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美國證券交易委員會
華盛頓特區20549
形式10-K
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☒ | 依據第13或15(D)條提交的年度報告 |
| 1934年證券交易所 |
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| 2019年12月31日終了的財政年度 |
或
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☐ | 依據第13或15(D)條提交的過渡報告 |
| 1934年證券交易所 |
由.起計的過渡期到..
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| 中指定的註冊人的確切姓名 | IRS僱主 |
委員會 文件號 | 他們的章程,首席執行官的地址 辦公室,郵編和電話號碼 | 識別號 |
1-14465 | IDACORP公司 | 82-0505802 |
1-3198 | 愛達荷州電力公司 | 82-0130980 |
| 愛達荷街1221號 | |
| 博伊西 | ID | 83702-5627 | |
| (208) | 388-2200 | |
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公司成立情況: | 愛達荷州 |
根據1934年“證券交易法”第12(B)條登記的證券
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每一班的職稱 | 交易符號 | 註冊的每個交易所的名稱 |
普通股,沒有票面價值 | 艾達 | 紐約證券交易所 |
根據1934年“證券交易法”第12(G)條登記的證券
按照“證券法”第405條的規定,通過檢查標記表明註冊人是否是知名的經驗豐富的發行人。
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IDACORP公司 | 是 | ☒ | 不 | ☐ | 愛達荷州電力公司 | 是 | ☐ | 不 | ☒ |
如果註冊人不需要根據該法第13條或第15(D)條提交報告,請用複選標記表示。
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IDACORP公司 | 是 | ☐ | 不 | ☒ | 愛達荷州電力公司 | 是 | ☐ | 不 | ☒ |
用檢查標記標明登記人(1)是否已提交1934年“證券交易法”第13條或第15(D)條要求在過去12個月內提交的所有報告(或要求登記人提交此類報告的期限較短),(2)在過去90天中一直受到這種申報要求的限制。是(X)不能再轉嫁(另一)
通過檢查標記,説明註冊人是否在過去12個月內提交了條例S-T(本章第232.405節)第232.405條要求提交的電子交互數據文件(或要求註冊人提交和張貼此類文件的較短期限)。
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IDACORP公司 | 是 | ☒ | 不 | ☐ | 愛達荷州電力公司 | 是 | ☒ | 不 | ☐ |
請檢查註冊人是否為大型加速申報人、加速申報人、非加速申報人、較小的報告公司或新興增長公司。參見“交易所法”第12b-2條規則中“大加速備案者”、“加速申報人”、“小報告公司”和“新興增長公司”的定義。
IDACORP公司
大型加速箱 X 加速過濾器非加速過濾器
小型報告公司☐
新興成長型公司☐
如新成立的成長型公司,請以支票標明註冊人是否選擇不使用延長的過渡期,以符合交易所第13(A)條所規定的任何新的或經修訂的財務會計準則。
演戲。__
愛達荷州電力公司:
大型加速過濾器非加速濾波器 X
小型報告公司☐
新興成長型公司☐
如新成立的成長型公司,請以支票標明註冊人是否選擇不使用延長的過渡期,以符合交易所第13(A)條所規定的任何新的或經修訂的財務會計準則。
演戲。__
通過檢查標記表明註冊人是否為空殼公司(如該法第12b-2條所定義)。
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IDACORP公司 | 是 | ☐ | 不 | ☒ | 愛達荷州電力公司 | 是 | ☐ | 不 | ☒ |
非聯營公司持有的有表決權和無表決權普通股的總市值(6月30日)2019):
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IDACORP公司: | $ | 5,017,481,695 |
| | 愛達荷州電力公司: | 無 |
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截至2020年2月14日已發行普通股數量: |
IDACORP公司: | 50,409,901 |
愛達荷州電力公司: | 39,150,812 | ,均由IDACORP公司持有。 |
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參考文件法團: |
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第三部分,項目10-14 | IDACORP,Inc.的最後委託書的一部分將根據條例14A提交給2020年股東年會。 |
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此表10-K代表IDACORP公司單獨提交的文件.和愛達荷州電力公司。這裏所包含的有關個人註冊人的信息由註冊人代表自己提交。愛達荷州電力公司對與IDACORP公司其他業務有關的信息不作任何陳述。
愛達荷州電力公司符合表格10-K的一般指示(I)(1)(A)和(B)中規定的條件,因此正在以簡化的披露格式提交這份表格。
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目錄 |
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常用術語 | 4 |
關於前瞻性聲明的注意事項 | 5 |
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第一部分 | | |
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項目1 | 商業 | 7 |
| 有關執行主任的資料 | 18 |
項目1A | 危險因素 | 20 |
項目1B | 未解決的工作人員意見 | 32 |
項目2 | 特性 | 32 |
項目3 | 法律程序 | 34 |
項目4 | 礦山安全披露 | 34 |
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第二部分 | | |
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項目5 | 註冊人普通股市場、相關股東事務和發行人購買權益證券 | 35 |
項目6 | 選定財務數據 | 37 |
項目7 | 管理層對財務狀況及經營成果的探討與分析 | 38 |
項目7A | 市場風險的定量和定性披露 | 73 |
項目8 | 財務報表和補充數據 | 75 |
項目9 | 會計與財務披露的變化及與會計人員的分歧 | 132 |
項目9A | 管制和程序 | 132 |
項目9B | 其他資料 | 136 |
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第III部 | | |
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項目10 | 董事、執行幹事和公司治理* | 136 |
項目11 | 行政薪酬* | 136 |
項目12 | 某些受益所有人的擔保所有權和管理及相關股東事項* | 136 |
項目13 | 某些關係和相關交易以及董事獨立性* | 137 |
項目14 | 主要會計師費用及服務* | 137 |
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第IV部 | | |
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項目15 | 證物及財務報表附表 | 138 |
項目16 | 表格10-K摘要 | 148 |
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簽名 | 148 |
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*除項目10、12和14所述外,IDACORP公司。信息被納入IDACORP,Inc.的2020年年度股東大會的明確代理聲明。 |
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常用術語 |
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在本報告中,在多個地方常用或發現以下選定的縮寫、術語或縮略語: |
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2019年度報告 | - | IDACORP和愛達荷州電力公司截至2019年12月31日的10-K表格年度報告 | | 千瓦時 | - | 千瓦時 |
ADITC | - | 累計遞延投資税收抵免 | | LTICP | - | IDACORP 2000長期激勵和薪酬計劃 |
AFUDC | - | 建築期間使用的資金津貼 | | 墊子 | - | 汞和空氣毒性標準 |
奧西 | - | 累計其他綜合收入 | | MD&A | - | 管理層對財務狀況及經營成果的探討與分析 |
APCU | - | 年度電力成本更新 | | MMBtu | - | 百萬英國熱單位 |
ASU | - | 會計準則更新 | | 兆瓦 | - | 兆瓦 |
BCC | - | 布里奇煤炭公司,IERCo的一家合資企業 | | MWh | - | 兆瓦小時 |
BLM | - | 美國土地管理局 | | NAAQS | - | 國家環境空氣質量標準 |
CAA | - | 清潔空氣法 | | NEPA | - | “國家環境政策法” |
協和2 | - | 二氧化碳 | | NMFS | - | 國家海洋漁業局 |
西瓦 | - | “清潔用水法” | | NOAA漁業 | - | 國家海洋和大氣管理局國家海洋漁業局 |
EIS | - | 環境影響報告書 | | 不2 | - | 二氧化氮 |
環境保護局 | - | 美國環保署 | | 不x | - | 氮氧化物 |
歐空局 | - | 瀕危物種法 | | O&M | - | 操作和維護 |
FASB | - | 財務會計準則委員會 | | OATT | - | 開放接入傳輸費率 |
FCA | - | 愛達荷州固定成本調整 | | OPUC | - | 俄勒岡州公用事業委員會 |
FERC | - | 聯邦能源管理委員會 | | 主成分分析 | - | 愛達荷州-管轄區電力費用調整 |
平安險 | - | 聯邦權力法 | | PCAM | - | 俄勒岡州電力成本調整機制 |
GAAP | - | 公認會計原則 | | 貝斯 | - | 方案環境影響説明 |
温室氣體 | - | 温室氣體 | | PURPA | - | 1978年“公用事業管理政策法” |
肝癌 | - | 地獄峽谷情結 | | 雷克 | - | 可再生能源證書 |
IDACORP | - | 愛達荷州IDACORP公司 | | Rh BART | - | 區域性霧霾-最佳改造技術 |
愛達荷州電力 | - | 愛達荷州電力公司,愛達荷州公司 | | RPS | - | 可再生投資組合標準 |
愛達荷州 | - | 愛達荷州-年終股本的管轄權回報率 | | 證交會 | - | 美國證券交易委員會 |
艾達-韋斯特 | - | Ida-West能源公司,IDACORP公司的子公司。 | | 可控硅 | - | 選擇性催化還原設備 |
IERCo | - | 愛達荷州能源有限公司,愛達荷州電力公司的子公司 | | SMSP | - | 高級管理人員安全計劃 |
IFS | - | IDACORP金融服務公司,IDACORP公司的子公司。 | | 所以2 | - | 二氧化硫 |
IPUC | - | 愛達荷州公用事業委員會 | | USFWS | - | 美國魚類和野生動物服務 |
IRP | - | 綜合資源計劃 | | 西部EIM | - | 美國西部實施能源不平衡市場 |
國税局 | - | 美國國税局 | | WDEQ | - | 懷俄明州環境質量部 |
吉姆布里傑工廠 | | 吉姆布里傑發電廠 | | WPSC | - | 懷俄明州公共服務委員會 |
千瓦 | - | 千瓦 | | | | |
除了本報告所載的歷史資料外,本報告還載有IDACORP公司的口頭來文。(IDACORP)和愛達荷州電力公司(愛達荷州電力)可能包含與未來事件和預期有關的報表,例如關於預計或未來財務執行情況、現金流量、資本支出、股息、資本結構或比率、戰略目標、挑戰、目標和未來業務計劃的報表。這些陳述構成1995年“私人證券訴訟改革法”意義上的前瞻性陳述。通過使用“預期”、“相信”、“繼續”、“可能”、“估計”、“預期”、“指導”、“意圖”、“潛力”、“計劃”、“預測”、“項目”等詞語或短語來表達或涉及對期望、信念、目標、假設、未來事件或績效的討論的任何陳述。“可以繼續”或類似的表達方式,不是歷史事實的陳述,也可能是前瞻性的。前瞻性陳述不是對未來業績的保證,而是涉及估計、假設、風險和不確定因素.實際結果、績效或結果可能與陳述中討論的結果大不相同。除了與這類前瞻性報表具體有關的任何假設和其他因素及事項外,可能導致實際結果或結果與前瞻性報表中所載因素大不相同的因素還包括本報告第一部分第1A項“風險因素”和第二部分第7項--“管理層對財務狀況和業務結果的討論和分析”以及IDACORP和愛達荷州電力公司隨後向美國證券交易委員會提交的報告中提出的因素,以及下列重要因素:
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• | 愛達荷州和俄勒岡州公用事業委員會和聯邦能源管理委員會的決定對愛達荷州電力收回成本和獲得投資回報的影響; |
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• | 愛達荷州電力服務區內住宅、商業、工業增長和人口結構的變化、重要客户的業務損失或變化、新客户的增加及其對負荷和負荷增長的相關影響,以及在發生這些變化時通過客户費率及時收回成本的監管機制; |
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• | 異常或惡劣天氣條件,包括與氣候變化、野火、乾旱和其他自然現象及自然災害有關的條件和事件,這些情況和事件影響到客户銷售、水電發電水平、修理費用、服務中斷、公用事業財產造成的損害的賠償責任以及發電廠或為用户購買電力的燃料的供應和成本; |
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• | 推進自我發電、儲能和能源效率、替代能源和其他可能影響愛達荷州電力銷售或提供電力或給電網帶來操作或網絡安全脆弱性的技術; |
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• | 恐怖事件的行為或威脅、其他惡意行為、戰爭行為、網絡攻擊、公司未能獲取數據或不遵守隱私法律或條例、安全漏洞、或因此類事件及相關訴訟或處罰而對公司業務、業務或聲譽造成的破壞或損害; |
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• | 愛達荷州電力可能無法或不願完成或可能被監管機構視為不謹慎的公用事業基礎設施的資本支出、許可和建造的費用和風險; |
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• | 正常業務運作中異常或意外的變化,包括不尋常的維護或維修,或未能成功實施新技術解決方案; |
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• | Snake河流域水文條件的變化和地表水和地下水的過度利用,可能影響愛達荷州水電設施的發電量; |
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• | 在合理條件下獲得燃料、電力和輸電能力的能力,特別是在未預料到的電力需求、缺乏實際供應、運輸限制、氣候變化或信貸降級的情況下; |
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• | 愛達荷州發電或輸電系統或任何互聯輸電系統的中斷或中斷可能會限制資源,或導致愛達荷州電力產生修理費用,並以更高的成本購買更換電力; |
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• | 事故、火災(或影響或由愛達荷州電力設施或基礎設施引起)、爆炸以及在運營和維護愛達荷州電力資產時可能發生的機械故障,這些事故、火災和機械故障可能導致非計劃停運、減少發電產量、損害公司資產、運營或聲譽,使愛達荷州電力面臨財產損失、人身傷害或生命損失的第三方索賠,或導致徵收民事、刑事和監管罰款,而愛達荷州電力可能沒有足夠的保險; |
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• | 與購買間歇性可再生能源和將間歇性可再生能源納入愛達荷州能源組合有關的採購電力成本增加和業務挑戰; |
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• | 不遵守州和聯邦法律、條例和命令,包括監管和監督機構的新解釋和執行舉措,可能導致處罰和罰款,增加合規成本、調查和審計的性質和範圍以及補救費用; |
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• | 聯邦、州或地方徵税管轄區修改税法或相關條例或對適用法律的新解釋,税收抵免的可得性,以及IDACORP股東對普通股股利應繳的税率; |
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• | 關於環境、自然資源、受威脅和瀕危物種的法律、條例和政策的通過、改變和遵守的費用,以及通過費率收回相關增加的費用的能力; |
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• | 不能取得和遵守所需的政府許可和批准、許可證、通行權和輸電發電項目及水電設施選址的費用或費用; |
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• | 不遵守強制性可靠性和安全要求,可能導致處罰、名譽損害和操作變更; |
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• | 訴訟、爭端解決和管理程序的費用和結果,以及通過保險或費率或從第三方收回這些費用或由此產生的業務變化的費用的能力; |
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• | 經濟條件的影響,包括通貨膨脹、利率、供應成本、愛達荷州電力服務區的人口增長或下降、用户對電力需求的變化、過剩電力銷售收入、對手方和供應商的信貸質量以及應收賬款的收取; |
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• | 在必要時並以優惠條件獲得債務和股權融資或再融資的能力,這些因素可能受到信貸評級、金融市場波動或混亂、利率波動、愛達荷州或俄勒岡州公用事業委員會的決定以及公司過去或預測的財務業績等因素的影響; |
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• | 信用評級的降低可能對進入債務和股票市場的機會產生不利影響,增加借貸成本,並要求根據信貸和合同安排向對手方提供額外的抵押品; |
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• | 確定libor和潛在替代libor的方法的變化以及IDACORP和Idaho Power的信貸設施對利率的影響; |
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• | 有能力與信譽良好的對手方進行金融和實物商品對衝,以管理價格和商品風險,以及任何此類風險管理和套期保值戰略未能按預期運作; |
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• | 精算假設的變化,利率的變化,退休金和其他退休後計劃資產的收益,這些都會影響到未來的養老金和其他退休計劃的資金義務、成本和負債以及公司的現金流; |
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• | Bridger煤炭公司煤礦回收義務的假設和相關資金要求; |
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• | 根據財務業績和信用評級考慮、合同契約和限制以及監管限制繼續支付紅利的能力; |
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• | 愛達荷州電力集中在一個行業和一個地區,缺乏多樣化、區域經濟條件和區域立法和規章; |
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• | 僱員勞動力因素,包括成立工會的業務和財務成本,或試圖使公司全部或部分員工工會化,勞動力老化和退休的影響,吸引和留住熟練工人和第三方供應商的成本和能力,必要時調整勞動力成本結構的能力;以及 |
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• | 採用或改變會計政策和原則、會計估計數的變化、美國證券交易委員會或紐約證券交易所的新要求,或對現有要求的新解釋。 |
任何前瞻性聲明只在發表聲明的日期進行説明。新的因素不時出現,管理層不可能預測所有這些因素,也無法評估任何這類因素對業務的影響,也無法評估任何因素或因素組合在多大程度上可能導致結果與任何前瞻性聲明中所載的結果大不相同。IDACORP和愛達荷州電力公司拒絕任何公開更新任何前瞻性信息的義務,無論是針對新信息、未來事件還是其他方面,除非根據適用法律的要求。
第一部分
項目1.事務
概述
背景
IDACORP公司(IDACORP)是一家控股公司,於1998年根據愛達荷州的法律成立。其主要經營子公司是愛達荷州電力公司(愛達荷州電力)。IDACORP受2005年“公用事業控股公司法”的規定約束,該法規定聯邦能源管理委員會(FERC)和州公用事業管理委員會可查閲賬簿和記錄,並對IDACORP規定了記錄保留和報告要求。
愛達荷州電力公司於1989年根據愛達荷州的法律成立,作為1915年成立並於1916年開始運作的緬因州公司的繼承者。愛達荷州電力公司是一家從事發電、輸電、配電、銷售和購買電能和容量的電力公司,受愛達荷州和俄勒岡州管理委員會以及聯邦電力管理委員會的監管。愛達荷州電力公司是愛達荷州能源公司的母公司。(IERCo)是Bridger煤炭公司(BCC)的合資公司,該公司為愛達荷州電力公司擁有的Jim Bridger發電廠開採和供應煤炭。愛達荷州電力公司的公用事業業務幾乎構成IDACORP目前的所有業務業務。截至2019年12月31日,IDACORP擁有1,985名全職僱員,其中1,976人受僱於愛達荷州電力公司,8名兼職僱員,其中6人受僱於愛達荷州電力公司。
IDACORP的其他著名子公司包括IDACORP金融服務公司。Ida-West能源公司(Ida-West)是滿足1978年“公共公用事業管理政策法”(PURPA)要求的小水電發電項目的運營商。
IDACORP公司和愛達荷電力公司的主要執行辦公室位於愛達荷州博伊西市愛達荷街1221號,電話號碼為(208-388-2200)。
可得信息
IDACORP和愛達荷州電力公司在其網站上免費提供其關於表10-K的年度報告、關於表10-Q的季度報告、關於表格8-K的當前報告,以及根據1934年“美國證券交易法”第13(A)或15(D)條提交或提供的這些報告的所有修正案,在這些報告以電子方式提交或提供給美國證券交易委員會(SEC)之後,將在合理可行的範圍內儘快提供。IDACORP的網站是www.idacorpinc.com愛達荷州電力公司的網站是www.idahopower.com。這些網站的內容不是IDACORP和愛達荷州電力公司截至2019年12月31日的年度10-K報表(2019年年度報告)的一部分。
公用事業業務
背景
愛達荷州電力公司向大約572,000美國愛達荷州南部和俄勒岡州東部的零售客户2019年12月31日。約477,000這些顧客都是居民。愛達荷州電力的主要商業和工業客户涉及食品加工、電子和通用製造業、農業、衞生保健、政府和教育。愛達荷州電力公司還向灌溉用户提供電力服務,以便在農業生長季節使用灌溉泵。愛達荷州電力擁有特許經營權,通常以通行權安排的形式在72愛達荷州和7俄勒岡州的城市,並持有公共事業管理當局頒發的證書,為所有或部分公共事業管理機構提供服務。25愛達荷州和俄勒岡州的三個縣。愛達荷州電力公司的服務區在下圖中有陰影,大致覆蓋24,000平方英里,人口估計為130萬。
愛達荷州電力隸屬於愛達荷州公用事業委員會(IPUC)、俄勒岡州公用事業委員會(OPUC)和FERC的管轄範圍(費率、服務、會計和其他一般公用事業事務)。IPUC和OPUC確定愛達荷州電力授權向其零售客户收取的費率。愛達荷州電力公司在發行債務和股票證券方面也受IPUC、OPUC和懷俄明州公共服務委員會(WPSC)的監管管轄。愛達荷州電力公司作為聯邦電力法案(FPA)下的一家公用事業機構,有權根據聯邦電力公司聯邦電力公司(FERC)的費率收取基於市場的批發能源銷售費率,並根據其公開接入傳輸費率(OATT)提供傳輸服務。此外,聯邦電力管理委員會對愛達荷州電力公司的輸電能力和批發電力銷售、水電項目再分配和系統可靠性等項目擁有管轄權。
監管會計
愛達荷州電力公司符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則的要求,即採用專門規則編制財務報表,以説明基於成本的費率管理的影響,並在其財務報表中反映費率管理的影響。匯率管制經濟學影響多個財務報表的細列項目和披露,如不動產、廠場和設備;監管資產和負債;營業收入;運營和維護費用;折舊費用;所得税費用。這些原則有時會導致愛達荷州電力記錄費用和收入,而不是在一個不受管制的企業記錄這些費用和收入的時候。在這種情況下,這些數額被遞延或應計為資產負債表上的監管資產或監管負債,並在收回或以利率返還或由監管機構指示開始攤銷時記錄在損益表上。此外,監管機構可以對受監管的公司施加監管責任,因為此前從客户那裏收取的金額預計將被退還。愛達荷州電力記錄監管資產或負債,如果它預計金額將反映在未來的價格,根據監管命令或其他現有證據。
根據IPUC的命令和指示,除非違反適用的所得税指南,愛達荷州電力公司不為某些所得税臨時差額提供遞延所得税,而是承認目前(通常稱為通過會計)對制定税率和財務報告的税收影響。因此,愛達荷州電力的有效性
所得税税率受到影響,因為這些差異的出現和逆轉。愛達荷州電力確認,這些調整是監管資產或負債,如果這些數額很可能將在今後的費率中收回或退還給客户。
經營策略
IDACORP致力於專注於競爭性的總回報和為股東創造長期價值.IDACORP的業務戰略強調愛達荷電力是IDACORP的核心業務,因為愛達荷州電力受監管的公用事業業務是IDACORP運營結果的主要驅動因素。IDACORP董事會定期審查IDACORP的長期戰略,截至本報告之日,其重點是以下領域和舉措:
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基石 | | 倡議 |
增強金融實力 | | -尋求新的投資和收入機會 -促進和從事有益的電氣化 -維持股東信心 -繼續注重生產性監管成果 |
改善核心業務 | | -評價和控制支出,繼續有效運作 -評估和部署變革性技術解決方案 -繼續在關鍵傳輸項目上取得進展 -繼續推進水電再供水項目 -繼續發展區域市場 |
提升愛達荷州電力品牌 | | -加強愛達荷州電力客户的經驗和互動 -向環境和社區目標通報進展情況 -分享愛達荷電力的故事 |
確保員工的安全和僱傭 | | -繼續保持愛達荷州電力公司對安全的高度重視 -促進僱員敬業方面的進展 -制定勞動力發展戰略和方案 |
在執行上述重點領域時,IDACORP力求平衡股東、愛達荷州電力客户、員工和其他利益相關者的利益。愛達荷州電力公司致力於通過不斷從多樣化的發電資源中為其客户提供安全、公平、可靠的服務來實現強大、可持續的財務業績和強大的信用評級。
税率和收入
愛達荷州電力公司主要通過向零售和批發客户出售電力和提供輸電服務來創收。IPUC、OPUC和FERC授權愛達荷州電力對電力和服務收費的價格是決定IDACORP和愛達荷州電力運營結果和財務狀況的關鍵因素。除了下文的討論外,關於愛達荷州電力監管框架和費率監管的更多信息,見本報告所列合併財務報表第二部分第7項“管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析”(MD&A)和附註3-“監管事項”一節。
零售價: 愛達荷州電力零售電力服務的費率一般是根據“服務成本”確定的。費率的目的是在收回包括資本投資折舊在內的可允許運營費用後,為愛達荷州電力公司提供一個機會,使其能夠按照監管機構的授權,獲得合理的投資回報。愛達荷州電力定期評估是否需要要求改變其零售電價結構,以支付其運營成本,並從其投資中獲得公平的回報。愛達荷州電力採用一般費率案例,愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制,愛達荷州的固定成本調整(FCA)機制,平衡賬户和收費乘客,以及特定主題的文件,以收回提供服務的成本,並獲得投資回報。零售價格一般是通過正式的費率計算程序確定的,這些程序是在發佈最終訂單之前根據既定程序和時間表進行的。這些訴訟的參與者包括愛達荷州電力公司、IPUC或OPUC的工作人員以及其他有關方面。IPUC和OPUC負責確保價格和服務條款是公平、非歧視性的,併為愛達荷州電力公司提供一個機會,以收回其謹慎發生的或允許的成本和支出,並獲得合理的投資回報。能力
然而,請求費率的改變並不能確保愛達荷州電力公司收回其所有費用或賺取特定的回報率,也不能確保在發生費用之前或同時收回其費用。
除一般費率申請外,費率確定程序還可涉及與具體費用、方案或活動有關的費用或貸項,以及收回或退還根據IPUC或OPUC的具體授權而推遲或應計的金額。遞延金額一般從零售客户處收取,應計金額通常通過基本費率或補充費率退還給零售客户。在基本費率之外,三種最重要的成本回收機制是電力成本調整機制、FCA機制和能效機制。愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制旨在解決供電成本的波動問題,並通過允許部分收回或退還基準率中包括的淨供電成本與愛達荷州實際淨供電費用之間的差額,對向零售客户收取的費率進行年度調整。FCA機制適用於愛達荷州住宅和小型商業客户,其目的是消除愛達荷電力(Idaho Power)對能源效率項目投資的部分財務抑制,將固定成本從可變千瓦時收費中回收(或脱鈎),並將其與每名客户設定的金額掛鈎。根據愛達荷州電力目前的費率設計,部分固定成本的回收包括在可變千瓦時收費中,這可能會導致固定成本的超額收取或少收。FCA機制允許愛達荷州的電力積累,或推遲向客户收取少量的費用。, 年內由愛達荷州電力收回的授權固定成本回收金額與每個客户實際固定成本之間的差額。根據IPUC的酌處權,對FCA回收的增加可能以每年基本收入的3%為上限,任何超額部分將推遲到下一年收取。愛達荷州電力公司通過客户賬單上的節能騎手來收集大部分能源效率項目成本。
批發市場: 愛達荷州電力通過購買力來參與批發能源市場,以幫助滿足負荷需求和超過負荷需求的銷售能力。愛達荷州電力的市場活動以風險管理政策和經常更新的運營計劃為指導。這些運營計劃受到客户對電力的需求、市場價格、發電成本、輸電限制和發電資源的可用性等因素的影響。愛達荷州17個水力發電設施中的一些設施是通過選擇何時運行水力發電單元和何時儲存水庫水來優化可用的水。愛達荷州電力有時運營這些和其他發電設施,以利用市場機會。這些決定影響市場購買和市場銷售的時間和數量。即使在低於正常水域的年份,也有機會改變用水量,以獲取批發市場的經濟效益,最大限度地提高發電單元效率,並滿足高峯負荷。河流允許水位變化和防洪要求等遵從性因素也影響發電調度決策。愛達荷州電力的批發能源銷售在很大程度上取決於發電資源的可利用性,而在這些資源可用時,發電資源的數量超過為客户負荷提供服務所需的數量,以及市場電力價格。這兩種因素的減少都會導致能源批發銷售下降。
愛達荷州電力公司的OATT費率每年主要根據財務和運營數據進行修訂,愛達荷州電力公司每年提交FERC表格1。聯邦電力委員會負責監督強制性的輸電和網絡可靠性標準,以及電力和輸電市場,包括防止市場操縱。這些強制性的輸電和可靠性標準是由北美電力可靠性公司和西方電力協調理事會制定的,它們負責遵守和執行輸電和可靠性標準。
能源零售銷售: 天氣、季節性客户需求、能源效率和經濟狀況都會影響愛達荷州電力銷售的數量以及提供電力所需的成本。愛達荷州電力公司的公用事業收入並沒有在這一年中平均地賺取,也沒有發生相關的費用。愛達荷州電力公司的零售能源銷售通常在夏季灌溉和冷卻季節達到高峯,冬季採暖季節的峯值較低。極端温度增加了對使用電力冷卻和供暖的客户的銷售,而温和的温度降低了銷售。農業生長季節降雨量增加,減少了對使用電力操作灌溉泵的用户的電力銷售。可供選擇的發電方法,包括客户擁有的太陽能發電和其他形式的分佈式發電,有可能減少愛達荷州對現有客户的電力銷售。此外,開發新技術和服務,幫助能源消費者以新的方式管理能源,可能會繼續改變對愛達荷州電力能源的需求。愛達荷州電力公司約95%的零售收入來自愛達荷州的客户,其餘來自俄勒岡州的客户。愛達荷州電力的運營,包括能源銷售的信息,將在第二部分,第7項-MD&A-“運營結果-效用運營”中進一步討論。
下表顯示愛達荷州電力公司過去三年的收入和銷售額,按客户類型分類。亞細亞
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
零售收入(千美元): | | |
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住宅(分別包括35,587元、34,625元及17,320元)(1)) | | $ | 526,966 |
| | $ | 530,527 |
| | $ | 552,333 |
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準商業 (分別包括與FCA有關的1 336美元、1 299美元和876美元)(1)) | | 295,203 |
| | 310,299 |
| | 319,195 |
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工業 | | 181,372 |
| | 190,130 |
| | 195,124 |
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灌溉 | | 135,850 |
| | 158,001 |
| | 150,030 |
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關於分享的規定 | | — |
| | (5,025 | ) | | — |
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與肝癌相關的遞延收入(2) | | (8,780 | ) | | (8,780 | ) | | (10,706 | ) |
零售總收入 | | 1,130,611 |
| | 1,175,152 |
| | 1,205,976 |
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批發能源銷售 | | 71,198 |
| | 52,845 |
| | 24,790 |
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與傳動相關的收入 | | 53,828 |
| | 59,094 |
| | 43,970 |
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能源效率計劃收入 | | 40,128 |
| | 35,703 |
| | 39,241 |
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其他收入 | | 47,175 |
| | 43,788 |
| | 30,916 |
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電力公司營業總收入 | | $ | 1,342,940 |
| | $ | 1,366,582 |
| | $ | 1,344,893 |
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能源銷售(千兆瓦小時(MWh)): | | |
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住宅 | | 5,273 |
| | 5,135 |
| | 5,355 |
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商業 | | 4,092 |
| | 4,105 |
| | 4,099 |
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工業 | | 3,412 |
| | 3,371 |
| | 3,346 |
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灌溉 | | 1,760 |
| | 1,976 |
| | 1,771 |
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能源零售總額 | | 14,537 |
| | 14,587 |
| | 14,571 |
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批發能源銷售 | | 2,171 |
| | 2,246 |
| | 1,934 |
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捆綁能源銷售 | | 680 |
| | 617 |
| | 202 |
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總能量 | | 17,388 |
| | 17,450 |
| | 16,707 |
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(1) | FCA機制是愛達荷州管轄範圍內的一個替代收入方案,不代表本報告所列合併財務報表附註4-“收入”中披露的與客户簽訂的合同的收入。 |
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(2) | IPUC允許愛達荷州電力收回建築期間所用資金的一部分補貼(AFUDC),用於正在進行的與地獄峽谷綜合大樓(HCC)再感過程有關的建築工程,儘管再感過程尚未完成,而且費用尚未轉移到使用中的發電廠。愛達荷州電力公司正在收集880萬美元每年在愛達荷州管轄範圍內,但將收入確認推遲到發放許可證和批准收回的累積許可證費用開始使用為止。在2018年5月愛達荷州税務改革和解規定之前,附註3-本報告所列合併財務報表的“管理事項”,愛達荷州電力公司1 070萬美元每年。 |
比賽:愛達荷州電力公司的電力業務歷來被公認為自然壟斷。愛達荷州電力公司與包括天然氣供應商在內的燃料分配公司競爭,為用户提供空間供暖、水加熱和電器方面的能源需求。
愛達荷州電力公司還參與了能源批發市場和電力傳輸市場。一般來説,這些批發市場均受聯邦電力管制委員會的規管,該委員會規定電力公司須向批發買賣商或為其提供電力,並在非歧視的基礎上,提供輸電能力,以提供這些服務。
作為同意向某一特定服務區內的所有客户提供服務的回報,電力公司通常享有在該服務區提供服務的專屬權利。然而,愛達荷州電力服務區內的某些規定區域,如市政當局或美洲土著部落保留地,可選擇不接受愛達荷州電力公司的服務,而是作為市政電力公司或作為一個單獨的實體運作。在這種情況下,將要求該實體購買或以其他方式獲得對愛達荷州電力在市政或其他指定地區內的配電基礎設施的權利(例如合同)。愛達荷州電力公司沒有責任向市政或獨立實體提供電力服務,因為愛達荷州電力公司沒有自願執行提供這種服務的協議。
電源
概述:愛達荷州電力主要依靠公司擁有的水電、燃煤和燃氣發電設施以及長期電力購買協議來為客户提供所需的能源。市場購買和銷售是用來補充愛達荷州電力的發電和平衡供需全年。愛達荷州發電廠及其發電能力列於第一部分,第2項--“特性”。
天氣、負荷需求、供電約束、經濟條件和發電資源的可利用性都會影響供電成本。愛達荷州每年發電量的變化取決於蛇河流域的水環境。乾旱條件和峯值負荷需求的增加導致更多地依賴可能更昂貴的能源來滿足負荷需求。相反,有利的水力發電條件增加了愛達荷州水力發電設施的產量,減少了對熱電廠和批發市場購買電力的需求。經濟條件和政府規定會影響天然氣和煤炭的市場價格,這可能會影響燃料費用和購買電力的市場價格。愛達荷州電力的電力成本調整機制在很大程度上減輕了不穩定的燃料和電力成本對愛達荷州電力的財政影響。
愛達荷州電力公司的系統正處於雙峯狀態,更大的峯值需求出現在夏季。愛達荷州電力公司在2017年7月7日達到了3 422兆瓦的最高電力需求。愛達荷州電力的最高冬季高峯需求為2527兆瓦,最後一次實現於2017年1月6日。在這些和其他類似的重負荷期間,愛達荷州電力公司的系統完全致力於服務負荷和滿足所需的運營儲備。下表顯示愛達荷州電力公司過去三年的總電力供應情況。
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| | 電源 | | 佔總世代的百分比 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千兆瓦) | | | |
水電站 | | 8,294 |
| | 8,682 |
| | 8,900 |
| | 62 | % | | 65 | % | | 65 | % |
燃煤電廠 | | 3,012 |
| | 3,274 |
| | 3,284 |
| | 22 | % | | 24 | % | | 24 | % |
天然氣發電廠 | | 2,114 |
| | 1,408 |
| | 1,504 |
| | 16 | % | | 11 | % | | 11 | % |
總系統生成 | | 13,420 |
| | 13,364 |
| | 13,688 |
| | 100 | % | | 100 | % | | 100 | % |
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購買熱電聯產和小電力生產 | | 2,983 |
| | 3,045 |
| | 2,800 |
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購買電力-其他 | | 2,217 |
| | 2,386 |
| | 1,442 |
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總購電量 | | 5,200 |
| | 5,431 |
| | 4,242 |
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總電源 | | 18,620 |
| | 18,795 |
| | 17,930 |
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水力發電: 愛達荷州電力公司經營17個位於蛇河及其支流的水電項目。這些水力發電設施的總銘牌容量為1,796在中位水條件下,兆瓦和年發電量約870萬兆瓦。可用於水力發電的水量取決於幾個因素--愛達荷州水電設施上游山區的積雪量、上游水庫蓄水、春季降水和温度、主要河流和支流基流、東蛇平原含水層的狀況及其對春季的影響、夏季灌溉的取水和回灌以及上游水庫的調節。愛達荷州電力公司積極參加以Snake河流域水管理問題為重點的合作工作組,目的是保持愛達荷州電力公司在Snake河上的水電項目的長期可用水。
在……裏面2019和2018,水庫從前一年的庫容攜帶,再加上接近正常的冬季積雪導致830萬MWh和870萬水力發電的MWh。在……裏面2017,高於正常的冬季和春季降水890萬水力發電的MWh。在低水年,當流入愛達荷州水電項目的流量減少時,愛達荷州電力的水力發電減少,導致對其他發電資源的更大依賴和批發電力採購。愛達荷州電力估計,到2020年,其水電設施的年發電量將在650萬兆瓦至850萬兆瓦之間。
愛達荷州電力公司從FERC那裏獲得水電項目許可證,類似於在合格水道上運營非聯邦水電項目的其他公用事業公司。許可證程序包括廣泛的公共審查程序,涉及許多自然資源和環境機構。許可期限從30年到50年,取決於項目的規模、複雜性和成本。愛達荷州電力公司正積極致力於對最大的水電-HCC進行再認證。
代源。愛達荷州電力公司還根據俄勒岡州水力發電法擁有三個俄勒岡州許可證,適用於愛達荷州電力公司的布朗利、奧克斯博和地獄峽谷設施。關於再發活動的進一步信息,見第二部分,第7-MD和A項-“監管事項-水電項目再分配”。
愛達荷州電力因其水力發電業務而作為“公用事業”和“被許可人”受“平安險”的規定管轄。作為平安險第一部分規定的被許可人,愛達荷州電力及其許可的水電項目須遵守“平安險條例”和有關的FERC條例所述的條件。這些條件和條例除其他外,包括關於在支付正當補償後譴責項目、從項目超額收益中攤銷項目投資、以及在支付淨投資和遣散費後在許可期滿後可能接管項目的規定。
燃煤發電: 愛達荷州電力公司擁有以下燃煤發電廠:
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• | 吉姆布里傑,位於懷俄明州,愛達荷州電力有三分之一的利益; |
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• | 北瓦爾米,位於內華達州,愛達荷州電力公司擁有50%的股權; |
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• | Boardman,位於俄勒岡州,愛達荷州電力公司擁有10%的股份。 |
BCC向吉姆布里傑發電廠供應煤炭。愛達荷州電力的全資子公司ierco擁有bcc三分之一的股權,pacificorp擁有bcc的三分之二股權,並且是Bridger煤礦的運營商。該礦是根據一項長期銷售協議運營的,該協議規定從地表和地下來源運送煤炭到2024年。愛達荷州電力公司認為,BCC有足夠的儲備,至少在銷售協議的期限內提供煤炭供應。愛達荷州電力公司還簽訂了一份煤炭供應合同,規定到2021年,每年從位於JimBridger工廠附近的黑布特礦運送煤炭。這項合同補充了BCC的交貨,併為Jim Bridger工廠提供了另一種煤供應。吉姆布里傑工廠的鐵路負荷設施和單位煤炭列車,雖然有限,提供了機會,以獲得其他燃料供應噸以上的既定合同最低要求。
NV能源公司是北方Valmy發電廠的運營商。愛達荷州電力預計通過現有的庫存和煤炭合同滿足2020年的燃料需求,並希望能夠通過新的或現有的煤炭供應合同滿足未來的煤炭需求。愛達荷州電力有一個已獲IPUC和OPUC批准的回收與愛達荷州電力計劃有關的非燃料成本的既定程序。愛達荷州電力按計劃於2019年12月停止了對北Valmy工廠1號機組的參與,並計劃在2025年12月31日前結束對2號機組的參與。
波特蘭通用電氣公司是博德曼發電廠的運營商。愛達荷州電力(IdahoPower)認為,它有足夠的庫存和煤炭合同,可以在2020年之前為Boardman工廠提供燃料。根據俄勒岡州環境質量委員會的批准,愛達荷州電力計劃在2020年12月31日之前停止Boardman發電廠的燃煤作業。愛達荷州電力有一個已獲IPUC和OPUC批准的回收與愛達荷州電力終止參與博德曼發電廠燃煤業務計劃相關的非燃料成本的既定程序。
天然氣發電:愛達荷州電力擁有和經營蘭利溝天然氣聯合循環發電廠和丹斯金和班尼特山天然氣燃燒簡單循環渦輪發電廠。這三個工廠都位於愛達荷州。
愛達荷州電力公司經營蘭利溝工廠作為一個基本單位和丹斯金和班尼特山工廠,以滿足高峯供應需求。這些工廠也被用來利用批發市場的機會。所有設施的天然氣都是根據系統要求和調度效率購買的。根據愛達荷州電力公司每天555.84億英國熱單位(MMBtu)的長期天然氣運輸服務協議,天然氣是通過威廉姆斯-西北管道輸送的。這些運輸協議的合同期限各不相同,但通常包含愛達荷州電力公司延長合同期限的權利。除了長期的天然氣運輸服務協議外,愛達荷州電力還與西北管道簽訂了一項長期儲存服務協議,為傑克遜草原存儲項目的總存儲容量提供131,453 MMBtu。這家公司的倉儲合同於2043年到期。愛達荷州電力公司購買和儲存天然氣,目的是滿足季節性高峯的需求或滿足系統要求。
截至2019年12月31日愛達荷州電力公司擁有約1 260萬MMBtu天然氣,用於實物運輸,主要用於在2021年7月之前運出Langley Gulch電廠。愛達荷州電力計劃在日常現貨市場或儲存庫存中管理額外天然氣的採購,以滿足系統需求和加油策略。
購電: 如下所述,愛達荷電力在批發市場以及根據長期電力採購合同和交換協議購買電力。
