力,這取決於電力的數量和根據此類合同購買電力的期限。BVESI根據CPUC批准的購買電力合同開始供電,合同於2019年第四季度生效,固定成本超過五年制條款取決於電力的數量和根據合同購買電力的期限。截至2021年12月31日,BVESI在這些合同下的剩餘承諾為$5.5百萬,$4.9百萬美元和美元4.12022年、2023年和2024年分別為100萬美元。
可再生能源產品組合標準:
BVESI受可再生能源組合標準(RPS)法律的約束,該法律要求BVESI滿足從合格的可再生能源資源購買能源的某些目標。BVESI與第三方簽訂了購買可再生能源信用額度(REC)的協議,根據該協議,BVESI同意購買大約578,000REC超過-到2023年的一年期間,這將用於BVESI達到加州的RPS要求。截至2021年12月31日,BVESI已購買了足夠的REC,以滿足2021年之前所有時期的合規要求,並根據本合同剩餘承諾為$619,0002022年和2023年的每一年。因此,管理層認為,截至2021年12月31日,不需要為損失或可能的罰款撥備。截至2021年12月31日,這些REC的成本已計入電力供應成本平衡賬户。
註冊人在長期不可撤銷經營租約下的未來最低付款見附註16。
附註15-或有事件
環境清理與修復:
GSWC一直在參與其一個廠址的環境修復和清理工作,該廠址包含一個地下儲油罐,用於為其車輛儲存汽油。這個儲罐於1990年7月與分配器和輔助管道一起被移出地面。從那時起,GSWC一直參與該工地的各種補救活動。分析表明,非現場監測井也可能是必要的,以證明補救的有效性。
截至2021年12月31日,清理和修復核電站現場的總支出約為1美元。6.1100萬美元,其中1.5加利福尼亞州地下儲罐基金已經支付了100萬美元。GSWC支付的金額已計入費率基數,並經CPUC批准追回。截至2021年12月31日,GSWC擁有一項監管資產和估計剩餘成本的應計負債#美元1.3100萬美元來完成現場的清理工作。這項估計數包括2持續多年的地下水清理和監測活動、未來的土壤處理和與場地關閉有關的活動。最終的成本可能會有所不同,因為在修復地下汽油泄漏方面有許多未知因素,這是根據目前可獲得的信息進行的估計。管理層還認為,估計的額外成本很可能會繼續在費率基數上得到CPUC的批准。
對財產的譴責:
加利福尼亞州的法律規定,在必要和符合公共利益的情況下,政府機構可通過其徵用權獲得公用事業財產,也稱為譴責。此外,這些法律規定,公用事業財產的所有者(I)可以質疑譴責是否必要和是否符合公共利益,以及(Ii)如果財產最終被沒收,有權獲得其財產的公平市場價值。
其他訴訟:
註冊人還受到與其業務相關的其他普通訴訟的影響,其中一些訴訟可能包括對補償性和懲罰性損害賠償的索賠。管理層相信收回差餉、適當的保險承保範圍及儲備均已到位,以保障在正常業務過程中發生的財產、一般法律責任、僱傭及工傷賠償等索償。保險範圍可能不包括某些涉及懲罰性賠償的索賠。然而,註冊人不認為任何未決訴訟或行政訴訟的結果會對註冊人的綜合經營業績、財務狀況或現金流產生重大影響。
Note 16 — 租契
使用權(“ROU”)資產指在租賃期內使用標的資產的權利,而租賃負債指因租賃而產生的支付租賃款項的義務。淨收益資產及負債於租賃開始日按租賃期內租賃付款的估計現值確認。截至2021年12月31日,註冊人擁有的使用權資產為10.5百萬美元的短期經營租賃負債2.0百萬美元和長期經營租賃負債8.9百萬美元。目前,註冊人沒有任何融資租賃。
103


作為採用這一新租賃標準的一部分,作出的重大假設和判斷包括確定(I)合同是否包含租賃,(Ii)合同是否涉及已確定的資產,以及(Iii)合同的哪一方指示使用該資產。用於計算租賃付款現值的貼現率是根據註冊人在與租賃條款類似的條款下可獲得的假設借款利率確定的。
註冊人的租約包括房地產和設備租賃,這些租約大多是GSWC的。註冊人的大多數租約需要支付固定的租金。一些房地產租賃有升級付款,這取決於一個指數。可變租賃成本並不重要。用於衡量租賃責任的租賃條款包括在合理確定將行使選擇權時延長租約的選擇權。租賃和非租賃部分合並以衡量租賃負債。
註冊人截至2021年12月31日的年度補充租賃信息如下(單位:千,加權平均數據除外):
截至2021年12月31日止的年度截至2020年12月31日止年度
經營租賃成本$2,627$2,873
短期租賃成本273143
加權平均剩餘租賃年限(年)5.996.62
加權平均貼現率3.7%3.6%
非現金交易
取得使用權資產所產生的租賃負債$1,430$27
在2021年、2020年和2019年,註冊人的綜合租金支出約為#美元2.5百萬,$2.6百萬美元和美元2.8分別為100萬美元。截至2021年12月31日,註冊人根據長期不可取消經營租賃支付的未來最低付款如下(以千為單位):
2022$2,548 
20232,135 
20241,821 
20251,651 
20261,456 
此後2,801 
租賃付款總額12,412 
減去:推定利息1,448 
租賃債務總額10,964 
減去:流動債務2,044 
長期租賃義務$8,920 
AWR的合併業務與GSWC在長期不可取消經營租約下未來最低付款方面的業務沒有實質性區別。
104

目錄表
附註17-業務細分
AWR有3可報告的部門、水、電和合同服務。自2020年7月1日以來,GSWC1片斷,水。在2020年7月1日之前,GSWC也有一個電力部門。2020年7月1日,GSWC完成了將電力部門的電力資產和負債轉讓給BVESI,BVESI現在是AWR的全資直屬子公司。由於這一轉移,從2020年7月1日起,電氣部門的經營業績和現金流,以及截至2021年和2020年12月31日的資產和負債,不再包括在GSWC的財務報表中,但繼續包括在AWR的合併財務報表中(附註20)。就獨立而言,AWR除於其附屬公司的股權投資及應收票據及遞延税項外,並無其他重大資產。
GSWC和BVESI的所有活動都位於加州境內。華碩和軍事公用事業私有化子公司的活動在加利福尼亞州、佛羅裏達州、佐治亞州、堪薩斯州、馬裏蘭州、新墨西哥州、北卡羅來納州、南卡羅來納州、得克薩斯州和弗吉尼亞州進行。如果適用,每個軍事公用事業公司私有化子公司都受子公司主要從事水和/或廢水業務的州的監管。運營和維護以及續訂和更換服務所收取的費用基於與美國政府簽訂的合同條款,這些合同已酌情提交給華碩子公司所在州的委員會。
下表列出了有關水務和電力業務部門、ASUS和軍事公用事業私有化子公司以及其他事項的信息。公用事業廠餘額是扣除各自累計的折舊準備後的淨額。資本增加反映了以現金支付的資本支出,不包括美國政府資助的和第三方主要資助的華碩和開發商安裝並傳達給GSWC和BVESI的物業的資本支出。
 截至及截至2021年12月31日的年度
 AWR已整合
(千美元)電式華碩父級AWR
營業收入$347,112 $38,345 $113,396 $ $498,853 
營業收入(虧損)107,573 10,738 22,675 (9)140,977 
利息支出,淨額21,046 141 (637)791 21,341 
公用事業廠1,499,745 106,508 19,751  1,626,004 
折舊及攤銷費用(1)
33,384 2,572 3,640  39,596 
所得税支出(福利)22,095 2,975 5,434 (81)30,423 
增資123,526 19,859 1,130  144,515 
 截至2020年12月31日及截至該年度的全年
 AWR 已整合
(千美元)電式華碩父級 AWR
營業收入$330,637 $37,024 $120,582 $ $488,243 
營業收入(虧損)97,896 10,303 22,309 (9)130,499 
利息支出,淨額20,312 584 (496)330 20,730 
公用事業廠1,400,489 89,308 22,246  1,512,043 
折舊及攤銷費用(1)
30,969 2,479 3,402  36,850 
所得税支出/(福利)20,515 2,689 5,201 (208)28,197 
增資107,355 18,393 4,675  130,423 
 截至2019年12月31日及截至該年度
 GSWCAWR 已整合
(千美元)電式華碩父級 AWR
營業收入$319,830 $39,548 $114,491 $ $473,869 
營業收入(虧損)93,895 11,197 21,990 (9)127,073 
利息支出,淨額20,304 1,228 (734)539 21,337 
公用事業廠1,322,062 72,680 20,963  1,415,705 
折舊及攤銷費用(1)
29,956 2,485 2,956  35,397 
所得税支出/(福利)17,295 2,882 5,202 (709)24,670 
增資131,353 11,499 9,088  151,940 
____________________________
105

目錄表
(1)  對受監管的公用事業運輸設備計算的折舊記入其他運營費用,總額為#美元。379,000, $353,000及$316,000截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日止年度。

下表將公用事業廠總資產(制定費率的關鍵數字)與合併資產總額(以千為單位)進行了核對:
 十二月三十一日,
 20212020
總公用事業廠$1,626,004 $1,512,043 
其他資產274,979 279,560 
合併資產總額$1,900,983 $1,791,603 