批發市場交易*為補充自身發電和長期購買安排,愛達荷州電力在批發市場根據經濟學、運營準備金利潤率、風險管理政策要求和單元可用性購買電力。愛達荷州電力公司還在批發市場上銷售電力,這取決於市場上是否有過剩的電力或發電能力、定價和機會。期間2019和2018,愛達荷州電力通過批發市場購買160萬MWh和180萬MWh,平均成本分別為每MWh 21.95美元和28.82美元。在這兩種情況下2019和2018、愛達荷州電力公司出售220萬在批發市場銷售,平均價格為$32.80每MWh和$23.53每MWh分別。
長期購電交易安排*除了批發市場採購外,愛達荷州電力還簽訂了下列值得注意的長期電力採購合同和能源交換協議:
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• | Telocaset風力發電合作伙伴有限責任公司-為101兆瓦(銘牌發電)從埃爾克霍恩山谷風電項目位於東俄勒岡州。合同期限於2027年結束。 |
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• | 俄勒岡州USG有限責任公司-位於俄勒岡州淡水河谷附近的Neal温泉1號機組的22兆瓦(估計年平均產量)。合同期限於2037年結束。 |
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• | Clatskanie People‘s Utility--從愛達荷州南部的ArrowRock水力發電項目獲得高達18兆瓦的發電,以換取愛達荷州電力系統的能源或在中哥倫比亞貿易中心購買的電力。合同期限將於2020年結束。愛達荷州電力公司有權將協議延長5年. |
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• | 浮筏河能源I,有限責任公司-從其位於愛達荷州南部的浮筏河地熱發電廠1號機組獲得13兆瓦(估計平均年產量)。合同期限於2033年結束。 |
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• | 中獎控股有限責任公司--一份為期20年的電力採購協議,將從計劃中的120兆瓦太陽能發電設施購買,預計在2022年投產。該協議於2019年12月得到了IPUC的批准,截至本報告編寫之日,正在等待OPUC的批准。 |
PURPA合格設施能源銷售協議*愛達荷州電力公司按照聯邦法律的規定,從PURPA的合格設施購買電力。截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司與PURPA在線資格賽設施簽訂了合同,總共有1,136兆瓦銘牌發電能力,並增加11預計工程的mw銘牌容量2022。這些符合條件的設施的能源銷售協議的原始合同條款從一至35年不等。下表列出了過去三年從PURPA合格設施購買的費用和數量:
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| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
PURPA合同費用(千) | | $ | 187,344 |
| | $ | 189,722 |
| | $ | 169,788 |
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根據PURPA合同購買的MWh(千) | | 2,983 |
| | 3,045 |
| | 2,800 |
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PURPA合同每MWh平均成本 | | $ | 62.80 |
| | $ | 62.31 |
| | $ | 60.64 |
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根據PURPA的要求,IPUC和OPUC各自發布了關於愛達荷州電力從符合PURPA要求的合格設施購買電力的命令和規則。PURPA合同的一個關鍵組成部分是協議中所包含的能源價格。PURPA條例規定,公用事業公司必須根據公用事業公司避免的成本支付能源價格。IPUC和OPUC制定了具體的規則和條例,以計算愛達荷州電力在每個州管轄下的PURPA能源銷售協議中所需的避免成本。關於PURPA能源銷售協議:
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• | 愛達荷州電力公司必須購買從合同合格設施交付的所有產出,但有一些例外情況,如對系統可靠性的不利影響。 |
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• | IPUC管轄部分與PURPA合同相關的費用通過基本費率和愛達荷州管轄權力調整(PCA)機制完全收回,OPUC管轄部分通過基本費率和俄勒岡州電力成本調整機制收回。因此,PURPA合同下高電力購買成本的主要影響是對客户費率的影響。 |
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• | OPUC管轄條例一般規定PURPA的標準合同條款最長可達20年。 |
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• | IPUC要求愛達荷州電力公司為小於100千瓦(千瓦)的所有風能和太陽能項目以及小於10兆瓦的所有其他類型的項目支付“已公佈的避免成本”費率。PURPA資格賽 |
超過這些規模限制的設施,愛達荷州電力需要談判一個適用的價格使用避免成本方法的基礎上的IPUC條例。
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• | IPUC於2015年8月發佈了一項命令,將PURPA新合同的標準購電合同期限從以前要求的20年期修改為2年,這一期限超過了已公佈的避免成本的規模限制。 |
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• | OPUC要求愛達荷州電力公司支付已公佈的3兆瓦或3兆瓦以下的太陽能PURPA合格設施和10兆瓦或以下銘牌等級的所有其他類型項目的費用。愛達荷州電力公司必須根據OPUC的規定,使用避免成本的方法來協商適用的價格。 |
參與西部能源失衡市場:2018年4月,愛達荷州電力開始參與美國西部的能源不平衡市場(WestEIM),在這個市場中,參與方使它們的系統能夠進行互動,實現從承諾的資源到負載的發電的小時內自動經濟調度。西方的EIM旨在通過更有效地調度更大和更多樣化的資源庫,降低供電成本,更有效地整合可再生能源的間歇發電,並提高可靠性。參與西方EIM是自願的,並向美國西部的所有平衡當局開放。
傳輸服務
電力傳輸系統將電能從發電設施輸送到配電系統,以便最終交付給客户。輸電系統的設計是為了將電力輸送到很遠的地方,因為發電設施可以位於離用户數百英里遠的地方。愛達荷州的發電設施通過其綜合輸電系統相互連接,並在協調的基礎上運行,以實現最大的能力和可靠性。愛達荷州電力公司的輸電系統與邦納維爾電力管理局、阿維斯塔公司、帕西菲科公司、西北能源公司和NV能源公司的輸電系統直接相連。這些相互連接,再加上根據與其中一些實體達成的協議提供的輸電線路容量,使得在覆蓋北美西部大部分地區的輸電網絡-西部聯網-的各實體之間能夠交換、購買和出售電力。愛達荷州電力在非歧視的基礎上為合格的輸電客户提供批發傳輸服務.愛達荷州電力公司是西部電力協調委員會、西北電力集團、北方輸電集團和北美能源標準委員會的成員。這些小組的成立是為了更有效地協調整個西部互聯線路的傳輸可靠性和規劃。
為愛達荷州電力的零售客户提供服務的傳輸服務由IPUC和OPUC管轄,用於制定零售費率。愛達荷州電力根據FERC批准的OATT條款提供基於成本的批發和零售接入傳輸服務。OATT下的服務是在非歧視性的基礎上提供的,以便包括愛達荷電力在內的所有潛在客户都有平等的機會進入傳輸系統。按照FERC行為標準的要求,愛達荷州電力的傳輸功能獨立於愛達荷電力的能源營銷職能。
愛達荷州電力公司正在共同努力,批准兩個重要的輸電項目。博德曼到海明威的項目是一條300英里的高壓輸電線路,位於俄勒岡州博德曼附近的一個車站和愛達荷州博伊西附近的海明威站之間。西部網關項目是一個1000英里的高壓輸電線路項目,位於懷俄明州道格拉斯和海明威站附近。這兩個項目旨在滿足未來的預期資源需求,並在本報告第二部分第7-MD&A項-“流動性和資本資源-資本需求”中討論。
資源規劃
綜合資源規劃:IPUC和OPUC要求愛達荷州電力公司每兩年編制一份綜合資源計劃。愛達荷州電力公司於2019年6月向IPUC和OPUC提交了最新的IRP文件,並於2020年1月對其進行了修訂。IRP試圖預測愛達荷州電力20年的負荷和資源,分析潛在的供應方、需求方和輸電資源選擇,並確定潛在的短期和長期行動。IRP的四個主要目標是:
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• | 確定足夠的資源,以可靠地服務於愛達荷州電力公司20年規劃期間不斷增長的能源需求; |
在報告提交期間,公眾和監管機構對專家小組確定的活動進行監督,以便在必要時討論和調整專家小組。愛達荷州電力定期調整和修正資源計劃,以反映經濟狀況、預期的資源開發、技術變化和監管要求。
愛達荷州電力公司在其2019年IRP中使用的負荷預測假設包括在下表中,以及前兩個IRPS中使用的平均年增長率假設。負荷增長率會影響資源開發的時間和範圍,例如新一代發電廠或輸電基礎設施,以滿足這些負荷的需要。 |
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| | 5年預測年增長率 | | 20年預測年增長率 |
| | 零售銷售 (收費MWh) | 年度高峯 (高峯需求) | | 零售銷售 (收費MWh) | 年度高峯 (高峯需求) |
2019年 | | 1.3% | 1.4% | | 1.0% | 1.2% |
2017年IRP | | 1.1% | 1.6% | | 0.9% | 1.4% |
2015年IRP | | 1.5% | 1.8% | | 1.2% | 1.5% |
如上所述,在2020年1月31日,愛達荷州電力公司修改了最初提交的2019年IRP,並提供了更多的信息和建模結果。更新後的2019年iRP確定了一個優選的資源組合和行動計劃,其中包括2026年完成Boardman至Hemingway輸電線路,分別於2099年和2025年結束愛達荷州電力參與北巴爾米1號和2號機組燃煤運營,到2030年結束愛達荷州電力參與Jim Bridger電廠的燃煤業務,包括分別於2022年和2026年退出四個Jim Bridger工廠的兩個單元,並在2022年增加120兆瓦的太陽能資源。然而,正如2019年iRP所指出的,在資源充足估計數和項目完成日期方面存在相當大的不確定性,包括圍繞第三方開發可再生資源的時間和範圍、燃料商品價格、Boardman到-Hemingway輸電項目的實際完成日期以及工廠退休的經濟和後勤方面的不確定性。這些不確定因素以及其他不確定因素可能導致優先組合的可取性發生變化,並調整預期行動和實際行動的時間和性質。截至本報告之日,與經修正的2019年“反腐敗公約”有關的訴訟程序正在國際公民保護委員會和海外合作組織待決。
能源效率和需求反應方案:愛達荷州電力公司的能源效率和需求響應組合由27個項目組成。這些能效項目的目標是全年的能源節約,而需求響應計劃的目標是在夏季高峯時段減少系統需求。該計劃提供給所有客户部門,並強調明智地使用能源,特別是在高需求時期。這種能源和減少需求可以減少或推遲對新一代和輸電基礎設施的需求。愛達荷州電力公司的方案包括:
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• | 鼓勵灌溉用户提高灌溉系統的能效或安裝新的節能系統; |
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• | 新的和現有家庭的節能方案,包括電加熱、通風和冷卻設備,以及節能建築技術、風道密封和節能照明; |
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• | 鼓勵工商業客户獲得節能設備,並在運作和管理過程中使用能效技術; |
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• | 通過為住宅用户自願循環中央空調、中斷灌溉泵和通過企業主和經營者採取的行動減少商業和工業需求,減少夏季需求高峯的需求反應方案;以及 |
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• | 參加西北能源效率聯盟,該聯盟支持整個區域的市場轉型努力。 |
在2019年,愛達荷州電力公司的能效計劃使能源消耗減少了約205,000兆瓦,而2018年則為173,000兆瓦。在2019年,愛達荷州電力的需求反應能力約為397兆瓦。在2019年、2018年和2017年,愛達荷州電力公司在能源效率和需求應對計劃上分別花費了約4,900萬美元、4,400萬美元和4,800萬美元。這些方案的資金是通過愛達荷州和俄勒岡州能源效率費率、基本費率和電力成本調整機制相結合提供的。由騎手資助的能源效率方案支出作為運營費用報告,在其他收入中記錄的收入數額相等,對收入沒有淨影響。
環境、社會和治理倡議
IDACORP和愛達荷電力公司的董事會負責監督公司的環境、社會和治理舉措,並定期被告知公司ESG和可持續發展方案的目標、措施和結果。IDACORP和Idaho Power公開發布年度可持續性報告,最新的可持續性報告位於愛達荷州電力公司的網站上,以及與愛達荷州電力相關的ESG問題的其他信息。可持續性報告和相關網站內容未被納入本2019年年度報告。IDACORP和愛達荷州電力公司的ESG倡議包括:
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• | 建立與公司對環境的影響相關的負責任的管理目標,如 |
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◦ | “清潔的今天,清潔的明天”。®“目標是到2045年為愛達荷州電力的客户提供百分之百的清潔能源, |
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◦ | 可持續發展得益於博德曼到海明威的輸電項目,該項目包括整合可再生能源的生產,以及推遲開發更多化石燃料資源的需要, |
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◦ | 繼續在蛇河沿岸開展各種環境管理方案,包括保護和恢復魚類棲息地, |
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◦ | 野生動物棲息地,考古和文化資源,以及猛禽保護管理。 |
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• | 在提供可靠、公平的價格和清潔能源方面的卓越運作, |
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• | 使愛達荷州電力的員工參與並增強其權能(包括各級繼任規劃、僱員發展、退休規劃教育和提供有競爭力的養卹金福利), |
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• | 在愛達荷州電力服務區建立強有力的社區夥伴關係,促進經濟健康發展。 |
自願CO2減排強度目標: 愛達荷州電力公司正在進行自願温室氣體排放強度降低努力。2013年,IDACORP公司和愛達荷州電力公司的董事會延長了他們最初在2009年設立的目標,力求減少公司擁有的資源組合平均二氧化碳(CO)。2)排放強度比2005年的1 194磅二氧化碳低15-20%。2/MWh,2010-2017年累積期。愛達荷州電力公司幾次實現並推進了削減目標,目前已延長到2020年。到2019年,愛達荷州電力公司一直在擊敗目前的C02 排放強度目標,自2010年以來平均減少29%。
愛達荷州電力公司估計歷史悠久的CO2其發電設施的排放強度如下(以lbs CO計)2/MWh):
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| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2016 | | 2015 | | 2014 | | 2013 | | 2012 | | 2011 | | 2010 |
2010-2019年累積排放強度 | | 848 | | 870 | | 896 | | 934 | | 944 | | 945 | | 929 | | 867 | | 864 | | 1,066 |
年平均排放強度 | | 646 | | 656 | | 632 | | 858 | | 944 | | 1,015 | | 1,129 | | 874 | | 681 | | 1,066 |
減少燃煤發電:愛達荷州電力公司監測環境要求,並評估環境控制措施在經濟上是否合適。在2014年2月的一項iUC命令中,繼續審查了進一步投資燃煤電廠的經濟適宜性,該命令要求愛達荷州電力繼續在國家一級監測環境要求,並説明這些要求對資源規劃的影響,並迅速向國際電力委員會通報可能影響該公司繼續依賴北Valmy電廠作為燃煤資源的事態發展。2017年和2018年,IPUC和OPUC批准了和解協議,允許北Valmy電廠加速折舊和收回成本,以配合愛達荷電力公司停止參與1號和2號機組運行的計劃。愛達荷州電力按計劃於2019年12月停止參與1號機組的運營,並計劃在2025年12月31日前結束對2號機組的參與。結束愛達荷州電力公司參與北Valmy工廠1號和2號機組運營的計劃主要是基於運營該工廠的經濟條件。結算規定在本報告第二部分第7-MD和A項“管理事項”中作了説明。
環境管理和費用
愛達荷州電力公司的活動受到廣泛的聯邦、州、地區和地方法律法規的約束,旨在保護、恢復和提高環境質量。環境法規影響愛達荷州電力公司的運作,原因是安裝和操作符合環境法規所需的設備和設施的費用、為適應環境法規而修改系統操作的費用以及獲取和遵守環境條例的費用。
許可證和執照。除了普遍適用的法規外,愛達荷州三家共同擁有的燃煤發電廠、三座天然氣燃氣輪機發電廠和十七座水力發電廠受到廣泛的環境要求的限制,包括與空氣和水質量、廢物和瀕危物種有關的環境要求。關於這些和其他環境問題的更詳細討論,請參閲本報告中的項目7-MD&A-“環境事項”。
環境支出:在可預見的將來,愛達荷州電力的環境合規支出仍將很大,特別是考慮到聯邦一級的現有法規和擬議條例的數量。愛達荷州電力根據目前的環境法律和條例估計其環境支出如下,不包括非洲城市發展基金(百萬美元):
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| | 2020 | | 2021-2022 |
資本支出: | | | | |
水力發電設施的許可證遵守情況和相關工作 | | $ | 30 |
| | $ | 46 |
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對熱電廠設備和設施的投資 | | 8 |
| | 15 |
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資本支出總額 | | $ | 38 |
| | $ | 61 |
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業務費用: | | | | |
環境設施的運營費用.水電 | | $ | 21 |
| | $ | 41 |
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環境設施的運營成本.熱 | | 11 |
| | 22 |
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業務和維修共計 | | $ | 32 |
| | $ | 63 |
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愛達荷州電力公司預計,一些聯邦和州的裁決和處理温室氣體和瀕危物種等問題的其他程序的最後確定、執行或修改,可能會導致運營和遵約成本發生重大變化,但愛達荷州電力公司無法估計成本的這些變化,因為與現有和可能的未來條例有關的不確定性。愛達荷州電力公司預計,它將尋求通過收費過程收回增加的成本。除了普遍增加的費用外,如果與這些環境要求和可能的早期工廠退休有關的費用不能及時完全收回,這些環境法律和條例可能會影響IDACORP和愛達荷州電力的運營結果和財務狀況。
IDACORP金融服務公司
IFS投資於負擔得起的住房開發項目,主要通過税收抵免和加速税收折舊福利降低聯邦和州所得税來提供回報。國際金融公司側重於對其投資戰略採取多樣化辦法,以限制地域和業務風險,因為國際金融公司的大部分投資都是通過辛迪加基金進行的。在…2019年12月31日未攤銷金額約為400萬美元(1.26億美元的税收抵免投資總額,扣除1.22億美元的累計攤銷額)。IFS產生的税收抵免290萬美元在……裏面2019和260萬美元兩種2018和2017。在……裏面2019, 2018,和2017,IFS收到了與完全攤銷的負擔得起的住房投資有關的分配,這些投資減少了IDACORP的所得税支出。320萬美元, $30萬,和110萬美元分別。
艾達-西部能源公司
Ida-West在9個總銘牌容量為50%的水電項目中擁有50%的所有權。44兆瓦。其中4個項目位於愛達荷州,5個項目位於加州北部。所有9個項目都是PURPA的“合格設施”。愛達荷州電力公司購買了艾達-韋斯特公司的四個愛達荷州水電項目所產生的所有電力,費用約為900萬美元在……裏面2019和1 000萬美元兩種2018和2017.
有關行政主任的資料
IDACORP和愛達荷州電力公司執行官員的姓名、年齡和職位如下(按字母順序排列),以及至少過去五年的業務經驗。這些人員之間沒有家庭關係,也沒有任何官員與被任命的任何其他人之間的任何安排或諒解。
Ryan N.Adelman,45歲
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• | 愛達荷州東南地區地區經理,2018年1月至2019年10月 |
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• | 愛達荷州電力公司輸配電項目高級經理,2015年1月至2017年12月 |
Dretl T.Anderson,61歲
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• | IDACORP公司總裁兼首席執行官,2014年5月至今 |
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• | 愛達荷州電力公司總裁兼首席執行官,2014年1月至2019年9月 |
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• | IDACORP公司董事會成員。愛達荷州電力公司自2013年9月以來 |
Brian R.Buckham,41歲
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• | IDACORP公司高級副總裁兼總顧問。愛達荷州電力公司,2017年2月至今 |
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• | IDACORP公司副總裁兼總顧問。愛達荷州電力公司,2016年4月至2017年2月 |
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• | IDACORP公司內部法律顧問。愛達荷州電力公司,2010年4月至2016年3月 |
Sarah E.Griffin,50歲
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• | 愛達荷州電力公司人力資源副總裁,2019年10月至今 |
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• | 愛達荷州電力公司人力資源總監,2014年5月至2019年10月 |
Lisa A.Growth,54歲
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• | 愛達荷州電力公司高級副總裁兼首席運營官,2016年4月至2019年10月 |
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• | 愛達荷州電力公司運營高級副總裁,2016年1月至2016年3月 |
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• | 愛達荷州電力公司電力供應高級副總裁,2009年10月至2015年12月 |
James BO D.Hanchey,44歲
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• | 愛達荷州電力公司客户運營副總裁兼首席安全官,2019年10月至今 |
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• | 愛達荷州電力公司客户服務高級經理,2018年2月至2019年10月 |
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• | 愛達荷州電力公司南部地區經理,2014年5月至2018年2月 |
59歲
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• | 高級副總裁-首席財務官兼IDACORP公司財務主任,2014年5月至今 |
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• | 愛達荷州電力公司高級副總裁-首席財務官兼財務主任,2014年1月至今 |
Jeffrey L.Malmen,52歲
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• | IDACORP公司公共事務高級副總裁。愛達荷州電力公司,2016年4月至今 |
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• | IDACORP公司公共事務副總裁。愛達荷州電力公司,2008年10月至2016年3月 |
Tessia Park,58歲
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• | 愛達荷州電力公司負荷服務業務總監,2012年9月至2015年12月 |
KenW.Petersen,56歲
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• | IDACORP公司副總裁、財務總監和首席會計官。愛達荷州電力公司,2014年1月至今 |
Adam Richins,41歲
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• | 愛達荷州電力公司高級副總裁兼首席運營官,2019年10月至今 |
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• | 愛達荷州電力公司客户運營和業務發展副總裁,2017年3月至2019年10月 |
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• | 2014年1月至2017年2月,客户運營、工程和建築總經理 |
項目1A。危險因素
IDACORP和愛達荷州電力公司在一個高度管制的行業和商業環境中運作,其中包括重大風險,其中許多風險是公司無法控制的。以下所列的情況和因素不應被視為公司可能遇到的潛在風險的完整清單。這些風險因素可能對IDACORP和Idaho Power的業務、財務狀況或運營結果產生重大影響,並可能導致實際結果或結果與任何前瞻性報表中討論的結果大不相同。這些風險因素以及本報告中的其他信息,包括但不限於本報告第二部分-第7項-“管理人員對財務狀況和經營結果的討論和分析-影響未來業績的事項”以及公司向證券交易委員會提交的其他報告中的信息,對於理解本2019年年度報告或其他方面的任何陳述可能很重要,在作出任何與IDACORP或愛達荷州電力有關的投資決定時,應慎重考慮。
IDACORP和愛達荷電力(IdahoPower)的業務經常面臨風險,其中許多風險可能導致本報告發布之日的未來結果與預期不同。以下是某些特定用途的重要監管、運營、法律和合規、金融和投資以及一般商業風險。IDACORP和愛達荷電力對材料未來發展的反應以及公用事業行業對這些發展的反應也可能影響公司的未來業績。
公用事業特定監管風險
具體針對公用事業的監管風險包括聯邦、州或地方監管機構可能對愛達荷電力和公用事業行業施加額外要求和成本的風險,或要求愛達荷電力作為一家公用事業公司對其業務模式、戰略和做法進行不利變化的風險。
州或聯邦監管機構不得批准能及時或充分收回愛達荷州電力成本或允許愛達荷電力獲得合理回報率的客户費率,這可能會對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況和運營結果產生不利影響. IPUC和OPUC授權愛達荷州電力(Idaho Power)為其零售服務向客户收費的價格,以及FERC允許愛達荷電力(Idaho Power)對其傳輸服務收費的費率,通常是影響IDACORP和愛達荷電力(Idaho Power)業務、運營結果、流動性和財務狀況的最重要因素。愛達荷州電力收回成本和獲得合理回報率的能力可能受到許多監管因素的影響,包括愛達荷州電力何時承擔成本與愛達荷州電力何時以客户費率收回這些成本(在公用事業行業通常稱為“監管滯後”)之間的時間差異,以及費率中包含的成本與實際發生的成本之間的差異。愛達荷州電力經常被要求在IPUC、OPUC或FERC批准收回這些費用之前承擔費用,例如新設施的建造費用、長期成本效益的變化或可能導致公用事業設施提前退休的愛達荷州電力資產運營狀況的變化、遵守立法和監管要求的費用、提高固定福利養卹金計劃的供資水平以及火災、天氣相關事件和自然災害造成的損害費用。IPUC、OPUC和FERC可能不允許愛達荷州電力公司收回部分或全部費用,理由是他們認為愛達荷州電力公司沒有合理或謹慎地承擔這些費用或其他原因。費率計算通常以基於測試年的歷史成本估算為前提,因此,如果某一年的實際成本高於歷史成本,費率可能不足以支付實際費用。而利率監管的前提也是假設所確定的利率是公平、公正和合理的。, 監管機構在適用這一標準時有相當大的酌處權。可對裁決提出司法上訴,這可能導致監管程序的進一步不確定性。
經濟、政治、立法、公共政策或監管壓力可能導致利益攸關方尋求降低利率或退款、限制加息或降低愛達荷州電力投資的允許回報率。費率制定過程通常涉及多個幹預方,包括政府機構、消費者倡導團體和客户,其共同目標通常是限制利率的增加,甚至降低利率。IPUC和OPUC可採用不同的方法計算各自管轄範圍內總公用事業費用的分配,從而在兩個州排除某些費用。遵守州和聯邦監管標準也可能限制愛達荷州電力公司盈利的能力。在過去,愛達荷州電力一直被拒絕收回,或被要求推遲收回等待下一個一般費率案件,包括拒絕或推遲與長期項目支出的資本支出。監管程序的不利結果或重大監管滯後可能導致愛達荷州電力記錄其資產減值,或以其他方式對現金流量和收益產生不利影響,導致信用評級降低,獲得資本的機會減少,融資成本增加,計劃資本支出減少或延遲。
有關愛達荷電力公司的州和聯邦監管框架和監管事項的更多信息,見第一部分-第1項-“業務-公用事業業務”,第二部分-第7項-“管理層對財務狀況和
本報告第二部分合並財務報表中的業務結果-監管事項“和附註3-管理事項”-項目8。
愛達荷州電力的成本回收機制可能無法正常運作,可能會發生變化或被取消,這可能會對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生不利影響。愛達荷州電力公司在愛達荷州和俄勒岡州擁有電力成本調整機制,在愛達荷州設有固定成本調整機制。電力成本調整機制跟蹤愛達荷州電力的實際淨供電成本(主要是燃料和購買的電力減少批發能源銷售),並將這些金額與按零售費率收回的淨供電成本進行比較。這兩筆金額之間的大部分差額推遲到將來通過費率向客户收回或退還。電力供應成本的波動仍然很大,這在很大程度上是由於水力發電條件的波動和根據強制性長期合同購買可再生能源的高成本造成的。雖然電力成本調整機制的作用是減輕電力供應成本波動對淨收入的潛在不利影響,但這些機制並不能消除這種波動對現金流量的影響。當電力成本高於目前零售價所收回的水平時,愛達荷州電力承擔費用,但這些費用的回收推遲到隨後的收款期,這會對愛達荷州電力的運營現金流和流動性產生不利影響,直到這些成本從客户手中收回為止。固定成本調整機制是一種解耦機制,旨在消除愛達荷州電力部分抑制投資和支持能效活動的因素。這一機制允許愛達荷州電力公司向愛達荷州住宅和小型商業客户收取費用,當其恢復到低於IPUC在最近的一般費率案件中授權收回的每個客户的固定費用的基本水平時。電力成本和固定成本調整機制一般由適用的國家監管機構自行決定。, 世衞組織可以決定以對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況、現金流和運營結果產生不利影響的方式修改或消除任何一種機制。
經營風險
操作風險涉及系統、資產、流程、人員和外部因素所產生的風險,這些因素影響IDACORP或Idaho Power的業務運作。
IDACORP和愛達荷電力的業務、財務狀況和運營結果可能受到客户增長或客户使用變化的負面影響. 用户數量和用户用電的變化受到許多因素的影響,如愛達荷州電力服務區的人口增長或下降、服務區域的擴大或喪失、客户需求和預期的變化、能效措施的採用率、太陽能電池板和燃氣發電機等用户產生的電力、需求側管理要求、監管或放松管制以及不利的經濟條件。經濟衰退或衰退也可能對客户的使用產生不利影響,減少收入和現金流,從而對業務結果產生不利影響。許多電力公司,包括愛達荷州電力公司,每個客户的使用率下降,部分原因是能源效率活動。可以頒佈州或聯邦法規,以鼓勵或要求提高能源效率的強制性節能或技術進步,從而進一步減少每個用户的使用量。此外,客户需求和期望的改變可能導致顧客滿意度降低、忠誠度降低、難以獲得費率提高、放鬆對電力服務的管制的立法以及尋求替代能源和電力服務的客户。如果客户選擇自己生產能源,停止愛達荷州電力的一部分或全部服務,或用天然氣取代供暖電力,那麼愛達荷州電力的能源需求可能會下降,並對其為剩餘客户提供的服務的負擔能力產生不利影響。雖然愛達荷州電力最近因用户數量增加而出現淨增長,但如果根據天氣的影響進行調整,愛達荷州住宅用户的每月平均用電量已從2010年的1039千瓦時降至2019年的936千瓦時。費率機制,如愛達荷州固定成本調整, 旨在解決與促進能源效率活動有關的財務抑制因素,但無法保證該機制將導致完全或及時收取愛達荷州電力的固定成本,這些費用目前大部分是通過該公司根據歷史銷售量確定的能源價格收取的。任何固定成本的收取不足都會對收入、收益和現金流產生不利影響。在愛達荷州電力服務區內組建市政公用事業或類似的配電系統,也可能導致負荷減少。其中一些事件造成的負荷損失可能導致IDACORP和愛達荷州電力公司修改或取消大型發電或輸電項目。如果監管機構確定這些項目的成本是草率發生的,這可能會導致收入減少、減記或註銷,這可能會對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況、運營結果和現金流產生重大不利影響。
相反,如果愛達荷州電力通過迅速增加新的工商業客户或服務區的人口增長而實現能源需求的意外增長,愛達荷州電力可能需要依靠較高成本購買的電力來滿足高峯系統需求,並可能需要加快對更多發電或輸電資源的投資。如果與負荷意外變化相關的增量成本
超過從銷售給新客户獲得的增量收入,愛達荷州電力無法確保及時和全額減免以收回這些增加的成本,由此造成的不平衡可能對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況、運營結果和現金流產生不利影響。
天氣條件的變化、惡劣的天氣以及氣候變化的影響都會對IDACORP和愛達荷州電力的運營結果產生不利影響,並導致其季節性波動。愛達荷電力的電力銷售是季節性的,愛達荷州電力服務區的需求在炎熱的夏季達到頂峯,在寒冷的冬季達到第二高峯。愛達荷州電力服務區的灌溉用户對電力的需求受到温度、降雨的時間和數量的影響,也可能在使用方面產生重大的季節性變化。收入的季節性可能會受到愛達荷州電力的分層費率結構的進一步影響,在這種結構下,向客户收取的費率通常會在較高負荷時期(如炎熱的夏季和寒冷的冬季)更高。在這些高峯時期,電力市場價格也經常大幅上漲,愛達荷州電力需要在批發市場購買電力以滿足客户需求。相比之下,當氣温相對較低或雨水取代灌溉系統時,負荷往往較低,因為用户沒有使用電力來供暖、空調或灌溉。因此,天氣條件以及降水的時間和範圍可導致IDACORP和愛達荷州電力的運營結果和財務狀況在季節、季度和年復一年的波動。
氣候變化也可能對愛達荷州電力的服務區產生重大的物理影響,例如風暴、閃電、乾旱、熱浪、火災、洪水、雪災和其他極端天氣事件的頻率和嚴重性增加,並影響愛達荷州電力公司從其他地理區域產生或進口輸電線路的能力。這些極端天氣事件及其相關影響可能破壞輸電、配電和發電設施,造成服務中斷,延長或大規模停運,增加費用和其他操作和維護費用,包括應急計劃和準備費用,並限制愛達荷州電力滿足客户能源需求的能力。持續乾旱或氣温升高導致積雪減少,很可能會減少水電站的發電量。
愛達荷州電力的能源需求隨天氣變化而變化,只要氣候條件受到氣候變化的影響,用户的能源使用就會增加或減少。由於天氣變化而增加的能源使用可能需要愛達荷州電力投資於發電、輸電和配電基礎設施,而由於天氣變化而減少的能源使用可能導致收入減少。造成高能源需求的極端天氣條件可能會提高愛達荷州電力為服務客户而購買的電力批發價格,增加愛達荷州電力向其客户提供的能源成本,同時增加愛達荷州電力在區域極端天氣事件期間為批發市場銷售過剩發電而獲得的收入。增加愛達荷州電力對市場購買的依賴的水力發電的變化可能會給其客户帶來更昂貴的供電來源,並減少在批發市場出售剩餘水電所帶來的好處。批發能源市場的電力價格在區域需求較高的時期往往會出現極端天氣,這可能導致愛達荷州電力在價格高峯時期在批發市場購買電力,從而增加供電成本。
修理和更換基礎設施的費用或因重大天氣和天氣相關事件(包括火災)而失效的人身傷害、生命損失和財產損失的費用,可能不全部由保險承擔。如果發生的費用大於監管機構允許收回的費用,也可能無法通過客户費率收回與這類事件有關的費用。此外,近年來提出了州和聯邦立法和條例,包括俄勒岡州,以限制氣候變化的嚴重性和影響,例如強制減少温室氣體排放,這可能增加愛達荷州電力的供電和合規成本。如果金融市場日益將氣候變化或温室氣體排放視為電力公司的金融或投資風險,則可能對IDACORP和愛達荷電力以優惠條件進入債務和股票資本市場的能力產生負面影響。關於與環境事項有關的立法、條例和法律程序的補充信息,見本報告第二部分-項目7-“管理部門對財務狀況和經營結果的討論和分析-環境事項”。
發電、能源效率、替代能源或其他影響電力工業的技術的新進展可能導致客户能源需求下降和收入下降。。技術的進步以及用户需求和電力行業偏好的變化鼓勵了發電、儲能和能源效率方面的新技術的發展。特別是近幾年來,太陽能發電的淨成本大幅度下降,並制定了聯邦和州的法規、法律和其他獎勵措施,以幫助進一步降低太陽能發電的淨成本。客户擁有的發電系統,特別是與儲能設備相結合的發電系統,有可能具有足夠的成本效益和效率,使越來越多的愛達荷州電力公司的用户選擇在他們的家庭或企業安裝這類系統,而這反過來又可能需要改變方式。
愛達荷州電力公司管理其配電系統,減少對能源的需求和銷售。此外,還相當重視能源效率,如LED照明和高效率電器.能源效率項目,包括由愛達荷州電力公司根據州管理委員會的指示發起的項目,旨在減少能源的使用和需求。採用新技術可能會以減少銷售和新的能源服務商業模式的形式帶來風險。降低發電替代方法成本的技術進步可能導致收入和客户的損失,並可能要求愛達荷州電力大幅度削減開支,以保持競爭力。技術的這些變化也可能改變用户購買或利用能源的渠道,這可能會減少愛達荷州電力的收入或影響愛達荷電力的開支。然而,減少負荷並不一定會減少愛達荷州電力對其基礎設施的持續投資的需求,以可靠地為其客户服務。如果愛達荷州電力公司無法調整其費率設計或維持適當的監管機制,以便及時收回成本,那麼從客户擁有的發電來源和能源效率的下降將導致愛達荷州電力的成本和基礎設施投資回收不足,並減少收入,這將影響IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果。
恐怖主義行為或威脅、網絡攻擊、數據或人身安全破壞以及企圖破壞愛達荷州電力運作或電網的個人或團體的其他行為可能需要大量支出,或導致對這些公司的索賠,並對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生負面影響.愛達荷州電力公司經營的行業需要不斷地使用和操作先進的信息技術系統和網絡基礎設施。愛達荷州電力公司的發電和輸電設施及其電網運作是恐怖行為和威脅的潛在目標,也是個人或團體的網絡攻擊和其他破壞性活動的潛在目標,包括由民族國家或國家支持的團體發起的活動。聯邦監管機構表示,一些組織繼續尋找機會,利用美國能源基礎設施中的潛在漏洞,這些攻擊變得越來越頻繁和複雜。愛達荷州電力公司的一些設施被認為是“關鍵的基礎設施”,因為這些設施的喪失或破壞可能會對大容量電力系統的安全、可靠性或可操作性、國家經濟安全以及公共衞生和安全產生不利影響。基礎設施,如發電設施和電力傳輸或配電設施,可能成為恐怖行為或網絡攻擊的直接目標或間接傷亡,包括國家國家或國家支持的團體(無論是內部還是外部),這種可能性可能通過限制產生、購買或傳輸電力的能力而影響愛達荷州電力的運作。愛達荷電力的電力傳輸系統是互聯區域電網的一部分,因此,它面臨着因電網幹擾或鄰近互聯繫統中斷而導致或受到停電的風險。網絡威脅和攻擊可以產生層次分明的影響,隨着跨越網絡、信息系統和其他技術的速度的提高而展開。網絡、信息系統和與技術有關的事件,包括IDACORP或愛達荷州電力造成的事件, 例如進程故障、人為錯誤、安全架構或設計漏洞,或由第三方造成的,如計算機黑客攻擊、網絡攻擊、計算機病毒或其他破壞性或破壞性軟件、拒絕服務攻擊、社會工程或其他惡意活動,或上述任何組合,都可能導致能源網格和公司服務的退化或中斷。針對關鍵供應商或服務提供商的物理或網絡攻擊可能對IDACORP和愛達荷電力產生類似的影響。
政治、經濟、社會或金融市場的不穩定或對愛達荷州電力的運營資產、客户或供應商的破壞或幹擾,可能導致業務中斷、收入損失、商品價格上漲、燃料供應中斷、能源消耗降低和市場不穩定,特別是在電力和天然氣方面,以及增加安全、維修或其他成本,任何這些都可能對愛達荷州電力產生無法預測的重大不利影響。對某些信息技術系統的破壞可能會對IDACORP和愛達荷電力公司正確記錄、處理和報告客户、業務和財務信息的能力產生不利影響。任何這些風險都可能對公司的綜合財務業績產生重大影響。這些事件,以及政府的應對行動,可能導致收入的大幅減少,並增加愛達荷州電力資產的保護、維修和保險以及經營其業務的成本。
愛達荷州電力的運營需要不斷提供信息技術系統和網絡基礎設施,在正常的業務過程中,愛達荷州電力或其供應商收集和存儲愛達荷電力公司敏感和機密的客户和僱員信息以及專有信息。任何安全措施都無法完全保護愛達荷電力的系統、基礎設施和數據免受網絡攻擊、人為錯誤、入侵或其他災難性事件的影響,這些漏洞可能導致其失效或功能下降,最終可能導致敏感信息的丟失或愛達荷州電力公司履行關鍵業務功能和向客户提供可靠電力的能力喪失。任何安全漏洞,如挪用、濫用、泄漏、偽造或意外泄露或丟失IDACORP和愛達荷電力信息技術系統中的信息,包括客户數據,都可能導致侵犯隱私和其他法律,給愛達荷州電力或其客户造成經濟損失,客户不滿或客户信心降低,愛達荷州電力的聲譽受損,以及重大的訴訟和處罰風險,所有這些都可能對愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生重大影響。
基礎設施資本支出的變化以及與允許和建設公用事業基礎設施相關的風險可對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生重大影響.愛達荷州電力公司的業務是資本密集型的,需要在能源生產、輸電和配電基礎設施方面進行大量投資。愛達荷州電力的大部分設施是多年前建造的,因此需要定期升級和頻繁維護。此外,長期預期的客户數量和能源需求都需要擴大和加強基礎設施。例如,愛達荷州電力公司正在進行兩項高壓輸電線路項目的審批過程,這些項目旨在幫助滿足未來客户的能源需求。建設項目通常會受到允許和施工風險的影響,這些風險可能會對項目成本和竣工時間產生不利影響。這些風險包括:
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• | 獲得和遵守許可證、土地使用權和環境限制的能力;以及 |
任何這些風險的發生都可能導致愛達荷州電力在能力水平下降的情況下運作,而這反過來又會減少收入、增加開支或導致愛達荷州電力受到處罰。如果愛達荷州電力無法或不願完成項目的許可或建設,或引起監管機構認為不審慎的費用,它可能無法通過費率或及時收回全部成本。此外,如果愛達荷州電力無法獲得許可證或聯合供資承諾,以發展服務負荷所需的輸電基礎設施,或者如果其他資源變得更加經濟,它可能會終止這些項目,並作為替代辦法,尋求在愛達荷州電力有可用輸電能力的地區內發展更多的發電設施,或尋求其他成本更高的備選方案來服務負荷。為了限制這些項目的時間相關風險,愛達荷州電力可能在獲得必要的管理批准或許可證之前簽訂採購訂單和建築合同,並承擔工程和設計服務費用。如果任何項目因任何原因而被取消,包括愛達荷州電力公司未能獲得必要的管理批准或許可證,或由於該項目不再經濟,愛達荷州電力公司可能會因定購單或建築合同而受到重大的取消處罰。此外,如果監管機構拒絕完全收回項目成本,項目的終止會帶來相關資產減值的可能性。因此,項目的終止可能對IDACORP公司和愛達荷州電力公司的財務狀況和運營結果產生不利影響。
導致低水力發電的因素會增加成本,並對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運行結果產生負面影響.愛達荷州電力的很大一部分電力供應來自其水電設施。期間2018和2019, 65 百分比和62愛達荷州電力公司從愛達荷州電力公司擁有的電力中,有百分之百的電力來自水力發電設施.由於愛達荷州電力對水力發電的嚴重依賴,降雨和積雪、斷流時間和Snake河流域的可用水等因素都會對其運行產生重大影響。Snake河基礎流量下降、過度用水和乾旱時期的長期趨勢結合在一起,導致了地表水和地下水灌溉者與愛達荷州之間的水權糾紛和訴訟程序。通過將地表水轉移到多孔地點並允許其下沉到含水層中來補給東部蛇平原含水層,是解決過度佔用爭端的一種方法。從蛇河分流用於含水層補給或喪失水權,減少了可用於水力發電的蛇河流量。當水力發電減少時,愛達荷州電力必須更多地使用更昂貴的火電資源和購買市場電力;因此,成本增加,批發能源銷售的機會減少,收入減少,潛在的收入減少。通過其電力成本調整機制,愛達荷州電力公司預計將收回大部分(但不是全部)由較低水力發電造成的淨供電成本增加。但是,在隨後的電力費用調整年之前,收回增加的費用的時間可能不會發生,從而對現金流動和流動資金產生不利影響。
愛達荷州電力利用煤炭和天然氣為發電設施提供燃料,使其面臨商品供應和價格風險,這可能對IDACORP和愛達荷電力的運營結果和財務狀況產生不利影響。.作為其正常業務運作的一部分,愛達荷州電力在公開市場或短期或長期合同下購買煤炭和天然氣,通常採用可變的定價條件。煤炭和天然氣的市場價格波動不定,受到影響供求的因素的影響,例如天氣條件、發電能力的充足性和類型、燃料運輸的可得性、經濟條件、與温室氣體排放有關的條例以及技術的變化。天然氣
前往愛達荷州電力三家天然氣廠的運輸僅限於一條主管道,這就增加了供應限制的可能性,以及與對手違約風險分開的中斷風險。愛達荷州電力的大部分煤炭供應安排都與懷俄明州的煤炭長期合同有關,因此愛達荷州電力面臨着該地區煤炭生產或運輸中斷的風險。愛達荷州電力可能不時簽訂新的或重新談判這些長期合同,但不能保證這些合同將以令人滿意的條件談判或重新談判。也無法保證天然氣或煤炭供應協議的對手方將履行其供應天然氣或煤炭的義務,它們可能會遇到監管、金融或技術問題或無法預見的事件,從而阻礙其輸送天然氣或煤炭的能力。燃料運輸中斷以及煤炭和天然氣供應商違約可能導致愛達荷州電力尋求替代燃料來源,或依賴其他發電來源或批發市場電力採購,這些來源可能成本更高。愛達荷州電力公司因這種中斷而未能提供服務,也可能導致通過監管程序罰款、罰款或費用損失。愛達荷州電力可能無法通過費率完全或及時收回這些增加的成本,這可能對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生不利影響。
愛達荷州電力公司的發電、輸電和配電設施面臨着許多操作風險,這些風險是愛達荷州及其行業獨有的。.與愛達荷電力的發電、輸電和配電設施相關的操作風險包括設備故障、燃料和運輸價格波動、燃料供應中斷、監管合規成本增加、勞資糾紛或自然減員、事故和勞動力安全問題、向空氣、水或地面釋放危險或有毒物質、野火、恐怖行為或破壞(包括網絡和資產)、損失對固體廢物的有效處置選擇,如煤灰、操作人員錯誤以及設施發生災難性事件。這些設施的可用性或性能下降可能導致客户滿意度下降、名譽損害、對第三方的責任(包括侵權責任)以及監管詢問和罰款。愛達荷州電力公司擁有的和共同擁有的發電站的運行低於預期的容量水平,或者這些電站的計劃外停運,可能導致能源產量下降和效率降低,導致收入損失和替代燃料或批發市場電力購買費用增加。此外,愛達荷州電力服務區的輸電系統受到限制,限制了在高負荷期間在服務區內傳輸電能和從服務區以外獲取電能的能力。愛達荷州電力的輸電設施也與第三方的輸電設施相連,因此愛達荷州電力和第三方設施的運行可能受到意外或無法控制的事件的不利影響。這些傳輸限制和事件可能導致無法向客户提供可靠的服務,以及無法將能源從發電設施輸送到電網。, 以及無法獲得成本較低的能源。愛達荷電力公司還與第三方承包商簽訂協議,對其發電、輸電和配電設施進行工作,並在某些情況下保留對這些承包商工作質量和完成的責任,如果承包商違反適用的法律、規則、條例或命令,可能會使愛達荷州電力受到處罰、人身傷害、生命損失或財產損害、名譽損害或執法行動或責任。
事故、恐怖行為、電氣接觸、火災、爆炸、災難性故障、一般系統損壞或失靈、水電大壩不受控制的水釋放以及與愛達荷州電力基礎設施有關的其他計劃外事件將增加修理費用,並可能使愛達荷州電力承擔人身傷害、生命損失和財產損失的責任。據稱由愛達荷州電力的輸電、配電或發電基礎設施引起的火災,或據稱由愛達荷州電力或其承包商的操作或維護做法引起的火災,也可能使愛達荷州電力面臨滅火和清理費用、撤離費用、罰款和罰款的索賠,以及經濟損失、人身傷害、生命損失、財產損害和環境污染的賠償責任,無論是基於過失、非法侵入或其他原因。森林地區發生野火的風險更大,那裏的甲蟲侵擾造成了大量的死亡和死亡的木材數量的增加,增加了這些樹木可能從我們的權利範圍內或外部跌落到一條引燃火災的電力線上的風險,並增加了火災的嚴重程度。愛達荷州電力服務區內和附近的大量城市-野地界面,以及通常炎熱、乾燥的夏季條件,增加了燃燒或據稱是由公用事業設備引起的火災可能造成的損害的可能性和嚴重程度。愛達荷州電力為此類操作和事件風險提供保險, 但保險範圍受現有保險單的條款和限制的限制,可能不足以支付愛達荷州電力公司的最終責任。野火保險單中的保險限額可能會導致重大的自保費用,如果在愛達荷州電力保險條款下,火災被認為是由自保保留金額所涵蓋的單獨事件。愛達荷州電力公司或其承包商和客户也可能在未來幾年經歷保險範圍減少和野火保險費用增加的情況。愛達荷州電力可能無法通過客户費率或監管機制完全收回超過保險的成本,即使有可能收回,也可能需要幾年時間才能收回。如果保險金額不足或無法獲得保險,如果愛達荷州電力公司無法按費率全額收回未投保損失的費用,則IDACORP公司和愛達荷州電力公司的財務狀況、經營結果或現金流量可能會受到重大影響。
從可再生能源項目購買電力,並將這些項目產生的電力併入愛達荷州電力系統,可能會增加成本,降低系統可靠性,並對愛達荷州電力公司和IDACORP公司的運營和財務狀況產生不利影響。大量可再生能源項目與愛達荷州電力系統相連的間歇性、不可調度發電對愛達荷州發電廠的運行、系統可靠性、供電成本以及太平洋西北地區的批發電力市場產生了影響。根據聯邦法律,愛達荷電力一般有義務從某些可再生能源項目購買電力,而不論當時的負荷需求、低成本發電資源的供應情況或批發能源市場價格如何。截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司與第三方簽訂了聯邦規定的從127個在線項目購買能源的合同。這就增加了愛達荷州電力減少成本較低的水電和化石燃料發電資源的可能性和頻率,進而增加了電力購買成本和用户費率,並影響了愛達荷州電力投資於更多發電的能力。客户費率的提高可能會使自生一代對客户更具經濟吸引力,這可能導致淨負荷和收入的減少,以及客户成本的變化。此外,從愛達荷州電力的發電組合中平衡負荷和發電是很有挑戰性的,愛達荷州電力預計,由於其努力整合大量可再生能源項目的間歇性、非調度型發電,其運營成本將繼續增加。如果愛達荷州電力無法通過其電力成本調整機制或其他方式及時收回這些成本,這些增加的成本可能會對IDACORP和Idaho Power的運營結果、財務狀況和現金流產生負面影響。
法律和合規風險
法律和合規風險涉及政府和管制行動以及法律訴訟和遵守適用法律、規則、命令、條例、政策和程序的風險,包括與財務報告、環境、健康和安全有關的風險,以及法律要求的潛在變化。
立法、法規和政府政策的改變可能會對IDACORP和愛達荷電力未來的業務產生實質性的不利影響。聯邦、州和地方立法、法規和政府政策的變化和不確定性可能對IDACORP和愛達荷電力的企業和電力行業產生重大影響。可能對IDACORP和愛達荷州電力產生重大影響的具體立法和監管提案和最近頒佈的立法包括但不限於税務改革、公用事業管理、基礎設施更新方案、環境管理以及對會計和上市公司報告要求的修改。此外,這些提議和新的立法可能會對愛達荷州電力客户的增長速度以及他們擴大運營和增加電力服務需求的意願產生影響。與環境合規有關的法律、法規和政策可能會發生變化,並要求IDACORP和愛達荷州電力及其客户修改其業務戰略,或通過限制活動和項目或增加合規成本來影響其投資回報。儘管美國尚未通過任何國際或聯邦温室氣體減排目標,但許多州和地區可能在沒有聯邦授權的情況下繼續推行氣候政策。例如,俄勒岡州一直在推行温室氣體排放的限額交易立法。愛達荷州電力也可能受到氣候變化訴訟的影響,不利結果可能需要大量支出,也可能需要支付損害賠償金。與這類訴訟有關的辯護費用也可能很高。如果無法通過受管制的費率收回這些費用,這種付款或支出可能會影響業務結果、財務狀況或現金流動。IDACORP和愛達荷州電力公司正在監測聯邦、州的執行情況, 並無法預測這些行動是否和在多大程度上將有意義地改變與這些公司有關的現有立法和監管環境,或任何此類變化是否會對公司產生淨的積極或負面影響。如果這些變化對公司或愛達荷州電力的客户產生負面影響,包括由於相關的不確定性,這些變化可能會對IDACORP和愛達荷電力的業務、財務狀況、運營結果和現金流產生實質性和不利的影響。
所得税法律和條例的變化,或美國國內税務局或其他徵税管轄區對適用法律的不同解釋或執行,可能對IDACORP或愛達荷州電力的財務狀況和經營結果產生重大不利影響。IDACORP和愛達荷州電力公司在確定所得税規定時,必須對法律的適用作出判斷和解釋。所得税相關資產和負債的數額涉及對確認收入、扣減和税收抵免的時間和可能性的判斷和估計,這些都會受到税務當局的質疑。這些判斷可能包括對可能受到税務當局質疑的税收狀況的潛在結果的估計。對税法解釋的爭議,可以由税務機關審查、上訴或者訴訟解決。近年來,帶有所得税相關規定的州監管機制(如愛達荷州電力2018年5月與IPUC的税務改革和解規定)對IDACORP和愛達荷州電力的運營結果產生了重大影響。未來可能進行的所得税訴訟的結果,或國家公用事業委員會對這些結果的處理,可能與數額大不相同。
IDACORP和愛達荷州電力公司在這些訴訟結束前的記錄,這一差異可能對IDACORP和愛達荷州電力的收入和現金流產生負面影響。此外,在某些情況下,從税率的角度對待任何淨收入税費用或收益,可能與IDACORP或愛達荷州電力公司預期或要求適用的州管理委員會的做法不同,這可能對其財務狀況和業務結果產生不利影響。此外,愛達荷州電力公司使用本報告所列合併財務報表的管理流程-通過附註1所述的所得税會計方法-“重大會計政策摘要”,而所得税法律或解釋方面的可能變化可能對IDACORP和愛達荷州電力的所得税和報告義務的影響與大多數其他公司不同。
IDACORP和愛達荷電力公司的業務受到一套廣泛的環境法律、規則和條例的制約,這些法律、規則和條例可能影響它們的運營和運營成本,可能使一些發電機組的維護或運營不經濟,並可能增加成本並改變重大項目的時間安排。IDACORP公司和愛達荷州電力公司的業務受到一些有關空氣和水質量、自然資源、可再生能源以及健康和安全的聯邦、州和地方環境法規、規則和條例的制約。本報告第二部分-第7項-“管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析-環境問題”介紹了許多這些法律和條例。這些法律和條例一般要求IDACORP和愛達荷電力獲得和遵守各種各樣的環境許可證、許可證和其他批准,包括通過在污染控制方面的大量投資,並可由公職人員和個人執行,其中一些條例正在等待、修改或接受解釋,如果不遵守,可能會導致處罰、強制性操作變化和其他不利後果,包括與政府當局或私人當事方的索賠和遵守新的操作要求有關的費用。愛達荷州電力將大量資源用於環境監測、污染控制設備和緩解項目,以遵守現有和預期的環境法規。然而,聯邦、州和地方當局有可能試圖執行更嚴格的標準、更嚴格的規章和更廣泛地適用環境條例。
環境法規使愛達荷州電力需要在愛達荷州安裝新的污染控制設備,並可能導致愛達荷州電力公司對其擁有的和共同擁有的發電設施進行環境補救,費用往往很高。遵守環境法規可顯著增加資本支出、運營成本和工廠停運,並可能對愛達荷州電力為客户提供的服務的負擔能力產生負面影響。愛達荷州電力公司無法確切地預測遵守這些環境法律和條例所需的所有未來開支的數額和時間,儘管愛達荷州電力公司預計支出數額將很大。在某些情況下,獲得許可證和確保設施符合規定的費用可能要高得令人望而卻步。如果遵守新規定的費用使發電設施的維護或運營不經濟,愛達荷州電力將需要找到替代的電力資源,可能以新的發電和輸電設施、市場電力購買、需求方管理方案或這些和其他方法的組合形式出現。此外,愛達荷州電力可能無法獲得或維持運營其現有基礎設施或建造新的基礎設施所需的所有環境管理批准。
根據州和聯邦的監管要求、司法裁決和國際協議,温室氣體的排放包括,最重要的是CO。2將來可能會受到限制。如果新的減排規則生效,它們可能導致大量額外的合規費用,如果這些成本不能通過受管制的費率及時收回,將影響愛達荷州電力未來的財務狀況、運營結果和現金流量。此外,存在一種可能性,即更嚴格的法律、條例或執行政策可能會大大增加遵約成本和可能需要的任何補救費用。
此外,一些環境條例目前受到訴訟,尚未最終確定。由於這種不確定性,遵守條例的方法,包括現有的控制技術或其他允許的遵守措施,是不可預測的,愛達荷州電力無法預見這些條例可能對愛達荷電力的業務或財務狀況產生的影響。愛達荷州電力無法通過客户費率或與環境法規相關的費用保險、環境合規、工廠關閉或污染清理來保證及時或完全回收。如果在獲得任何必要的環境管理批准方面出現延誤,或者愛達荷州電力未能獲得、維護或遵守任何此類批准,則愛達荷州發電或輸電設施的建設和(或)運營可能會被推遲、停止或增加費用。關於可能影響愛達荷州電力的環境問題的進一步討論,見本報告“項目7.管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析”中的“環境事項”。
與延長水電許可證有關的義務可能需要大量資本支出,增加運營成本,減少水力發電,並對IDACORP或愛達荷州電力的運營結果和財務狀況產生不利影響.在過去的幾年裏,愛達荷州電力公司一直致力於延長其聯邦政府對愛達荷州電力公司的授權。
最大的水力發電源,地獄峽谷綜合體。再分配包括廣泛的公眾審查進程,涉及許多自然資源問題和環境條件。流域內瀕危和受威脅物種的存在可能導致該區域水電項目的重大運作變化,這可能反映在水電許可證中,包括地獄峽谷建築羣。此外,可以對現有法律和條例作出新的解釋,或將其適用於水電設施,這將進一步增加海洋生物恢復和瀕危物種保護所需的開支,並減少可用於滿足愛達荷州發電需求的水電發電量。愛達荷州電力無法預測在再認證過程中可能實施的要求、這些要求的財務影響、最終是否會頒發新的多年期許可證,以及IPUC或OPUC是否允許通過與許可過程和隨後的合規相關的鉅額費用的費率進行回收。在再分配過程中施加苛刻的條件可能導致愛達荷州電力產生大量資本支出,增加運營成本(包括購電費用),減少水電發電,這可能對運營結果和財務狀況產生不利影響。
如果愛達荷州電力違反強制性可靠性和安全要求,可能會受到處罰、名譽損害和操作變更,這可能對IDACORP和愛達荷州電力的運營結果和財務狀況產生不利影響。作為大容量電力傳輸系統的所有者和運營商,愛達荷州電力公司必須遵守聯邦電力管制委員會和其他監管機構頒佈的強制性可靠性和安全標準。這些標準基於需要執行的功能,以確保大容量電力系統可靠運行,並以可靠性、安全性和市場接口原則為指導。遵守可靠性標準使愛達荷州電力面臨更高的運營成本和增加的資本支出。愛達荷州電力最近幾年收到了來自FERC、北美電力可靠性公司和西部電力協調委員會的違規通知,並定期自我報告可靠性標準合規問題。對違反FERC規定的潛在的貨幣和非貨幣處罰可能是相當大的,在某些情況下,每一次違反行為的罰款可能超過130萬美元。愛達荷州電力公司是一家擁有龐大客户羣的公用事業公司,其服務的可靠性和應對風暴破壞或其他意外事件所造成的電力中斷的速度受到負面宣傳的影響。不利的宣傳可能損害IDACORP和愛達荷電力的聲譽;可能使州立法機構、公用事業委員會和其他監管當局不太可能以有利的眼光看待這些公司;並可能導致愛達荷州電力受到不太有利的立法和監管結果的影響或加強監管監督。由於愛達荷州電力公司實際或據稱沒有遵守可靠性和安全要求,對愛達荷州電力公司實施上述任何一項規定,也可能對愛達荷州電力公司和IDACORP公司的業務結果和財務狀況產生不利影響。
IDACORP和愛達荷州電力受到法律和監管程序、爭端和索賠的費用和其他影響.在正常業務過程中,IDACORP和愛達荷州電力公司不時受到各種訴訟、監管程序、爭端和可能導致不利判決或和解、罰款、處罰、禁令或其他不利後果的索賠。這些事項受到一些不確定因素的影響,管理層往往無法預測這些事項的結果;由此產生的負債可能超過目前為這類事項保留或投保的數額。涉及IDACORP或愛達荷州電力的法律費用和最終解決辦法可能對其聲譽產生影響,並對其財務狀況和經營結果產生短期或長期的負面影響。同樣,決議條款可能要求公司改變其業務做法和程序,這也可能對其財務狀況和業務結果產生不利影響。
金融和投資風險
金融和投資風險涉及IDACORP和Idaho Power履行金融義務和減輕市場風險敞口的能力,包括流動性風險和籌集資本和資金成本的能力、與信用評級有關的風險、信用風險、流動性、利率和商品價格。
金融市場的波動或混亂、IDACORP或愛達荷州電力無法滿足獲得貸款或發行債務證券所需的條件,以及剝奪發行債務或股票證券的監管權力,可能會對IDACORP和愛達荷州電力獲取資本和/或提高其借款成本和執行其戰略計劃的能力產生負面影響.IDACORP和愛達荷州電力公司使用信貸設施、商業票據市場和長期債務作為重要的流動性來源和資金來源,以滿足運營和資本要求以及未通過經營現金流滿足的債務期限。信貸工具代表參與銀行提供貸款和簽發信用證的承諾。然而,參與銀行提供貸款和發行信用證的能力和義務受到特定條件的制約,金融市場的波動或混亂可能影響公司獲得債務融資或以優惠條件利用或更新現有信貸設施的能力。愛達荷電力發行長期債券的能力也受到契約中包含的一系列條件的制約,而愛達荷電力發行長期債務和商業票據的能力取決於是否有買家願意以合理的條件購買證券。
由於這些限制,IDACORP和愛達荷電力可能無法以合理的利率和條件發行商業票據或短期或長期債務。利率變動的短期借款利率上升也可能對IDACORP和愛達荷電力的經營業績產生不利影響。利率的變化也可能影響愛達荷州電力養老基金債務證券的公允價值,以及愛達荷電力公司獲得超額現金短期投資回報的能力。此外,雖然信貸設施是一項提供貸款的合同義務,但一家或多家參與銀行可以違約,根據信貸工具提供貸款,也可以退出信貸機構。
愛達荷州電力公司必須在愛達荷州、俄勒岡州和懷俄明州獲得監管機構的批准,才能借款或發行證券,因此需要這些州的公用事業委員會及時下達優惠命令,允許它們為其業務、資本支出和債務到期提供資金。IDACORP和愛達荷電力的信貸設施包括限制債務總額佔總資本百分比的金融契約,愛達荷州電力的長期債務也是根據包含許多金融契約的契約發行的。公司還必須就貸款請求提出具體的申述,它們可能在提出要求時無法這樣做,這將限制或取消銀行提供貸款的義務。如果不維持這些陳述和契約,IDACORP和愛達荷電力將無法發行商業票據、在其信貸工具下借款或發行長期債務,並可能引發債務工具下的違約和償還義務,從而限制它們執行某些項目的能力,並對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況、經營結果和流動性產生不利影響。
下調IDACORP和愛達荷電力(Idaho Power)的信用評級,可能會影響兩家公司獲取資本、提高借貸成本的能力,並要求這些公司向交易對手方提供抵押品。信用評級機構定期審查IDACORP和愛達荷州電力的公司信用評級和長期評級。這些評級的前提是財務比率和業績、監管環境和費率機制、管理效力、資源風險和供電成本以及其他因素。IDACORP和愛達荷電力(IdahoPower)也有借款安排,這些安排依賴銀行為貸款或支持商業票據提供資金的能力,而商業票據是短期融資的主要來源。此外,IDACORP或Idaho Power的信用評級可能因不同的方法或各評級機構使用的方法的變化而發生變化。下調IDACORP或愛達荷電力(Idaho Power)的信用評級,或影響關係銀行的信用評級,可能會限制這些公司在合理條件下或根本上獲取短期和長期資本的能力,減少潛在貸款人的數量,增加現有信貸設施下的借款成本,限制進入商業票據市場的機會,要求這些公司支付更高的債務利率,限制IDACORP申報和發放股息的能力,並要求這些公司向交易對手提供額外的業績擔保抵押品。如果由於信用評級降低、當前行業條件、監管限制、資本市場波動或其他因素、IDACORP和愛達荷州電力追求改善或收購的能力(包括髮電能力和輸電資產,這是未來增長所必需的),可能會對財務狀況和運營結果產生不利影響。
確定libor的方法和可能替代libor的方法的改變可能會影響我們的信貸安排和此類借款的利率。倫敦銀行間同業拆借利率(Libor)是倫敦銀行間同業拆借市場上銀行間同業拆借的基本利率,被廣泛用作確定全球貸款利率的參考。IDACORP和愛達荷電力(Idaho Power)在2019年11月修訂的信貸設施下的任何借款利率,都是基於以下兩種利率:(1)浮動利率,相當於最高的最優惠利率、聯邦基金利率+0.5%,或LIBOR利率+1.0%,或(2)LIBOR利率,在每種情況下,加上適用的保證金,只要聯邦基金利率和LIBOR利率不低於0%,條件是,行政代理人為信貸設施、IDACORP和愛達荷州電力選擇的替代基準利率將適用於無法獲得或無法確定的任何時期。2017年7月,監管倫敦銀行同業拆借利率(Libor)的英國金融行為監管局宣佈,計劃在2021年年底前逐步取消libor。目前尚不清楚,屆時倫敦銀行同業拆借利率是否將不復存在,或是否將確定新的計算倫敦銀行同業拆借利率的方法,使其在2021年後繼續存在。如果計算libor的方法發生變化,如果不再可用libor,或者貸款人由於libor的變化而增加了成本,IDACORP和愛達荷電力可能會受到任何借款利率可能增加的影響。
愛達荷州電力的風險管理政策和與經濟對衝商品風險和信用風險有關的項目可能並非總是按預期執行,因此,IDACORP和愛達荷州電力可能遭受經濟損失.愛達荷州電力公司進行買賣電力、天然氣和輸電服務的交易,進行交易以對衝其在煤炭、天然氣、電力和其他大宗商品方面的頭寸,並進行金融對衝交易,以部分減輕對可變商品價格的風險敞口。IDACORP和Idaho Power可以確認由於這些合同的市場價值波動而造成的財務損失,或者如果對方未能履行合同。由於定價效率低下或衍生工具的其他條款,用於套期保值的衍生工具可能無法抵消預期的潛在風險敞口。
任何此類未能減輕風險敞口的工具都可能造成財務損失。愛達荷州電力的某些購買或出售、套期保值和衍生協議可能導致接收或投遞與對手方的抵押品。大宗商品價格的波動導致向對手方提供擔保品,對流動性產生負面影響,愛達荷州電力信用評級的下調可能導致額外的擔保品要求。愛達荷州電力還以信用證的形式向金融機構提供了額外的間接信貸風險,這些信用證由電力供應商根據各種購買的電力合同提供擔保,並由供應商為基礎設施發展項目提供擔保。如果信用證簽發人的任何信用評級降至投資等級以下,供應商或供應商將需要用可接受的替代品取代擔保,這可能不可行,並可能使愛達荷州電力面臨供應商或供應商違約造成的損失。如果不更換擔保,當事方可能根據合同違約,愛達荷州電力的違約補救辦法可能不足以充分賠償愛達荷電力公司的損失。對未來燃料需求和負荷以及滿足這些負荷的可用資源的預測,本質上是不確定的,可能導致愛達荷州電力對實際資源需求進行過度或過低的對衝,使公司面臨過度或低對衝頭寸的市場風險。在大宗商品市場流動性不強的情況下,愛達荷州電力可能無法執行其風險管理策略,這可能導致對愛達荷州電力(IdahoPower)無法收取客户利率的未對衝頭寸的過度敞口。聯邦能源管理委員會可採取行動限制能源市場的波動,實行價格限制或其他市場限制,以控制以市場為基礎的利率銷售。, 這可能會對公司的財務業績產生不利影響。因此,風險管理行動,或未能或無法管理商品供應和價格以及交易對手風險,可能對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況和經營結果產生不利影響。此外,商品或其他交易的交易對手方的破產或破產可能會損害愛達荷電力向這些對手方收取應收款項的能力,可能包括收取或保留對手方交付的擔保品的能力。愛達荷電力(Idaho Power)是包括西方EIM在內的能源市場的參與者,參與直接和間接的電力購買和銷售交易。西方EIM基於既定的信貸標準,制定了抵押品入賬要求,但不能保證抵押品足以支付對手方在西方EIM中相互欠下的債務,任何此類信貸損失都可以社會化給所有西方EIM參與者,包括愛達荷電力(Idaho Power)。如果西方EIM的參與者在到期債務時不付款,可能會對電力、天然氣和衍生市場中的多個愛達荷電力對手產生連鎖反應,如果這些對手方遇到附帶的流動性問題,通常會導致愛達荷州電力對手方履行其義務的能力下降。亞細亞
養老金和退休後福利計劃投資的績效、醫療費用的增加以及其他影響計劃成本和供資義務的因素可能會對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果--主要是現金流和流動性--產生不利影響。.愛達荷州電力公司提供一項涵蓋大多數僱員的非繳費定義養卹金計劃,以及涵蓋合格退休人員的固定福利退休後福利計劃(包括醫療保健和死亡福利)。提供這些福利的費用部分是根據計劃資產的價值計算的,因此,這些資產的不良投資業績或隨着時間的推移不能保持養卹金投資的持續增長,可能會增加愛達荷州電力的計劃成本和與這些計劃有關的資金需求。愛達荷電力(IdahoPower)為符合條件的員工和退休人員提供醫療福利的自保成本近年來有所增加,愛達荷州電力(IdahoPower)相信,這些成本將繼續上升。由於福利費用繼續上升,無法保證IPUC和OPUC將繼續允許回收。
影響養老金籌資義務的主要精算假設是計劃資產的預期長期收益和用於確定未來福利債務的貼現率。愛達荷州電力每年對精算假設進行評估,同時考慮到市場條件、趨勢和未來預期的變化。對未來投資市場業績的估計、利率的變化以及愛達荷州電力及其精算師公司用於制定精算假設的其他因素本質上是不確定的,實際結果可能與估計數相差很大。人口結構的變化,包括退休時間或預期壽命假設的變化,也可能增加愛達荷州電力的計劃成本和資金需求。未來的養卹金供資需求和供資支付的時間也取決於立法變化的影響。根據向這些計劃繳款的時間和愛達荷州電力通過利率收回成本的能力,對這些計劃的現金捐助可能會減少公司業務可用的現金和支付股息。關於愛達荷州電力在其福利計劃下的供資義務的更多信息,見本報告所列合併財務報表附註12-“福利計劃”。
如果Bridger煤炭公司煤礦開墾所依據的假設和相關的信託基金增長預測在實質上不準確,愛達荷州電力的成本可能高於預期或比預期更早發生.作為愛達荷州電力公司的子公司,Bridger煤炭公司使用地面和地下兩種方法開採煤炭,用於吉姆·布里傑發電廠的發電。“聯邦地表採礦控制和回收法”和各州法律和條例規定了開採煤炭的操作、回收、粘接和關閉義務和標準。由愛達荷電力管理委員會、董事會審計委員會、外部和內部審計師以及政府監管機構定期審查Bridger煤炭公司對回收責任和債券義務的估計。愛達荷州
Power為一個信託基金提供資金,以支付預計的礦山開墾費用。信託基金投資於債務和股票證券,投資業績不佳將減少用於其預期目的的資金數額,這可能需要愛達荷州電力提供更多的現金捐助。如果與這些債務有關的實際費用超過估計數,則與這些債務有關的政府條例發生重大變化或需要意外的現金供資義務,則IDACORP和Idaho Power的業務結果和財務狀況可能受到不利影響。
作為一家控股公司,IDACORP沒有自己的營業收入,必須依靠其子公司的現金流來支付股息和支付債務。.IDACORP是一家控股公司,本身沒有重大業務,其主要資產是其子公司(主要是愛達荷電力)的股份或其他所有權權益。IDACORP的子公司是獨立而獨特的法律實體,沒有義務通過股息、貸款或其他方式向IDACORP支付任何金額。IDACORP的子公司向IDACORP支付股息或向IDACORP分配的能力取決於幾個因素,包括每個子公司的實際和預期收益和現金流量、資本要求和一般財務狀況、監管限制、税收義務、它們作為締約方的信貸設施中所包含的契約,以及它們現有和未來的第一抵押貸款債券和其他債務或股權證券持有人的優先權利。此外,股利的數額和支付由董事會酌情決定,董事會可隨時減少或停止支付股息。關於IDACORP和Idaho Power支付股息的限制的進一步説明,見本報告所列合併財務報表附註7-“普通股”。
一般風險
一般風險包括IDACORP和愛達荷州電力的其他風險,這些風險沒有被分類。
IDACORP公司和愛達荷州電力公司的活動集中在一個行業和一個地區,這使其面臨缺乏多樣化、區域經濟條件以及區域立法和監管的風險。IDACORP和愛達荷州電力公司沒有多樣化的經營或收入來源。愛達荷州電力公司是IDACORP公司的主要業務部門,愛達荷州電力公司的業務完全集中在電力行業。此外,愛達荷州電力公司向零售客户提供的電力服務完全是在其南部愛達荷州和東俄勒岡州服務區進行的。因此,IDACORP和愛達荷州電力公司的未來業績、收入、收入和支出將受到區域經濟條件、法規和立法活動、天氣狀況以及其服務領域和電力行業其他事件和條件的影響。
具有專門的公用事業職能的退休勞動力的影響以及無法僱用合格的第三方供應商可能會增加成本,並對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生不利影響。.愛達荷州電力的運營需要一支熟練的員工隊伍來履行專門的公用事業職能。其中許多職位,如線人、電網操作員、工程和設計人員以及發電廠操作員,都需要廣泛的專門培訓。愛達荷州電力公司近年來經歷了高於平均水平的員工退休人數,並預計其熟練員工和關鍵職位人員的退休水平將在2020年和短期內繼續提高。截至2019年12月31日,愛達荷州電力約有22%的員工有資格根據愛達荷州電力的固定福利養老金計劃定期或提前退休。這將需要愛達荷州電力公司吸引、培訓和留住新員工,以幫助防止機構知識的流失和避免技能差距。愛達荷州電力公司沒有與其高級官員或關鍵僱員簽訂僱傭合同,也不能保證其管理層的任何成員或IDACORP母公司或任何子公司的任何主要僱員將在任何特定時期內繼續擔任任何職務。經驗豐富的僱員的技能和機構知識的喪失,以及吸引、培訓和留住適當合格的僱員以取代老化和熟練勞動力的相關費用,可能會對IDACORP和愛達荷電力的財務狀況和運營結果產生負面影響。
愛達荷州電力還聘請第三方供應商協助履行各種普通業務職能,如電廠維護、數據倉庫和管理、軟件開發和許可證發放、電力傳輸和配電業務、計費和計量流程以及植被管理等。近幾年來,愛達荷州電力公司經歷了越來越多的競爭和價格上漲的許多形式的第三方供應商服務。雖然愛達荷州電力公司的許多業務功能並不完全依賴第三方供應商,但這些供應商的缺乏可能會對愛達荷州電力服務的質量和成本產生不利影響,並對其運營結果產生負面影響。
會計準則或規則的變化可能會影響IDACORP和愛達荷電力的財務結果和披露。財務會計準則委員會(FASB)和SEC已經並可能繼續對會計準則進行修改,以影響財務狀況和經營結果的列報和披露。此外,FERC發佈的新會計指令可能會對IDACORP和愛達荷電力報告的財務狀況產生重大影響。IDACORP和愛達荷州電力公司無法控制這些變化可能對它們的財務狀況或結果產生的影響。
操作或更改的時間。愛達荷州電力公司符合公認會計原則的要求,即在其財務報表中反映監管決定的影響,並將某些成本作為監管資產推遲到按費率收取這些費用,並推遲將某些項目作為監管負債。如果這些數額不再有可能收回,如果愛達荷州電力公司確定它不再符合適用監管會計的標準,或者如果會計規則改變為不再規定監管資產和負債,愛達荷州電力公司可能被要求取消部分或全部監管資產或負債。任何這些情況都可能導致核銷,並對IDACORP和愛達荷州電力的財務狀況和運營結果產生重大影響。
項目1B。未解決的工作人員意見
沒有。
項目2.財產
愛達荷州電力公司的資產包括支持其公用事業運營所需的實物資產,包括髮電、輸電和配電設施,以及支持其燃煤發電廠的煤炭資產。除了這些有形資產外,愛達荷州電力公司還擁有使其能夠使用其設施的通行權和水權。愛達荷州電力公司的系統包括位於愛達荷州南部和俄勒岡州東部的17座水力發電廠,愛達荷州南部的三座天然氣發電廠,以及位於懷俄明州、內華達州和俄勒岡州的三座燃煤蒸汽發電廠。截至2019年12月31日該系統還包括大約4830英里的高壓輸電線路、位於發電廠的24個升壓輸電變電站、21個輸電變電所、9個開關站、31個混合使用的輸配電變電站、185個通電配電變電站(不包括移動變電站和調度中心),以及大約27968英里的配電線路。
愛達荷州電力公司持有聯邦能源管理委員會(FERC)對其所有水電項目的聯邦許可證,本報告第二部分-第7項-MD和A項-“監管事項-水電項目的重新授權”討論了愛達荷州電力公司水電項目的再許可問題。
截至本報告之日,愛達荷州電力的水電項目和其他擁有和共同擁有的發電設施及其銘牌容量列於下表。 |
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工程項目 | | 銘牌容量(千瓦)(1) | | 許可證過期 |
水電項目: | | |
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符合聯邦許可證的財產: | | |
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下鮭魚 | | 60,000 |
| | 2034 | |
福佑 | | 75,000 |
| | 2034 | |
上層鮭魚 | | 34,500 |
| | 2034 | |
肖肖尼瀑布 | | 11,500 |
| | 2040 | |
CJ罷工 | | 82,800 |
| | 2034 | |
上馬拉德-下馬拉德 | | 21,770 |
| | 2035 | |
布朗利-奧克斯弓-地獄峽谷(地獄峽谷情結) | | 1,256,500 |
| | 2005 | (2) |
天鵝瀑布 | | 27,170 |
| | 2042 | |
美國瀑布 | | 92,340 |
| | 2025 | |
葉柵 | | 12,420 |
| | 2031 | |
米爾納 | | 59,448 |
| | 2038 | |
雙瀑布 | | 52,897 |
| | 2040 | |
其他水電: | | |
| | | |
清湖-千泉 | | 9,300 |
| | | |
總水電 | | 1,795,645 |
| | | |
蒸汽和其他發電廠: | | |
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吉姆布里傑(燃煤)(3) | | 770,501 |
| | | |
北瓦米2號機組(燃煤)(3)(4) | | 145,000 |
| | | |
甲板(燃煤)(3)(5) | | 64,200 |
| | | |
丹斯金(燃氣) | | 270,900 |
| | | |
蘭利溝(燃氣) | | 318,452 |
| | | |
班尼特山(燃氣) | | 172,800 |
| | | |
鮭魚(柴油-內燃) | | 5,000 |
| | | |
蒸汽和其他物質共計 | | 1,746,853 |
| | | |
總生成 | | 3,542,498 |
| | | |
(1)設施的實際發電容量可大於或小於額定銘牌發電容量。 |
(二)在新的多年許可證申請尚未完成時,每年領取許可證。 |
(3)愛達荷州電力公司的所有權權益為吉姆·布里傑的三分之一、北巴爾米的50%和博德曼公司的10%。顯示的數額代表愛達荷州電力的份額。 |
(4)根據與NV能源公司達成的協議,愛達荷州電力公司於2019年12月在第1單元結束了對北方Valmy燃煤業務的參與,並計劃於2025年在第2單元結束。 |
(5)根據俄勒岡州環境質量委員會的計劃和相關規定,博德曼發電廠計劃在2020年12月31日前停止燃煤作業。 |
IDACORP公司和愛達荷州電力公司的總部設在愛達荷州的博伊西。公司總部大院由大約305,741平方英尺的自有辦公空間組成。不包括愛達荷州電力公司的發電設施和變電站,愛達荷州電力公司還擁有1,113,631平方英尺的辦公室、倉庫和工業用地,以支持其在愛達荷州和俄勒岡州的業務。
愛達荷州電力擁有其在主要發電廠和其他重要不動產單位的所有權益,但根據“聯邦電力法”(FPA)獲得許可的某些項目的部分股權,以及水庫和其他地役權除外。愛達荷州電力公司的所有財產基本上都受到抵押留置權、信託債務留置權和項目許可證條款的約束。愛達荷州電力公司的財產存在一些輕微缺陷,這些財產的大小和性質都不足以損害愛達荷州電力公司對這些財產的價值或使用。愛達荷州電力公司認為,其財產得到了良好的維護並處於良好的運營狀態。
通過愛達荷州能源公司,愛達荷州電力公司擁有布里傑煤炭公司(BCC)三分之一的股份,並在懷俄明州吉姆布里傑發電廠附近租賃煤炭,從中開採煤炭並供應給該廠。艾達-韋斯特擁有50-
九座總銘牌容量為44兆瓦這些植物位於愛達荷州和加利福尼亞州。
項目3.法律程序
參見附註11-本報告所列合併財務報表的“意外開支”。
項目4.礦山安全披露
關於“多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法”第1503(A)節和條例S-K(17 CFR 229.104)第104項所要求的煤礦安全違規或其他監管事項的信息載於本報告表95.1。
第二部分
第五條登記人普通股市場、相關股東事項和發行人購買權益證券
IDACORP的普通股,沒有票面價值,在紐約證券交易所(NYSE)以“IDA”的交易代碼進行交易。到2020年2月14日,IDACORP普通股的保持者達8583人。愛達荷州電力公司普通股的流通股,面值2.50美元,由IDACORP持有,不進行交易。IDACORP於1998年10月1日成為愛達荷州電力的控股公司。
有關IDACORP股利政策的信息,見本報告第二部分-第7-MD&A項-“流動性和資本資源-紅利”。有關限制股息的信息,見本報告所列合併財務報表附註7-“普通股”。
在截至2019年12月31日的季度內,IDACORP回購了下列普通股:
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期間 | (a) 購買股份總數(1) | (b) 每股平均價格 | (c) 作為公開宣佈的計劃或計劃的一部分而購買的股份總數 | (d) 可根據計劃或計劃購買的股票的最大數量(或近似美元價值) |
(2019年10月1日至2019年10月31日) | — |
| $ | — |
| — |
| — |
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2019年11月1日至11月30日 | 128 |
| 103.94 |
| — |
| — |
|
(一九二零九年十二月一日至十二月三十一日) | 244 |
| 106.80 |
| — |
| — |
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共計 | 372 |
| $ | 105.82 |
| — |
| — |
|
(1)這些股份在轉讓限制性股票時被扣繳税款。 |
性能圖
下圖顯示了IDACORP普通股、標準普爾500指數(S&P 500)和愛迪生電氣研究所(EEI)電力公用事業指數五年累計股東總回報率的比較。該數據假設,2014年12月31日投資了100美元,對同業集團指數(基於市值)進行期初加權,並按月組合回報率。
資料來源:Bloomberg和EEI。
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| | 2014 | | 2015 | | 2016 | | 2017 | | 2018 | | 2019 |
IDACORP | | $ | 100.00 |
| | $ | 105.85 |
| | $ | 128.94 |
| | $ | 150.12 |
| | $ | 156.97 |
| | $ | 184.73 |
|
標準普爾500 | | 100.00 |
| | 101.37 |
| | 113.49 |
| | 138.25 |
| | 132.18 |
| | 173.79 |
|
EEI電力設施指數 | | 100.00 |
| | 96.10 |
| | 112.86 |
| | 126.08 |
| | 130.71 |
| | 164.42 |
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為1934年“證券交易法”第18節的目的,上述績效圖和數據不得視為作為本表格10-K的一部分“存檔”,或以其他方式受該節規定的責任制約,不得被視為以引用方式納入根據1933年“證券法”或1934年“證券交易法”提交的IDACORP或愛達荷州權力機構的任何其他文件,但IDACORP或愛達荷州電力以提及方式具體納入該文件的範圍除外。
項目6.選定的財務數據
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IDACORP公司 |
業務摘要 |
(千美元,但每股金額和統計數字除外) |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2016 | | 2015 |
經營收入 | | $ | 1,346,383 |
| | $ | 1,370,752 |
| | $ | 1,349,486 |
| | $ | 1,262,020 |
| | $ | 1,270,289 |
|
營業收入 | | 298,326 |
| | 296,922 |
| | 315,545 |
| | 283,582 |
| | 297,048 |
|
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | 232,854 |
| | 226,801 |
| | 212,419 |
| | 198,288 |
| | 194,679 |
|
稀釋每股收益 | | 4.61 |
| | 4.49 |
| | 4.21 |
| | 3.94 |
| | 3.87 |
|
每股宣佈的股息 | | 2.56 |
| | 2.40 |
| | 2.24 |
| | 2.08 |
| | 1.92 |
|
| | | | | | | | | | |
財務狀況: | | | | |
| | |
| | |
| | |
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總資產 | | $ | 6,641,201 |
| | $ | 6,382,754 |
| | $ | 6,045,405 |
| | $ | 6,289,897 |
| | $ | 6,023,314 |
|
長期債務(包括當期債務) | | $ | 1,836,659 |
| | $ | 1,834,788 |
| | $ | 1,746,123 |
| | $ | 1,745,678 |
| | $ | 1,726,474 |
|
| | | | | | | | | | |
金融統計: | | | | |
| | |
| | |
| | |
|
賺取的利息乘以: | | | | |
| | |
| | |
| | |
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税前(1) | | 3.65 |
| | 3.55 |
| | 3.82 |
| | 3.54 |
| | 3.61 |
|
税後(2) | | 3.40 |
| | 3.36 |
| | 3.30 |
| | 3.15 |
| | 3.12 |
|
每股賬面價值(3) | | $ | 48.90 |
| | $ | 47.04 |
| | $ | 44.68 |
| | $ | 42.74 |
| | $ | 40.88 |
|
市淨率(4) | | 218 | % | | 198 | % | | 204 | % | | 188 | % | | 166 | % |
支出比率(5) | | 56 | % | | 53 | % | | 53 | % | | 53 | % | | 50 | % |
年終普通股回報率(6) | | 9.4 | % | | 9.6 | % | | 9.4 | % | | 9.2 | % | | 9.5 | % |
| | | | | | | | | | |
上述財務統計數字按下列方式計算: |
(一)綜合收益表中的“長期債務利息”、“其他利息”費用和“所得税前收入”之和除以“長期債務利息”和“其他利息”費用之和。 |
(2)“長期債務利息”、“其他利息”費用和“可歸因於IDACORP公司的淨收入”之和。除以合併損益表上的“長期債務利息”和“其他利息”費用之和。 |
(3)年底綜合資產負債表上的“IDACORP公司股東權益總額”除以年底發行的股份。 |
(4)IDACORP股票在當年最後一天的收盤價除以每股賬面價值,如上文腳註(4)所述。 |
(五)普通股股利除以每股攤薄收益。 |
(6)“IDACORP公司的淨收益”。年底合併資產負債表上的合併損益表,除以“IDACORP公司股東權益總額”。 |
項目7.管理層對財務狀況的討論和分析
和行動結果
在管理部門對財務狀況和經營結果(MD&A)的討論和分析中,討論了IDACORP及其子公司、愛達荷州電力及其子公司的一般財務狀況和運營結果。關於IDACORP和愛達荷州電力2018年總體財務狀況和運行結果的討論,與2017年相比,見其2018年12月31日終了年度10-K表年度報告(2018年年度報告)。請參閲2018年年度報告中的項目7-“管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析”,以獲得關於公司上期經營結果的進一步信息。閲讀MD&A時,請參閲IDACORP和愛達荷州電力公司的合併財務報表。此外,請參閲本報告第一部分-第1A項-“風險因素”,以獲得關於本MD&A和本報告其他地方所作前瞻性陳述的重要信息。
導言
IDACORP是一家控股公司,其主要經營子公司是愛達荷州電力。IDACORP的普通股在紐約證券交易所上市,交易代碼為“IDA”。愛達荷州電力公司是一家電力公司,其費率和其他事項由愛達荷州公用事業委員會(IPUC)、俄勒岡州公用事業委員會(OPUC)和聯邦能源管理委員會(FERC)管理。愛達荷州電力公司主要通過向愛達荷州和俄勒岡州服務區的客户銷售和分配電力,以及批發銷售和輸電,產生收入和現金流。
愛達荷州電力公司是愛達荷州能源公司的母公司。(IERCo)是Bridger煤炭公司(BCC)的合資公司,該公司為愛達荷州電力公司擁有的Jim Bridger發電廠開採和供應煤炭。IDACORP的其他著名子公司包括IDACORP金融服務公司。(IFS),可負擔得起的住房和其他房地產投資的投資者;Ida-West Energy Company,一家滿足1978年“公共公用事業管理政策法”(PURPA)要求的小水電發電項目的運營商。
執行概況
IDACORP致力於專注於競爭性的總回報和為股東創造長期價值.IDACORP的業務戰略強調愛達荷電力是IDACORP的核心業務,因為愛達荷州電力受監管的電力業務是IDACORP運營結果的主要驅動因素。本報告第一部分第1項-“商業-商業戰略”對這一戰略作了説明。IDACORP和愛達荷州電力公司在2019包括:
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• | IDACORP在過去三年提供了13%的累計股東總回報,包括股價升值和支付的股息; |
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• | 愛達荷州電力的客户數量增加百分之二點五在……裏面2019; |
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• | 愛達荷州電力公司達到了有史以來最低的僱員安全事故率,大大低於全國平均水平和類似規模的同行公用事業的平均水平; |
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• | 愛達荷州電力公司獲得了有史以來最高的住宅客户滿意度評分,是全國所有投資者擁有的公用事業公司中最高的,被獨立的第三方評為; |
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• | 愛達荷州電力公司繼續在系統可靠性方面表現強勁,略落後於2018年創紀錄的可靠性得分; |
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• | IDACORP將其季度普通股股息從每股0.63美元增加到每股0.67美元,這是過去8年核準的季度股息增加123%的一部分; |
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• | IDACORP通過了一項新的股利政策,該政策規定長期派息比率為可持續IDACORP收入的60%至70%,比2011年制定的將可持續收益的50%至60%作為派息比率的前一項政策有所增加; |
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• | 愛達荷州電力與nv Energy達成了一項協議,該協議經iuc和opuc批准,為愛達荷州電力計劃於2019年和2025年結束其共同擁有的北Valmy燃煤電廠1和2單元的燃煤業務提供了便利。按照計劃,愛達荷州電力公司於2019年12月停止了對北Valmy工廠第1單元的參與; |
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• | 愛達荷州電力公司宣佈“清潔的今天,清潔的明天”。®“目標是到2045年向客户提供百分之百的清潔能源;以及 |
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• | 愛達荷州電力公司擊敗二氧化碳(CO)2)排放強度目標,自2010年以來平均減少29%。 |
摘要2019財務結果
以下是愛達荷州電力的淨收入、IDACORP的淨收益和IDACORP在截止年度的攤薄每股收益概述2019年12月31日, 2018,和2017(單位:千,每股收益除外):
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
愛達荷州電力淨收益 | | $ | 224,437 |
| | $ | 222,334 |
| | $ | 206,347 |
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可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | $ | 232,854 |
| | $ | 226,801 |
| | $ | 212,419 |
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平均流通股-稀釋(千股) | | 50,537 |
| | 50,510 |
| | 50,424 |
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IDACORP公司稀釋後每股收益 | | $ | 4.61 |
| | $ | 4.49 |
| | $ | 4.21 |
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下表對IDACORP的淨收益進行了核對。年終 2019年12月31日,從年終十二月三十一日,2018(項目以百萬計,除另有説明外,均為税前項目):
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可歸因於IDACORP公司的淨收入-2018年12月31日 | | | | $ | 226.8 |
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愛達荷州電力淨收入增加(減少): | | | | |
客户增長、相關供電成本淨額和電力成本調整機制 | | 18.8 |
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每個零售客户的使用量,扣除相關的供電成本和電力成本調整機制 | | (21.4 | ) | | |
愛達荷州固定成本調整收入 | | 1.0 |
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每MWh零售收入、相關供電成本淨額和電力成本調整機制 | | (2.8 | ) | | |
與傳動相關的收入 | | (5.3 | ) | | |
其他操作和維持費(O&M) | | 8.7 |
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營業收入和支出的其他變動淨額 | | (1.7 | ) | | |
前一年與客户分享的準備金 | | 5.0 |
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愛達荷州電力營運收入增加 | | 2.3 |
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非營業收入和支出淨額 | | 9.9 |
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所得税費用 | | (10.1 | ) | | |
愛達荷州電力淨收入增加總額 | | | | 2.1 |
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其他IDACORP變動(扣除税後) | | | | 4.0 |
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可歸因於IDACORP公司的淨收入-2019年12月31日 | | | | $ | 232.9 |
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IDACORP淨收入增加610萬美元2019相比較2018,主要原因是愛達荷州電力公司和IFS公司的淨收入增加。
愛達荷州電力公司的客户增長百分之二點五加1 880萬美元愛達荷州電力公司的營業收入與2018。按每名顧客計算的較低銷售量使營業收入減少2 140萬美元在……裏面2019相比較2018,主要原因是灌溉銷售下降。愛達荷州電力服務區降雨量增加,春夏季温度適中,導致農業灌溉用户在2019年比2018年減少了每個用户使用灌溉泵所需的12%的能源。在較小程度上,按客户計算的銷售量在2019年受到了每個客户的商業和工業銷售的負面影響。
每MWh零售收入的淨減少使營業收入減少280萬美元在……裏面2019相比較2018。根據IPUC在2018年批准的與所得税改革有關的和解規定,2019年每MWh的零售收入減少了740萬美元,用於管理延期相關的未來攤銷,否則將成為愛達荷州客户的未來負債,而2018年的收入減少150萬美元。2018年,相應的400萬美元非現金應計項目記作其他O&M費用,用於攤銷指定的延期。這些非現金應計項目每MWh零售額的減少,部分被客户銷售組合的變化所抵消,因為2019年給住宅客户的銷售額佔到了2018年客户銷售組合的很大一部分。住宅客户通常比其他客户支付更高的每MWh費率.