Note 18 — 壞賬準備
註冊人採用ASU 2016-13,金融工具.信用損失(主題326):金融工具信用損失的測量,自2020年1月1日起生效。指導意見要求,註冊人交易和其他應收賬款等金融工具的估計信貸損失應基於預期的信貸損失,而不是已發生的損失。
註冊人截至2021年12月31日的壞賬準備是基於觀察到的新冠肺炎疫情對GSWC和BVESI公用事業客户應收賬款賬齡的經濟影響,以及可能影響客户支付能力的經濟數據和其他考慮因素而制定的。然而,CPUC已授權GSWC和BVESI在提交CPUC的新冠肺炎相關備忘錄賬户中跟蹤因疫情而產生的增量成本,包括超出各自收入要求的壞賬支出,以便未來回收。截至2021年12月31日的壞賬準備也反映了管理層對2021年12月從SWRCB批准的#美元的考慮。9.5為客户在大流行期間產生的未付水費提供數百萬救濟資金。根據CPUC的要求,截至2021年12月31日,GSWC已將這些救濟資金反映為減少其新冠肺炎備忘錄賬户,以及減少其估計的壞賬撥備。2022年1月,GSWC收到了加利福尼亞州的救助資金,這些資金將用於拖欠客户在新冠肺炎疫情期間產生的合格餘額。2022年2月,BVESI收到了$321,000從加利福尼亞州申請類似的救濟資金,用於大流行期間未支付的電費賬單。
其他應收賬款主要包括因各種原因而欠第三方(非公用事業公司客户)的款項,包括承包商應付的款項、和解協議項下的應付款項,以及根據為該等第三方主要承包商建造供水和/或廢水設施的協議而應付的其他第三方主要政府承包商的款項。到目前為止,新冠肺炎疫情並未對這些其他應收賬款的可收回性產生實質性影響。
下表列出了註冊人扣除回收後的可疑賬款和註銷賬款的撥備。2021年、2020年和2019年對AWR和GSWC的規定如下:
 AWR
 十二月三十一日,
(千美元)202120202019
年初餘額$5,316 $916 $951 
已收取撥備(1)8,150 5,016 609 
撇除收回款項後的帳目註銷(2)(9,897)(616)(644)
年終餘額$3,569 $5,316 $916 
與應收賬款相關的壞賬準備-客户$3,516 $5,263 $857 
與其他應收賬款相關的壞賬準備53 53 59 
壞賬準備總額$3,569 $5,316 $916 
(1)包括在新冠肺炎大流行期間超出廣州世界銀行和北京東方匯業銀行各自收入要求的金額。這些增量金額被記錄為監管資產。
(2)反映了對2022年從加利福尼亞州收到的政府救濟資金的考慮,這些資金是為大流行期間發生的未付水電費支付的。總額為$9.5百萬美元和美元321,0002022年分別收到了未付水費和電費。
106

目錄表
 GSWC
 十二月三十一日,
(千美元)202120202019
年初餘額$4,960 $916 $951 
收取的撥備(3)7,732 4,703 607 
餘額轉至BVESI(附註20) (79) 
撇除收回款項後的帳目註銷(4)(9,471)(580)(642)
年終餘額$3,221 $4,960 $916 
與應收賬款相關的壞賬準備-客户$3,168 $4,907 $857 
與其他應收賬款相關的壞賬準備53 53 59 
壞賬準備總額$3,221 $4,960 $916 
(3)包括在新冠肺炎大流行期間超出GSWC收入要求的金額。這筆增加的金額被記錄為監管資產。
(4)反映了對2022年從加利福尼亞州收到的政府救濟資金的考慮,這些資金是為大流行期間發生的未付水電費支付的。總額為$9.52022年1月收到了100萬英鎊的未付水電費。
Note 19 — 補充現金流信息
下表列出了非現金融資和投資活動以及其他現金流量信息(單位:千)。
 AWRGSWC
 十二月三十一日,十二月三十一日,
 202120202019202120202019
已支付的税款和利息:      
已繳納所得税,淨額$29,153 $13,684 $22,496 $21,428 $8,184 $17,206 
支付利息,扣除資本化利息後的淨額22,540 19,941 25,080 21,156 19,681 23,925 
非現金交易:      
公用事業廠投資的應計應付款32,855 27,861 23,736 30,656 25,633 23,736 
由開發商安裝並轉讓的物業7,222 3,102 6,220 7,222 3,102 6,220 
轉讓BVESI普通股的電力部門淨資產(扣除現金)(附註20)    71,324  
向AWR母公司分配BVESI普通股(附註20)    71,344  



107

目錄表
Note 20 — 完成電力公司重組計劃
2020年7月1日,GSWC完成了約1美元的轉賬71.3從其電力公用事業部門向BVESI支付淨資產和權益(根據其記錄金額)100萬歐元,以換取同等價值的BVESI普通股。由於這一轉移,從2020年7月1日起,電氣部門的經營業績和現金流以及截至2021年和2020年12月31日的資產和負債不再包括在GSWC的財務報表中,但繼續包括在AWR的合併財務報表中。GSWC 2020年的損益表包括截至2020年6月30日的電力部門業績。下表列出了與電力部門2021年以及截至2020年6月30日和2020年12月31日的六個月期間的運營結果有關的選定信息(以千為單位):
截至2021年12月31日的12個月截至2020年6月30日的六個月截至2020年12月31日的六個月截至2020年12月31日的12個月
(AWR的子公司)(GSWC分部)(AWR的子公司)
電力收入$38,345 $18,647 $18,377 $37,024 
運營費用27,607 13,647 13,074 26,721 
營業收入10,738 5,000 5,303 10,303 
淨收入$7,864 $3,408 $3,870 $7,278 

下表列出了與2021年電氣部門現金流以及截至2020年12月31日的六個月相關的精選信息。在2020年7月1日之前,電力部門的現金流計入GSWC的現金流。
截至2021年12月31日的12個月截至2020年12月31日的六個月
(AWR的子公司)(AWR的子公司)
經營活動提供的現金淨額$9,128 $1,887 
用於投資活動的現金淨額(資本支出)(19,859)(9,339)
融資活動提供的現金淨額(1)
10,827 7,799 
現金和現金等價物淨變化96 347 
期初現金及現金等價物367 20
期末現金和現金等價物$463 $367 
(1)    BVESI可以訪問$35.0百萬循環信貸安排,2024年7月1日到期。截至2021年12月31日,31.0在這項貸款下,未償還的金額為100萬美元。根據這一安排進行的借款支持電力部門的運營和資本支出。根據信貸協議的條款,BVESI有權要求將貸款增加額外$15.0100萬美元,有待銀行批准。


108

目錄表
項目9.會計和財務披露方面的變更和與會計師的分歧
沒有。
第9A項。控制和程序
(a)            關於披露控制和程序的有效性的結論
在我們管理層(包括我們的首席執行官和首席財務官)的監督和參與下,我們對我們的披露控制和程序進行了評估,這些控制和程序是根據修訂後的1934年證券交易法(“交易法”)頒佈的第13a-15(E)或15d-15(E)條規則定義的。基於這一評估,我們的首席執行官和首席財務官得出結論,截至本年度報告所涉期間結束時,AWR和GSWC的披露控制和程序是有效的。
(b)            管理層關於財務報告內部控制的報告
我們的管理層負責建立和維護對財務報告的充分內部控制,這一術語在《交易法》規則13a-15(F)中有定義。在管理層(包括主要行政人員及財務總監)的監督和參與下,我們根據#年的財務報告內部控制框架,對內部控制的有效性進行了評估。內部控制--綜合框架(2013)特雷德韋委員會贊助組織委員會發布。根據我們在#年框架下的評估內部控制--綜合框架,我們的管理層得出結論,AWR和GSWC的財務報告內部控制自2021年12月31日起生效。
(c)             獨立註冊會計師事務所認證報告
截至2021年12月31日,我們對AWR財務報告的內部控制的有效性已由獨立註冊會計師事務所普華永道會計師事務所審計,如本文所述。
(d)            財務報告內部控制的變化
於2021年第四季度,我們對AWR和GSWC的財務報告的內部控制(該術語在外匯法案下的規則13a-15(F)或15d(F)中定義)沒有發生重大影響或合理地可能對我們的財務報告內部控制產生重大影響的變化。
項目9B。其他信息
沒有。
項目9C。披露妨礙檢查的外國司法管轄區。

不適用。
109

目錄表
第三部分 
項目10.董事、高級管理人員和公司治理
迴應第三部分的資料,第10項包括在委託書內,該委託書將由AWR根據第14A條提交予美國證券交易委員會,其標題為:(I)“建議1:董事選舉”;(Ii)“行政人員”;(Iii)“公司管治”;(Iv)“股權”;(V)“提名及管治委員會”;(Vi)“審計及財務委員會”;及(Vii)“從吾等取得更多資料”,並根據一般指示G(3)以參考方式併入本文中。
項目11.高管薪酬
迴應第III部分的信息第11項包括在委託書中,委託書將由AWR根據第14A條提交給美國證券交易委員會,委託書中的標題為:(I)“建議1:董事選舉”;(Ii)“高管”;(Iii)“薪酬委員會”,並根據一般指示G(3)通過引用併入本文。
項目12.某些實益所有人的擔保所有權和管理層及有關股東事項
響應第三部分的第12項信息包括在委託書中,該委託書將由AWR根據第14A條提交給美國證券交易委員會,標題為“股票所有權”,並根據一般指示G(3)通過引用併入本文。
根據股權補償計劃授權發行的證券:
AWR根據2008年和2016年的員工計劃向其高管和經理髮放了股票獎勵。根據2003年和2013年的董事計劃,該公司還向非僱員董事發放了股票獎勵。截至2021年12月31日,有關已發行和根據這些計劃可供發行的證券的信息列於下表。此表不包括根據我們的401(K)計劃可能發行的任何AWR普通股。
計劃類別
證券數量
在行使以下權力時發出
未完成的選項,
認股權證及權利(1)
加權平均
行權價格
未完成的選項,
認股權證及權利(2)
證券數量
保持可用時間
未來在股權項下發行
薪酬計劃
(不包括證券
反映在第一欄中)(3)
股東批准的股權薪酬計劃151,540不適用1,150,988
未經股東批准的股權薪酬計劃
總計151,540不適用1,150,988
____________________________