2019年期間,與傳動輪有關的收入下降。530萬美元與2018年相比。愛達荷州電力的開放接入傳輸費率(OATT)在2018年10月下降了10%,在2019年10月下降了13%。在較小的程度上,較低的交易量也減少了與傳輸相關的收入。
其他的O&M費用是870萬美元與2018年相比,2019年的支出有所下降,因為愛達荷州電力繼續專注於管理其他O&M支出,導致多個領域的支出減少。壞賬支出減少,其他O&M支出減少110萬美元,主要是由於收集工作的加強和強勁的經濟。此外,2018年的其他O&M支出包括根據IPUC在2018年批准的與所得税改革有關的和解規定,監管機構延期支付的400萬美元非現金攤銷費用。
愛達荷州電力公司根據其2019年愛達荷州ROE,根據2014年10月批准的愛達荷州監管結算規定,在2019年沒有為與客户分享收益而對現有收入進行額外的ADITC攤銷或撥備。2018年,愛達荷州電力公司500萬美元與客户分享收益的收入準備金。
非營業收入和支出淨額,增加990萬美元與2018年相比,2019年。如本報告所列合併財務報表附註12-“福利計劃”所披露的那樣,由於暫時偏離愛達荷州電力實質性退休後計劃,2018年產生了420萬美元的費用,但2019年沒有再次發生。施工期間使用的股本資金備抵額在2019年增加了280萬美元,因為整個2019年的平均在建工程餘額高於2018年。此外,與2018年相比,愛達荷州電力公司(Idaho Power)非限定福利養老金計劃的Rabbi信託基金的投資收入增加了220萬美元,原因是資產回報率高於2018年。
2018年期間,愛達荷州電力記錄了570萬美元的所得税改革遞延税和2018年可扣減債券贖回成本130萬美元的税收優惠。2019年沒有這種重估或債券贖回。這些項目,加上2019年税前淨收入增加,導致2019年所得税支出高於2018年。2019年開始實行的老式投資税收抵免攤銷減少了340萬美元的所得税支出,其中大部分預計不會再發生。
在IFS,銷售低收入住房的分配額增加了300萬美元,這使得IFS在2019年的淨收入高於2018年。
2020年舉措和戰略
IDACORP的戰略集中在四個方面:增加財務實力,改善愛達荷州電力的核心業務,提升愛達荷州電力的品牌,以及確保員工的安全和參與。IDACORP董事會對IDACORP的長期戰略進行了回顧和肯定.在執行這四個戰略基石時,IDACORP尋求平衡股東、愛達荷州電力客户、員工和其他利益相關者的利益。愛達荷州電力公司致力於通過不斷從多樣化的發電資源中為其客户提供安全、公平、可靠的服務來實現強大的、可持續的財務結果。有關這些公司業務戰略的更多信息,見本報告第一部分第1項-“商業-商業戰略”。
影響經營業績和財務狀況的一般因素和趨勢綜述
IDACORP公司和愛達荷州電力公司的運營結果和財務狀況受到若干因素的影響,下文將更詳細地討論這些因素的影響。為了為本報告其他部分的討論提供背景,一些比較值得注意的因素包括:
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• | 調整費率和費用回收:愛達荷州電力授權對其電力和輸電服務收費的價格是決定IDACORP和愛達荷州電力的運營結果和財務狀況的關鍵因素。這些費率是由州監管委員會和聯邦電力管理委員會制定的,旨在讓愛達荷州電力公司有機會收回開支,並獲得合理的投資回報。愛達荷州電力致力於通過向其監管機構提交文件及時收回其成本,努力建立創新的監管機制,並審慎管理費用和投資。愛達荷州電力公司在愛達荷州有管理和解規定,其中包括加速攤銷某些税收抵免的規定,以幫助在愛達荷州轄區(愛達荷州ROE)實現最低9.5%(2019年後9.4%)的年終股本回報率。和解條款還規定愛達荷州電力公司和愛達荷州客户之間可能分享愛達荷州的管轄權收益超過愛達荷州ROE的10.0%。“和解規定”規定對某些條款進行修改,並將該機制無限期延長至2019年12月31日最初的終止日期之後。這些結算規定的具體條款在本MD&A中的“監管事項”和本報告所列合併財務報表的附註3-“監管事項”中作了説明。在2020年,愛達荷州電力公司將 |
繼續評估是否需要提交一般費率案例以重置基本費率,但預計在未來12個月內不會提交匯率案例。
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• | 經濟狀況和負荷:經濟狀況影響到消費者對能源的需求、收入、賬户可收性、能源批發銷售量,以及建設和改善基礎設施和購買力的需要。近年來,愛達荷州電力在其服務領域的客户數量不斷增加。在……裏面2019,愛達荷州電力公司的客户數量增長百分之二點五。愛達荷州電力預計其客户數量在可預見的將來將繼續增加。根據愛達荷州勞工部12月初的數據,愛達荷州電力服務區的就業人數增長了約3.2%2019數據。愛達荷州電力公司繼續支持愛達荷州協調努力,促進經濟發展,重點是吸引工商業客户進入其服務領域。 |
在2019年6月,愛達荷州電力發佈了其2019年綜合資源計劃(IRP),這是愛達荷州電力公司對負荷和資源的長期預測,並於2020年1月修訂。有關2019年IRP的更多信息,包括愛達荷州電力公司在其2019年IRP中使用的負荷預測假設,請參閲本表格第1項-“業務”中的“資源規劃”。
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• | 天氣狀況:天氣和農業生長條件對愛達荷州電力的能源銷售產生了重大影響。相對較低的温度和較高的温度分別導致更大的能源使用加熱和冷卻。在主要發生在第二和第三季度的農業生長季節期間,灌溉用户使用電力來操作灌溉泵,而氣候條件會影響這些水泵的使用時間和程度。愛達荷州電力也有分層費率和季節性費率,這有助於在較高負荷期增加收入,最顯著的是在每年第三季度,當時總的客户需求是最高的。天氣對向愛達荷州住宅和小型商業客户銷售能源的許多不利或有利影響通過FCA機制得到緩解,該機制在本報告綜合財務報表附註3-“監管事項”中作了説明。 |
此外,由於愛達荷州電力的水電設施佔愛達荷州電力銘牌發電能力的一半以上,降水量水平影響到愛達荷州電力發電資源的組合。當水力發電減少時,愛達荷州電力必須依靠更昂貴的發電來源和購買的電力。當愛達荷電力具備良好的水電發電條件時,其他太平洋西北水電設施運營商也可能存在這種情況,從而降低區域批發市場價格,影響愛達荷州電力批發能源銷售的收入。這種波動的許多不利或有利影響是通過愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制來解決的。
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• | 利率基礎增長和基礎設施投資:如上所述,IPUC和OPUC確定的費率是為了給愛達荷州電力公司提供一個機會,使其能夠收回核定的業務費用和折舊,並在“費率基礎”上獲得合理的回報。費率基數一般是參照使用中的公用設施和某些其他資產的原始成本(累計折舊淨額)確定的,但須對遞延税和其他項目作出各種調整。隨着時間的推移,利率基礎被增加的公用事業工廠服務,並減少了折舊和退休的公用事業工廠和核銷的授權,由IPUC和OPUC。近年來,愛達荷州電力一直在大力改善其公用事業基礎設施,以努力保持系統的可靠性,確保充足的電力供應,並向新客户提供服務,包括正在進行的重大輸電項目,如Boardman to-Hemingway和Gateway West項目。愛達荷州電力現有的水電和熱力發電設施也需要不斷升級和設備更換,該公司正在為其最大的水力發電資源-地獄峽谷建築羣(HCC)進行重大再分配工作。愛達荷州電力打算及時將任何已完成的重大基本建設項目納入利率基礎,作為未來一般費率案件或其他適當監管程序的一部分。 |
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• | 減輕燃料和購買電力費用的影響:除了水力發電,愛達荷州電力還嚴重依賴天然氣和煤炭為其發電設施提供燃料,並在批發市場購買電力。燃料成本受到電力銷售量、燃料合同條款和條件、愛達荷州發電能力、水電發電資源供應、輸電能力、能源市場價格以及愛達荷電力管理燃料成本的套期保值計劃的影響。購買的電力成本受到購買電力合同的條款和條件、風能或太陽能等替代能源的擴展速度以及批發能源市場價格的影響。愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制在很大程度上減輕了電力供應成本波動對愛達荷州電力的潛在不利影響。 |
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• | 監管和環境合規費用:愛達荷州電力公司受制於廣泛的聯邦和州法律、政策和條例,以及各機構和準政府機構的管制行動和審計, |
包括FERC、北美電力可靠性公司和西方電力協調委員會。這些要求的遵守直接影響到愛達荷州電力的運營環境,也影響到愛達荷州電力的運營成本。最近,能源行業監管機構對被控違反可靠性和關鍵基礎設施保護要求的公用事業公司發出了嚴厲的處罰。此外,特別是環境法規可能會增加運行發電廠的成本,包括愛達荷州的燃煤電廠,增加建造新設施的費用,要求愛達荷州電力在現有發電廠安裝額外的污染控制裝置,或者要求愛達荷州電力停止運行某些發電廠。愛達荷州電力預計在未來十年將在環保合規和控制方面投入大量資金,由於經濟因素(部分原因是遵守環境法規的成本),它加快了聯營燃煤發電廠的退休日期。
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• | 地獄峽谷水電工程的水管理與處理由於愛達荷州電力依賴於蛇河及其支流的溪流,愛達荷州電力公司參與了許多可能影響其水權的訴訟程序和場所,力求維護其水電項目的長期可用權利。此外,愛達荷州電力公司還參與了對其最大的水力發電源--肝癌公司的長期聯邦許可證的更新。鑑於所涉締約方和問題的數量,愛達荷州電力公司的再分配費用一直很高,而且預計還將繼續很大。愛達荷州電力目前無法確定任何由此產生的長期許可的條款和相關費用. |
行動結果
這部分MD&A將更深入地研究影響IDACORP和愛達荷電力公司收益的重要因素。在這個分析中,2019比較2018.
下表顯示愛達荷州電力公司過去兩年的能源銷售和供應(單位:千兆瓦)。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 |
零售能源銷售 | | 14,537 |
| | 14,587 |
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批發能源銷售 | | 2,171 |
| | 2,246 |
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捆綁能源銷售 | | 680 |
| | 617 |
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能源銷售總額 | | 17,388 |
| | 17,450 |
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水力發電 | | 8,294 |
| | 8,682 |
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產煤 | | 3,012 |
| | 3,274 |
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天然氣和其他發電 | | 2,114 |
| | 1,408 |
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總系統生成 | | 13,420 |
| | 13,364 |
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購電 | | 5,200 |
| | 5,431 |
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線路損耗 | | (1,232 | ) | | (1,345 | ) |
總能源供應 | | 17,388 |
| | 17,450 |
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為了説明,博伊西、愛達荷州過去兩年的天氣相關信息列於下表。
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| | 截至12月31日的年度, | | |
| | 2019 | | 2018 | | 正常(2) |
加熱度-日數(1) | | 5,314 |
| | 4,984 |
| | 5,514 |
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冷卻度-天(1) | | 1,020 |
| | 1,116 |
| | 942 |
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降水量(英寸) | | 14.5 |
| | 10.6 |
| | 11.3 |
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(1)取暖和冷卻度日是公用事業行業常用的措施,用以分析電力需求,並顯示用户何時會使用電力取暖和空調。度日測量平均日温度從65度變化到多少.65度以上的每一度都算作一個冷卻度日,低於65度的每一度都算作一個加熱度日。雖然博伊西,愛達荷州的天氣條件不一定代表整個愛達荷州電力的服務地區,大博伊西地區擁有大部分愛達荷州電力的客户。
(2)正常加熱度-日數和冷卻度-日數按慣例是連續30年計算的元素的算術平均值。年度正常金額是12個月正常金額的總和。這些正常的數量是由國家海洋和大氣管理局計算的。
銷售量和產生量:在……裏面2019,零售額比上年下降了不到1%。愛達荷州電力服務區更大的降雨量和更温和的春夏温度,導致農業灌溉用户在2019年期間每用户使用12%的能源來運行灌溉泵。與2018年相比,2019年期間,客户數量的增長部分抵消了每個客户銷售量的減少,愛達荷州電力公司的客户數量增長了2.5%。
2019年系統生成總量與上一年一致。天然氣產量的增加抵消了水力發電和煤炭發電的減少。
能源批發銷售量下降七萬五千MWh,或百分之三,2019年期間與2018年相比,主要原因是市場採購和根據PURPA合同採購的電力減少,導致可用於能源批發銷售的能源減少。然而,聯邦規定的PURPA購買下的高收購價往往超過愛達荷州電力在批發能源市場出售電力的價格。
在愛達荷州電力的愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制中討論了批發能源銷售、購買的電力、燃料費用和其他與供電有關的費用波動的財務影響,這些機制在下文的“電力成本調整機制”中作了説明。
經營收入
零售收入:下表顯示愛達荷州電力公司過去兩年的零售收入(千)、MWh銷售額(千)和客户數量。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | |
零售收入: | | |
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住宅(分別包括與FCA有關的35,587美元和34,625美元)(1)) | | $ | 526,966 |
| | $ | 530,527 |
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商業(分別包括與FCA有關的1 336美元和1 299美元)(1)) | | 295,203 |
| | 310,299 |
| |
工業 | | 181,372 |
| | 190,130 |
| |
灌溉 | | 135,850 |
| | 158,001 |
| |
關於分享的規定 | | — |
| | (5,025 | ) | |
與肝癌相關的遞延收入(2) | | (8,780 | ) | | (8,780 | ) | |
零售總收入 | | $ | 1,130,611 |
| | $ | 1,175,152 |
| |
銷售量(MWh) | | |
| | |
| |
住宅 | | 5,273 |
| | 5,135 |
| |
商業 | | 4,092 |
| | 4,105 |
| |
工業 | | 3,412 |
| | 3,371 |
| |
灌溉 | | 1,760 |
| | 1,976 |
| |
婦女權利總銷售額 | | 14,537 |
| | 14,587 |
| |
年終零售客户數目 | | |
| | |
| |
住宅 | | 477,404 |
| | 464,670 |
| |
商業 | | 72,855 |
| | 71,680 |
| |
工業 | | 131 |
| | 120 |
| |
灌溉 | | 21,387 |
| | 21,175 |
| |
總客户 | | 571,777 |
| | 557,645 |
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(1)FCA機制是一種可供選擇的收入方案,並不代表與客户簽訂合同的收入。
(2)IPUC允許愛達荷州電力收回建築期間所用資金的一部分補貼,用於正在進行的與合同合同再接觸過程有關的建築工程,即使再接觸過程尚未完成,而且費用也沒有轉移到使用中的發電廠。愛達荷州電力公司正在收集大約880萬美元每年在愛達荷州管轄範圍內,但將收入確認推遲到發放許可證和批准收回的累積許可證費用開始使用為止。
利率的變化、客户需求的變化和FCA機制收入的變化是零售收入從一個時期到另一個時期波動的主要原因。請參閲本MD&A中的“監管事項”,以瞭解過去兩年實施的利率變動清單。影響用户用電需求的主要因素是天氣、經濟。
條件和能源效率。極端温度會增加對使用電力來冷卻和取暖的客户的銷售,而温和的温度會降低銷售。農業生長季節的降雨量水平和降雨時間也會影響對使用電力操作灌溉泵的客户的銷售。費率也經過季節性調整,在夏季高峯時段提供更高的費率,住宅客户費率是分層的,根據更高的使用水平提供更高的費率。季節性和分層的費率結構導致收入和收入的季節性波動。
零售收入*零售收入減少4 450萬美元與2018年相比,2019年。在此期間,影響零售收入的主要因素如下:
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• | 費率*客户費率(不包括與電力成本調整機制有關的金額)使2019年零售收入比2018年減少380萬美元。IPUC和OPUC在2018年第二季度批准的有關所得税改革的和解規定在本MD&A中的“監管事項”中作了進一步闡述,2019年的收入比2018年大幅度減少。客户費率還包括向客户返還與常設仲裁機構機制有關的數額,與2018年相比,2019年收入減少了4 280萬美元。按費率計算的與常設仲裁法院機制有關的金額返還給客户對營業收入沒有重大影響,因為相應數額被記錄為在同一期間的費用減少,通過費率返還。 |
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• | 客户*客户增長百分之二點五與2018年相比,2019年的零售收入增加了2700萬美元。 |
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• | 使用*減少使用(按每個客户計算),主要是灌溉用户減少了2019年的零售收入,與2018年相比減少了3 090萬美元。愛達荷州電力服務區更大的降雨量和更温和的春夏温度,導致農業灌溉用户在2019年期間每用户使用12%的能源來運行灌溉泵。在較小程度上,按客户計算的銷售量受到每個客户的商業和工業銷售下降的負面影響。 |
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• | 愛達荷州財政收入::FCA機制適用於愛達荷州住宅和小型商業客户,每年調整收入以累積或推遲計算每個客户的授權固定成本回收金額與愛達荷州電力通過年度按數量計算的實際固定成本之間的差額。2019年期間,住宅和小型一般服務客户減少使用(按每個客户計算),FCA收入比2018年增加100萬美元。 |
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• | 共享:在2019年,愛達荷州電力公司在與客户分享現有收入時未計入任何撥備,因為其在愛達荷州轄區(愛達荷州)的年終股本全年回報率在9.5%至10.0%之間。2018年,愛達荷州電力記錄了500萬美元的撥備,用於與客户分享目前的收入,因為愛達荷州的ROE超過10.0%。這一收入分享安排要求愛達荷州電力公司與愛達荷州客户分享愛達荷轄區收入超過10.0%愛達荷州ROE的部分收入,這與2014年10月愛達荷州收益支持和分享和解規定有關。2014年10月愛達荷州收益支持和分享結算規定在本MD&A中的“監管事項”和本報告所列合併財務報表附註3-“監管事項”中作了進一步説明。 |
批發能源銷售:批發能源銷售主要包括長期銷售合同、剩餘系統能源的機會銷售和西方EIM的銷售,不包括衍生品交易。下表列出了愛達荷州電力過去兩年的能源批發銷售情況(單位:千,但MWh除外)。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 |
批發能源收入 | | $ | 71,198 |
| | $ | 52,845 |
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批發銷售 | | 2,171 |
| | 2,246 |
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每MWh批發能源收入 | | $ | 32.80 |
| | $ | 23.53 |
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2019年,能源批發收入比2018年增長了1,840萬美元,增幅為35%。與2018年相比,2019年的能源批發銷售額下降了3%,但2019年能源批發銷售的平均價格比2018年高出39%。2018年第四季度,一條天然氣管道在加拿大不列顛哥倫比亞省破裂,中斷了向太平洋西北和加拿大西部的天然氣流動,推高了能源和天然氣價格。
該地區。2019年上半年,輸油管道的運力下降,導致在此期間能源價格持續上漲。
與傳輸相關的收入:與2018年相比,2019年與傳動輪相關的收入減少了530萬美元。愛達荷州電力的OATT率在2018年10月和2019年10月分別下降了10%和13%。在較小的程度上,較低的交易量也減少了與傳輸相關的收入。有關愛達荷州電力OATT費率的更多信息,請參閲本MD&A中的“管理事項”。
能源效率方案收入:在愛達荷州和俄勒岡州,能源效率騎手為能源效率計劃支出提供資金。通過騎手提供資金的支出作為營業費用報告,收入中記錄的數額相等,對收入沒有淨影響。支出與通過乘車人收取的數額之間的累積差異記作管制資產或負債。負債餘額表明愛達荷州電力收取的費用高於支出,資產餘額表明愛達荷州電力的支出高於其收取的費用。在2019年12月31日,愛達荷州電力的能源效率騎手平衡30萬美元愛達荷州管轄範圍內的監管資產120萬美元俄勒岡州管轄範圍內的監管資產。
營業費用
購電:下表列出了愛達荷州電力在過去兩年中購買的電力費用和數量(以千為單位,除MWh數額外)。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 |
費用 | | | | |
PURPA合同 | | $ | 187,344 |
| | $ | 189,722 |
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其他購買的電力(包括輪帶) | | 97,922 |
| | 104,092 |
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採購總電力費用 | | $ | 285,266 |
| | $ | 293,814 |
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MWh | | | | |
PURPA合同 | | 2,983 |
| | 3,045 |
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其他購買的電力 | | 2,217 |
| | 2,386 |
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採購的MWh共計 | | 5,200 |
| | 5,431 |
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PURPA合同的每MWh成本 | | $ | 62.80 |
| | $ | 62.31 |
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來自其他來源的每MWh成本 | | $ | 44.17 |
| | $ | 43.63 |
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加權平均數-所有來源 | | $ | 54.86 |
| | $ | 54.10 |
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愛達荷電力是聯邦法律要求購買電力從一些PURPA發電項目在一個特定的價格,無論當時的負荷需求或批發能源市場價格。大多數PURPA發電的間歇性、不可調度性增加了愛達荷州電力有時被要求減少其成本較低的水電和化石燃料發電資源的產量的可能性,並可能被要求在批發電力市場上出售其過剩的電力,造成巨大損失。其他每MWh購買的電力成本往往超過每MWh的批發能源銷售收入,因為愛達荷州電力通常需要在重負荷期間購買比輕負荷時期更多的電力,反之,在重負荷期間批發能源銷售的可用能量比輕負荷時期少。市場能源價格通常在重負荷期高於輕負荷期。此外,根據愛達荷州電力公司的風險管理政策,愛達荷州電力公司可以在預期交付前幾個月購買或出售能源。區域能源市場價格是動態的,愛達荷州電力按當前市場價格進行的額外能源交易可能與預先交易價格明顯不同。大多數非PURPA購買電力和實質上所有的PURPA電力購買成本是通過基本費率和愛達荷州電力的電力成本調整機制收回的。
購電費用減少850萬美元,或百分之三,在2019與2018年相比,主要原因是百分之七其他非PURPA電力採購數量減少。其他非PURPA購買電量下降,因為愛達荷州電力使用自己的一代,以滿足客户的需求。這些數量的減少被從所有來源購買的每MWh電力成本的增加部分抵消。
燃料費用:下表列出了愛達荷州電力過去兩年的燃料開支和熱發電情況(單位:千,每MWh除外)。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 |
費用 | | |
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煤 | | $ | 105,257 |
| | $ | 115,524 |
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天然氣(1) | | 51,615 |
| | 17,674 |
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燃料費用總額 | | $ | 156,872 |
| | $ | 133,198 |
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MWh | | |
| | |
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煤 | | 3,012 |
| | 3,274 |
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天然氣(1) | | 2,114 |
| | 1,408 |
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產生的MWh總量 | | 5,126 |
| | 4,682 |
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每MWh成本-煤 | | $ | 34.95 |
| | $ | 35.29 |
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每MWh成本-天然氣 | | $ | 24.42 |
| | $ | 12.55 |
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加權平均,所有來源 | | $ | 30.60 |
| | $ | 28.45 |
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(1)包括與鮭魚柴油發電廠有關的微不足道的開支及發電費用。
愛達荷州電力共同擁有的燃煤電廠的大部分燃料都是通過長期合同購買的,包括從ierco三分之一的合資公司bcc購買。BCC的煤炭價格受礦山經營費用、地質條件和生產水平的波動影響。bcc供應吉姆布里傑工廠所用煤的三分之二.天然氣主要在區域批發現貨市場以公佈的指數價格購買。除商品(可變)成本外,天然氣和煤炭費用還包括對諸如運力費、運輸費和燃料處理等項目性質更為固定的費用。當發電產量在兩個週期之間有很大差異時,每MWh燃料費用的週期間差異明顯地受到這些固定費用的影響。
燃料費用增加2 370萬美元,或百分之十八,2019年與2018由於天然氣的發熱量增加了9%,每MWh的平均成本也較高。更高的天然氣產量主要是由於經濟上的決定,使用丹斯金和班尼特山燃氣發電廠作為基本資源,並於2019年與2018年相比增加蘭利溝發電廠的發電量。2019年,包括在燃料費用中的財政天然氣對衝收益比2018年低870萬美元,增加了天然氣平均每MWh的成本。2018年10月,加拿大不列顛哥倫比亞省的一條天然氣管道破裂,擾亂了向太平洋西北地區和加拿大西部的天然氣輸送,並推高了該地區的能源價格。根據其現行的風險管理政策,愛達荷州電力在破裂時持有金融天然氣對衝基金。這些實現的套期保值收益大多通過下文所述的電力成本調整機制使客户受益。
電力成本調整機制: 愛達荷州電力公司的供電成本(主要是購買電力和燃料的費用,較少的批發能源銷售)每年都會有很大的差異。電力供應成本的波動源於天氣條件、批發市場價格、批發市場的購電量和銷售量、愛達荷州電力的水電和熱發電量以及燃料成本、發電廠可用性和零售負荷等因素。為了解決供電成本的波動,愛達荷州電力在愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制允許愛達荷州電力公司從客户手中收回大部分電力供應成本的波動,或退還給客户。在愛達荷州管轄範圍內,主計委員會包括成本或收益分享比率,該比率分配客户(95%)和愛達荷州電力(5%)之間的淨供電費用偏差,但PURPA電力採購和需求響應方案獎勵除外,後者100%分配給客户。愛達荷州推遲期,或PCA年,從4月1日至3月31日。在常設仲裁院年度內遞延的數額主要在隨後的6月1日至5月31日期間收回或退還。由於電力成本調整機制,電力供應成本變化的主要財務影響是支付現金,但直到未來一段時間才從客户那裏收回,或者在未來一段時間內將收到的現金退還給客户,從而導致運營現金流年復一年的波動。
下表列出過去兩年愛達荷州和俄勒岡州電力成本調整機制的組成部分(千)。
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 |
供電成本應計 | | $ | 49,234 |
| | $ | 41,535 |
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前一年核定餘額的攤銷 | | (47,187 | ) | | 571 |
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總電力成本調整費用 | | $ | 2,047 |
| | $ | 42,106 |
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電源權責發生制是指在電力成本調整機制下應計供電成本波動的部分。當實際供電費用低於2019年和2018年電力費用調整率預測的數額時,大部分差額即應計。當實際供電成本高於電力成本調整率中預測的金額時,大部分差額被推遲。上一年度結餘的攤銷是對在當前電力成本調整年度收取或退還的在上一個電力費用調整年度(電力成本調整機制的真實向上部分)中遞延或應計的數額的抵銷。
愛達荷州應計電力770萬美元與2018年相比,2019年的供電成本更高,因為實際淨供電成本低於預測成本。此外,愛達荷州的電力記錄4 720萬美元上一年度核定餘額的攤銷額2019,與60萬美元攤銷2018.
其他業務和維持費: 其他O&M費用減少870萬美元,即2%2019相比較2018由於愛達荷州電力公司繼續專注於管理其他O&M費用,導致多個領域的支出減少。壞賬支出減少,其他O&M支出減少110萬美元,主要是由於收集工作的加強和強勁的經濟。此外,2018年的其他O&M支出包括根據IPUC在2018年批准的與所得税改革有關的和解規定,監管機構延期支付的400萬美元非現金攤銷費用。
所得税
IDACORP和愛達荷電力2019年的所得税支出分別比2018年增加了710萬美元和1,010萬美元。2018年期間,愛達荷州電力記錄了570萬美元的税收優惠,其中570萬美元是所得税改革導致的遞延税,130萬美元是2018年發生的可扣税債券贖回成本。2019年沒有這種重估或債券贖回。此外,2018年還包括了與工廠相關的所得税報税調整,從而在2018年降低了愛達荷州電力所得税的支出。這些項目加上更大的2019年淨收入,導致2019年所得税支出高於2018年。2019年開始實行的老式投資税收抵免攤銷減少了340萬美元的税收支出,其中大部分預計不會再發生。此外,與2018年相比,在IFS,銷售低收入住房的分配增加了300萬美元,減少了IDACORP 2019年的所得税支出。
關於IDACORP和Idaho Power的所得税和税收抵免結轉的可得性的補充信息,見本報告所列合併財務報表附註2-“所得税”。
流動性和資本資源
概述
愛達荷州電力公司繼續大力加強其公用事業基礎設施,以確保充足的電力供應,為新客户提供服務,並保持系統的可靠性。愛達荷州電力現有的水電和熱力發電設施也需要不斷升級和更換部件。按權責發生制計算,愛達荷州電力在2019年增加了2.95億美元,2018年增加了2.74億美元,其中不包括AFUDC。現金建造支出,不包括AFUDC和不包括從服務中撤除資產的淨費用2.68億美元在每一個2019和2018。愛達荷州電力預計這些鉅額資本支出將繼續下去,預計資本支出總額將超過16億美元2020貫通2024.
愛達荷州電力通過運營現金流、債券發行、商業票據市場、信貸設施和IDACORP的資本捐款,為其資本支出的流動性需求提供資金。截至2020年2月14日、IDACORP公司和愛達荷州電力公司獲得債務、股權和信貸安排的機會包括:
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• | IDACORP於2019年5月17日向美國證券交易委員會(SEC)提交的貨架登記表,可用於發行債務證券和普通股; |
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• | 愛達荷州電力公司於2019年5月17日向SEC提交的貨架登記表,其中可能用於發行第一筆抵押債券和債務證券;根據國家監管機構,5億美元可供發行; 和 |
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• | IDACORP公司和愛達荷州電力公司發行的商業票據,其發行額可相當於其各自信貸設施下的現有信貸能力。 |
根據計劃的資本支出以及業務和維持費2020,這些公司相信,他們將能夠滿足資本要求,併為公司的開支提供資金。2020將愛達荷電力的公用事業業務產生的現有現金和營運現金流結合起來,再加上利用信貸設施或愛達荷州的收益 電力公司發行債務證券。IDACORP和愛達荷電力(IdahoPower)相信,他們可以用現有的信貸工具來彌補短期現金短缺,並預計將繼續通過商業票據市場管理短期流動性。
IDACORP和愛達荷州電力公司對資本市場進行監控,以期進行機會主義的債務和股權交易,同時考慮到當前和潛在的未來長期需求。因此,IDACORP可以發行債務證券或普通股,愛達荷州電力公司也可以發行債務證券,如果公司認為資本市場的條款是有利的,並且發行債券在財務上是審慎的。愛達荷州電力公司還定期分析部分或全部提前贖回一個或多個現有的第一批抵押債券是否可取,在某些情況下,還可能以新的負債為負債再融資。
IDACORP和愛達荷州電力尋求維持約50%的債務和50%的股權的資本結構,保持這一比率影響IDACORP和愛達荷電力的債務和股票發行決定。截至2019年12月31日、IDACORP公司和愛達荷州電力公司為適用的債務契約的目的計算的資本結構如下:
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| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
債務 | | 43% | | 45% |
衡平法 | | 57% | | 55% |
IDACORP和愛達荷電力公司通常在高流動性投資中保持現金和現金等價物,如美國國庫券、貨幣市場基金和銀行存款。
經營現金流量
IDACORP和愛達荷電力運營現金流的主要來源是愛達荷州電力的電力銷售和輸電能力。業務現金流量的重要用途包括購買燃料和電力、其他業務費用、利息、所得税和計劃繳款。經營現金流可能受到天氣條件、利率和監管程序結果以及經濟條件等因素的重大影響。由於燃料和購買的電力是現金的重要用途,愛達荷州電力建立了監管機制,規定推遲和收回這些費用的大部分波動。然而,如果實際成本高於零售費率允許的水平,則延遲餘額增加(反映為監管資產),對經營現金流產生不利影響,直至這些成本連同利息從客户收回為止。
IDACORP和愛達荷州電力的運營現金流入2019都是3.67億美元和3.44億美元分別減少S.的.1.25億美元和7 500萬美元分別用於IDACORP和愛達荷州電力2018。影響公司經營現金流的重大項目2019相對於2018情況如下:
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• | a 600萬美元增加和200萬美元IDACORP和愛達荷州電力淨收入分別增加; |
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• | 監管資產和負債的變化,主要與根據愛達荷州費率機制應計或遞延和退款或收取的電力供應和固定費用調整數額的相對數額有關,減少業務現金流入5 300萬美元; |
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• | 愛達荷州電力收到1 900萬美元2019年IERCo在BCC投資中的分佈情況,與2 900萬美元2018年,分配額逐年變化的主要原因是與商業合作中心有關的現金需求時間的變化; |
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• | 遞延税及應計税額和應收税的變動加在一起,以增加現金流量700萬美元和400萬美元分別在IDACORP和愛達荷州電力公司;和 |
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• | 週轉資本餘額的變化主要是由於時間安排,包括應收賬款、其他流動資產和應付賬款的波動,具體如下: |
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◦ | 應收賬款的收款時間分別使IDACORP和愛達荷州電力的業務現金流量減少700萬美元和500萬美元; |
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◦ | 其他流動資產的變動使現金流減少了2 000萬美元,這主要是由於愛達荷州電力共同擁有的燃煤發電廠購買和消費煤炭的時間安排所致; |
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◦ | 應付賬款的支付時間減少了IDACORP的業務現金流3 900萬美元,增加了愛達荷州電力的業務現金流量1 600萬美元(差額涉及從愛達荷州電力向IDACORP支付所得税的估計時間)。 |
投資現金流
投資活動主要包括與新建築和愛達荷州發電、輸電和配電設施改善有關的資本支出。愛達荷州電力的建築開支,包括AFUDC2.79億美元和2.78億美元在……裏面2019和2018分別。這些資本支出主要用於建造公用基礎設施,以滿足愛達荷州電力老化的工廠和設備、客户增長以及環境和法規合規要求。如下文“資本需求”中所述,愛達荷州電力收到200萬美元和2 200萬美元在……裏面2019和2018從博德曼到海明威聯合項目,允許參與者參與其中的一部分允許開支。
愛達荷州電力公司指定了一個Rabbi信託基金,為其無保留界定福利計劃的義務提供資金。在Rabbi信託基金中,Idaho Power購買了1 100萬美元兩種2019和2018。愛達荷州電力收到500萬美元2019年和2018年股票證券銷售所得。
資助現金流動
融資活動根據需要為日常業務和資本需求提供補充現金.愛達荷州電力通過運營現金流、債券發行、商業票據市場、信貸設施和IDACORP的資本貢獻,為資本投資、營運資本、管理商品價格風險和其他財務承諾提供流動性需求。IDACORP為其現金需求提供資金,例如支付税款、向愛達荷州電力公司提供資本捐助,以及通過運營現金流、商業票據市場、出售普通股和信貸設施支付非公用事業業務費用。以下是影響資金流動的重要項目和交易2019和2018:
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• | 愛達荷州電力公司於2099年8月購買並再銷售了兩種尚未發行的污染控制免税債券,一種是2003年內華達州洪堡縣發行、2024年到期的本金總額為4 980萬美元的債券,另一種是懷俄明州斯威特沃特縣於2006年發行的本金總額為1.163億美元,於2026年到期的債券。債券的銷售條件大致相同,但利率較低。2024年到期利率從5.15%降至1.45%,2026年到期利率從5.25%降至1.70%。愛達荷州電力公司預計,降低利率將在今後五年每年減少約560萬美元的利息開支,此後每年減少390萬美元用於較長期限債券的最後兩年; |
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• | 2018年3月,愛達荷州電力發行了2.2億美元本金4.20%的第一抵押債券系列K,將於2048年3月1日到期; |
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• | 2018年4月,愛達荷州電力公司在到期前贖回了其4.50%的第一批抵押貸款債券中的1.3億美元,即H系列債券,將於2020年3月1日到期,並支付了460萬美元的相關總溢價; |
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• | IDACORP和愛達荷州電力公司大約支付了股息1.3億美元和1.21億美元在……裏面2019和2018分別。 |
融資方案和可用流動性
IDACORP公平方案:IDACORP不時簽訂銷售代理協議,根據該協議,它通過第三方代理提供和出售普通股股份。最近的銷售代理協議於2016年5月終止。IDACORP目前沒有發行股票證券的計劃,只是根據2020年的股權補償計劃,截至本報告之日,IDACORP尚未執行新的銷售代理協議。
愛達荷州電力第一抵押債券::愛達荷州電力公司長期負債的發行須經IPUC、OPUC和懷俄明州公共服務委員會(WPSC)的批准。在2019年4月和5月,愛達荷州電力公司收到了IPUC、OPUC和WPSC的訂單,授權該公司不時發行和出售總額高達5億美元的本金
債務證券和第一抵押債券的金額,但須符合命令中規定的條件。臨市局的授權有效期至2022年5月31日,如有要求,可延期至臨市局。OPUC和WPSC的命令沒有對發行規定時間限制,但OPUC命令確實規定了一些其他條件,包括要求債務證券或第一抵押貸款債券的利率在(A)與可比美國國債利率之間的指定息差範圍內,或(B)最高所有利率限制在7%的利率範圍內。
在2019年5月,愛達荷州電力公司向SEC提交了一份貨架登記表,在提交其第一批抵押貸款債券的未指明本金時生效。第一筆抵押債券的發行要求愛達荷電力公司滿足愛達荷州電力公司1937年10月1日的抵押貸款和信託契約中規定的利息保險和擔保條款,並不時加以修訂和補充。日後首次按揭債券的發行,須符合“義齒契約”、市場條件、規管授權,以及其他融資協議所載的契約和保證規定。
因義齒在任何時候將第一次抵押債券的金額限制在25億美元,因此愛達荷州電力公司可以發行的第一筆抵押債券的最高金額為2019年12月31日,僅限於約6.69億美元。愛達荷州電力公司可根據抵押和信託契約的規定,向受託人提交補充契約,以提高第一筆未償還抵押債券最高金額的25億美元限額。另外,因義齒還將愛達荷州電力公司可能發行的額外第一筆抵押債券的金額限制為(A)退休的第一筆抵押貸款債券的本金和(B)因義齒中定義的60%的無資金補充財產總額。截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司19億美元根據已退休的第一抵押貸款債券和全部無資金的財產增發的新增的第一抵押貸款債券。
污染管制税-豁免債券: 愛達荷州電力公司於2099年8月購買並再銷售了兩種尚未發行的污染控制免税債券,一種是2003年內華達州洪堡縣發行、2024年到期的本金總額為4 980萬美元的債券,另一種是懷俄明州斯威特沃特縣於2006年發行的本金總額為1.163億美元,於2026年到期的債券。債券的銷售條件大致相同,但利率較低。2024年到期利率從5.15%降至1.45%,2026年到期利率從5.25%降至1.70%。愛達荷州電力公司預計,降低利率將在未來五年每年減少約560萬美元的利息支出,此後每年將減少390萬美元用於較長期限債券的最後兩年。
有關長期融資安排的更多信息,請參閲本報告所列綜合財務報表附註5--“長期債務”。
IDACORP和愛達荷州電力信貸設施:在2019年12月,IDACORP和愛達荷州電力公司對他們的信貸協議進行了修訂1億美元和3億美元信貸設施,分別。每個信貸設施可用於一般公司用途和商業票據備份.IDACORP的設施允許在最高可達1億美元任何時候未償還,包括週轉線貸款不得超過1 000萬美元任何時間及信用證不得超過5 000萬美元任何時候。可增加IDACORP的設施,但須符合特定條件1.5億美元。愛達荷州電力公司的設施允許通過發放最多可達3億美元任何時候未償還,包括週轉線貸款不得超過3 000萬美元任何時間及信用證不得超過5 000萬美元任何時候都是出色的。愛達荷州電力公司的設施可能會在規定的條件下增加到4.5億美元。任何貸款的利率是基於(1)浮動利率,等於最高的最優惠利率,聯邦基金利率加0.5%,或libor市場指數利率加1.0%,或(2)libor市場指數利率,在每種情況下,加上一個適用的保證金,只要聯邦基金利率和libor市場指數利率不低於0%。行政代理人為信貸設施、IDACORP和愛達荷州電力選擇的替代基準利率將適用於LIBOR利率不可用或無法確定的任何時期。適用的保證金是基於IDACORP或愛達荷電力(Idaho Power‘s)(如適用的話),高級無擔保長期負債信用評級,如信貸協議的附表所示。這些公司還根據各自公司對高級無擔保長期債務證券的信用評級,支付一筆安排費。信貸工具將於2024年12月6日終止,儘管IDACORP和愛達荷州電力公司可能要求將信貸協議延長兩年,但須滿足某些條件。
每項安排都包含一項契約,要求每家公司在每個會計季度結束時保持合併負債與合併總資本的槓桿比率,即等於或低於65%。在確定槓桿比率時,“合併負債”廣義上包括各借款人及其附屬公司的所有負債,包括在某些情況下由某些混合證券(如信貸協議所界定的)所證明的負債。“合併共計
資本化“計算為所有合併負債、借款人及其附屬公司的合併股東權益和未償還混合證券的總價值。在…2019年12月31日,IDACORP和Idaho Power的槓桿比率為百分之四十三和百分之四十五分別。IDACORP和愛達荷電力利用信貸設施的能力取決於它們是否繼續遵守信貸設施中的槓桿比率契約。除例外情況外,還有其他契約禁止某些合併、收購和投資,限制某些留置權的設立,並禁止簽訂任何限制任何重要子公司支付股息的協議。在…2019年12月31日、IDACORP和愛達荷州電力公司認為,它們遵守了所有設施公約。此外,截至本報告之日,IDACORP和愛達荷州電力公司不認為他們將違反或違反各自的債務契約2020.
在這兩種安排下發生的違約事件包括:(但不限於)不支付本金、利息或費用;重大虛假陳述或擔保;違反契約;破產或破產事件;財產的譴責;對某些其他債務的交叉違約;未能支付某些判決;控制權的變更;IDACORP未能自由和無留置權地擁有愛達荷州電力的有表決權股票;特定事件的發生或產生與受益計劃有關的特定責任;以及某些環境責任的產生,但在某些情況下,必須加以補救。
一旦發生與IDACORP或愛達荷州電力公司自願或非自願破產或指定接管人有關的違約情況,放款人根據適用的安排提供貸款和簽發信用證的義務將自動終止,所有未付債務都將到期應付。在任何其他違約情況下,持有未償貸款的50%以上或超過總承付款的50%以上的放款人(所需放款人)或經所需放款人同意的行政代理人,可以終止或中止放款人根據該貸款安排發放貸款和根據該設施簽發信用證的義務,並/或宣佈該債務到期應付。在設施違約的情況下,放款人可根據其選擇,將當時有效的適用利率和信用證費用每年提高2.0個百分點。評級下調將導致借款成本上升,但不會導致貸款機制下的債務違約或加速。然而,如果愛達荷州電力的評級降至投資級以下,愛達荷州電力必須根據其IPUC和OPUC監管令延長或延長其借款權。
未經IPUC、OPUC和WPSC的額外批准,愛達荷州電力在任何時候的短期借款總額不得超過4.5億美元。愛達荷州電力公司已獲得愛達荷州、俄勒岡州和懷俄明州公用事業委員會的批准,將在2026年12月之前發放短期借款。
IDACORP和愛達荷州電力商業文件:IDACORP和愛達荷州電力公司有商業票據方案,根據這些方案,它們發行無擔保商業票據,在任何時候都不超過上述其各自信貸設施下的可用能力。IDACORP和愛達荷電力公司的信貸設施可供這些公司在其商業票據項目下支持借款。商業票據發行被用來為兩家公司的短期流動性需求提供額外的融資來源。商業票據發行的到期日將有所不同,但自發行之日起不得超過270天。個別票據在各自的期限內都有固定利率,儘管利率反映了當前的市場狀況,使公司受到利率波動的影響。
可供短期借貸流動資金
下表列出截至指定日期(千)的短期借款流動資金: |
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| | 2019年12月31日 | | 2018年12月31日 |
| | IDACORP(2) | | 愛達荷州電力 | | IDACORP(2) | | 愛達荷州電力 |
循環信貸設施 | | $ | 100,000 |
| | $ | 300,000 |
| | $ | 100,000 |
| | $ | 300,000 |
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未發行商業票據 | | — |
| | — |
| | — |
| | - |
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確定用於其他用途(1) | | — |
| | (24,245 | ) | | — |
| | (24,245 | ) |
可用淨餘額 | | $ | 100,000 |
| | $ | 275,755 |
| | $ | 100,000 |
| | $ | 275,755 |
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(1)愛達荷州電力公司可根據債券的任擇或強制性購買規定,要求愛達荷州電力公司在到期前購買的明天港債券和美國瀑布債券,如果債券的再銷售代理無法將債券出售給第三方的話。 |
(2)控股公司。 |
IDACORP和愛達荷州電力公司在截至2019年12月31日和2018年12月31日的幾年內沒有發行短期商業票據。在…2020年2月14日,IDACORP在其信貸安排下沒有未償還的貸款,也沒有未償還的商業票據,
愛達荷州電力公司在其信貸工具下沒有未償還的貸款,也沒有商業票據未償還。
信用評級對流動性和抵押品義務的影響
IDACORP和Idaho Power能否進入資本市場,包括商業票據市場,以及它們各自在這些市場的融資成本,部分取決於它們各自的信用評級。下表概述了截至本報告發表之日,穆迪投資者服務公司和標準普爾評級服務公司對愛達荷州電力和IDACORP證券的評級以及評級前景:
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| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
穆迪投資者服務: | | | | |
評級展望 | | 穩定 | | 穩定 |
長期發行評級 | | Baa 1 | | A3 |
第一抵押債券 | | 無 | | A1 |
高級擔保債務 | | 無 | | A1 |
商業用紙 | | P-2 | | P-2 |
標準普爾評級服務: | | | | |
企業信用評級 | | 血BB | | 血BB |
評級展望 | | 穩定 | | 穩定 |
短期評級 | | A-2 | | A-2 |
高級擔保債務 | | 無 | | A- |
這些安全評級反映了評級機構的意見。這些評級的重要性可以從每個評級機構得到解釋。這類評級並不是購買、出售或持有證券的建議。任何評級都可以由評級機構在任何時候向上或向下修訂或撤回,如果它認為有必要改變的話。每個評級機構都有自己的評級方法,因此,每個評級都應獨立於任何其他評級進行評估。
愛達荷州電力維持與其批發商品合同有關的保證金協議,允許要求某些對手方和(或)向某些對手方提供履約保證擔保品。截至2019年12月31日愛達荷州電力公司有140萬美元的業績保證抵押品。如果愛達荷州電力將其無擔保債務的信用評級降至低於投資級別,愛達荷州電力可能會受到其批發對手方要求提供額外的業績保證擔保的要求,衍生工具和其他遠期合同的對手方可要求立即付款,或要求立即對衍生工具和負債淨額的合同進行每日全額擔保。根據愛達荷州電力目前的能源和燃料組合和市場狀況2019年12月31日,如果評級降至低於投資級,可要求的額外抵押品約為1,030萬美元。為了最大限度地減少資本需求,愛達荷州電力通過敏感性分析,積極監測其投資組合敞口和對額外業績保證抵押品的潛在風險敞口。
資本要求
按權責發生制計算,愛達荷州電力在2019年增加了2.95億美元,其中不包括AFUDC。愛達荷州電力的現金建設支出,不包括AFUDC, 都是2.68億美元在年終 2019年12月31日。現金支出數額不包括從服務中移走資產的淨費用。下表顯示愛達荷州電力公司估計2020年至2024年的發電廠應計制增加額(以百萬美元計)。該表中的數額不包括AFUDC,但包括從愛達荷州電力公司預計將有資格在未來費率案件訴訟中納入費率基礎的服務中移走資產的淨費用。然而,鑑於基礎設施項目和相關支出的時間不確定,實際支出及其時間安排可能與表中所列的時間有很大出入。
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| | 2020 | | 2021 | | 2022-2024 |
預期資本支出(不包括AFUDC) | | $ | 300-310 | | $ | 305-315 | | $ | 1,000-1,050 |
基礎設施項目:上述五年預測中的預期資本支出中有很大一部分與大量小型項目有關,因為愛達荷州電力公司繼續增加其系統,以適應增長,提高可靠性和運營效率。這些項目涉及大量資本支出。計劃在2020年至2024年期間加強系統的實例和估計費用包括:
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• | 每年3 500萬至6 500萬美元,用於建造和更換除Boardman to-Hemingway和Gateway West項目以外的輸電線路和車站; |
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• | 每年85-1.25億美元,用於建造和更換配電線路和車站,包括更換地下配電電纜; |
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• | 每年1 500萬至3 500萬美元,用於正在進行的熱電廠改進和更換工作; |
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• | 每年6,000萬至9,500萬元用於水力發電廠改善計劃,包括再發費用;及 |
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• | 每年4000萬至6000萬美元用於改善一般工廠,如土地和建築物、車輛、信息技術和通信設備。 |
其他主要基礎設施項目:愛達荷州電力公司最近完成或正在開發一些重要項目,並與第三方達成了共同開發基礎設施項目的安排。最顯著的項目如下所述。
博德曼-海明威輸電線路: 位於俄勒岡州博德曼附近的一個變電站與愛達荷州博伊西附近的海明威變電站之間的一條300英里長的高壓輸電線路,博德曼到海明威的線路將提供輸電服務,以滿足未來的資源需求。2012年1月,愛達荷州電力公司與PacifiCorp和Bonneville電力管理局簽訂了一項聯合供資協議,繼續批准該項目。聯合供資協議規定,愛達荷州電力公司對項目許可階段的興趣約為21%,在今後關於建設輸電線路的談判中,愛達荷州電力將設法至少保留完成項目的這一百分比利益。該項目的總成本估計在10億至12億美元之間,包括愛達荷州電力公司的AFUDC。這一費用估計數是初步的,不包括通貨膨脹和材料及勞動力資源價格變動的影響,這些影響可能發生在估計日期之後。
截至2019年12月31日,包括AFUDC在內的約1.06億美元已用於Boardman-to-Hemingway項目.根據聯合供資安排的規定,截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司已從項目參與方收到7200萬美元,供其分擔費用。截至本報告之日,未收到任何實質性的共同參與方償還款.聯合許可參與方有義務償還愛達荷州電力公司在未來任何項目中所佔的份額,允許愛達荷州電力公司支付費用。
愛達荷州電力在項目剩餘許可階段(不包括AFUDC)中所佔份額列在上述資本需求表中,其中包括愛達荷州電力在與設計和早期建設有關的估計費用中所佔的約1.05億美元,這些費用主要列在2022-2024年期間的表中。這些關於愛達荷州電力在早期建築費用中所佔份額的初步估計,隨着施工時間表的臨近和項目參與方進一步調整未來活動、所有權利益分配和費用估計,可能會發生重大變化。
Boardman-to-Hemingway項目的許可階段須經美國土地管理局(BLM)、美國林業局、海軍部和某些其他聯邦機構的聯邦審查和批准。BLM於2017年11月公佈了該項目的決定記錄,批准了該項目的通行權,該項目將穿越約86英里長的BLM管理的土地。美國林業局在2018年11月發佈了其決定記錄,授權該項目穿越大約7英里的國家林地。在2019年9月,海軍部發布了其決定記錄,授權該項目跨越海軍部大約7英里的土地。2019年11月,第三方向俄勒岡州聯邦地區法院提起訴訟,對博德曼到海明威項目裁決的BLM和美國森林服務記錄提出質疑。2020年2月13日,愛達荷州電力公司提出了一項幹預訴訟的動議。該訴訟處於初始階段,截至本報告之日仍在等待審理。
在俄勒岡州單獨的許可程序中,俄勒岡州能源部(ODOE)於2019年5月發佈了一份擬議命令草案,建議該州能源設施選址委員會(EFSC)批准該項目。預計ODOE將在2020年上半年發佈一項擬議命令。愛達荷州電力目前預計EFSC將在2021年發出最終訂單和站點證書。考慮到正在進行的允許活動和建設期間的狀況,愛達荷州電力公司預計輸電線路的服役日期將在2026年或此後的一段時間內。
網關西輸電線路愛達荷州電力公司和PacifiCorp公司正在聯合開發Gateway West項目,這是位於懷俄明州道格拉斯附近的一個變電站與愛達荷州博伊西附近的海明威變電站之間的高壓輸電線路項目。2012年1月,愛達荷州電力公司和PacifiCorp公司簽訂了一項允許該項目的聯合供資協議。愛達荷州電力公司已經花費了大約4,100萬美元,包括愛達荷州電力公司的AFUDC,用於支付到2019年12月31日為止項目許可階段的份額。截至本報告之日,愛達荷州電力估計其在該項目中所佔份額(包括許可和建設)的總費用在2.5億至4.5億美元之間,
包括AFUDC。愛達荷州電力在項目許可階段(不包括AFUDC)目前支出中所佔的估計份額列於上表。愛達荷州電力在潛在的早期建設成本中所佔的份額被排除在上述資本需求表之外,因為愛達荷州電力在項目中的部分建設時間尚不確定。
門户西部項目的許可階段須經BLM審查和批准。BLM於2013年11月公佈了10個輸電線路段中的8個部分的決定記錄。2017年5月,一項聯邦法案被簽署成為法律,為剩下的西部網關的某些部分頒發了通行權。2018年4月,BLM公佈了關於剩餘部分未完成部分的決定記錄。PacifiCorp目前正在懷俄明州建造一段140英里長的項目,計劃於2020年年底完工。愛達荷州電力公司和PacifiCorp公司繼續協調下一步行動的時間,以最有效地滿足客户和系統需求。
地獄峽谷復感*該公司位於位於愛達荷州和俄勒岡州邊界的蛇河上,為愛達荷州電力公司提供了大約70%的水電發電銘牌容量和35%的總髮電銘牌容量。愛達荷州電力公司一直致力於從聯邦電力管理委員會獲得一份新的肝癌長期許可證。過去和預期的相關成本與獲得新的長期許可證為肝癌是很重要的。截至本報告發表之日,愛達荷州電力估計,該公司獲得新的長期許可證所需的年度成本,包括afudc,但不包括在發放許可證後預期將發生的遵守許可證的費用,在發放許可證之前,該費用可能介於3000萬美元至4000萬美元之間,愛達荷州電力估計,許可證將在2022年之前發放。愛達荷州電力預計,與遵守長期許可證條款和條件相關的年度資本支出以及運營和維護費用也可能相當可觀,但該公司目前無法根據許可證中可能包含的最終條款和條件的不確定性來估算這些成本。愛達荷州電力公司打算通過監管程序,設法收回費率中的再認證和合規成本。2016年12月,愛達荷州電力公司向IPUC提交了一份申請,要求確定愛達荷州電力截至2015年年底對HCC再發的2.208億美元的支出是審慎發生的,因此有資格在未來的費率程序中列入今後的零售價。2018年4月,IPUC發佈了一項命令,批准愛達荷州電力、IPUC工作人員和第三方幹預者簽署的一項和解規定,承認合理支出總額為2.165億美元。, 因此,應該有資格在稍後的日期列入客户費率。
環境管理費用:愛達荷州電力公司預計,它將繼續為其水力發電再分配工作支付大量開支,如果需要,它可能會在其JimBridger燃煤電廠安裝額外的環境控制措施。本報告第一部分第1項-“企業-環境管理和費用”概述了環境事項的近期成本估算。這些金額中的資本部分包括在上述資本要求表中,但不包括與現行或新的環境法律或條例可能發生的變化有關的費用,以及針對氣候變化和燃煤和燃氣發電廠排放等問題可能頒佈的執行政策。
長期資源規劃:IPUC和OPUC要求愛達荷州電力公司每兩年編制一次IRP。IRP試圖預測愛達荷州電力20年的負荷和資源,分析潛在的供應方、需求方和輸電選項,並確定潛在的短期和長期行動。愛達荷州電力公司於2019年6月向IPUC和OPUC提交了最新的IRP文件,並於2020年1月對其進行了修訂。2019年IRP確定了一個優先的資源組合和行動計劃,其中包括2026年完成Boardman到Hemingway的輸電線路,分別於209年和2025年結束愛達荷州電力參與北瓦爾米1號和2號機組的燃煤運營,到2030年結束愛達荷州電力參與Jim Bridger電廠的燃煤業務,分別於2022年和2026年退出四個Jim Bridger工廠的兩個單元,並在2022年增加120兆瓦(兆瓦)的太陽能資源。然而,正如2019年iRP所指出的,在資源充足估計數和項目完成日期方面存在相當大的不確定性,包括圍繞第三方開發可再生資源的時間和範圍、燃料商品價格、Boardman到-Hemingway輸電項目的實際完成日期以及工廠退休的經濟和後勤方面的不確定性。這些不確定因素以及其他不確定因素可能會改變優先組合的可取性,並調整預期行動和實際行動的時間和性質。關於愛達荷州電力2019年IRP的更多信息載於本報告第一部分第1項-“業務-資源規劃”。
潛在的未來利率基礎增加
如本MD&A所述,由IPUC和OPUC確定的費率旨在為愛達荷州電力公司提供一個機會,使其能夠收回核定的運營費用和折舊,並在“費率基礎”上獲得合理的回報。費率基數一般是參照使用中的公用設施和某些其他資產的原始成本(累計折舊淨額)確定的,但須對遞延税和其他項目作出各種調整。愛達荷州電力當前費率
2012年6月建立了27億美元的基礎,當時IPUC發佈了一項命令,批准將Langley Gulch工廠的投資和相關費用納入費率。截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司自2012年6月以來已投入使用價值7億美元的不動產、廠房和設備,扣除累計折舊。這些資產可能包括在未來的利率基礎,如果愛達荷州電力將提出一個普遍的匯率案件,儘管愛達荷州電力沒有計劃在2020年這樣做。愛達荷州電力公司預計在未來五年內再提供7億美元的利率基礎合格項目。愛達荷州電力預計,在未來幾年內,它還可以通過完成目前正在進行的項目、不確定的在崗日期,或者由於項目完成所需的額外支出,來為未來幾年的基礎評級增加13億美元。這些項目包括HCC再認證、為滿足新的HCC許可證的預期要求而增加的資本支出、HCC的再感應水温緩解工作、愛達荷州電力目前擁有的百分比或以上的Boardman-to-Hemingway項目,以及某些配電系統現代化項目。
確定養卹金計劃繳款和回收
愛達荷州電力公司4 000萬美元中的每一項中的特定福利養卹金計劃。2019和2018。愛達荷州電力在2020估計是1 400萬美元。根據市場情況和現金流考慮因素,愛達荷州電力公司可以為4 000萬美元養卹金計劃2020。愛達荷州電力的捐款是為了繼續努力平衡這些支出的監管徵收與捐款的數額和時間,以減少資金不足的成本。超越2020愛達荷州電力預計養卹金計劃將繼續承擔重大繳款義務。有關這些義務的信息,請參閲本MD&A中標題為“合同義務”的章節。
愛達荷州電力將其愛達荷州管轄的養老金支出作為一項監管資產,直到從愛達荷州客户手中收回為止。在…2019年12月31日和2018,愛達荷州電力公司與愛達荷州管轄權相關的延遲餘額是1.73億美元和1.48億美元分別。預計遞延養卹金費用將攤銷為費用,以便與通過費率收回繳款時收到的收入相匹配。愛達荷州電力公司僅記錄未收回現金捐款餘額的結轉費用。IPUC已授權愛達荷州電力公司每年收回和攤銷1 700萬美元的遞延養卹金費用,並自2011年以來對愛達荷州分享機制下的遞延費用撥款6 800萬美元。養卹金繳款的主要影響是現金流動的時間安排,因為費用回收滯後於繳款的時間。有關愛達荷州電力養老金和退休後計劃的監管資產的更多信息,見本報告所列合併財務報表附註3-“監管事項”。
合同義務
下表列出IDACORP和愛達荷州電力的合同現金義務2019年12月31日,其到期期限如下:
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 按期間支付的款項 |
| | 共計 | | 2020 | | 2021-2022 | | 2023-2024 | | 此後 |
| | (百萬美元) |
長期債務(1) | | $ | 1,856 |
| | $ | 100 |
| | $ | 75 |
| | $ | 125 |
| | $ | 1,556 |
|
未來利息支付(2) | | 1,441 |
| | 79 |
| | 150 |
| | 144 |
| | 1,068 |
|
採購義務: | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
維修和服務協定(3) | | 148 |
| | 48 |
| | 30 |
| | 14 |
| | 56 |
|
FERC及其他與行業有關的費用(3) | | 132 |
| | 14 |
| | 27 |
| | 26 |
| | 65 |
|
熱電聯產 | | 4,010 |
| | 242 |
| | 500 |
| | 529 |
| | 2,739 |
|
燃料供應協定 | | 192 |
| | 56 |
| | 44 |
| | 17 |
| | 75 |
|
其他(3)(4) | | 48 |
| | 3 |
| | 8 |
| | 7 |
| | 30 |
|
退休金和退休後福利計劃(5) | | 323 |
| | 26 |
| | 117 |
| | 128 |
| | 52 |
|
其他長期負債-只限於IDACORP(3) | | 2 |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 2 |
|
共計(6) | | $ | 8,152 |
| | $ | 568 |
| | $ | 951 |
| | $ | 990 |
| | $ | 5,643 |
|
(1)關於補充資料,見本報告所列合併財務報表附註5-“長期債務”。 |
(2)未來利息付款的計算依據是假定所有債務在到期前都未清償。對於利率可變的債務工具,將使用2019年12月31日的利率計算所有未來期間的利息。 |
(3)在維修及服務協議中,約有4,800萬元,在FERC及其他與行業有關的費用中,約有1.31億元,在其他購買債務中,約有2,700萬元,而IDACORP中只有200萬元-只有其他長期負債-是沒有指明與到期有關的條款的合約。由於假定這些合同將無限期地繼續下去,根據現有合同條件估計的十年資料已列入表內,以供列報之用。 |
(四)其他購買義務包括道路地役權和聯合經營協議付款. |
(5)愛達荷州電力公司根據精算數據估算養卹金繳款。截至本報告之日,愛達荷州電力公司無法準確估計2024年以後的養卹金繳款,到2024年的數額僅為估計數,可能會有變化。有關養卹金和退休後計劃的更多信息,請參閲本報告所列合併財務報表附註12-“福利計劃”。 |
(6)2,820萬元的資產退休負債不包括在附表內,因為這些負債的結算不能確定,但我們相信這些負債會在5年多內清償。有關資產退休義務的更多信息,請參閲本報告所列合併財務報表附註14-“資產退休義務”。 |
在2019年3月,愛達荷州電力公司簽署了一份為期20年的電力採購協議,以購買計劃中的120兆瓦太陽能發電設施的發電量。該協議於2019年12月得到了IPUC的批准,截至本報告編寫之日,正在等待OPUC的批准。如果獲得批准,該協議將在20年期內增加1.36億美元的合同債務.2019年10月,愛達荷州電力根據電力購買協議行使其權利,在2019年第四季度就愛達荷州電力或其一家子公司收購計劃中的120兆瓦太陽能設施進行談判。愛達荷州電力公司及其附屬公司最終未能就獲得該設施的所有權達成協議。
股利
支付IDACORP普通股股利的數額和時間由IDACORP董事會自行決定。IDACORP董事會根據IDACORP目前和長期的財務狀況和結果、資本要求、評級機構的考慮、合同和監管限制、影響整個電力行業、特別是愛達荷電力(Idaho Power)的立法和監管動態、競爭條件以及董事會認為相關的任何其他因素,定期審查股息率,以確定其適當性。IDACORP支付普通股股利的能力取決於其子公司,主要是愛達荷州電力公司向其支付的股息。
IDACORP有一種股利政策,該政策為IDACORP的可持續盈利提供了目標的長期股利派息比率,並具有靈活性,能夠隨着時間的推移實現這種派息比率,並根據驅動IDACORP董事會股利決策的各種因素,不時調整派息比率或偏離目標派息比率。在2019年,IDACORP董事會將目標長期股息支付比率從2011年通過的前一項政策提高到60%至70%,該政策的目標是在可持續收益的50%至60%之間支付股息。儘管IDACORP董事會採取了股利政策,
IDACORP支付的股息仍由董事會斟酌決定,董事會在評估股利數額時,將繼續考慮上述因素等。九月2019和2018,IDACORP董事會投票決定將IDACORP普通股的季度股息分別提高到每股0.67美元和0.63美元。IDACORP在2019年期間的股息佔2019年實際收益的55.5%。
關於IDACORP和愛達荷州電力分紅的更多信息,包括對IDACORP和Idaho Power支付股息的限制,見本報告所列合併財務報表附註7-“普通股”。
意外開支及訴訟程序
IDACORP和Idaho Power參與了若干訴訟、替代性爭端解決和行政訴訟,並受到在正常業務過程中產生的索賠和法律訴訟的影響,這可能影響到它們今後的經營結果和財務狀況。在許多情況下,IDACORP和Idaho Power無法預測事項的結果,也無法估計訴訟程序可能對其財務狀況、業務結果或現金流產生的影響。
愛達荷州電力公司還在積極監測可能對其未來運作產生重大影響的各種環境條例。考慮到這些環境事項的結果、時間和遵守計劃方面的不確定性,愛達荷州電力無法確定潛在新條例的財務影響,但確實認為,今後對基礎設施的資本投資以及為遵守這些條例而對其發電設施進行的修改可能意義重大。
表外安排
通過自我結合機制,愛達荷州電力公司保證其在北京商業合作中心的部分填海活動和義務,IERCo擁有三分之一的利益。這項每年由懷俄明州環境質量部(WDEQ)延長的保證是5 830萬美元在…2019年12月31日,代表IERCo佔BCC公司全部開墾義務的三分之一份額1.75億美元。BCC有一個專門用於支付這些回收費用的填海信託基金。在…2019年12月31日,填海信託基金的價值總計。1.395億美元。期間2019,填海信託基金不與BCC露天礦有關的復墾活動費用的分配。商營局定期評估填海信託基金是否足夠,並估計日後的填海成本。為了確保填海信託基金保持足夠的儲備,bcc有能力而且確實有能力在煤炭銷售中增加每噸附加費,所有這些都是向Jim Bridger工廠收取的。由於基金的存在和適用每噸附加費的能力,這一擔保的估計公允價值是最低的。
2019年5月,懷俄明州頒佈了一項立法,限制礦山經營者的最大自粘量。愛達荷州電力公司和BCC的共同所有者必須在2020年12月之前遵守新的規定,這將減少愛達荷州電力公司保證在北京電力公司的填海活動和義務中允許愛達荷州電力自行承建的部分。截至本報告發表之日,愛達荷州電力認為,任何保險、第三方擔保或新法律可能要求的額外抵押品的成本,對公司的合併財務報表來説都是無關緊要的。
監管事項
導言
愛達荷州電力隸屬於IPUC、OPUC和FERC的管轄範圍(如費率、服務、會計和其他公用事業運營的一般事項)。IPUC和OPUC確定愛達荷州電力授權向其零售客户收取的費率。愛達荷州電力公司還受IPUC、OPUC和WPSC在發行債務和股票證券方面的監管管轄。愛達荷州電力公司是“聯邦電力法”(FPA)下的一家公用事業公司,有權根據聯邦電力公司聯邦電力公司(FERC)的費率向市場收取基於市場的能源批發銷售費率,並根據其OATT提供傳輸服務。此外,聯邦電力管理委員會對愛達荷州電力公司的輸電能力和批發電力銷售、水電項目再分配和系統可靠性等項目擁有管轄權。
愛達荷州電力公司的監管申請的發展考慮到短期和長期的利率減免需要,並涉及幾個因素,可以影響這些監管申報的時間。這些因素除其他外,包括主要資本投資的在職日期、主要收入和費用項目變化的時間和規模以及客户增長率。愛達荷州電力公司最近在愛達荷州和俄勒岡州的一般費率案件是在2011年提出的。2012年,蘭利溝發電廠的大規模單一發行費率案導致愛達荷州和俄勒岡州的基準費率重新設定。愛達荷州電力公司還調整了愛達荷州管轄範圍內的基本供電費用,以便通過以下方式更新費用徵收情況:
2014年的零售率,但沒有導致利率的淨增長。2014年之後,IPUC和OPUC還批准了單一發行案件的基準利率變動。在一般費率情況下,愛達荷州電力依靠客户增長、固定成本調整機制、電力成本調整機制、收費機制和其他機制來減輕監管滯後的影響,這是指從投資或支出到收回投資或費用以及獲得回報之間的一段時間。近年來,管理層的監管重點主要集中在監管和解的規定和利率機制的設計上。愛達荷州電力公司根據對上述因素的考慮,繼續評估在其兩個零售管轄區提出一般費率案件的必要性和時間,但預計不會在2020年提出一般費率案件。
愛達荷州和俄勒岡州零售業率的顯著變化
下表列出了2019年和2018年期間影響愛達荷州電力各期業績或可能影響未來時期的顯著監管動態。注3-本報告所載合併財務報表中的“監管事項”也説明瞭IPUC和OPUC的監管機制和相關命令,應結合本MD&A.中關於監管事項的討論一併閲讀。
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描述 | | 生效日期 | | 年化匯率影響估計數(百萬)(1) |
俄勒岡州北Valmy工廠出口框架解決規定 | | 1/1/2020 | | | $ | (3 | ) |
愛達荷州北部Valmy工廠出口框架解決規定 | | 6/1/2019 | | | 1 |
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2019年愛達荷州PCA(2) | | 6/1/2019 | | | (50 | ) |
2019年愛達荷州 | | 6/1/2019 | | | 19 |
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2018年5月愛達荷州税務改革結算規定-愛達荷州基本税率 | | 6/1/2018 | | | (19 | ) |
2018年5月愛達荷州税務改革結算規定-愛達荷州常設仲裁院(3) | | 6/1/2018 | | | (8 | ) |
2018年愛達荷州PCA | | 6/1/2018 | | | (23 | ) |
2018年愛達荷州 | | 6/1/2018 | | | (19 | ) |
俄勒岡州税務改革結算規定 | | 6/1/2018 | | | (1 | ) |
俄勒岡州北Valmy工廠加速折舊結算規定 | | 6/1/2018 | | | 2 |
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(1)每年收取或退還的按費率計算的金額通常不按線性方式收回或退還(即每月1/12),而是按零售額的比例收回或退還。愛達荷州PCA和FCA的費率變動僅適用於一年期間. |