(1)本欄顯示的金額包括2016年員工計劃下未償還的29,427個有時間歸屬的限制性股票單位(包括與已宣佈股息相關的股息等價物),2016年員工計劃下未償還的最高績效獎勵(包括與已宣佈股息相關的股息等價物)100,430個未償還績效獎勵,以及2003年董事計劃下未償還的21,683個未償還限制性股票單位(包括與已宣佈股息相關的股息等價物)。
(2)此列中顯示的金額僅適用於授予的期權。截至2021年12月31日,沒有未償還的期權。
(3)本欄顯示的金額包括2003年董事計劃可用的193,014股,2013年董事計劃可用的111,482股,以及2016年員工計劃可用的846,492股。 根據2003年董事計劃可以發行的唯一股票是根據2003年董事計劃授予的尚未宣佈的與限制性股票單位有關的股息等價權。 根據2003年的董事計劃,不能授予額外的股票獎勵。
110

目錄表
第13項:某些關係和關聯交易,以及董事獨立性
迴應第三部分第13項的信息包括在委託書中,委託書將由AWR根據第14A條提交給美國證券交易委員會,委託書標題為“公司治理”,並根據一般指示G(3)通過引用併入本文。
項目14.主要會計費用和服務
響應第三部分的信息,第14項包括在委託書中,該委託書將由AWR根據第14A條提交給美國證券交易委員會,其標題為“提案3:批准審計師”,並根據一般指示G(3)通過引用併入本文。
111

目錄表
第四部分 
項目15.物證、財務報表附表
(a)        以下文件作為本年度報告的10-K表格的一部分提交:
1.參照本文第二部分第8項併入的財務報表。
2.附表一--美國各州水務公司母公司2021年12月31日和2020年12月31日以及2021年、2020年和2019年12月31日終了年度的簡明財務信息。附表II、III、IV和V因不適用而略去。
參見第頁
117.
3.請參閲本年度報告表格10-K的第15(B)項。
(b)    展品:
3.1
美國各州自來水公司附例,引用註冊人表格10-Q的附件3.1,於2012年8月6日提交(第1-14431號文件)
3.2
金州自來水公司章程參考2011年5月13日提交的註冊人表格8-K附件3.2(1-14431號文件)
3.3
修訂和重新修訂的美國各州水務公司的公司章程,通過引用註冊人於2013年6月19日提交的8-K表格的附件3.1合併而成
3.4
經修訂的金州水務重述公司章程,在此引用註冊人截至2005年9月30日的10-Q表格附件3.1(文件編號1-14431)
4.1
金州水務公司和紐約銀行梅隆信託公司作為繼任受託人於1993年9月1日簽訂的契約,作為補充,通過引用2008年12月12日提交的金州水務公司S-3表格的附件4.01(文件編號333-156112)併入本文。
4.2
根據2005年10月13日提交的註冊人8-K表格附件4.1(第1-14431號文件),金州水務公司與ACB聯合銀行於2005年10月11日簽訂的購買協議
4.3
參考註冊人表格10-K附件4.3在截至2019年12月31日的年度納入的普通股説明
4.4
債務證券簡介(一)
10.11984年10月5日金州水務公司與三谷市水區之間的第二次分租,在此引用註冊人S-2表格登記聲明,註冊號33-5151
10.2
加州污染控制融資管理局和金州水務公司之間的貸款協議,日期為1996年12月1日,通過引用註冊人表格10-K中截至1998年12月31日的附件10.7而併入(1-14431號文件)
10.3
金州自來水公司與中央海岸水務局於1994年6月1日簽訂的供水協議,在此引用註冊人表格10-K附件10.15關於截至1994年12月31日的年度(文件1-14431)
10.4
經修訂的2003年非僱員董事股票購買計劃,通過引用2015年5月20日提交的註冊人表格8-K(1-14431號文件)(2)的附件10.4併入本文
10.5
股息再投資和普通股購買計劃通過引用美國各州水務公司註冊人於2008年11月12日提交的S-3D表格(文件編號1-14431)併入本文
10.6
美國各州水務公司或其子公司與某些高管之間修改和重新簽署的控制權變更協議的格式,此處引用註冊人表格8-K的附件10.4於2014年11月21日提交(文件編號1-14431)(2)
10.7
修訂後的金州水務公司養老金恢復計劃,通過引用2009年5月21日提交的註冊人8-K表格(文件編號1-14431)(2)的附件10.1併入本文
10.8
2005年6月3日美國各州水務公司與北卡羅來納州富國銀行作為行政代理之間的信貸協議修訂和重新簽署,經修訂,通過引用2021年6月21日註冊人8-K的附件10.1併入
10.9
截至2006年12月31日止年度行政人員彌償協議書表格(檔案編號1-14431)(2)
112

目錄表
10.10
關於收回某些基於業績的補償付款的政策,本文引用了2014年4月2日提交的註冊人Form 8-K的附件10.3(2)
10.11
人員調動政策通過參考2009年7月31日提交的註冊人表格8-K的附件10.5併入本文(2)
10.12
登記人表格10-K附件10.35的董事賠償協議書格式(1)(2)
10.13
2016年5月19日提交的註冊人表格8-K參照附件10.1納入的2016年股票激勵計劃(2)
10.14
2016年3月25日提交的註冊人Form 8-K中的附件10.2通過引用合併為2013年非僱員董事計劃(2)
10.15
《關於2017年12月31日以後的2016年股票激勵計劃下的有時限的限制性股票獎勵的高級人員限制性股票獎勵協議的格式》參考於2017年11月3日提交的表格8-K的附件10.1(2)
10.16
2015年5月20日提交的註冊人8-K表格中通過引用附件10.1合併的績效激勵計劃(2)
10.17
註明購買協議日期為2020年7月8日,通過引用附件10.1併入註冊人於2020年7月14日提交的8-K表格
10.18
2019年2月1日提交的2019年業績獎勵協議書表格,參照註冊人表格8-K附件10.1合併(2)
10.19
2020年2月24日提交的註冊人10-K表格中引用附件10.24合併的所有索賠的分離協議和全面免除(2)
10.20
2020年業績獎勵協議表,引用註冊人提交的表格8-K附件10.1於2020年1月31日提交(2)
10.21
《關於2017年12月31日以後的2016年股票激勵計劃下的有時限的限制性股票獎勵的高級人員限制性股票獎勵協議的格式》參考於2017年11月3日提交的表格8-K的附件10.1(2)
10.22
2021年業績獎勵協議表參考註冊人於2021年2月5日提交的表格8-K附件10.1而合併(2)
10.23
2021年短期激勵計劃參考註冊人於2021年4月1日提交的8-K表格附件10.1(2)
10.24
參考註冊人於2021年4月1日提交的表格8-K附件10.2併入的2021年短期激勵計劃獎勵協議書表格(2)
10.25
於2021年7月10日生效的專業服務合約於2021年7月15日提交的表格8-K以引用方式併入附件10.1(2)
10.26
於2021年8月10日訂立的分居協議及索償的全面免除,併入於2021年8月13日提交的註冊人表格8-K的附件10.1(2)
10.27
2022年1月14日生效的退休協議和全面免除索賠,通過引用於2022年1月21日提交的註冊人表格8-K的附件10.1併入(2)
10.28
2022年1月15日生效的專業服務合同,通過引用附件10.2併入於2022年1月21日提交的註冊人表格8-K(2)
10.29
2022年業績獎勵協議表參考註冊人於2022年2月4日提交的表格8-K附件10.1而合併(2)
21 
註冊人的子公司(1)
23.1 
獨立註冊會計師事務所對AWR的同意(1)
31.1
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第302條為AWR頒發首席執行官證書(1)
113

目錄表
31.1.1
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第302條為GSWC頒發首席執行官證書(1)
31.2
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第302條為AWR頒發首席財務官證書(1)
31.2.1
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第302條為GSWC頒發首席財務官證書(1)
32.1
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第906條頒發的首席執行官證書(3)
32.2
根據2002年《薩班斯-奧克斯利法案》第906條認證首席財務官(3)
101.INSXBRL實例文檔-實例文檔不顯示在交互數據文件中,因為它的XBRL標記嵌入在內聯XBRL文檔中。
101.SCHXBRL分類擴展架構(3)
101.CALXBRL分類可拓計算鏈接庫(3)
101.DEFXBRL分類擴展定義鏈接庫(3)
101.LABXBRL分類擴展標籤鏈接庫(3)
104封面交互數據文件-(格式為內聯XBRL,包含在附件101中)
(C)見第15(A)(2)項
(1)在此同時提交
(2)管理合同或補償安排
(3)在此同時提供