(2)2019年愛達荷州PCA費率包括根據IPUC命令向客户提供500萬美元的貸項,用於分享2018年的收益,該命令批准延長2011年12月愛達荷州和解協議規定的2015年至2019年期間(2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定)的條件,並在2018年5月愛達荷州電力公司的OATT税率下扣除270萬美元的所得税改革福利,如下文MD&A所述。 |
(3)2018年愛達荷PCA税率包括2018年1月1日至5月31日應計所得税福利減少780萬美元,以及與愛達荷州電力OATT税率有關的所得税優惠,如下文MD&A所述。 |
愛達荷州和俄勒岡州普通費率案件
從2012年1月1日起,愛達荷州電力公司實施了新的愛達荷州基準費率,這是由於監管機構對2011年提交的愛達荷州電力通用費率案的和解。在一般費率情況下,IPUC發佈了一項命令,批准了一項和解規定,規定在愛達荷州管轄範圍內大約23.6億美元的基礎上,總批准收益率為7.86%。和解協議使得愛達荷州電力公司的年度基本費率收入增加了3,400萬美元。IPUC的命令和結算規定都沒有規定授權的股本回報率。
從2012年3月1日起,愛達荷州電力公司實施了新的俄勒岡州基準税率,這是因為它收到了OPUC的一項命令,該命令批准了其一般費率案件訴訟中的一項和解規定,該規定規定了180萬美元的基本費率收入增長、9.9%的股本回報率和俄勒岡州管轄範圍內7.757%的總體回報率。
愛達荷州和俄勒岡州的基準率隨後在2012年再次調整,因為愛達荷州電力公司完成了蘭利溝發電廠的建設。2012年6月,IPUC發佈了一項命令,批准從2012年7月1日起每年增加愛達荷州基本費率收入5810萬美元,以便將該工廠的投資和相關費用納入費率。該命令還規定在愛達荷州費率基礎上增加3.359億美元。2012年9月,OPUC發佈了一項命令,批准自2012年10月1日起每年增加俄勒岡州管轄基準利率收入300萬美元,以納入俄勒岡州費率中該廠的投資和相關費用。
其他值得注意的監管事項
2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定*2014年10月,IPUC發佈了一項命令,批准延長2011年12月愛達荷州和解規定的條款,允許愛達荷州電力在某些情況下攤銷額外累計遞延投資抵免額(ADITC),如果愛達荷州電力的實際投資回報率低於9.5%,將有助於在適用的年份實現9.5%的愛達荷州ROE(2014年10月愛達荷州收益支持和分享結算規定)。根據2014年10月愛達荷州收益支持和分享結算規定,當愛達荷州電力公司的實際日曆年收益超過10.0%時,愛達荷州電力公司被要求與愛達荷州客户分享2015年至2019年期間的部分日曆年愛達荷管轄收益。2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定更具體的條款和條件見附註3-“監管事項愛達荷州值得注意的管理事項本報告所列合併財務報表2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定被修改並無限期延長,如本MD&A.的“2018年5月愛達荷州税務改革結算規定”所述。
2019年愛達荷州電力記錄不從當前收入中撥供與客户分享,因為其全年愛達荷州ROE在百分之九點五和10.0%。2018年,愛達荷州電力(IdahoPower)從目前的收入中撥出500萬美元,用於與客户分享。
根據2011年12月和2014年10月的“愛達荷州和解規定”,愛達荷州電力記錄了與客户分享的以下金額(以百萬計):
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年 | | 記作退款予客户 | | 記作退休金費用的税前費用 | | 共計 |
2019 | | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | — |
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2018 | | 5.0 |
| | — |
| | 5.0 |
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2017 | | — |
| | — |
| | — |
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2016 | | — |
| | — |
| | — |
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2015 | | 3.2 |
| | — |
| | 3.2 |
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2014 | | 8.0 |
| | 16.7 |
| | 24.7 |
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2013 | | 7.6 |
| | 16.5 |
| | 24.1 |
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2012 | | 7.2 |
| | 14.6 |
| | 21.8 |
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2011(1) | | 27.1 |
| | 20.3 |
| | 47.4 |
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共計 | | $ | 58.1 |
| | $ | 68.1 |
| | $ | 126.2 |
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(1)2011年分攤額是根據2011年12月愛達荷州收入支持和分享結算規定之前的監管機制記錄的。 |
2018年5月愛達荷州税務改革解決方案規定:2017年12月,“減税和就業法案”簽署成為法律,除其他外,將公司聯邦所得税税率從35%降至21%,並修改或取消了對公司的某些聯邦所得税減免。2018年3月,愛達荷州眾議院第463號法案簽署成為法律,將愛達荷州企業所得税税率從7.4%降至6.925%。2018年5月,IPUC發佈了一項命令,批准了一項有關所得税改革的和解規定(2018年5月愛達荷州税務改革結算規定)。從2018年6月1日開始,和解協議規定每年(A)1 870萬美元降低愛達荷州客户基礎費率;(B)740萬美元,攤銷對具體項目的現有監管延期,或今後攤銷其他現有或未來未指明的監管延期,否則將成為可向愛達荷州客户收回的未來負債。另外,一次效益向愛達荷州的客户提供了780萬美元的優惠Gh PCA機械2018年6月1日至2019年5月31日期間的所得税税率,2018年1月1日至2018年5月31日的所得税改革福利,以及與愛達荷州電力OATT税率相關的所得税改革福利。通過PCA機制提供的金額在2019年6月1日降至270萬美元,用於與愛達荷州電力的OATT税率相關的所得税改革福利,並將於2020年6月1日停止,以反映整個一年減少的OATT第三方傳輸收入的影響。
2018年5月愛達荷州税務改革結算規定規定,將上述2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定延長至2019年12月31日初始終止日期之後,並修改了與會計準則中心和收入分享機制有關的條款,從2020年1月1日起生效,不確定終止日期。2018年5月的愛達荷州税務改革協議規定,愛達荷州電力公司在任期內沒有暫停在愛達荷州提起一般税率案件或其他形式的税率訴訟。IDACORP和愛達荷州電力公司認為
在2018年5月的愛達荷州税務改革和解協議中,允許額外的ADITC攤銷,為這些公司提供了更大程度的盈利穩定性,這是在沒有有效規定的情況下是不可能的。截至2019年12月31日,根據2018年5月愛達荷州税務改革解決協議的規定,新增4 500萬美元的ADITC仍可供今後使用。
同樣在2018年5月,OPUC發佈了一項命令,批准了一項和解規定,規定從2018年6月1日起,至2020年5月31日,俄勒岡州客户基礎税率每年將減少150萬美元,這與所得税改革有關。2019年12月,愛達荷州電力向OPUC提交了一份申請,要求批准愛達荷州電力公司將因税收改革和調整客户税率而導致的聯邦和州所得税變動每年150萬美元的俄勒岡州管轄福利量化,以反映這一數額,從2020年6月1日起生效,直至下一次通用税率案件或其他程序,其中與税收相關的收入要求部分反映在税率中。
關於結算規定及其對結果的影響的更多信息,見本報告所列合併財務報表附註3-“監管事項”。
基本匯率調整結算規定:2017年5月,iuc批准了一項和解協議,自2017年6月1日起生效,允許北瓦米燃煤電廠加速折舊和成本回收。解決規定規定,愛達荷州管轄收入每年增加1 330萬美元,(1)至2028年12月止的收款水平和相關費用回收;(2)第1至2019年單元和第2單元至2025年加速折舊;(3)愛達荷州電力公司採取審慎和商業上合理的努力,在2019年年底和2025年年底之前停止參與第1單元和第2單元的運營。結算規定還規定應計或推遲實際收入需求與水平收款之間的差額,並規定實際發生的費用(包括單元1至2019年和單元2至2025年的加速折舊費用)與結算規定規定的費用回收期內允許收回的費用(包括2028年的折舊費用)之間的差額應計或遞延。如果實際發生的費用與結算規定中預測的金額不同,則任何差額的收取或退款均須經監管機構批准。在2019年2月,愛達荷州電力公司與NV能源公司達成了一項協議,以促進愛達荷州電力計劃於2019年和2025年結束其共同擁有的北Valmy電廠第1和第2單元的燃煤業務。2019年5月,IPUC發佈了一項命令,批准了北Valmy工廠退出協議,並允許愛達荷州電力通過客户費率,從2019年6月1日起至2028年12月31日,收回與所需的北Valmy工廠投資和其他退出費用相關的120萬美元增量年度水平收入要求。2019年12月, 按照計劃,愛達荷州電力在2019年12月31日結束了對北方Valmy電廠1號機組燃煤業務的參與,並從正在運行的公用事業工廠和綜合資產負債表上的累計折舊準備金中提取了約1.6億美元。
2017年6月,OPUC還批准了一項和解規定,允許(1)在2025年12月31日之前加速北Valmy工廠1和2單元的折舊,(2)在2017年5月31日之前回收增加的北Valmy工廠投資成本,(3)預測北Valmy工廠的停產成本。和解條款規定,自2017年7月1日起,俄勒岡州管轄收入要求增加110萬美元,如果有必要,每年進行調整。作為2018年5月俄勒岡州所得税改革解決協議規定的一部分,OPUC還認為謹慎的愛達荷州電力決定在2019年年底之前終止參與1號機組的燃煤業務,並批准了愛達荷州電力公司關於從2018年6月1日開始至2019年12月31日收回與1號機組有關的年度增量加速折舊的請求,從而產生了250萬美元的年化收入需求。2019年10月,OPUC批准了北Valmy工廠退出協議,並授權愛達荷州電力公司從2020年1月1日起調整俄勒岡州的客户費率,以反映年度水平收入需求減少320萬美元,這主要與愛達荷州電力2019年12月參與北Valmy電廠1號機組燃煤業務有關的折舊費用和其他費用減少有關。
客户擁有的世代檔案: 客户擁有的發電可以讓客户安裝太陽能電池板或其他現場能源發電資源,並將其連接到愛達荷州電力公司的電網。如果用户所需的能源超過其系統所產生的能量,它將利用愛達荷州電網提供的能源。如果它的系統產生的能量比客户使用的更多,那麼能量就會返回到電網,愛達荷州電力對客户的賬單應用相應的KWh信用。2018年5月,愛達荷州電力發佈了一項命令,授權為安裝自己現場發電的住宅和小型商業客户創建兩個新的客户類別,價格和補償不變。自2018年10月以來,愛達荷州電力(Idaho Power)發起了兩起與研究愛達荷電力(Idaho Power)系統上客户擁有的發電成本和效益有關的案例,並探討是否以及在多大程度上應對住宅和小型通用服務客户(住宅和小型商業案例)以及大型商業、工業和灌溉客户(大型商業、工業和灌溉案例)的客户擁有的發電定價結構進行修改。在2019年12月和2020年2月期間,IPUC在住宅和小型商業案件中發佈命令,指示愛達荷州電力(1)完成與
在實施補償結構改變之前,客户生成的成本和收益,以及(2)繼續允許在2019年12月20日之前進行現場生成的客户受該日生效的賬單條款的約束,直到2045年12月20日。截至本報告之日,住宅和小型商業案以及大型商業、工業和灌溉案仍在審理中,愛達荷州電力公司預計這些案件不會對其財務狀況或經營結果產生重大影響。
遞延(應計)淨供電費用
遞延(應計)供電費用是愛達荷州電力的實際淨供電成本與零售價所包括的費用之間的某些差額,後者是根據對供電費用的年度預測計算的。遞延(應計)供電費用通過客户費率記錄在資產負債表上,以便今後收回(退款)。愛達荷州電力公司在愛達荷州和俄勒岡州的電力成本調整機制規定每年對零售客户的費率進行調整。電力成本調整機制和相關財務影響在本MD&A中的“業務結果”和本報告所列合併財務報表附註3-“監管事項”中作了説明。
近年來影響電力成本調整率變化的因素包括水電發電條件年復一年的波動、市場能源價格和批發能源銷售量、可再生能源項目的購電成本、所得税改革以及愛達荷州法規規定的收入分享。年復一年,這些因素可能差別很大,這可能導致在電力成本調整機制下的重大權責發生和推遲。本MD&A中“愛達荷州和俄勒岡州的顯著零售費率變化”標題下的表中所反映的電力成本調整率的變化説明瞭淨供電成本的波動以及對電力成本調整率的影響。
下表彙總了去年遞延(應計)淨供電費用的變化(以百萬計):
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| | | | | | | | | | | | |
| | 愛達荷州 | | 俄勒岡州 | | 共計 |
2018年12月31日結餘 | | (42.1 | ) | | (0.2 | ) | | (42.3 | ) |
當期應計淨供電費用 | | (49.2 | ) | | — |
| | (49.2 | ) |
收入分享 | | (5.0 | ) | | — |
| | (5.0 | ) |
西部EIM成本回收將通過愛達荷州PCA收集 | | 3.2 |
| | — |
| | 3.2 |
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以前通過費率退還的數額 | | 51.4 |
| | 0.1 |
| | 51.5 |
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所以2津貼和REC銷售 | | (5.0 | ) | | (0.2 | ) | | (5.2 | ) |
利息和其他 | | (1.5 | ) | | — |
| | (1.5 | ) |
2019年12月31日結餘 | | $ | (48.2 | ) | | $ | (0.3 | ) | | $ | (48.5 | ) |
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開放存取傳輸費率程序
愛達荷電力使用其OATT提供的傳輸服務的公式費率,該公式允許主要根據FARC的實際財務和業務數據每年更新傳輸率,並允許愛達荷州電力為FERC批准的與其傳輸系統相關的支出收回成本。愛達荷州電力公司於2019年8月向聯邦電力管理委員會提交了其2019年的最終傳輸率,反映出傳輸速率為每千瓦年27.32美元,有效期為2019年10月1日至2020年9月30日。“千瓦年”是相當於1千瓦電力使用8,760小時的單位容量。愛達荷州電力的最終費率是基於每年淨輸電收入要求1.07億美元。OATT在2018年10月1日至2019年9月30日生效,根據每年淨輸電收入需求1.231億美元計算,該費率為每千瓦每年31.25美元。OATT税率的下降在很大程度上是由於聯邦税收改革和2018年短期公司和非企業輸電收入的增加,這抵消了傳輸收入的需求。歷史性的OATT費率信息包括在本報告所列合併財務報表的附註3-“監管事項”中。
水電工程的再傳感
概述:愛達荷電力和其他在合格水道上運營非聯邦水電項目的公用事業公司一樣,也從聯邦電力管理委員會那裏獲得了水電項目的許可證。根據項目的規模、複雜性和成本,這些許可證的期限為30至50年。每個設施的FERC許可證的有效期包括在本報告第一部分-第2項-“屬性”中。愛達荷州水力發電項目的再發費用記錄在在建工程中,直到聯邦電力管理委員會頒發新的多年許可證,屆時這些費用轉移到正在運行的發電廠。愛達荷州電力公司希望通過
監管過程。2018年4月,IPUC批准了一項由愛達荷州電力公司(Idaho Power)、IPUC工作人員和第三方幹預者簽署的和解協議,並確定到2015年12月31日為止,2.165億美元的再結算支出是合理而審慎的,因此應有資格在晚些時候列入客户費率。.的再接觸費用.3.26億美元(包括AFUDC),愛達荷州最大的水力發電綜合體-HCC,以及一項重大的再分配工作,已被納入2019年12月31日正在進行的建築工程中。截至本報告之日,IPUC授權愛達荷州電力公司在其愛達荷州管轄範圍內列入每年約880萬美元的AFUDC與合同合同再分配項目有關的費用。在2018年5月“税務改革解決協議”(注3-“監管事項”)規定之前,愛達荷州電力每年收取1,070萬美元。當總部合同委員會的再領費用核準按基本費率回收時,目前收集這些數額將減少今後的收款。截至2019年12月31日,愛達荷州電力在收集與肝癌有關的AFUDC方面的監管責任為1.52億美元。除了下面的討論外,請參考本MD&A中的“環境問題”,討論愛達荷州水力發電廠FERC許可證下的環境合規問題。
地獄峽谷建築羣:該公司位於位於愛達荷州和俄勒岡州邊界的蛇河上,為愛達荷州電力公司提供了大約70%的水電發電銘牌容量和35%的總髮電銘牌容量。2003年7月,愛達荷州電力公司向FERC申請了新的許可證,因為當時的許可證將於2005年7月到期。自該許可證到期以來,愛達荷州電力公司一直根據FERC頒發的年度許可證運營該項目。2004年12月,愛達荷州電力公司和包括國家海洋漁業局(NMFS)和美國漁業和野生動物管理局(USFWS)在內的其他十一個參與HCC再敏進程的締約方簽訂了一項臨時協議,處理“瀕危物種法”(歐空局)所列物種正在進行的業務對該項目的影響。2007年8月,FERC工作人員為HCC發佈了最後的環境影響聲明(EIS),FERC將使用該報告來確定是否以及在何種條件下為該項目頒發新的許可證。在為HCC頒發新的許可證之前,FERC可能需要額外的、更新的環境影響報告書。最終環境影響報告書的目的是向聯邦緊急救濟委員會、聯邦和州機構、美洲土著部落和公眾通報愛達荷州電力公司對合同委員會的運作對環境的影響。最後環境影響信息系統的某些部分涉及可能受到“清潔水法”第401條規定的項目水質認證和歐空局正式磋商影響的問題,這些問題仍未解決。
關於其再認證工作,愛達荷州電力公司提出了水質認證申請,這是CWA第401節所要求的,愛達荷州和俄勒岡州要求每個州證明該項目的任何排放符合適用的州水質標準。“水環境公約”第401條規定,國家必須在提出申請後一年內批准或拒絕第401條水質認證申請,否則,國家可被視為放棄了其在水環境局下的認證機構。因此,愛達荷州電力每年向俄勒岡州和愛達荷州提出並撤回其401節認證申請,同時正在與各州合作,以確定哪些措施將提供合理保證,使HCC的排放能夠充分滿足適用的水質標準。在2016年第401條認證申請程序中,俄勒岡州要求愛達荷州電力公司遵守魚類通行和重新引入的條件。然而,愛達荷州的水質認證規定,愛達荷州電力不採取可能導致在未經愛達荷州協商和明確批准的情況下將任何魚類的產卵種羣重新引入或建立在愛達荷州水域的行動。2016年11月,愛達荷州電力公司向聯邦應急委員會提交了一份請願書,要求聯邦應急委員會解決俄勒岡州和愛達荷州之間的衝突,並宣佈平安險優先於俄勒岡州法律。2017年1月,聯邦電力管理委員會發布命令,拒絕愛達荷州電力公司的請願書,稱申請發佈公告令為時過早,實際上不能與CWA 401條款下各州的認證機構問題分開審議,並提出了超出聯邦應急委員會權力範圍的問題。2017年2月, 愛達荷州電力公司在2017年1月的聯邦應急委員會命令中要求重審,但聯邦電力委員會予以否認。2018年2月,愛達荷州電力公司就FERC 2017年1月的命令向正在審理中的地方巡迴法院提出上訴。
2019年4月,愛達荷州和俄勒岡州以及愛達荷州電力公司達成了一項解決辦法,涉及CWA 401科認證,解決了雙方之間的魚道衝突。這一解決方案要求愛達荷州電力公司通過擴大孵化生產,每年增加中華鮭魚的數量。此外,愛達荷州電力公司還需要在許可證發放後的20年內為HCC的研究和水質改善提供總共1200萬美元的資金。這些措施的交換條件是俄勒岡州至少在頒發最終許可證後的頭20年取消俄勒岡州401條款中的魚類通行要求。愛達荷州電力估計,在新許可證有效期的頭20年裏,法定水質改善和擴大孵化生產的合計費用為2 000萬美元。2019年5月,俄勒岡州和愛達荷州頒發了婦女事務局401科最終認證。這些認證已經作為重新認證過程的一部分提交給了FERC。2019年7月,俄勒岡州法院對俄勒岡州環境質量部提起了三起第三方訴訟,以魚類通道、水温和與蛇河和肝癌相關的汞問題為由,對俄勒岡州CWA 401認證提出質疑。愛達荷州電力公司已經介入了一宗第三方訴訟,也可能介入另外兩起訴訟。沒有任何當事方對愛達荷州婦女事務委員會401節提出質疑
認證。2019年12月30日,愛達荷州電力公司向聯邦電力公司(FERC)提出解決方案,要求在愛達荷州、俄勒岡州和愛達荷州電力公司之間達成和解協議的基礎上,在新的HCC許可證中列入具體語言。聯邦電力公司收到了幾條反對和解提議的評論,截至本報告發布之日,有關和解提議的決定仍在等待中。愛達荷州電力公司繼續期待聯邦電力公司在2022年之前頒發肝癌許可證。
2007年9月,關於其最後環境影響信息系統的發佈,聯邦應急委員會通知NMFS和USFWS,其確定對HCC的許可證發放可能會對在NMFS和USFWS管轄範圍內的歐空局名單上的物種,包括公牛鱒魚和落在Chinook鮭魚和鋼頭之下的物種產生不利影響,並要求NMFS和USFWS根據歐空局第7節就合同委員會的許可證問題啟動正式磋商。NMFS和USFWS對FERC的答覆是,最後的環境影響信息系統沒有充分説明或制定與合同委員會許可證有關的條件,因為第401節的認證程序尚未充分確定解決項目水質影響的措施。因此,NMFS和USFWS建議將歐空局下的正式磋商推遲到401節認證程序完成後再進行。
愛達荷州電力公司繼續與愛達荷州和俄勒岡州合作,採取措施提供合理保證,確保HCC的任何排放將符合最終401節認證中確定的適用的州水質標準和相關措施,並繼續與美國聯邦供水系統、NMFS和FERC合作,努力解決歐空局的關切問題。最後第401節認證中確定的措施包括在Brownlee項目(合同委員會的一部分)建造加氣溜槽,修改合同委員會三座水壩的溢洪道,以解決總溶解氣體問題,以及上游流域改善,以在一年的一小部分時間內解決水温問題。這些措施和任何其他滿足再接觸要求的額外措施都增加了項目成本,並將大大增加項目成本。
截至本報告之日,愛達荷州電力公司無法預測FERC發佈任何許可證命令的時間或愛達荷州電力公司在遵守任何新許可證時將承擔的最終資本投資和持續運營和維護費用。然而,截至本報告發表之日,愛達荷州電力估計,該公司獲得新的長期許可證所需的年度費用,包括afudc,但不包括在發放許可證後預期將發生的遵守許可證的費用,在發放許可證之前,每年的費用可能在3000萬美元至4000萬美元之間,愛達荷州電力估計,許可證將在2022年之前發放。
可再生能源標準和合同
可再生組合標準:許多州已經頒佈立法,要求電力公司從可再生能源中獲得一定比例的電力。這些要求通常被稱為“可再生投資組合標準”或“RPS”。然而,截至本報告提交之日,愛達荷州沒有任何RPS生效。愛達荷州電力公司將被要求從2025年開始在俄勒岡州遵守5%或10%的RPS(取決於當時的負荷),愛達荷州電力公司希望通過從埃爾克霍恩穀風能項目購買能源所獲得的RECs來滿足RPS的任何一項要求。
根據IPUC的命令,愛達荷州電力公司正在出售其短期RECs,並通過PCA將這些收益的份額(與愛達荷州管轄範圍內的客户分享95%)返還給客户。截至2019年12月31日和2018年12月31日,愛達荷州電力公司的REC銷售額分別為550萬美元和290萬美元。
如果愛達荷州電力受到額外的RPS立法的約束,它可以全部或部分停止出售它所收到的區域經濟共同體,尋求從其他項目獲得區域經濟共同體,從它擁有的任何REC發電設施中產生區域經濟共同體,或可能需要根據區域方案建造,或在市場上購買區域經濟共同體。從歷史上看,愛達荷州電力公司通常沒有收到與PURPA項目相關的區域經濟共同體。然而,2012年IPUC發佈的一項命令規定,愛達荷州電力公司將擁有一些PURPA項目產生的區域經濟共同體的一部分。需要購買額外的區域經濟共同體以滿足RPS的要求,將增加愛達荷州電力的成本,愛達荷州電力公司預計這些費用將通過費率和電力成本調整機制全部或大部分轉嫁給客户。
可再生能源和其他能源合同:愛達荷州電力公司有購買第三方擁有的發電設施生產的電力的合同,其中大部分是利用風能、太陽能、生物質、小水電和地熱等可再生能源來生產能源。這些合同中的大多數是根據“和平與和平協議”作為強制性採購訂立的。截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司簽訂了從129個在線PURPA項目購買能源的合同。另外三個合同是與在線非PURPA項目,包括埃爾霍恩山谷風能項目,101兆瓦銘牌容量。
下表列出了截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司簽署的從PURPA和非PURPA發電設施購買電力的資源類型和銘牌容量。這些協議的原始合同條款從一至35年不等。
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| | | | | | | | | |
資源類型 | | 在線兆瓦(兆瓦) | | 根據合同但尚未在線(Mw) | | 合同項目共計(兆瓦) |
PURPA: | | | | | | |
風 | | 627 |
| | — |
| | 627 |
|
太陽 | | 310 |
| | 9 |
| | 319 |
|
水力發電 | | 147 |
| | 2 |
| | 149 |
|
其他 | | 52 |
| | — |
| | 52 |
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PURPA共計 | | 1,136 |
| | 11 |
| | 1,147 |
|
非PURPA: | | | | | | |
風 | | 101 |
| | — |
| | 101 |
|
地熱 | | 35 |
| | — |
| | 35 |
|
太陽 | | — |
| | 120 |
| | 120 |
|
非PURPA共計 | | 136 |
| | 120 |
| | 256 |
|
尚未在線的項目包括一個水電PURPA項目和兩個計劃在2020年在線的太陽能PURPA項目和一個計劃於2022年在線的太陽能PURPA項目。非PURPA太陽能項目計劃於2022年上線.
2019年9月,聯邦電力管制委員會發布了一份擬議規則制定通知,該通知如果獲得通過,可能會影響各國如何確定PURPA項目如何避免購買合格設施(QF)產生的電力的成本費率,哪些設施有資格獲得QF地位,某些QF是否和何時可以與公用事業簽訂購買協議,以及各方如何對尋求QF地位的發電設施的資格提出質疑。截至本報告之日,愛達荷州電力公司無法確定這些可能的變化對該公司未來對新的PURPA電力採購合同的義務的影響,因為需要國家公用事業委員會採取進一步行動來實施許多變化。雖然實施這些變化的最終影響尚未確定,但從整體來看,愛達荷州電力公司認為,這些變化可以減少今後PURPA發電項目的數量,從而降低愛達荷州電力的購買電力成本。基本上,所有PURPA的電力購買成本都是通過基本費率和愛達荷州電力的電力成本調整機制收回的。
環境事項
概述
愛達荷州電力公司的活動受到旨在保護、恢復和改善環境的廣泛的聯邦、州、地區和地方法律和條例的制約,其中包括“可負擔得起的清潔能源規則”和其他“清潔空氣法”(CAA)、“西非經共體協會”、“資源保護和回收法”、“有毒物質管制法”、“全面環境應對、賠償和責任法”以及歐空局等法律。這些法律由許多聯邦、州和地方機構執行。除了規定持續的遵守義務和相關費用外,這些法律和條例還為監管機構提供了對不遵守規定、禁令救濟和其他制裁採取實質性處罰的權力。愛達荷州電力的三家共同擁有的燃煤發電廠和三家天然氣燃燒渦輪發電廠都要遵守其中的許多規定。愛達荷州的17個水電項目也受到一些排水標準和其他環境要求的限制。
遵守現行和今後的環境法律和條例可:
目前和今後的環境法規將增加運營化石燃料發電廠和建造新的發電和輸電設施的費用,這在很大程度上是通過允許活動的大量費用和需要安裝額外的污染控制裝置來實現的。在美國的許多地方,一些成本較高、排放較高的燃煤電廠已經停止運營,或者工廠所有者宣佈在短期內停止運營,因為遵守規定的成本使工廠的運營變得不經濟。愛達荷州電力公司在2020年年底前擁有10%的股份,同意停止其燃煤電廠的運營,部分是基於未來遵守環境法律法規的巨大成本。終止參與北Valmy工廠燃煤業務的決定也主要基於運營該工廠的經濟因素。除了普遍增加的費用外,這些環境法律和條例還可能影響IDACORP公司和愛達荷州電力公司的運營結果和財務狀況,如果與這些環境要求和工廠提前退休有關的費用不能及時完全收回。
第一部分,第1項-“業務-公用事業業務-環境管理和費用“本報告概述了愛達荷州電力公司2020年至2022年期間用於環境事務的預期資本和業務支出。鑑於未來環境法規和技術進步的不確定性,愛達荷州電力公司無法預測2022年以後與環境有關的支出,儘管這些支出可能相當可觀。此外,如下文所述,自2017年以來發布的幾項關於環境條例的行政命令可能導致有關環境問題的立法、條例和政府政策發生重大變化,並造成不確定性。聯邦機構對行政命令所涵蓋的法規的審查結果很難預測。對法規的修改或取消可能會降低愛達荷州電力運營和維護化石燃料發電廠和輸電線路的成本,原因是潛在的環境基礎設施升級減少或減少或取消許可要求。另一方面,導致修改聯邦條例的行政命令可能會受到國會行動的影響,並在法庭上受到質疑。此外,州和地方政府當局可以選擇取代聯邦法規,或加強地方一級的環境合規和執法工作,因此愛達荷州電力公司不確定這些命令是否和在多大程度上會影響其運作和與環境有關的支出。愛達荷州電力計劃繼續監測與行政命令有關的或因行政命令而產生的行動。
瀕危物種法事項
概述:將受到歐空局威脅或瀕危的魚類、野生生物或植物列入清單,可能會對愛達荷州電力公司建造發電、輸電或配電設施或相關設施或運營其水電設施的能力產生不利影響。當一種物種被列入聯邦受威脅和瀕危物種的名單時,它就不會受到“採取”的保護,而“採取”的定義包括對該物種的傷害。歐空局指示,在指定受威脅或瀕危物種的同時,在審慎和可確定的情況下,適用機構還指定“這類物種的任何生境,然後被認為是關鍵生境”。歐空局還規定,每個聯邦機構必須確保它們授權、資助或開展的任何行動都不可能危及所列物種的繼續存在,或導致其關鍵生境的破壞或不利改變。如果某項行動被確定會導致關鍵生境的不利改變,聯邦機構必須對擬議的行動作出改變,以避免不利的改變。這些變化通常是相當廣泛的,可能會影響到項目的規模、範圍,甚至是項目向前發展的可行性。
2018年11月,美國最高法院裁定,一個區域只有在它也是法規所界定的物種的“棲息地”的情況下才有資格被指定為歐空局規定的關鍵生境,這通常意味着該區域可以不加修改地支持該物種,而且作為指定的一部分,USFWS還必須考慮與這種指定相比的成本。愛達荷州電力公司認為,這項裁決可能會限制被指定為重要習慣的地區的數量,也可能減少愛達荷州電力根據歐空局承擔的緩解義務。此外,在2019年8月,USFWS和NMFS發佈了一套對列入名單、除名和重新分類以及關鍵生境名稱的一些標準的管理修改。雖然實施這些變化的最終影響尚未確定,但作為一個整體來看,愛達荷州電力公司認為,這些變化可以減少氣候變化模式在列出決定和指定物種不存在的地區的關鍵生境方面的作用,這也可能減少愛達荷州電力在歐空局之下與各種建築和更新項目有關的緩解義務。
建造發電、輸電或配電設施以及對愛達荷州電力的水電項目進行再分配,可以是屬於歐空局的聯邦授權行動。愛達荷州電力公司的服務區和擬議的輸電線路內或附近有許多受到威脅或瀕臨滅絕的物種,包括花斑辣椒草。此外,在愛達荷州電力擁有水力發電設施的水道中,也有一些歐洲航天局列出的魚類和其他水生物種,包括秋季奇努克鮭魚、公牛鱒魚、Bliss Rapids蝸牛和蛇河扁豆蝸牛。迄今為止,保護這些物種和其他所列物種的努力沒有對愛達荷州水電設施的發電水平或運營成本產生重大影響。然而,正在進行的對肝癌的再分配提出了瀕危物種和漁業問題,這可能是
需要進行操作調整,並可能對水電大壩的產量產生不利影響,有可能導致愛達荷州電力依賴更昂貴的發電來源或市場購買。
鼠尾草羣生境管理的發展:2016年2月,美國愛達荷州地區法院提起訴訟,對BLM的鼠尾雞資源管理和土地使用計劃修訂提出質疑,該修訂於2015年根據“聯邦土地政策和管理法”生效。訴訟對鼠尾雞系列的計劃和相關環境影響聲明提出質疑,並聲稱這些計劃未能確保鼠尾雞種羣和生境將按照現有最佳科學和法律授權得到保護和恢復。此外,該申訴還對“博德曼到海明威”和“西部網關”輸電線路項目的某些豁免條款提出了質疑.愛達荷州電力公司對訴訟程序進行了幹預,以支持BLM計劃中規定的豁免。如果豁免被推翻,愛達荷州電力可能被要求重新路由這些項目,這可能導致更高的建設和允許成本,並可能推遲建設。
2016年5月,北達科他州美國地區法院提出了一項單獨的訴訟,對BLM的鼠尾雞資源管理和土地使用計劃的修訂提出質疑,其中包括對Boardman to-Hemingway和Gateway West輸電線路項目的豁免。2016年10月,原告修改了他們的申訴,不再對豁免提出質疑;然而,2016年12月,北達科他州法院將質疑某些愛達荷州土地利用計劃修正案的指控移交給了美國哥倫比亞特區地區法院。愛達荷州電力公司正在參與訴訟程序,以保護其利益。
2017年6月,內政部長髮布了一項命令,指示BLM審查2015年鼠尾雞資源管理和土地使用計劃修訂,並確定可能需要修改或撤銷的條款,以解決能源和其他公共土地開發問題。2018年12月,BLM發佈了資源管理計劃修正案草案和最後環境影響聲明,以修改2015年鼠尾草計劃,使該計劃更好地與國家計劃、保護措施以及內政部和BLM政策保持一致。截至本報告之日,上述訴訟被擱置,因為當事各方和法院一致認為,“基本法”啟動的程序可能會導致進一步的行政行動,從而消除訴訟的必要性。
歐空局與具體項目有關的問題:
地獄峽谷再感工程*2004年12月,愛達荷州電力公司和11個其他締約方,包括NMFS和USFWS,簽訂了一項臨時協議,在該項目得到更新之前,處理合同委員會目前的業務對歐空局所列物種的影響。2007年,聯邦應急委員會請求在歐空局下就HCC再接觸對若干所列水生和陸生物種的潛在影響,與國家海洋漁業服務中心和USFWS啟動正式協商。尚未開始正式磋商,國家海洋監測系統和USFWS繼續收集和審議與再分配對歐空局所列相關物種的影響有關的信息。愛達荷州電力公司繼續與USFWS、NMFS和FERC合作,努力解決歐空局的關切問題。在正式磋商結束時,隨着NMFS和USFWS發佈生物意見,以及FERC頒發運營許可證,愛達荷州電力可能被要求採取額外措施,或進一步修改或調整操作,以符合歐空局第7節的規定。在2020年發表最後的生物意見是不可能的。
Boardman to-Hemingway和Gateway West傳輸項目:2016年8月,美國聯邦調查局(USFWS)恢復了花斑辣椒草的瀕危物種地位。大多數物種位於聯邦土地上。愛達荷州電力公司預計,花斑辣椒草的上市及其在擬議路線內或附近的存在,將繼續影響Boardman-to-Hemingway和Gateway West輸電線路項目的成本和時間,因為它需要歐空局第7節的諮詢。USFWS還表示,它打算指定該物種的關鍵棲息地。如果在輸電線路項目附近指定關鍵生境,愛達荷州電力公司預計,這一指定可能會增加項目獲得許可證的費用,並可能進一步推遲項目的開工日期。
華盛頓地松鼠棲息在兩個縣的不同地點,在擬為博德曼到海明威的路線內。它沒有被列入聯邦歐空局的名單,但根據俄勒岡州的法律,它被認為是瀕危的,而Boardman-to-Hemingway項目將需要在建造過程中避免地下松鼠聚居地。如果在施工前勘察期間,在建議的地盤範圍內發現有殖民地,則重新安排輸電需要額外的許可,而且可能涉及增加準許費用,並可能進一步延遲工程的啟用日期。
“瀕危物種法”和“國家環境政策法”的制定:2016年5月,美國俄勒岡州地區法院發表了一項意見,認為在美國陸軍工兵部隊擁有和運營、位於蛇河下游的水電設施方面,國家海洋和大氣管理局
國家海洋漁業局(NOAA漁業局)違反了歐空局的規定,使用了不適當的標準,沒有充分考慮氣候變化對生境條件的影響,不適當地依賴未經證實的未來聯邦生境養護措施,特別是在氣候變化可能損害這些措施的成功的程度上。法院還認定,其他聯邦機構違反了“國家環境政策法”,沒有編寫一份全面的環境影響説明,説明NOAA漁業命令的養護措施的執行情況,包括分析NOAA漁業指示的措施和其他合理的替代辦法。法院的意見及其對氣候變化驅動的分析要素的強調,如果推廣到其他情況,可能需要歐空局驅動的避免、最小化和補償性緩解努力,以納入剩餘措施,以確保物種保護,這可能導致成本大幅增加,超出了在“國家環境政策法”進程中進行額外分析的成本。2016年9月,聯邦機構啟動了一項環境影響聲明程序,對愛達荷電力公司預計將在五年內進行的下Snake河上的水電站大壩進行檢查。2020年1月,總統行政當局的環境質量委員會提出了一些規則,以縮小聯邦機構的“國家環境政策法”義務,如果獲得通過,可能會加快項目進程,減少需接受“國家環境政策法”審查的行動數量。愛達荷州電力的水電設施都沒有列入研究。
氣候變化與温室氣體排放的調控
概述:長期氣候變化可能以多種方式對愛達荷州電力公司的業務產生重大影響,包括:
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• | 極端天氣事件、野火、乾旱和其他自然現象及自然災害可能會增加服務中斷、停電、維護費用、系統損壞、個人財產損失、人身傷害和生命損失、法律責任以及需要更多的備用系統,並可能影響電力和天然氣的供應和需求,從而可能影響這些商品和其他商品的價格; |
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• | 與氣候變化有關的立法和/或監管方面的發展可能影響到工廠和運營,包括限制新一代資源的建造、現有資源的擴大或發電資源的運營;以及 |
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• | 消費者對可再生或低温室氣體排放能源的偏好和資源規劃決定可能影響現有發電源的使用,並需要對新一代和輸電基礎設施進行大量投資。 |
美國國家能源管理局關於温室氣體排放的聯邦和州法規使人們對化石燃料,特別是煤炭作為新的和現有的發電設施的一種經濟能源的未來可行性產生了不確定性,因為許多減少CO的新技術。2煤炭的排放,包括碳捕獲和儲存,仍處於發展階段,尚未得到證實。嚴格的排放標準可能導致資本支出和運營成本大幅增加,這可能會加速燃煤機組的退休,並造成電力系統可靠性問題。一些成本較高、排放較高的燃煤電廠已經停止運營,或者工廠所有者宣佈在短期內停止運營,因為合規成本使得這些工廠的運營變得不經濟,特別是在天然氣價格持續較低的情況下,這降低了天然氣發電廠的運營成本。結果,愛達荷州電力公司於2019年12月停止了對北Valmy 1號機組燃煤業務的參與,並計劃在2025年停止對2號機組的參與,並計劃至遲於2020年12月31日停止博德曼發電廠的燃煤運營。
各種因素導致了與温室氣體減排有關的資金、監管和後勤方面的不確定性。其中包括規定的具體温室氣體排放限制、實施這些限制的時間、分配的排放限額和必須購買的排放限額、排放許可的購買價格、可再生能源和減少排放技術的開發和商業供應、可用於遵約的抵消程度、控制成本的規定(如果有的話)、對煤炭和天然氣價格的影響以及通過費率收回成本的時間和數量。因此,愛達荷州電力公司無法預測可能採用的任何温室氣體排放或其他氣候變化要求對其經營結果、財務狀況或現金流的影響,儘管執行和遵守任何此類要求的費用可能很大。隨後更詳細地討論了與氣候變化有關的立法和監管動態。
國家温室氣體倡議;清潔電力計劃/可負擔的清潔能源規則:美國環境保護局(EPA)一直在積極管理温室氣體。環境保護局2009年發現温室氣體威脅公共健康和福利,結果頒佈了一系列環境保護局法規,以解決温室氣體排放問題。
2010年5月,環保局頒佈了“量身定做規則”,規定了温室氣體排放的閾值,規定了新的和現有的工業設施何時需要許可證。雖然規則是複雜的,愛達荷州電力公司認為,截至本報告發表之日,其擁有和共同擁有的化石燃料發電廠符合温室氣體裁剪規則。
2014年6月,環境保護局根據“國家環境協定”第111(D)條發佈了一項擬議的規則,用於處理現有化石燃料發電機組(EGU)產生的温室氣體問題。擬議的規則旨在使CO減少30%。2到2030年,電力部門的排放量。2015年8月,環保局發佈了CAA第111(D)條下的最後規則,稱為“清潔電力計劃”(CPP),其中要求各州採取計劃,集體降低2005年電力部門的CO含量。2到2030年,排放量增加了32%。2019年6月,環保局發佈了ACE規則,以取代CAA第111(D)條規定的現有電站機組的CPP。新規則為各州提供了新的排放指南,以指導國家制定減少二氧化碳排放的性能標準。2 現有發電設施的排放量僅限於在每個工廠的實際地點發生的減排和遵約措施,從而取消了要求在工廠邊界之外進行減排的提議。ACE規則還規定對該規則的實施實行更具體的控制,以解決現有燃煤發電廠的温室氣體排放問題,重點是對每個機組的改進潛力、技術可行性、適用性和剩餘使用壽命進行狀態評估。要求各州在2022年7月之前向環境保護局提交其遵守計劃。2019年8月,22個州在聯邦上訴法院起訴環境保護局,對ACE規則提出質疑。
由於該規則是以州實施計劃為前提的,愛達荷州電力無法控制這些計劃的條款,因此,截至本報告之日,愛達荷州電力公司不確定ACE規則是否和在多大程度上會影響其近期的運作。愛達荷州電力公司對該規則的初步審查表明,由於愛達荷州電力計劃退休並計劃對發電設施進行其他升級,它可能不會對愛達荷州現有火電機組的運行產生重大影響。
國家温室氣體倡議和愛達荷州電力自願減少温室氣體倡議:2007年8月,俄勒岡州立法機構頒佈了立法,規定到2020年將温室氣體水平降低到1990年水平的10%,到2050年至少比1990年水平低75%。俄勒岡州對排放2 500公噸或以上二氧化碳的設施實施温室氣體排放報告要求2相當於每年。位於俄勒岡州的博德曼(Boardman)燃煤發電廠擁有愛達荷電力公司(Idaho Power)10%的股份,該電廠遵守並遵守俄勒岡州温室氣體報告要求,但計劃在2020年停止燃煤發電業務。
在俄勒岡州,被稱為“俄勒岡州清潔電力和煤炭過渡計劃”的立法於2016年3月頒佈,並要求俄勒岡州的某些公用事業公司到2030年將燃煤發電從俄勒岡州的零售價中剔除。俄勒岡州的公用事業公司將獲準將燃煤電廠的產量出售到批發市場,或將這些工廠重新分配到其他州。在愛達荷州電力受到法律約束的範圍內,該公司計劃通過設定費率的過程,尋求收回與其燃煤發電資產相關的運營成本和資本化成本,並從俄勒岡州利率基礎上移走其中任何一項資產。
愛達荷州尚未通過專門管制温室氣體的立法。懷俄明州和內華達州同樣沒有頒佈管制温室氣體排放的立法,也沒有報告要求,但它們是國家自願温室氣體排放報告系統-氣候登記冊的成員。氣候登記處是合作的目的是建立和管理跨州、省和部落的共同温室氣體排放報告制度,以便在全國範圍內跟蹤温室氣體排放量。愛達荷州所有擁有傳統燃料發電站的州(即愛達荷州、俄勒岡州、懷俄明州和內華達州)都是氣候登記處的成員。愛達荷州電力公司致力於自願減少温室氣體排放強度,這在第一部分第1項-“企業-公用事業業務-”中討論。環境管理和費用."