項目16.表格10-K摘要
沒有。
114

目錄表
簽名
 
根據1934年《證券交易法》第13或15(D)節的要求,註冊人已正式授權下列簽署人代表其簽署本報告。
  美國各州水務公司(“AWR”):
 發信人:/s/EVA G.Tang
唐伊娃
  高級副總裁-財務,首席財務官
  高級管理人員、財務主管和公司祕書
  金州水務公司(“GSWC”):
 發信人:/s/EVA G.Tang
唐伊娃
  高級副總裁-財務,首席財務官
  主管人員及祕書
 日期:2022年2月22日
115

目錄表

根據1934年《證券交易法》的要求,本報告已由以下人員以註冊人的身份在指定的日期簽署。
 
  日期:  
安妮·M·霍洛韋   2022年2月22日
安妮·M·霍洛威    
AWR和GSWC董事會主席兼董事    
/s/羅伯特·J·斯波爾斯   2022年2月22日
羅伯特·J·斯普勞斯    
首席執行官總裁以及AWR和廣州SWC以及董事的首席執行官    
/s/EVA G.Tang   2022年2月22日
唐伊娃    
首席財務會計官高級副總裁-財務、首席財務官、財務總監、財務總監兼公司祕書;首席財務會計官高級副總裁-財務、首席財務官兼廣州水務公司祕書    
/s/莎拉。J·安德森   2022年2月22日
莎拉。J·安德森    
AWR和廣州民生銀行的董事    
/s/戴安娜·M·邦特   2022年2月22日
戴安娜·M·邦塔    
AWR和廣州民生銀行的董事    
/s/Steven D.Davis2022年2月22日
史蒂文·D·戴維斯
AWR和廣州民生銀行的董事
/s/約翰·R·菲爾德   2022年2月22日
約翰·R·費爾德    
AWR和廣州民生銀行的董事    
瑪麗·安·霍普金斯2022年2月22日
瑪麗·安·霍普金斯
AWR和廣州民生銀行的董事
詹姆斯·萊文   2022年2月22日
C.詹姆斯·萊文    
AWR和廣州民生銀行的董事    
/珍妮絲·F·威爾金斯   2022年2月22日
賈尼斯·F·威爾金斯    
AWR和廣州民生銀行的董事    
116

美國州立水務公司
附表I-母公司的簡明財務資料
簡明資產負債表
 十二月三十一日,
(單位:千)20212020
資產  
現金及現金等價物$51 $441 
應收所得税 72 
公司間應收票據79,722 32,819 
流動資產總額79,773 33,332 
對子公司的投資774,751 716,627 
遞延税金和其他資產9,620 9,757 
總資產$864,144 $759,716 
負債和資本化  
應付所得税$1,765 $2,123 
其他負債309 272 
流動負債總額2,074 2,395 
應付給銀行的票據174,500 114,000 
遞延税金和其他負債1,623 1,648 
其他負債總額176,123 115,648 
普通股股東權益685,947 641,673 
總市值685,947 641,673 
負債總額和資本化$864,144 $759,716 
 
隨附的簡明附註是這些簡明財務報表的組成部分。
117

美國州立水務公司
附表I-母公司的簡明財務資料
簡明損益表
 截至12月31日止年度,
(以千為單位,每股除外)202120202019
營業收入和其他收入$ $ $ 
營業費用和其他費用542 90 314 
子公司權益前收益和所得税(542)(90)(314)
子公司收益中的權益94,808 86,307 83,947 
所得税前收入94,266 86,217 83,633 
所得税優惠(81)(208)(709)
淨收入$94,347 $86,425 $84,342 
已發行普通股加權平均數36,921 36,880 36,814 
普通股基本每股收益$2.55 $2.34 $2.28 
稀釋後已發行普通股的加權平均數37,010 36,995 36,964 
完全稀釋每股普通股收益$2.55 $2.33 $2.28 
每股普通股支付的股息1.401.281.16
 
隨附的簡明附註是這些簡明財務報表的組成部分。
118

美國州立水務公司
附表I-母公司的簡明財務資料
簡明現金流量表
 
 截至12月31日止年度,
(單位:千)202120202019
經營活動的現金流$36,799 $47,307 $40,459 
投資活動產生的現金流:   
向全資子公司發放的貸款/從其償還的貸款(46,000)151,000 (107,500)
增加子公司的投資 (60,000) 
投資活動中提供的淨現金(已用)(46,000)91,000 (107,500)
融資活動的現金流:   
行使股票期權所得收益 30 519 
應付給銀行的票據淨變動60,500 (91,000)109,500 
應付給GSWC的票據的收益(26,000)(6,000) 
償還應付給GSWC的票據26,000 6,000  
已支付的股息(51,689)(47,206)(42,702)
在籌資活動中提供(使用)的現金淨額8,811 (138,176)67,317 
現金及現金等價物的變動(390)131 276 
期初現金及現金等價物441 310 34 
期末現金及現金等價物$51 $441 $310 
 