“清潔空氣法”事項
概述:除了上述與温室氣體排放有關的CAA發展之外,在CAA下制定的若干其他監管方案也適用於愛達荷州電力。這些標準包括最終的汞和空氣毒物標準(MATS)、國家環境空氣質量標準(NAAQS)、新的源頭審查/防止重大惡化規則以及區域煙霧規則。
MATS的實施:CAA下的最終墊子規則(以前稱為效用最大可實現控制技術規則)於2012年2月發佈。最後一條規則規定了新的和現有的燃煤和燃油蒸汽發電機組的有害空氣污染物的排放限制。“墊子規則”規定,在2015年4月之前,排放源必須符合排放限制。愛達荷州電力公司和聯合業主已經在吉姆布里傑、博德曼和北瓦爾米燃煤發電廠的所有燃煤機組上安裝了汞連續排放監測系統,以及減少汞、酸性氣體和顆粒物排放的控制技術,以符合“墊子規則”的要求。愛達荷州電力公司認為,截至本報告發表之日,燃煤電廠已達到規定。
用墊子的規則。愛達荷州電力公司並不是該規則的當事方,而且根據該規則,環保局正在對該規則進行法院規定的成本分析,有關該規則的法律挑戰仍有待解決。2018年8月,環保局開始重新考慮墊子規則背後的理由,並審查排放標準。2018年12月,環保局認定,根據“加拿大環境協定”第112條,對發電廠排放的有害空氣污染物進行管制是不適當和必要的。然而,排放標準和墊子規則的其他要求仍然有效。愛達荷州電力公司認為,截至本報告發表之日,其共同擁有的燃煤電廠符合“墊子規則”,這對愛達荷州電力的運營或財務業績影響不大。
國家環境空氣質量標準:CAA要求環境保護局為六種被認為有害於公共健康和環境的“標準”污染物制定環境空氣質量標準。這六種污染物是一氧化碳,鉛,臭氧,微粒物質,NO。2,所以2。然後,要求各國在達到這些環境空氣質量標準的基礎上,通過國家執行計劃制定減排戰略。與愛達荷州電力有關的某些項目的最新發展和有待採取的行動包括:
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• | 不2: 2010年,美國環境保護局通過了一項新的NO NAAQS。2在一個小時的時間內,每十億人中平均有100人。關於新的NAAQS,2012年2月,環保局發佈了一項最後規定,指定愛達荷州、內華達州、俄勒岡州和懷俄明州的所有縣為“不可分類/達標”,愛達荷州電力擁有或擁有天然氣或燃煤發電廠的權益。2. |
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• | 所以2:2010年,環保局通過了一項新的NAAQS。2在一個小時的時間內,每十億人中平均有75人。2011年,愛達荷州、內華達州、俄勒岡州和懷俄明州致函環境保護局,建議將這些州的所有縣按照新的一小時標準分類為“不可分類的”。2NAAQS由於缺乏明確的監測和建模數據。2013年2月,環保局致函愛達荷州和俄勒岡州,發現這些州的最新空氣質量數據顯示沒有違反2010年的標準。2標準的。自2018年1月以來,環境保護局已最後確定“無法分類/達到”的名稱。2愛達荷州電力擁有或擁有天然氣或燃煤發電廠利益的所有地區。 |
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• | 臭氧2014年底,美國環保局發佈了一項擬議的規則,將更新“美國環保局”下的臭氧標準,從8小時內的75%增加到8小時內的65%至70%。2015年10月,美國環保局發佈了一項最終規定,將“美國環境協定”下的國家臭氧標準降至每十億分之70。美國環保局表示,到2025年,美國絕大多數縣將達到標準,聯邦和州的規則和計劃已經到位或正在實施。自2018年1月以來,環保局已經確定了愛達荷州電力擁有或擁有天然氣或燃煤發電廠利益的所有縣的名稱,並確定它們符合標準。 |
截至本報告發表之日,並根據上述環境保護局的指定,愛達荷州電力公司預計這些標準不會對其運營產生重大影響,也不會大幅增加愛達荷州電力的資本和運營成本。
區域霧霾規則:根據美國民用航空管理局(CAA)規定的聯邦地區霧霾規則,燃煤電站鍋爐如果建於1962年至1977年,並影響到任何“一級”(荒野)地區,就會受到區域性霧霾最佳改造技術(RH BART)的影響。這包括吉姆布里傑(JimBridger)和博德曼(Boardman)燃煤電廠的所有四個單元。RHBART規則將要求在Boardman電廠安裝一套排放控制措施;然而,2010年12月,俄勒岡州環境質量委員會(俄勒岡州環境質量委員會)批准了一項計劃,即在2020年12月31日之前在博德曼發電廠安裝一套成本較低的環境控制措施,並停止燃煤作業。
2009年12月,WDEQ向作為Jim Bridger工廠經營者的PacifiCorp頒發了RH BART許可證。作為WDEQ地區霧霾長期戰略的一部分,許可證要求PacifiCorp為氮氧化物安裝選擇性催化還原(SCR)設備(NO)。x)分別於2015年12月31日和2016年12月31日完成對Jim Bridger 3和4單元的控制,並在2017年12月31日前提交申請,安裝外接程序No。x到2021年對Jim Bridger 2單元和到2022年對第1單元的控制,該控制措施於2017年12月提交。2010年11月,PacifiCorp和WDEQ簽署了一項和解協議,根據該協議,PacifiCorp同意控制的時間和性質。和解協議的條件是環境保護局最終批准懷俄明州霧霾SIP中與和解協議條款一致的部分。2014年1月,環保局批准了懷俄明州的地區煙霧改善方案,涉及吉姆·布里傑工廠。x控制和解協議中規定的遵守日期。
在2019年2月,pacificorp向wdeq提交了吉姆布里傑工廠的另一份區域性霧霾遵守計劃,其中包括減少全廠範圍內的零排放限制。x 所以2 年總排放量上限為NOx 所以2 第一至第四組。如果按建議獲得批准,該備選方案很可能會取消安裝外接程序no的要求。x吉姆布里傑1號和2號機組的控制措施。如果擬議的合規計劃未獲WDEQ批准並最終確定,愛達荷州電力
將重新評估與PacifiCorp的選擇,以確保它符合EPA和WDEQ的規則,但不相信它將推進安裝SCR設備在第1和第2單元。
“清潔水法”事項
“水務省”下“美國水域”的定義*2015年8月,美國環境保護局和美國陸軍工兵隊(USACE)根據“水務委員會規則”對“美國水域”(WOTUS)這一短語下定義的最後規則生效(WOTUS規則)。愛達荷州電力公司認為,2015年的規則有可能將西非經共體的聯邦管轄範圍從傳統的可航行水域、州際水域、領海、支流和鄰近濕地擴展到若干其他水域,包括與這些傳統水域有“重大關聯”的水域。WOTUS規則在聯邦地區法院和巡迴法院都受到了廣泛的挑戰。2020年1月,EPA和USACE最後確定了廢除WOTUS規則的規則,併為確定哪些水域受CWA管轄制定了新的更廣泛的標準,後者基本上恢復了WOTUS規則之前使用的定義和指南。
愛達荷電力公司認為,廢除規則和WOTUS規則將繼續在法庭上受到質疑,但預計即使WOTUS規則在愛達荷州恢復適用,如果修訂後的定義在愛達荷州生效,儘管它可能導致愛達荷州電力承擔額外的許可、監管要求和與該規則相關的其他費用,但增加的費用總額不太可能對愛達荷州電力的運營或財務狀況產生重大不利影響,部分原因是愛達荷州電力服務區的氣候相對乾旱。同樣,由於CWA在“WOTUS規則”之前就被解釋為適用於愛達荷州電力的大多數設施,包括其水力發電廠,因此愛達荷州電力公司預計恢復將不會對愛達荷州電力的運營或財務狀況產生重大影響。
水力發電協會與水電再分配有關的事項:愛達荷州電力公司也在處理CWA與其HCC再簽約有關的問題。請參閲本MD&A中的“水電項目再感興趣”,以獲得有關CWA對該再感努力的影響的更多信息。
聯邦煤炭租賃回顧
2016年1月,美國內政部部長髮布了一項命令,指示BLM編寫一份規劃環境影響聲明(PEIS),以分析聯邦煤炭租賃計劃的潛在改革,並暫停新的聯邦煤炭租賃,只有有限的例外,直到PEIS完成。2017年1月,內政部部長下令停止PEIS的所有工作,並於2017年3月取消了對新的聯邦煤炭租賃的暫停。截至本報告之日,愛達荷州電力公司認為,在現有煤炭供應合同期限至2024年期間,印度電力公司根據現有租約擁有足夠的儲備,以履行其向Jim Bridger電廠交付煤炭的義務,否則Jim Bridger工廠將在可預見的將來獲得足夠的煤炭供應。然而,取消禁令可能會增加BCC煤炭資源的供應,並降低這些煤炭資源的租賃成本。
關鍵會計政策和估計數
在按照美利堅合眾國普遍接受的會計原則編制財務報表時,IDACORP和Idaho Power的管理層必須適用會計政策,並作出影響所報告的資產、負債、收入和支出以及相關披露數額的估計。這些估計往往涉及對難以預測和管理層無法控制的因素的判斷。管理層根據歷史經驗和其他據信在當時情況下是合理的假設和因素對這些估計數進行調整。實際數額可能與估計數大相徑庭。管理層認為,下文討論的會計政策和估計數是描述其財務狀況和業務結果的最關鍵因素,需要管理層作出最困難、最主觀或最複雜的判斷,這往往是因為需要對內在不確定和可能在以後各期發生變化的事項的影響作出估計。
匯率調節會計
GAAP要求滿足特定條件的實體在其合併財務報表中反映監管決定的影響,並將某些成本作為監管資產推遲到相應的收入得到確認為止。同樣,某些項目也可能作為監管責任推遲。愛達荷州電力公司必須滿足三個適用監管會計的條件:(1)獨立監管機構必須設定費率;(2)監管機構必須設定費率,以支付提供服務的具體費用;(3)服務領域必須缺乏競爭壓力,才能將費率降至監管機構規定的水平以下。
愛達荷州電力公司已確定其符合這些條件,其財務報表反映了管轄愛達荷州電力的司法管轄區所遵循的不同費率制定原則的影響。這項政策的主要影響是愛達荷州電力公司記錄了大約14億美元管理資產和8億美元的監管負債2019年12月31日。愛達荷州電力預計將通過利率向客户收回這些監管資產,並通過利率將這些監管責任退還給客户,但收回或退還將由監管機構進行最終審查。如果今後不再可能收回或退還這些數額,或如果愛達荷州電力公司確定不再符合適用監管會計的標準,或者如果會計規則改變為不再規定監管資產和負債,則可要求愛達荷電力公司消除這些監管資產或負債,這可能對愛達荷州電力的財務狀況或經營結果產生重大影響。
關於監管事項的補充信息,請參閲本報告所列合併財務報表附註3-“監管事項”。
所得税
IDACORP和愛達荷州電力公司在制定所得税規定和報告與税收有關的資產和負債時使用判斷和估計。對税法的解釋可能涉及不確定性,因為税務當局對這些法律的解釋可能有所不同。實際所得税可能與估計數額不同,並可能對淨收入、現金流量和與税收有關的資產和負債產生有利或不利的影響。
Idaho Power記錄與其廠房資產有關的遞延所得税,用於財務報表目的的所得税折舊與賬面折舊之間的差額。其他項目的遞延所得税記作所得税和財務會計處理之間的臨時差額。除非違反適用的所得税指導原則,否則在規定的管理會計方法或直接通過愛達荷州的權力範圍內確認目前對税率制定和財務報告的税收影響的情況下,不記錄遞延所得税。
關於所得税的補充資料,請參閲本報告所列合併財務報表附註1-“重大會計政策摘要”和附註2-“所得税”。
養卹金和其他退休後福利
愛達荷州電力公司為大多數僱員制定了一項納税合格、非繳費的確定福利養卹金計劃,併為某些高級管理人員和董事制定了兩項無資金無保留遞延薪酬計劃,稱為“高級管理人員第一保障計劃”和“高級管理人員第二次安全計劃”(合起來,SMSP),以及一項退休後福利計劃(包括醫療保健和死亡福利)。
這些計劃的費用IDACORP和Idaho Power記錄取決於這些計劃的規定、不斷變化的僱員人數、計劃資產的實際回報以及在精算估值中使用的一些假設,這些假設是從精算估值中得出的。影響費用的主要精算假設是計劃資產的預期長期收益和用於確定未來福利債務的貼現率。管理層每年對精算假設進行評估,同時考慮到市場條件、趨勢和未來預期的變化。對未來資本市場業績的估計、利率的變化以及用於制定精算假設的其他因素都是不確定的,實際結果可能與估計數相差很大。
假設的貼現率是基於對高質量公司債券市場收益率的評估。具體而言,IDACORP和愛達荷州電力通過構建從高質量的公司債券中選擇的債券組合來確定每個計劃的貼現率。2019年12月31日期限與計劃預計的現金流出相匹配。根據這一分析的結果,折現率用於計算2020養卹金費用將減少到3.60%從4.55%使用率2019.
計劃資產的收益率預測是基於資產類別之間的歷史風險/回報關係。主要衡量標準是每個資產類別的歷史風險溢價相對於穆迪AA公司債券指數的收益率。這一歷史風險溢價再加上穆迪AA公司債券指數的當前收益率,愛達荷州電力相信這一結果提供了對未來投資業績的合理預測。額外的分析是為了衡量預期的回報範圍,以及最壞的和最好的情況。根據目前的利率環境,目前的回報率預期低於過去20年的名義回報率。
利率一般要高得多。的長期回報率。2020養卹金費用將從使用的7.5%減少到7.4%。2019.
這些計劃的定期養卹金和其他退休後福利費用共計5 000萬美元和5 120萬美元最後幾年2019年12月31日和2018,分別包括作為管制資產(見下文討論)和分配給資本化勞動的數額。為2020,預計養卹金和其他退休後福利費用總額約為5 490萬美元,其中考慮到上述貼現率的變化。
如果採用不同的精算假設,養卹金費用可能會有很大差異。下表反映了與計劃資產貼現率和回報率變化有關的敏感性,以及歷史和未來養卹金和退休後費用的精算假設:
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| | 貼現率 | | 回報率 |
| | 2020 | | 2019 | | 2020 | | 2019 |
| | (百萬美元) |
0.5%利率增長對週期淨收益成本的影響 | | $ | (8.7 | ) | | $ | (7.0 | ) | | $ | (4.0 | ) | | $ | (3.5 | ) |
0.5%利率下降對週期淨收益成本的影響 | | 9.7 |
| | 7.8 |
| | 4.0 |
| | 3.4 |
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此外,如果計劃貼現率提高0.5%,到目前為止,這些計劃的合計福利債務將減少9 710萬美元。2019年12月31日。如果將計劃的貼現率降低0.5%,到目前為止,這些計劃的合計福利債務將增加1.1億美元。2019年12月31日.
IPUC已授權愛達荷州電力公司以現金為基礎核算其確定的養卹金計劃費用,並將應計養卹金費用作為一項管理資產予以推遲和入賬。IPUC承認,愛達荷州電力公司應根據實際現金繳款,在合理和謹慎地支付養卹金費用的收入要求中尋求回收。2007年,愛達荷州電力開始將養老金費用推遲到一個監管資產賬户,以便在未來養老金繳款通過利率收回時與收入相匹配。在…2019年12月31日,總共1.73億美元費用作為一項監管資產被推遲。愛達荷州電力公司預計推遲大約2600萬美元的開支2020。愛達荷州電力公司將養卹金費用記錄在與其税收合格界定福利養卹金計劃有關的收入綜合報表中,約為1 900萬美元在……裏面2019和2018.
關於養卹金和退休後福利計劃的補充信息,請參閲本報告所列合併財務報表附註12-“福利計劃”。
最近發佈的會計和審計公告
2017年6月1日,上市公司會計監督委員會(PCAOB)發佈了審計準則3101,審計人發表無保留意見時財務報表審計報告(AS 3101)。AS 3101列入了一項新的要求,即在審計員報告中説明因審計本期財務報表而產生的重要審計事項。AS 3101中與關鍵審計事項有關的要求對2019年6月30日或以後的財政年度對大型加速申報人的審計有效,對2020年12月15日或之後的財政年度對適用這些要求的所有其他公司有效。因此,重要的審計事項包括在獨立註冊公共會計師事務所關於IDACORP截至2019年12月31日和截至2019年12月31日的年度合併財務報表的報告中,AS 3101將於2020年12月31日和12月31日終了的年度對愛達荷州電力生效。
關於其他新的和最近採用的會計準則的清單,見本報告所列合併財務報表附註附註1-“重大會計政策摘要”。
項目7A.市場風險的定量和定性披露
IDACORP和Idaho Power面臨市場風險,包括利率變化、商品價格變化、信貸風險和股票價格風險。2019年12月31日。IDACORP和愛達荷州電力公司沒有為交易目的而進入任何這些對市場風險敏感的工具.
利率風險
IDACORP和愛達荷州電力通過固定利率和可變利率債務相結合來管理利息支出和短期及長期流動性。一般來説,每種類型的債務都是通過市場發行來管理的,但利率互換和與評級較高的金融機構達成的上限協議可以用來實現預期的組合。
可變利率債務:截至2019年12月31日,IDACORP和愛達荷電力沒有淨浮動利率債務,因為短期投資的賬面價值超過了未償還的可變利率債務的賬面價值。
固定利率債務:截至2019年12月31日,IDACORP和愛達荷州電力公司都有18億美元的固定利率債務,其公允市場價值約為21億美元,這些工具是固定利率,因此不會因為市場利率的變化而使公司的收益遭受損失。然而,如果市場利率比市場利率下降一個百分點,這些工具的公允價值將增加約2.622億美元。2019年12月31日,水平。
商品價格風險
IDACORP對商品價格變化的敞口與愛達荷州電力公司正在進行的公用事業業務有關,這些公用事業生產電力以滿足其零售電力客户的需求。這些商品價格變化對愛達荷州電力的影響在很大程度上是通過愛達荷州電力公司的愛達荷州和俄勒岡州電力成本調整機制來緩解的。為了補充發電資源,平衡電力供應和零售客户的需求,愛達荷州電力公司參與批發市場。這些購買的電力安排使愛達荷州電力能夠應對電力需求的波動和發電廠運行的多變性。愛達荷州電力公司還參與了購買天然氣和燃煤發電廠燃料的安排。這些購買電力和燃料的合同使愛達荷州電力面臨大宗商品價格風險。
與能源市場的結構和運作有關的許多因素影響着能源商品和相關衍生產品價格的水平和波動。天氣是影響地方和地區電力需求以及發電的可用性和成本的一個主要無法控制的因素。其他因素包括季節性、每日和每小時電力需求高峯的出現和出現時間;電力供應;輸電能力;聯邦和州法規和合規義務的變化;燃料供應;市場流動性。
愛達荷電力(Idaho Power)能源購銷活動的主要目標是滿足零售電力客户的需求,保持適當的實物儲備,以確保可靠性,並經濟地利用可能出現的臨時盈餘。愛達荷州電力公司(Idaho Power)通過了一項風險管理計劃,該計劃已被IPUC審查和接受,旨在減少與供電成本相關的不確定性,進一步降低商品價格風險。愛達荷州電力的能源風險管理政策和相關標準實施風險管理政策,通過一個名為客户諮詢小組(CAG)的委員會,描述了與客户和監管機構的合作過程。風險管理委員會(RMC),由選定的愛達荷州電力官員和其他高級管理人員組成,負責監督風險管理方案。RMC負責向愛達荷電力公司董事會和CAG通報風險管理活動的狀況,愛達荷州電力審計委員會負責批准風險管理政策和相關標準。RMC還負責對愛達荷州電力能源風險管理活動戰略的適當性進行持續的總體評估。愛達荷州電力考慮了需求側和供應方的選擇,符合其綜合資源計劃。緩解風險的主要工具是實物和金融遠期電力交易,以及為公用事業所有的發電資源提供燃料的替代方案。愛達荷州電力公司只為非零售目的從事名義數量的交易活動。
風險管理政策和相關標準要求在滾動的18個月遠期視圖上監測每月的容量電量和月總電量(淨供電成本)。電力供應業務單位根據預測的資源可用性、流量和負荷等因素對運營計劃進行預測和評估。
並命令風險緩解行動,包括資源優化和對衝策略,這是由風險管理政策中規定的限制規定的,以便將風險暴露納入預先制定的風險指南。RMC對供電部門發起的行動進行評估,以確保其一致性和符合風險管理政策和相關標準。愛達荷電力公司的代表至少每年與CAG會面,以評估限額的有效性。對限額的更改可由CAG批准,並提交董事會批准。
信用風險
IDACORP受到基於愛達荷州電力與市場對手方活動的信用風險的影響。愛達荷州電力面臨這種風險,因為對手方可能無法履行為市場活動提供能源、購買能源或完成金融結算的合同義務。愛達荷州電力公司通過積極建立信貸限額、使用適當的合同安排來衡量、監測和報告信用風險,以及通過使用金融擔保、現金或信用證轉移信用風險。愛達荷州電力目前擁有一份可接受的對手方和信貸限額的清單。
以現金、信用證或擔保的形式使用履約擔保擔保品是行業慣例。愛達荷州電力維持與其批發商品合同有關的保證金協議,允許要求某些對手方和(或)向某些對手方提供履約保證擔保品。2019年12月31日愛達荷電力擁有140萬美元與這些合同相關的性能保證抵押品。如果愛達荷州電力將其對愛達荷電力(Idaho Power)無擔保債務的信用評級降至低於投資級別,愛達荷州電力可能會受到其批發對手方要求提供額外業績擔保的要求。衍生工具和其他遠期合同的交易對手可以要求立即付款,或要求立即對衍生工具和負債淨額的合同進行全面每日擔保。根據愛達荷州電力的能源和燃料組合以及市場狀況,如淨負債頭寸。2019年12月31日,如果評級降至低於投資級,可申請的抵押品金額約為1,030萬美元。為了儘量減少資本需求,愛達荷州電力通過敏感性分析,積極監測投資組合敞口和對額外要求的業績保證抵押品要求的風險敞口。
愛達荷電力公司有義務向其服務領域內的所有電力客户提供服務。愛達荷州電力的零售客户的信用風險由IPUC或OPUC頒佈的規則管理。愛達荷州電力根據歷史經驗,為無法收回的賬户記錄備抵,以彌補這些客户不付款可能造成的損失。愛達荷州電力持續監測客户不付款的水平,並相應地對其無法收回的賬户進行任何必要的調整。
愛達荷州公用事業客户關係規則禁止愛達荷州電力公司在12月至2月期間終止對任何聲稱無法全額支付公用事業服務費用且家庭成員包括子女、老年人或體弱多病者的住宅客户的電力服務。愛達荷州電力公司對無法收回帳户的規定可能會受到未來價格的變化以及IPUC或OPUC法規的變化的影響。
股票價格風險
IDACORP面臨着股票市場價格波動的風險,主要是通過愛達荷電力的固定收益養老金計劃資產、愛達荷電力的股權法投資擁有的一項礦山回收信託基金以及愛達荷電力的其他股權安全投資。養老金計劃和此類賬户持有的股權證券是多樣化的,以實現廣泛的市場參與,並減少任何單一投資、部門或地理區域的影響。愛達荷州電力為養卹金計劃持有量確定了資產分配目標,本報告所列合併財務報表附註12-“福利計劃”對此作了説明。
項目8.財務報表和補充數據
財務報表索引和財務報表附表
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合併財務報表 | 頁 |
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IDACORP公司: | |
綜合收入報表 | 76 |
綜合收益報表 | 77 |
合併資產負債表 | 78 |
現金流動合併報表 | 80 |
合併權益表 | 81 |
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愛達荷州電力公司: | |
綜合收入報表 | 82 |
綜合收益報表 | 83 |
合併資產負債表 | 84 |
現金流動合併報表 | 86 |
留存收益綜合報表 | 87 |
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合併財務報表附註 | 88 |
獨立註冊會計師事務所的報告 | 128 |
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補充財務資料及財務報表附表 | |
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補充財務資料(未經審計) | 131 |
財務報表附表: | |
IDACORP公司-附表一-濃縮註冊人的財務資料 | 145 |
IDACORP公司及愛達荷州電力公司-附表二-綜合估價及合資格賬目 | 147 |
所有其他附表都被省略了,因為它們是不需要的,不適用的,或者以其他方式包括所需的信息。
IDACORP公司
綜合收入報表
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (除每股金額外,千美元) |
經營收入: | | | | | | |
電力收入 | | $ | 1,342,940 |
| | $ | 1,366,582 |
| | $ | 1,344,893 |
|
其他 | | 3,443 |
| | 4,170 |
| | 4,593 |
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營業收入總額 | | 1,346,383 |
| | 1,370,752 |
| | 1,349,486 |
|
| | | | | | |
業務費用: | | | | | | |
電力公司: | | | | | | |
購電 | | 285,266 |
| | 293,814 |
| | 248,950 |
|
燃料費用 | | 156,872 |
| | 133,198 |
| | 145,829 |
|
電力成本調整 | | 2,047 |
| | 42,106 |
| | 52,024 |
|
其他操作和維護 | | 355,770 |
| | 364,456 |
| | 346,695 |
|
能源效率方案 | | 40,128 |
| | 35,703 |
| | 39,241 |
|
折舊 | | 169,210 |
| | 165,190 |
| | 162,091 |
|
所得税以外的税 | | 34,044 |
| | 34,792 |
| | 34,089 |
|
電力總費用 | | 1,043,337 |
| | 1,069,259 |
| | 1,028,919 |
|
其他 | | 4,720 |
| | 4,571 |
| | 5,022 |
|
業務費用共計 | | 1,048,057 |
| | 1,073,830 |
| | 1,033,941 |
|
營業收入 | | 298,326 |
| | 296,922 |
| | 315,545 |
|
建築期間使用的股本資金備抵額 | | 27,112 |
| | 24,353 |
| | 20,784 |
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非合併權益收益-方法投資 | | 12,370 |
| | 12,449 |
| | 11,374 |
|
其他收入(費用),淨額 | | 6,502 |
| | (2,867 | ) | | (2,109 | ) |
利息費用: | | | | | |
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長期債務利息 | | 82,457 |
| | 84,408 |
| | 81,198 |
|
其他利息 | | 14,721 |
| | 11,691 |
| | 11,242 |
|
建築期間借款備抵 | | (10,703 | ) | | (10,151 | ) | | (8,694 | ) |
利息費用共計,淨額 | | 86,475 |
| | 85,948 |
| | 83,746 |
|
所得税前收入 | | 257,835 |
| | 244,909 |
| | 261,848 |
|
所得税費用 | | 24,507 |
| | 17,386 |
| | 48,660 |
|
淨收益 | | 233,328 |
| | 227,523 |
| | 213,188 |
|
非控制權益所得的調整數 | | (474 | ) | | (722 | ) | | (769 | ) |
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | $ | 232,854 |
| | $ | 226,801 |
| | $ | 212,419 |
|
加權平均普通股 | | 50,502 |
| | 50,432 |
| | 50,361 |
|
加權平均普通股 | | 50,537 |
| | 50,510 |
| | 50,424 |
|
普通股每股收益: | | | | | | |
可歸因於IDACORP公司的收益-基本 | | $ | 4.61 |
| | $ | 4.50 |
| | $ | 4.22 |
|
可歸因於IDACORP公司的收益-稀釋 | | $ | 4.61 |
| | $ | 4.49 |
| | $ | 4.21 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
IDACORP公司
綜合收益報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
| | | | | | |
淨收益 | | $ | 233,328 |
| | $ | 227,523 |
| | $ | 213,188 |
|
其他綜合收入: | | | | | | |
無準備金的養卹金負債調整,扣除税後 (4,658元)、2,815元及(1,555元) | | (13,440 | ) | | 8,120 |
| | (5,990 | ) |
綜合收入總額 | | 219,888 |
| | 235,643 |
| | 207,198 |
|
非控股權綜合收益 | | (474 | ) | | (722 | ) | | (769 | ) |
IDACORP公司的綜合收入 | | $ | 219,414 |
| | $ | 234,921 |
| | $ | 206,429 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
IDACORP公司
合併資產負債表
|
| | | | | | | | |
| | 十二月三十一日 |
| | 2019 | | 2018 |
| | (單位:千) |
資產 | | | | |
| | | | |
流動資產: | | | | |
現金和現金等價物 | | $ | 217,254 |
| | $ | 267,492 |
|
應收款: | | | | |
客户(扣除津貼1 401美元和1 725美元) | | 72,675 |
| | 77,178 |
|
其他(扣除津貼343美元和264美元) | | 18,789 |
| | 7,476 |
|
應收所得税 | | 3,106 |
| | 4,356 |
|
應計未開單收入 | | 64,545 |
| | 69,318 |
|
材料和用品(按平均費用計算) | | 56,660 |
| | 54,987 |
|
燃料庫存(按平均成本計算) | | 57,448 |
| | 47,979 |
|
預付款項 | | 17,638 |
| | 16,492 |
|
流動監管資產 | | 56,626 |
| | 48,707 |
|
其他 | | 405 |
| | 3,655 |
|
流動資產總額 | | 565,146 |
| | 597,640 |
|
| | | | |
投資 | | 98,218 |
| | 101,178 |
|
| | | | |
財產、廠房和設備: | | | | |
公用設施正在使用中 | | 6,113,567 |
| | 6,103,856 |
|
累計折舊準備金 | | (2,155,783 | ) | | (2,210,781 | ) |
公用設施在役網 | | 3,957,784 |
| | 3,893,075 |
|
在建工程 | | 552,499 |
| | 480,259 |
|
供日後使用的公用設施 | | 3,872 |
| | 4,751 |
|
其他財產,扣除累計折舊 | | 17,299 |
| | 17,650 |
|
不動產、廠房和設備-淨額 | | 4,531,454 |
| | 4,395,735 |
|
| | | | |
其他資產: | | | | |
公司所有人壽保險 | | 58,922 |
| | 59,852 |
|
監管資產 | | 1,326,433 |
| | 1,165,467 |
|
其他 | | 61,028 |
| | 62,882 |
|
其他資產共計 | | 1,446,383 |
| | 1,288,201 |
|
| | | | |
共計 | | $ | 6,641,201 |
| | $ | 6,382,754 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
IDACORP公司
合併資產負債表
|
| | | | | | | | |
| | 十二月三十一日 |
| | 2019 | | 2018 |
| | (單位:千) |
負債和權益 | | | | |
| | | | |
流動負債: | | | | |
當前到期的長期債務 | | $ | 100,000 |
| | $ | — |
|
應付帳款 | | 110,745 |
| | 110,824 |
|
應計税款 | | 11,501 |
| | 12,009 |
|
應計利息 | | 20,999 |
| | 23,622 |
|
應計補償 | | 52,550 |
| | 55,121 |
|
流動監管負債 | | 33,987 |
| | 25,883 |
|
客户預付款 | | 28,452 |
| | 20,037 |
|
其他 | | 16,625 |
| | 11,096 |
|
流動負債總額 | | 374,859 |
| | 258,592 |
|
| | | | |
其他負債: | | | | |
遞延所得税 | | 746,231 |
| | 699,878 |
|
監管負債 | | 748,198 |
| | 738,994 |
|
養卹金和其他退休後福利 | | 519,570 |
| | 431,475 |
|
其他 | | 45,131 |
| | 43,216 |
|
其他負債共計 | | 2,059,130 |
| | 1,913,563 |
|
| | | | |
長期債務 | | 1,736,659 |
| | 1,834,788 |
|
| | | | |
承付款和意外開支 | |
| |
|
| | | | |
公平: | | | | |
IDACORP公司股東權益: | | | | |
普通股,無票面價值(核準120 000股;發行50 420股) | | 868,307 |
| | 863,593 |
|
留存收益 | | 1,634,525 |
| | 1,531,543 |
|
累計其他綜合損失 | | (36,284 | ) | | (22,844 | ) |
國庫股(按成本計算分別為22股和27股) | | (1,920 | ) | | (1,932 | ) |
IDACORP公司共計股東權益 | | 2,464,628 |
| | 2,370,360 |
|
非控制利益 | | 5,925 |
| | 5,451 |
|
總股本 | | 2,470,553 |
| | 2,375,811 |
|
| | | | |
共計 | | $ | 6,641,201 |
| | $ | 6,382,754 |
|
| | | | |
所附説明是這些聲明的組成部分。 |
IDACORP公司
現金流動合併報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
業務活動: | | | | | | |
淨收益 | | $ | 233,328 |
| | $ | 227,523 |
| | $ | 213,188 |
|
調整數,以核對業務活動提供的淨收入與現金淨額: | | |
| | |
| | |
折舊和攤銷 | | 173,800 |
| | 169,120 |
| | 165,933 |
|
遞延所得税和投資税抵免 | | 22,389 |
| | 11,292 |
| | 33,245 |
|
監管資產和負債的變化 | | (4,310 | ) | | 48,392 |
| | 57,131 |
|
養卹金和退休後福利計劃費用 | | 27,804 |
| | 32,256 |
| | 28,911 |
|
對養卹金和退休後福利計劃的繳款 | | (48,525 | ) | | (45,899 | ) | | (46,589 | ) |
權益法投資收益 | | (12,370 | ) | | (12,449 | ) | | (11,374 | ) |
股權投資分配 | | 21,800 |
| | 31,115 |
| | 24,975 |
|
建築期間使用的股本資金備抵額 | | (27,112 | ) | | (24,353 | ) | | (20,784 | ) |
出售投資及資產收益 | | (285 | ) | | (155 | ) | | (131 | ) |
對淨收入的其他非現金調整數 | | 8,325 |
| | 9,152 |
| | 8,454 |
|
改變: | | |
| | |
| | |
應收賬款 | | (5,996 | ) | | 729 |
| | 1,045 |
|
應付帳款和其他應計負債 | | (9,526 | ) | | 29,666 |
| | (17,208 | ) |
應計/未收税款 | | 742 |
| | 4,725 |
| | 4,361 |
|
其他流動資產 | | (8,820 | ) | | 12,707 |
| | 2,814 |
|
其他流動負債 | | (799 | ) | | 6,848 |
| | 1,017 |
|
其他資產 | | (4,375 | ) | | (7,488 | ) | | (8,734 | ) |
其他負債 | | 555 |
| | (1,555 | ) | | (1,093 | ) |
經營活動提供的淨現金 | | 366,625 |
| | 491,626 |
| | 435,161 |
|
投資活動: | | |
| | |
| | |
|
不動產、廠房和設備的增建 | | (278,705 | ) | | (277,853 | ) | | (285,488 | ) |
從輸電項目聯合供資夥伴收到的付款 | | 2,442 |
| | 21,587 |
| | 6,074 |
|
購買權益證券 | | (10,896 | ) | | (11,390 | ) | | (11,356 | ) |
出售權益證券所得收益 | | 5,080 |
| | 5,007 |
| | 4,989 |
|
其他 | | 1,587 |
| | 4,472 |
| | 5,340 |
|
用於投資活動的現金淨額 | | (280,492 | ) | | (258,177 | ) | | (280,441 | ) |
籌資活動: | | |
| | |
| | |
|
發行長期債券 | | 166,100 |
| | 220,000 |
| | — |
|
長期債務的退休 | | (166,100 | ) | | (130,000 | ) | | (1,064 | ) |
普通股股利 | | (129,677 | ) | | (121,421 | ) | | (113,127 | ) |
短期借款淨變化 | | — |
| | — |
| | (21,800 | ) |
購買國庫券 | | (4,160 | ) | | (3,614 | ) | | (3,212 | ) |
為長期債務的退休支付全部溢價 | | — |
| | (4,607 | ) | | — |
|
債務發行成本和其他 | | (2,534 | ) | | (2,964 | ) | | (348 | ) |
用於籌資活動的現金淨額 | | (136,371 | ) | | (42,606 | ) | | (139,551 | ) |
現金和現金等價物淨增(減少)額 | | (50,238 | ) | | 190,843 |
| | 15,169 |
|
年初的現金和現金等價物 | | 267,492 |
| | 76,649 |
| | 61,480 |
|
年底的現金和現金等價物 | | $ | 217,254 |
| | $ | 267,492 |
| | $ | 76,649 |
|
現金流量信息的補充披露: | | |
| | |
| | |
|
本年度支付的現金: | | | | | | |
所得税 | | $ | 14,055 |
| | $ | 5,272 |
| | $ | 14,742 |
|
利息(扣除資本額) | | $ | 85,260 |
| | $ | 80,951 |
| | $ | 80,004 |
|
非現金投資活動: | | | | | | |
應付帳款中不動產、廠房和設備的增加 | | $ | 38,815 |
| | $ | 29,528 |
| | $ | 33,220 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
IDACORP公司
合併權益表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
普通股: | | | | | | |
年初餘額 | | $ | 863,593 |
| | $ | 857,207 |
| | $ | 851,833 |
|
股份補償費用 | | 8,788 |
| | 9,362 |
| | 7,384 |
|
已發行國庫券 | | (4,172 | ) | | (3,068 | ) | | (2,069 | ) |
其他 | | 98 |
| | 92 |
| | 59 |
|
年底結餘 | | 868,307 |
| | 863,593 |
| | 857,207 |
|
| | | | | | |
留存收益: | | | | | | |
年初餘額 | | 1,531,543 |
| | 1,426,528 |
| | 1,323,198 |
|
會計原則變更的累積效應 | | — |
| | — |
| | 4,092 |
|
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | 232,854 |
| | 226,801 |
| | 212,419 |
|
普通股股息(每股2.56美元、2.40美元和2.24美元) | | (129,872 | ) | | (121,786 | ) | | (113,181 | ) |
年底結餘 | | 1,634,525 |
| | 1,531,543 |
| | 1,426,528 |
|
| | | | | | |
累計其他綜合(損失)收入: | | | | | | |
年初餘額 | | (22,844 | ) | | (30,964 | ) | | (20,882 | ) |
會計原則變更的累積效應 | | — |
| | — |
| | (4,092 | ) |
無準備金的養卹金負債調整數(扣除税後) | | (13,440 | ) | | 8,120 |
| | (5,990 | ) |
年底結餘 | | (36,284 | ) | | (22,844 | ) | | (30,964 | ) |
| | | | | | |
國庫券: | | | | | | |
年初餘額 | | (1,932 | ) | | (1,386 | ) | | (243 | ) |
發 | | 4,172 |
| | 3,068 |
| | 2,069 |
|
後天 | | (4,160 | ) | | (3,614 | ) | | (3,212 | ) |
年底結餘 | | (1,920 | ) | | (1,932 | ) | | (1,386 | ) |
| | | | | | |
IDACORP公司共計年底股東權益 | | 2,464,628 |
| | 2,370,360 |
| | 2,251,385 |
|
| | | | | | |
非控制利益: | | | | | | |
年初餘額 | | 5,451 |
| | 4,729 |
| | 3,960 |
|
可歸因於非控制權益的淨收入 | | 474 |
| | 722 |
| | 769 |
|
年底結餘 | | 5,925 |
| | 5,451 |
| | 4,729 |
|
| | | | | | |
年底股本總額 | | $ | 2,470,553 |
| | $ | 2,375,811 |
| | $ | 2,256,114 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
愛達荷州電力公司
綜合收入報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
| | | | | | |
經營收入 | | $ | 1,342,940 |
| | $ | 1,366,582 |
| | $ | 1,344,893 |
|
| | | | | | |
業務費用: | | | | | | |
行動: | | | | | | |
購電 | | 285,266 |
| | 293,814 |
| | 248,950 |
|
燃料費用 | | 156,872 |
| | 133,198 |
| | 145,829 |
|
電力成本調整 | | 2,047 |
| | 42,106 |
| | 52,024 |
|
其他操作和維護 | | 355,770 |
| | 364,456 |
| | 346,695 |
|
能源效率方案 | | 40,128 |
| | 35,703 |
| | 39,241 |
|
折舊 | | 169,210 |
| | 165,190 |
| | 162,091 |
|
所得税以外的税 | | 34,044 |
| | 34,792 |
| | 34,089 |
|
業務費用共計 | | 1,043,337 |
| | 1,069,259 |
| | 1,028,919 |
|
| | | | | | |
業務收入 | | 299,603 |
| | 297,323 |
| | 315,974 |
|
| | | | | | |
其他收入(費用): | | | | | | |
建築期間使用的股本資金備抵額 | | 27,112 |
| | 24,353 |
| | 20,784 |
|
未合併股本收益-方法投資 | | 10,285 |
| | 10,712 |
| | 9,267 |
|
其他收入(費用),淨額 | | 2,266 |
| | (5,851 | ) | | (4,756 | ) |
其他收入共計 | | 39,663 |
| | 29,214 |
| | 25,295 |
|
| | | | | | |
利息收費: | | | | | | |
長期債務利息 | | 82,457 |
| | 84,408 |
| | 81,198 |
|
其他利息 | | 14,658 |
| | 11,634 |
| | 11,156 |
|
建築期間借款備抵 | | (10,703 | ) | | (10,151 | ) | | (8,694 | ) |
利息費用總額 | | 86,412 |
| | 85,891 |
| | 83,660 |
|
| | | | | | |
所得税前收入 | | 252,854 |
| | 240,646 |
| | 257,609 |
|
| | | | | | |
所得税費用 | | 28,417 |
| | 18,312 |
| | 51,262 |
|
| | | | | | |
淨收益 | | $ | 224,437 |
| | $ | 222,334 |
| | $ | 206,347 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
愛達荷州電力公司
綜合收益報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
| | | | | | |
淨收益 | | $ | 224,437 |
| | $ | 222,334 |
| | $ | 206,347 |
|
其他綜合收入: | | | | | | |
無準備金的養卹金負債調整,扣除税後 (4,658元)、2,815元及(1,555元) | | (13,440 | ) | | 8,120 |
| | (5,990 | ) |
綜合收入總額 | | $ | 210,997 |
| | $ | 230,454 |
| | $ | 200,357 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
愛達荷州電力公司
合併資產負債表
|
| | | | | | | | |
| | 十二月三十一日, |
| | 2019 | | 2018 |
| | (單位:千) |
資產 | | | | |
| | | | |
發電廠: | | | | |
在役(按原價計算) | | $ | 6,113,567 |
| | $ | 6,103,856 |
|
累計折舊準備金 | | (2,155,783 | ) | | (2,210,781 | ) |
在役網 | | 3,957,784 |
| | 3,893,075 |
|
在建工程 | | 552,499 |
| | 480,259 |
|
供將來使用 | | 3,872 |
| | 4,751 |
|
電廠網 | | 4,514,155 |
| | 4,378,085 |
|
| | | | |
投資和其他財產 | | 87,104 |
| | 90,019 |
|
| | | | |
流動資產: | | | | |
現金和現金等價物 | | 98,950 |
| | 165,460 |
|
應收款: | | | | |
客户(扣除津貼1 401美元和1 725美元) | | 72,675 |
| | 77,178 |
|
其他(扣除津貼343美元和264美元) | | 17,107 |
| | 7,206 |
|
應收所得税 | | 9,279 |
| | 11,829 |
|
應計未開單收入 | | 64,545 |
| | 69,318 |
|
材料和用品(按平均費用計算) | | 56,660 |
| | 54,987 |
|
燃料庫存(按平均成本計算) | | 57,448 |
| | 47,979 |
|
預付款項 | | 17,520 |
| | 16,374 |
|
流動監管資產 | | 56,626 |
| | 48,707 |
|
其他 | | 405 |
| | 3,655 |
|
流動資產總額 | | 451,215 |
| | 502,693 |
|
| | | | |
遞延借方: | | | | |
公司所有人壽保險 | | 58,922 |
| | 59,852 |
|
監管資產 | | 1,326,433 |
| | 1,165,467 |
|
其他 | | 56,330 |
| | 58,284 |
|
遞延借方共計 | | 1,441,685 |
| | 1,283,603 |
|
| | | | |
共計 | | $ | 6,494,159 |
| | $ | 6,254,400 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
愛達荷州電力公司
合併資產負債表
|
| | | | | | | | |
| | 十二月三十一日, |
| | 2019 | | 2018 |
| | (單位:千) |
資本化和負債 | | | | |
| | | | |
資本化: | | | | |
普通股權益: | | | | |
普通股,面值2.50美元(50,000股已獲批准;39,151股已發行) | | $ | 97,877 |
| | $ | 97,877 |
|
股本溢價 | | 712,258 |
| | 712,258 |
|
股本費用 | | (2,097 | ) | | (2,097 | ) |
留存收益 | | 1,503,805 |
| | 1,409,245 |
|
累計其他綜合損失 | | (36,284 | ) | | (22,844 | ) |
普通股權益總額 | | 2,275,559 |
| | 2,194,439 |
|
長期債務 | | 1,736,659 |
| | 1,834,788 |
|
總資本化 | | 4,012,218 |
| | 4,029,227 |
|
| | | | |
流動負債: | | | | |
當前到期的長期債務 | | 100,000 |
| | — |
|
應付帳款 | | 110,581 |
| | 110,597 |
|
應付附屬公司的帳款 | | 2,053 |
| | 2,088 |
|
應計税款 | | 11,481 |
| | 11,750 |
|
應計利息 | | 20,999 |
| | 23,622 |
|
應計補償 | | 52,267 |
| | 54,910 |
|
流動監管負債 | | 33,987 |
| | 25,883 |
|
客户預付款 | | 28,452 |
| | 20,037 |
|
其他 | | 15,629 |
| | 10,198 |
|
流動負債總額 | | 375,449 |
| | 259,085 |
|
| | | | |
遞延貸項: | | | | |
遞延所得税 | | 794,402 |
| | 753,239 |
|
監管負債 | | 748,198 |
| | 738,994 |
|
養卹金和其他退休後福利 | | 519,570 |
| | 431,475 |
|
其他 | | 44,322 |
| | 42,380 |
|
遞延貸項共計 | | 2,106,492 |
| | 1,966,088 |
|
| | | | |
承付款和意外開支 | | | | |
| | | | |
共計 | | $ | 6,494,159 |
| | $ | 6,254,400 |
|
| | | | |
所附説明是這些聲明的組成部分。 |
愛達荷州電力公司
現金流動合併報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
業務活動: | | | | | | |
淨收益 | | $ | 224,437 |
| | $ | 222,334 |
| | $ | 206,347 |
|
調整數,以核對業務活動提供的淨收入與現金淨額: | | | | |
| | |
折舊和攤銷 | | 173,205 |
| | 168,519 |
| | 165,337 |
|
遞延所得税和投資税抵免 | | 14,889 |
| | (2,272 | ) | | (10,875 | ) |
監管資產和負債的變化 | | (4,310 | ) | | 48,392 |
| | 57,131 |
|
養卹金和退休後福利計劃費用 | | 27,788 |
| | 32,240 |
| | 28,894 |
|
對養卹金和退休後福利計劃的繳款 | | (48,509 | ) | | (45,883 | ) | | (46,573 | ) |
權益法投資收益 | | (10,285 | ) | | (10,712 | ) | | (9,267 | ) |
股權投資分配 | | 19,450 |
| | 29,400 |
| | 23,000 |
|
建築期間使用的股本資金備抵額 | | (27,112 | ) | | (24,353 | ) | | (20,784 | ) |
出售投資及資產收益 | | (285 | ) | | (155 | ) | | (131 | ) |
對淨收入的其他非現金調整數 | | (463 | ) | | (210 | ) | | 1,069 |
|
改變: | | |
| | |
| | |
應收賬款 | | (4,724 | ) | | 633 |
| | (5,282 | ) |
應付帳款 | | (9,463 | ) | | (25,532 | ) | | 38,111 |
|
應計/未收税款 | | 2,281 |
| | 15,509 |
| | (3,601 | ) |
其他流動資產 | | (8,821 | ) | | 12,707 |
| | 2,812 |
|
其他流動負債 | | (870 | ) | | 6,822 |
| | 996 |
|
其他資產 | | (4,280 | ) | | (7,488 | ) | | (8,734 | ) |
其他負債 | | 584 |
| | (1,476 | ) | | (967 | ) |
經營活動提供的淨現金 | | 343,512 |
| | 418,475 |
| | 417,483 |
|
投資活動: | | |
| | |
| | |
對公用設施的增建 | | (278,707 | ) | | (277,823 | ) | | (285,471 | ) |
從輸電項目聯合供資夥伴收到的付款 | | 2,442 |
| | 21,587 |
| | 6,074 |
|
購買權益證券 | | (10,896 | ) | | (11,390 | ) | | (11,356 | ) |
出售權益證券所得收益 | | 5,080 |
| | 5,007 |
| | 4,989 |
|
其他 | | 4,117 |
| | 4,320 |
| | 5,176 |
|
用於投資活動的現金淨額 | | (277,964 | ) | | (258,299 | ) | | (280,588 | ) |
籌資活動: | | |
| | |
| | |
發行長期債券 | | 166,100 |
| | 220,000 |
| | — |
|
長期債務的退休 | | (166,100 | ) | | (130,000 | ) | | (1,064 | ) |
普通股股利 | | (129,877 | ) | | (121,791 | ) | | (113,284 | ) |
短期借款淨變化 | | — |
| | — |
| | (21,800 | ) |
為長期債務的退休支付全部溢價 | | — |
| | (4,607 | ) | | — |
|
債務發行成本 | | (2,181 | ) | | (2,964 | ) | | (241 | ) |
用於籌資活動的現金淨額 | | (132,058 | ) | | (39,362 | ) | | (136,389 | ) |
現金和現金等價物淨增(減少)額 | | (66,510 | ) | | 120,814 |
| | 506 |
|
年初的現金和現金等價物 | | 165,460 |
| | 44,646 |
| | 44,140 |
|
年底的現金和現金等價物 | | $ | 98,950 |
| | $ | 165,460 |
| | $ | 44,646 |
|
現金流量信息的補充披露: | | |
| | |
| | |
支付給IDACORP的與所得税有關的現金 | | $ | 19,856 |
| | $ | 63,914 |
| | $ | 12,444 |
|
支付利息的現金(扣除資本額) | | $ | 85,198 |
| | $ | 80,894 |
| | $ | 79,918 |
|
非現金投資活動: | | | | | | |
應付帳款中不動產、廠房和設備的增加 | | $ | 38,815 |
| | $ | 29,528 |
| | $ | 33,220 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
愛達荷州電力公司
留存收益綜合報表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
| | | | | | |
年初留存收益 | | $ | 1,409,245 |
| | $ | 1,308,702 |
| | $ | 1,211,547 |
|
淨收益 | | 224,437 |
| | 222,334 |
| | 206,347 |
|
普通股股利 | | (129,877 | ) | | (121,791 | ) | | (113,284 | ) |
會計原則變更的累積效應 | | — |
| | — |
| | 4,092 |
|
留存收益,年底 | | $ | 1,503,805 |
| | $ | 1,409,245 |
| | $ | 1,308,702 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。
IDACORP公司愛達荷州電力公司
合併財務報表附註
1. 重要會計政策摘要
這份10-K表格的年度報告是IDACORP公司的合併報告.(IDACORP)和愛達荷州電力公司(愛達荷州電力)。因此,綜合財務報表的這些説明適用於IDACORP和愛達荷州電力公司。然而,Idaho Power沒有説明與IDACORP其他業務有關的信息。
業務性質
IDACORP是一家成立於1998年的控股公司,其主要經營子公司是愛達荷州電力公司。愛達荷州電力公司是一家從事發電、輸電、配電、銷售和購買電能和容量的電力公司,在愛達荷州南部和俄勒岡州東部擁有約24 000平方英里的服務區域。愛達荷州電力主要由愛達荷州和俄勒岡州公用事業管理委員會和聯邦能源管理委員會(FERC)管理。愛達荷州電力公司是愛達荷州能源公司的母公司。(IERCo)是Bridger煤炭公司(BCC)的合資公司,該公司為愛達荷州電力公司擁有的Jim Bridger發電廠(Jim Bridger工廠)開採和供應煤炭。
IDACORP的其他著名全資子公司包括IDACORP金融服務公司。Ida-West能源公司(Ida-West)是滿足1978年“公共公用事業管理政策法”(PURPA)要求的小水電發電項目的運營商。
鞏固原則
IDACORP和愛達荷電力的合併財務報表包括上述各公司及其全資子公司的資產、負債、收入和支出,以及各公司為主要受益人的任何可變利益實體(VIEs)。對VIE的投資,公司不是主要受益者,但有能力對經營和財務政策施加重大影響,則採用權益會計方法進行核算。
IDACORP還合併了一個可變利益實體,Marysville Hydro Partners(Marysville),這是一家合資公司。50百分比艾達-韋斯特和50百分比由環境能源公司(EEC)提供。在…2019年12月31日,Marysville大約$18百萬資產,主要是水力發電廠,大約$6百萬公司間長期債務,在合併過程中被消除。歐共體向艾達-韋斯特公司借款,為其向馬里斯維爾提供的部分所需的資本捐款提供資金。這些貸款應從歐洲經濟共同體從馬里斯維爾分配的份額中支付,並由歐共體的股票和歐洲經濟共同體在馬里斯維爾的利息擔保。Ida-West被確定為主要受益者,因為它在合資企業中的所有權權益與公司間票據和歐共體票據相結合,從而使Ida-West有能力控制合資企業的活動。Marysville的債權人不能求助於IDACORP的一般信貸,也沒有任何其他安排可以要求IDACORP向Marysville提供財政支持或使IDACORP蒙受損失。
BCC合資企業也是一個VIE,但由於指導對BCC經濟績效影響最大的活動的權力是與合資夥伴分享的,愛達荷州電力並不是主要的受益者。愛達荷州電力投資BCC的賬面價值為$40.7百萬在…2019年12月31日,愛達荷州電力的最大虧損風險是賬面價值、未來對BCC的任何額外貢獻,以及$58.3百萬關於礦山開墾費用的保證,注10-“承諾”對此作了進一步討論。
IFS的負擔得起的住房,有限的合作關係和其他房地產投資也是VIEs,IDACORP並不是主要的受益者。IFS的有限合夥權益範圍從4到99百分比在1996年到2019年之間被收購。作為有限合夥人,IFS不控制這些實體,也不合並這些實體。IFS在這些開發項目中的最大虧損風險僅限於其淨賬面價值,即$3.7百萬在…2019年12月31日.