隨附的簡明附註是這些簡明財務報表的組成部分。


 
119

美國州立水務公司
母公司簡明財務信息備註


Note 1 — 陳述的基礎
所附的AWR(母公司)簡明財務報表應與本表格10-K第二部分第8項所列的美國各州水務公司及其子公司(“註冊人”)的合併財務報表及其附註一併閲讀。AWR(母公司)的重要會計政策與註冊人及其全資子公司金州水務公司(“GSWC”)、熊谷電力服務公司(“BVESI”)和美國各州公用事業服務公司(“ASUS”)的會計政策一致,只是所有子公司都作為權益法投資入賬。
關聯方交易:
如中進一步討論的附註2-付給銀行的票據,AWR(父級)當前可以訪問$200.0100萬循環信貸安排,將於2023年5月到期。AWR(母公司)根據這一貸款機制借款,並向GSWC和ASUS提供資金,以支持它們的運營。任何欠AWR(母公司)借款的款項在簡明資產負債表上反映為公司間應收賬款。向附屬公司收取的利率足以支付AWR(母公司)在信貸安排下的利息成本。
2020年10月,AWR(母公司)向GSWC發行了一張計息本票,該本票將於2023年5月到期。根據票據的條款,AWR(母公司)可以從GSWC借款,金額最高可達$30100萬美元用於營運資本用途。AWR(母公司)同意支付本票據項下任何未償還的本金金額,外加應計利息。在2021年和2020年期間,AWR總共借入和償還了#美元。26百萬美元和美元6根據説明的條款,分別從GSWC獲得100萬美元。截至2021年12月31日,有不是本票據項下未清償的款額。
AWR(母公司)保證華碩的軍事私有化合同的履行,並同意提供必要的資源,包括資金,這是確保全面和令人滿意地履行此類合同所必需的。
Note 2 — 應付給銀行的票據
AWR當前可以訪問$200.0將於2023年5月到期的百萬美元信貸安排,以向GSWC和ASUS提供資金,以支持其按與信貸安排類似的條款開展業務。在2021年12月31日,有$174.5在信貸安排下未償還的百萬美元。信用證項下可能未償還的實際總金額為#美元。25.0百萬美元。AWR已獲得AWR和GSWC的信用證,總金額為#美元。455,000費用為:0.65%。未償信用證減少了循環信貸安排下可借入的金額。AWR不需要維持任何補償餘額。
在這項信貸安排下,你可以選擇自動取款利率和利息,利率根據信貸評級和倫敦銀行同業拆借利率利潤率。2021年3月,標準普爾全球評級(S&P)確認了AWR和GSWC的A+信用評級。標普還將這兩家公司的評級展望從穩定上調至負面。標普的債務評級從AAA(可能最高)到D(債務違約)不等。
AWR在截至2021年12月31日和2020年12月31日止年度的(母公司)借款活動(不包括信用證)如下:
 十二月三十一日,
(除百分比外,以千計)20212020
截至12月31日的未償還餘額,$174,500 $114,000 
利率在12月31日,0.78 %1.19 %
平均未付金額139,926 160,495 
加權平均年利率0.91 %1.47 %
未償還的最高金額$174,500 $249,000 
所有信用證都是根據循環信貸安排簽發的。循環信貸安排包括對預付款、財產處置、合併、留置權和負質押、債務和擔保義務、與關聯公司的交易、最低利息覆蓋要求、最高債務與資本比率和最低債務評級的限制。根據信貸協議,AWR必須維持最低利息承保比率為3.25乘以利息支出,最高總資金負債率為0.651.00穆迪或標普的最低債務評級分別為Baa3或BBB-。截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日,AWR遵守了這些公約。截至2021年12月31日,AWR的利息覆蓋率為8.21乘以利息支出,負債率為0.47至1.00,標普對其債務評級為A+。

120

目錄表
Note 3 — 所得税
AWR(母公司)在母公司級別發生的費用獲得税收優惠。AWR(母公司)還認識到AWR合併的加州單位分攤的影響,這取決於AWR合併的非加州業務的盈利能力以及其合併的加州銷售額佔總銷售額的比例。
Note 4 — 來自子公司的股息
現金股息,金額為#美元38.3百萬,$47.3百萬美元和美元42.7在截至2021年、2020年和2019年12月31日的年度內,其全資子公司分別向AWR(母公司)支付了100萬美元。
121