Ida-West對PURPA設施的其他投資、愛達荷州電力對BCC的投資和IFS的投資按權益會計方法核算(見注15-“投資”)。
除了Ida-West的PURPA項目向愛達荷州電力公司出售電力的金額外,所有公司間的交易和餘額都已合併後取消。
所附合並財務報表包括愛達荷州電力因其在聯合擁有的工廠中的利益而在公用事業廠和相關業務中所佔的比例份額(見附註13-“不動產、廠場和設備以及共同擁有的項目”)。
公用事業運作的規管
作為一家受監管的公用事業公司,愛達荷州電力公司的許多基本商業決策須經政府機構批准,包括授權愛達荷州電力公司對其電力服務收費的價格。這些批准是決定IDACORP和愛達荷電力的運營結果和財務狀況的關鍵因素。
愛達荷州電力公司符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則的要求,即編制財務報表,適用專門規則,以考慮基於成本的費率管理的影響。IDACORP和Idaho Power的財務報表反映了管轄愛達荷州電力的司法管轄區所遵循的不同費率原則的影響。匯率管制經濟學影響多個財務報表的細列項目和披露,如不動產、廠場和設備;監管資產和負債;營業收入;運營和維護費用;折舊費用;所得税費用。適用與受管制業務有關的會計原則有時會導致愛達荷州電力記錄費用和收入,而不是在不受管制的企業記錄此類費用和收入時。在這種情況下,這些數額被遞延或應計為資產負債表上的監管資產或監管負債。監管資產是指已被推遲的成本,因為它們很可能將通過未來的利率從客户手中收回。監管責任是指以前向客户退款的義務,或者是在發生費用之前收取的金額。將這些監管會計原則應用於愛達荷州電力公司的業務的影響在附註3“監管事項”中作了更詳細的討論。
管理估計數
管理層在按照公認的會計原則編制財務報表時作出估計和假設。這些估計和假設包括與利率管理、退休福利、意外開支、資產減值、所得税、未開單收入和壞賬有關的估計和假設。這些估計數和假設影響到本報告所述期間報告的資產和負債數額以及財務報表之日或有資產和負債的披露以及報告的收入和支出數額。這些估計數除其他外,涉及對難以預測和管理部門無法控制的未來經濟因素的判斷,因此,實際結果可能與這些估計數不同。
帳務制度
愛達荷州電力的會計記錄符合FERC規定並由愛達荷州、俄勒岡州和懷俄明州的公用事業委員會採用的統一會計制度。
現金及現金等價物
現金和現金等價物包括在收購之日起90天內到期的現金和高度流動性的臨時投資。
應收賬款和壞賬準備金
客户應收賬款按發票金額入賬,不計息。滯納金一百分比每月可在30天后按賬户餘額分攤。備抵被記錄為潛在的無法收回的帳户。定期審查備抵,並根據歷史註銷經驗、應收賬款的賬齡和對特定客户賬户的分析對備抵額進行定期審查和調整。調整數記在收入項下。客户應收賬款餘額,在合理的收款努力被註銷後仍未結清。
其他應收帳款,主要是商業交易應收票據,也根據具體交易事實定期審查減值情況。如果IDACORP或愛達荷州電力很可能無法按照協議的合同條款收取所有欠款,則為估計無法收回的應收款部分提供備抵,並將其記作收入。
有不沒有相關備抵的減值應收款2019年12月31日和2018。一旦確定應收款受到損害,確認的任何進一步利息收入將被充分保留。
衍生金融工具
諸如商品期貨、遠期、期權和掉期等金融工具被用來管理電力和天然氣市場中商品價格風險的風險敞口。所有衍生工具均被確認為資產負債表上公允價值的資產或負債,除非它們被指定為正常購買和正常銷售。除了購買在愛達荷電力天然氣生產設施使用的天然氣的遠期合同和名義數量的電力交易外,愛達荷州電力的實物遠期合同被指定為正常採購和正常銷售。由於愛達荷州電力公司的監管會計機制,愛達荷州電力公司將與電力供應相關的衍生工具公允價值的變化記錄為監管資產或負債。
收入
2018年1月1日,IDACORP和愛達荷州電力公司通過了2014-09年會計準則更新(ASU),與客户簽訂合同的收入(主題606)。這一做法並沒有改變IDACORP或愛達荷州電力確認的時間或收入數額。營業收入一般在提供服務或向客户提供能源時記錄。愛達荷州電力公司估計,提供給客户但尚未在年底收費的電力服務的未計費收入。愛達荷州電力公司沒有在損益表中報告任何與能源消耗有關的特許費和類似税收的徵收情況。此外,愛達荷州和俄勒岡州的監管機制影響到報告的收入數額。適用這些監管機制的影響在附註4-“收入”中作了更詳細的討論。
財產、廠房和設備及折舊
在役公用設施的費用是訂約承辦服務的原始費用、直接的勞動力和材料、建築期間使用的資金津貼(AFUDC)以及工程、監理和類似的間接費用。與計劃的主要維修有關的修理費和維護費是在發生費用時支出的,財產的維修和修理以及確定低於財產單位的物品的更換和更新也是如此。對於更換或更新的公用財產,原費用加搬運費減去殘存費用計入折舊累積備抵,而有關更換和更新的費用則計入不動產、廠場和設備。
使用中的所有公用設施均按管理當局批准的費率使用直線法折舊。年折舊備抵額為平均可折舊公用設施的一個百分比2.9百分比在……裏面2019, 2.8百分比在……裏面2018,和2.9百分比在……裏面2017.
在施工期間,預計列入建造資產最終價值的費用,在資產完成並投入使用後折舊,被列為綜合資產負債表上正在進行的建築工程。如果項目很可能被放棄,這些費用將在作出這種確定的期間內支出。愛達荷州電力公司可能要求以客户費率收回這類費用,但不能保證給予這種回收。
當事件或情況的變化表明資產的賬面金額可能無法收回時,將定期審查長壽資產的減值情況。如果一項資產的未貼現預期未來現金流量之和低於該資產的賬面價值,則在財務報表中確認減值。有不長期資產的物質減值2019, 2018,或2017.
建築期間使用的資金津貼
AFUDC是用借來的資金和股票資金為建築項目融資的費用。除了一個例外,Hells Canyon Complex(HCC)再感項目目前沒有從這類津貼中實現現金;現金是在有關財產的使用壽命期間通過提高費率基數和較高的折舊費用而增加的收入而實現的。可歸因於借入資金的AFUDC部分包括在利息支出總額的減少項下。愛達荷州電力公司的加權平均月利率為7.6百分比為2019, 2018和2017.
所得税
IDACORP和愛達荷州電力賬户根據資產和負債法計算所得税,這要求確認遞延税資產和負債,以應對已列入財務的事件的預期未來税收後果
陳述。根據這一方法(通常稱為正常化會計),遞延税資產和負債是根據財務報表與資產和負債税基之間的差額確定的,所採用的税率是預期差額將逆轉的年份的現行税率。一般而言,報告所述期間的遞延所得税費用或福利被確認為遞延税資產和負債從開始至期末的變化。税率變動對遞延税資產和負債的影響在包括頒佈日期在內的期間內確認為收入,除非愛達荷州電力的主要監管機構愛達荷公用事業委員會(IPUC)命令在較長時間內直接推遲税率變動的影響。
根據IPUC的命令和指示,除非違反適用的所得税指南,愛達荷州電力公司不記錄某些所得税臨時差額的遞延所得税,而是承認目前(通常稱為通過會計)對制定税率和財務報告的税收影響。因此,愛達荷州電力的有效所得税税率受到影響,因為這些差異的出現和逆轉。愛達荷州電力確認,這些調整是監管資產或負債,如果這些數額有可能在今後的費率中收回或退還給客户。
IDACORP和愛達荷州電力公司在制定所得税準備金和報告與税收有關的資產和負債時使用判斷、估算和歷史數據,包括開發當年税收折舊、資本化修復成本、資本化間接費用和其他項目。所得税可能受到税法和條例的變化、税務當局的解釋、會計準則的改變以及聯邦或州公用事業監管機構的行動的影響。實際所得税可能與估計數額不同,並可能對淨收入、現金流量和與税收有關的資產和負債產生有利或不利的影響。
根據用於加速税收折舊的聯邦所得税要求,愛達荷州電力記錄了與其廠房資產有關的遞延所得税,用於財務報表目的的所得税折舊與賬面折舊之間的差額。遞延所得税記錄在其他暫時性差額中,除非計入流動收入.
在受管制資產上賺取的投資税抵免額被遞延並攤銷到相關財產的估計使用壽命期間的收入中。
所得税在附註2“所得税”中有更詳細的討論。
其他會計政策
債務貼現、費用和溢價按各自債務問題的條款推遲並攤銷。重新獲得的債務和連帶費用的損失按照監管會計的規定,在連帶重置債務的期限內攤銷。
新的和最近通過的會計公告
最近通過的會計公告
2016年2月,FASB發佈ASU 2016-02,租賃(主題842),旨在改進租賃交易的財務報告。ASU要求承租人在資產負債表上確認大多數租賃的使用權、資產和租賃負債。此外,ASU修改了租賃的定義,即當一項安排傳達了根據該安排控制已確定資產的使用的權利。IDACORP和愛達荷州電力公司於2019年1月1日通過了ASU 2016-02。這一通過對其各自的財務報表沒有重大影響。IDACORP和愛達荷州電力公司都沒有符合ASU 2016-02年租賃定義的實質性協議。
最近的會計公告尚未通過
2016年6月,FASB發佈ASU 2016-13,金融工具-信貸損失(主題326):金融工具信用損失的計量,為財務報表使用者提供有關金融工具預期信貸損失的更多信息。ASU修訂了已發生的損失減值方法,以反映當前的預期信貸損失,並要求考慮更廣泛的信息,以估計信貸損失。新標準適用於2019年12月15日以後的中期和年度報告期間,並允許儘早採用。IDACORP和愛達荷州電力公司正在最後完成對採用的財務影響的評估,但不認為ASU 2016-13的通過將對其各自的財務報表產生重大影響。
2018年8月,FASB發佈ASU 2018-15,無形資產-親善和其他內部使用軟件(分主題350-40):作為服務合同的雲計算安排所產生的實現成本的客户會計,以提供關於雲計算安排(即服務合同)中發生的實現成本的指導。ASU 2018-15將對此類實施成本的確認與實施內部使用軟件解決方案的成本核算相一致。然而,用於表示作為服務合同的雲安排的資本化實現成本的資產負債表項目應該與支付與同一安排相關的費用的項目相同,而內部使用軟件解決方案的資本化實現成本通常作為無形資產包括在不動產、工廠和設備中。新標準適用於2019年12月15日以後的中期和年度報告期間,並允許儘早採用。IDACORP和愛達荷州電力公司正在最後完成對採用的財務影響的評估,但不認為採用ASU 2018-15不會對其各自的財務報表產生重大影響。
2. 所得税
法定聯邦所得税税率與實際税率之間的協調如下: |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
按法定税率計算的聯邦所得税費用 | | $ | 54,046 |
| | $ | 51,279 |
| | $ | 91,378 |
| | $ | 53,099 |
| | $ | 50,536 |
| | $ | 90,163 |
|
由以下原因引起的税收變動: | | |
| | |
| | |
| | | | |
| | |
|
AFUDC | | (7,941 | ) | | (7,246 | ) | | (10,318 | ) | | (7,941 | ) | | (7,246 | ) | | (10,318 | ) |
資本化利息 | | 976 |
| | 928 |
| | 1,513 |
| | 976 |
| | 928 |
| | 1,513 |
|
投資税收抵免 | | (6,252 | ) | | (2,929 | ) | | (3,081 | ) | | (6,252 | ) | | (2,929 | ) | | (3,081 | ) |
移走費用 | | (3,139 | ) | | (3,471 | ) | | (6,280 | ) | | (3,139 | ) | | (3,471 | ) | | (6,280 | ) |
資本化間接費用 | | (7,140 | ) | | (6,720 | ) | | (11,200 | ) | | (7,140 | ) | | (6,720 | ) | | (11,200 | ) |
資本化修理費用 | | (18,480 | ) | | (17,850 | ) | | (28,700 | ) | | (18,480 | ) | | (17,850 | ) | | (28,700 | ) |
債券贖回成本 | | — |
| | (1,029 | ) | | — |
| | — |
| | (1,029 | ) | | — |
|
遞延税的重新計量 | | — |
| | (5,411 | ) | | 1,690 |
| | — |
| | (5,664 | ) | | 1,970 |
|
州所得税,扣除聯邦福利 | | 8,627 |
| | 8,512 |
| | 8,153 |
| | 8,401 |
| | 8,532 |
| | 8,108 |
|
折舊 | | 14,641 |
| | 13,110 |
| | 18,953 |
| | 14,641 |
| | 13,110 |
| | 18,953 |
|
超額遞延所得税倒轉 | | (6,181 | ) | | (7,289 | ) | | — |
| | (6,181 | ) | | (7,289 | ) | | — |
|
所得税報税表調整數 | | 745 |
| | (5,076 | ) | | (3,710 | ) | | 993 |
| | (4,968 | ) | | (3,601 | ) |
負擔得起的住房税收抵免 | | (2,874 | ) | | (2,560 | ) | | (2,559 | ) | | — |
| | — |
| | — |
|
負擔得起的住房投資分配 | | (3,232 | ) | | (267 | ) | | (1,124 | ) | | — |
| | — |
| | — |
|
保障性住房投資攤銷 | | 1,825 |
| | 1,519 |
| | 1,271 |
| | — |
| | — |
| | — |
|
其他,淨額 | | (1,114 | ) | | 1,886 |
| | (7,326 | ) | | (560 | ) | | 2,372 |
| | (6,265 | ) |
所得税總費用 | | $ | 24,507 |
| | $ | 17,386 |
| | $ | 48,660 |
| | $ | 28,417 |
| | $ | 18,312 |
| | $ | 51,262 |
|
有效税率 | | 9.5% | | 7.1% | | 18.6% | | 11.2% | | 7.6% | | 19.9% |
包括所得税費用在內的項目如下:
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
現行所得税: | | | | | | | | | | | | |
聯邦制 | | $ | 8,830 |
| | $ | 5,390 |
| | $ | 11,726 |
| | $ | 25,338 |
| | $ | 24,919 |
| | $ | 51,575 |
|
國家 | | 4,865 |
| | 3,328 |
| | 5,418 |
| | (4,392 | ) | | (2,049 | ) | | 10,562 |
|
共計 | | 13,695 |
| | 8,718 |
| | 17,144 |
| | 20,946 |
| | 22,870 |
| | 62,137 |
|
遞延所得税: | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
聯邦制 | | 9,486 |
| | 1,649 |
| | 24,018 |
| | (4,599 | ) | | (15,388 | ) | | (13,002 | ) |
國家 | | 1,159 |
| | 30 |
| | (154 | ) | | 10,054 |
| | 5,425 |
| | (5,298 | ) |
共計 | | 10,645 |
| | 1,679 |
| | 23,864 |
| | 5,455 |
| | (9,963 | ) | | (18,300 | ) |
投資税收抵免: | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
遞延 | | 8,268 |
| | 8,334 |
| | 10,506 |
| | 8,268 |
| | 8,334 |
| | 10,506 |
|
恢復 | | (6,252 | ) | | (2,929 | ) | | (3,081 | ) | | (6,252 | ) | | (2,929 | ) | | (3,081 | ) |
共計 | | 2,016 |
| | 5,405 |
| | 7,425 |
| | 2,016 |
| | 5,405 |
| | 7,425 |
|
負擔得起的住房投資 | | (1,849 | ) | | 1,584 |
| | 227 |
| | — |
| | — |
| | — |
|
所得税總費用 | | $ | 24,507 |
| | $ | 17,386 |
| | $ | 48,660 |
| | $ | 28,417 |
| | $ | 18,312 |
| | $ | 51,262 |
|
遞延税負債淨額的構成如下:
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
| | 2019 | | 2018 | | 2019 | | 2018 |
| | (千美元) |
遞延税款資產: | | |
| | |
| | |
| | |
|
監管負債 | | $ | 96,599 |
| | $ | 98,042 |
| | $ | 96,599 |
| | $ | 98,042 |
|
遞延補償 | | 21,946 |
| | 21,871 |
| | 21,946 |
| | 21,826 |
|
遞延收入 | | 39,039 |
| | 35,137 |
| | 39,039 |
| | 35,137 |
|
税收抵免 | | 76,125 |
| | 100,041 |
| | 24,489 |
| | 44,532 |
|
合夥投資 | | 7,911 |
| | 4,200 |
| | 4,912 |
| | 1,086 |
|
退休福利 | | 114,124 |
| | 91,867 |
| | 114,124 |
| | 91,867 |
|
其他 | | 11,347 |
| | 9,299 |
| | 11,107 |
| | 9,121 |
|
共計 | | 367,091 |
| | 360,457 |
| | 312,216 |
| | 301,611 |
|
遞延税款負債: | | | | |
| | | | |
|
財產、廠房和設備 | | 286,583 |
| | 294,471 |
| | 286,583 |
| | 294,471 |
|
監管資產 | | 646,886 |
| | 614,144 |
| | 646,886 |
| | 614,144 |
|
合夥投資 | | 3,565 |
| | 3,875 |
| | — |
| | — |
|
退休福利 | | 132,764 |
| | 108,440 |
| | 132,764 |
| | 108,440 |
|
其他 | | 43,524 |
| | 39,405 |
| | 40,385 |
| | 37,795 |
|
共計 | | 1,113,322 |
| | 1,060,335 |
| | 1,106,618 |
| | 1,054,850 |
|
遞延税負債淨額 | | $ | 746,231 |
| | $ | 699,878 |
| | $ | 794,402 |
| | $ | 753,239 |
|
IDACORP的税收分配協議規定,其合併組的每個成員在單獨的公司基礎上計算其所得税。應付或可退還的款項通過IDACORP結算,並分別作為應計税款或應收所得税在愛達荷州電力綜合資產負債表上報告。關於與所得税有關的會計政策的進一步討論,見附註1-“重大會計政策摘要”。
税收抵免結轉
截至12月31日,2019,IDACORP$36.7百萬為聯邦所得税而結轉的一般商業信用額$39.4百萬愛達荷州投資税收抵免結轉。一般業務信用結轉期從2032到2039,而愛達荷州的投資税收抵免將於2024到2033.
不確定的税收狀況
IDACORP和愛達荷州電力公司認為不物質所得税的不確定性2019以及以前的納税年度。兩家公司將與未確認的税收利益有關的應計利息確認為利息費用,將罰款確認為其他費用。
IDACORP和愛達荷州電力公司受到其主要税務管轄區--美國聯邦和愛達荷州的審查。公開課税年度的考試日期如下:2019聯邦政府和愛達荷州的2016-2019年。2009年5月,IDACORP正式加入了美國國税局(IRS)2009納税年度的合規保證程序(CAP)計劃,並在隨後的所有年份一直保留在CAP計劃中。CAP方案規定在本年度內對國税局進行審查和發放解決辦法,目的是提交沒有爭議項目的申報書。在……裏面2019, t美國國税局完成了對IDACORP的檢查2018納税年度沒有未解決的所得税問題。
所得税改革
2017年12月22日,“減税和就業法案”被簽署成為法律,對1986年“國內收入法典”進行了重大修訂。從2018年1月1日起,減税和就業法案將公司税率永久降低到21百分比的最高比率35百分比,規定擴大獎金折舊,限制利息費用的可扣減性,取消可選擇的最低税額,取消製造業扣減,並對執行人員薪酬的扣減施加額外限制。愛達荷州電力等公用事業公司保留利息費用的全部扣除額,不包括在獎金折舊條款之外;然而,傳統的加速折舊方法仍然可用。
由於減税和就業法案的頒佈,並遵循公認的會計原則,在2017年12月31日,IDACORP和愛達荷州電力公司重新計算了所有遞延所得税資產和負債。如上表所示,這些調整的影響導致2017年的税收支出淨額。此外,如上文所示,2018年,為了調整因IDACORP 2017年合併所得税申報文件而產生的臨時差額,確認了用於重新計量遞延税的淨税收優惠。
此外,在2017年,兩家公司的遞延税負淨額大約減少了。$672百萬。愛達荷州電力公司的管理資產遞延所得税負債項目減少,因為相關的監管資產以兩種主要方式減少:(1)聯邦所得税税率的降低降低了客户未來為遞延所得税淨負債供資的成本,這是由於將流動--通過所得税會計方法用於監管目的--所產生的累積影響;(2)聯邦所得税税率的降低也降低了淨收入乘數-對-毛額乘數,從而使管理資產增加到了有價值的收入要求。所得税法的修改也減少了在規範税收會計方法下與折舊有關的遞延所得税負債的時間性差異。由於這一削減將在未來根據法定規定的平均利率假設方法回到客户手中,因此被記作公司綜合資產負債表上的一項監管負債。有關更多信息,請參見附註3-“監管事項”。
2018年3月12日,愛達荷州眾議院第463號法案頒佈,將愛達荷州企業所得税税率從7.4百分比到6.925百分比2018年1月1日起生效。愛達荷州降低税率對IDACORP和愛達荷州電力2018年所得税支出或遞延税資產和負債餘額沒有實質性影響。
3. 監管事項
IDACORP和Idaho Power的財務報表反映了管轄愛達荷州電力的司法管轄區所遵循的不同費率原則的影響。下面是愛達荷州電力公司監管資產和負債的概述,以及對值得注意的監管事項的討論。
監管資產和負債
適用與受管制業務有關的會計原則有時會導致愛達荷州電力公司在一個與不受管制的企業記錄這些費用和收入不同的時期內記錄一些費用和收入。監管資產是指已被推遲的成本,因為它們很可能將通過未來的利率從客户手中收回。監管責任是指以前向客户退款的義務,或者是在發生費用之前收取的金額。
下表彙總了愛達荷州電力公司的管理資產和負債(單位:千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 截至2019年12月31日 | | | | |
| | 殘存 攤銷期 | | 賺取回報(1) | | 得不到回報 | | 截至12月31日共計, |
描述 | | | | | 2019 | | 2018 |
監管資產: | | | | |
| | | | | | |
所得税(2) | | | | $ | — |
| | $ | 646,886 |
| | $ | 646,886 |
| | $ | 614,144 |
|
無資金的退休後福利(3) | | | | — |
| | 347,935 |
| | 347,935 |
| | 278,674 |
|
養卹金費用遞延(4) | |
| | 150,350 |
| | 22,287 |
| | 172,637 |
| | 147,836 |
|
能源效率計劃成本(5) | | | | 1,465 |
| | — |
| | 1,465 |
| | 1,398 |
|
固定成本調整(6) | | 2020-2021 | | 35,208 |
| | 18,808 |
| | 54,016 |
| | 42,503 |
|
北瓦爾米植物定居點(6) | | 2020-2028 | | 107,525 |
| | — |
| | 107,525 |
| | 77,512 |
|
資產退休債務(7) | | | | — |
| | 18,835 |
| | 18,835 |
| | 17,655 |
|
長期服務協議 | | 2020-2043 | | 15,412 |
| | 10,178 |
| | 25,590 |
| | 26,748 |
|
其他 | | 2020-2055 | | 2,804 |
| | 5,366 |
| | 8,170 |
| | 7,704 |
|
共計 | | | | $ | 312,764 |
| | $ | 1,070,295 |
| | $ | 1,383,059 |
| | $ | 1,214,174 |
|
監管負債: | | | | |
| | |
| | |
| | |
|
所得税(8) | | | | $ | — |
| | $ | 96,599 |
| | $ | 96,599 |
| | $ | 98,042 |
|
與折舊有關的超額遞延所得税(9) | | | | 183,881 |
| | — |
| | 183,881 |
| | 190,062 |
|
移走費用(7) | | | | — |
| | 185,685 |
| | 185,685 |
| | 183,798 |
|
投資税收抵免 | | | | — |
| | 94,806 |
| | 94,806 |
| | 92,790 |
|
遞延收入-AFUDC(10) | | | | 109,921 |
| | 41,747 |
| | 151,668 |
| | 135,146 |
|
能源效率計劃成本(5) | | | | — |
| | — |
| | — |
| | 5,259 |
|
供電成本(6) | | 2020-2021 | | 46,022 |
| | 2,470 |
| | 48,492 |
| | 42,322 |
|
結算協議共享機制(6) | |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 5,025 |
|
未來攤銷應計税改額(11) | | | | — |
| | 9,139 |
| | 9,139 |
| | — |
|
其他 | |
| | 6,636 |
| | 5,279 |
| | 11,915 |
| | 12,433 |
|
共計 | | | | $ | 346,460 |
| | $ | 435,725 |
| | $ | 782,185 |
| | $ | 764,877 |
|
| | | | | | | | | | |
(1)
(2)
(3)
(4)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11) 2018年5月愛達荷州税務改革結算規定(下文介紹)今後攤銷現有或未來未具體規定的監管延期,否則將是可向愛達荷州客户收回的未來負債。
愛達荷州電力的監管資產和負債通常在反映在客户費率中的時期內攤銷。如果通過利率收回愛達荷州電力的成本變得不太可能或不確定,監管會計將不再適用於愛達荷州電力公司的部分或全部業務,上述項目可能是擱淺的投資。如果不允許完全收回這些項目,愛達荷州電力將被要求註銷適用的部分,這可能會對財務造成重大的不利影響。
電力成本調整機制與延遲供電成本
在愛達荷州和俄勒岡州的管轄範圍內,愛達荷州電力公司的電力成本調整機制解決了供電成本的波動問題,並規定每年對向其零售客户收取的費率進行調整。電力成本調整機制將愛達荷州電力的實際淨供電成本(主要是燃料和購買的電力批發能源銷售)與愛達荷州電力零售價中收回的淨供電成本進行了比較。根據電力成本調整機制,愛達荷州電力實際淨供電費用與以零售費率收回的費用之間的某些差額記為遞延費用或貸記在資產負債表上,以便今後收回或退還。推遲的供電成本主要是由於合同電力採購價格和電量的變化、批發市場價格和交易量的變化、燃料價格的變化以及愛達荷州電力自身發電水平的變化。愛達荷州電力延期期或愛達荷州管轄的電力成本調整(PCA)年從4月1日至3月31日。在常設仲裁院年度內遞延的數額主要在隨後的6月1日至5月31日期間收回或退還。
愛達荷州管轄權電力費用調整機制:在愛達荷州管轄範圍內,年度PCA調整包括:(A)一個預測部分,根據對未來一年淨供電成本的預測,與基準費率中所包括的淨供電成本相比較;(B)根據上一年實際淨供電成本與前一年預測之間的差額,確定一個真實的組成部分。後一個組成部分還包括一個平衡機制,以便隨着時間的推移,實際收取或退還的授權真實美元與核定金額相匹配。常設仲裁院機制還包括:
| |
• | 在客户之間分配淨供電費用偏差的成本或收益分享比率(95百分比)和愛達荷州電力公司(5百分比),但與PURPA電力採購和需求反應獎勵付款相關的支出除外,這些費用都是分配的百分之百給予顧客;及 |
| |
• | 以銷售為基礎的調整旨在確保僅由銷售變化引起的供電費用回收不會扭曲該機制的結果。 |
下表概述了愛達荷州最近的三次常設仲裁法院費率調整,所有這些調整還包括國際化學品安全委員會命令的與常設仲裁院無關的費率調整: |
| | | | | | |
生效日期 | | 零錢(百萬) | | 註記 |
2019年6月1日 | | $ | (50.1 | ) | | 減少的5 010萬美元包括根據IPUC命令向客户提供500萬美元的貸項,用於分享2018年的收益,該命令批准延長2011年12月愛達荷州關於2015年至2019年期間的和解規定(2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定)的條款,並根據下文注3-“監管事項”的規定,根據愛達荷州電力公司的OATT税率減免270萬美元所得税改革優惠。 |
2018年6月1日 | | $ | (30.4 | ) | | PCA税率的總共減少3040萬美元,包括從2018年1月1日至5月31日累計所得税福利780萬美元,以及與愛達荷州電力公開接入傳輸費率(OATT)相關的所得税,詳見本注3--監管事項。 |
2017年6月1日 | | $ | 10.6 |
| | 常設仲裁院費率的淨增加包括抵消以前收到的愛達荷州能源效率騎車人基金退款1 300萬美元。 |
俄勒岡州管轄範圍電力費用調整機制:愛達荷州電力公司在俄勒岡州的電力成本回收機制有兩個組成部分:年度電力成本更新(APCU)和電力成本調整機制(PCAM)。APCU允許愛達荷州電力公司每年重新建立其俄勒岡州基礎淨供電成本,與一般費率分開,並預測即將到來的水年的淨供電成本。PCAM是每年2月提交的一個真實的申請。該文件計算了上一歷年的實際淨供電費用與同一期間通過APCU收回的淨供電費用之間的偏差。2019年、2018年和2017年期間,俄勒岡州管轄權供電成本在APCU和PCAM下的變化對兩家公司的財務報表沒有重大影響。
顯著的愛達荷州基準費率調整
愛達荷州的基準率是最近在2012年通過一般匯率案確定的,並在2014年、2017年、2018年和2019年進行了調整。
2012年1月和2014年6月愛達荷州基準率調整數:從2012年1月1日起,愛達荷州電力實施了新的愛達荷州基準費率,這是由於IPUC批准了一項規定7.86百分比愛達荷州管轄範圍內的總回報率約為$2.36十億。和解規定導致了4.07百分比,或$34.0百萬,愛達荷州電力公司年度愛達荷州基本費率收入的總體增長。愛達荷州基準率
隨後在2012年再次調整,與愛達荷州電力公司蘭利溝發電廠的完工有關。2012年6月,IPUC發佈了一項命令,批准$58.1百萬提高愛達荷州年基準率,自2012年7月1日起生效。該命令還規定$335.9百萬愛達荷州利率基礎增加。無論是結算規定還是IPUC命令,調整基準費率,都沒有具體規定股本的授權回報率,也沒有對愛達荷州電力公司在未來某一日期提出一般費率申請暫停。
IPUC於2014年3月發佈命令,批准愛達荷州電力公司關於增加標準化或“基本水平”供電費用的請求,用於更新基準費率和確定常設仲裁院費率,自2014年6月1日起生效。
2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定:2014年10月,IPUC發佈一項命令,批准延長2011年12月愛達荷州關於從2015年至2019年期間的和解規定,或延長到通過國際工會大會命令或全部命令以其他方式修改或終止的條款。$45百萬在結算規定所設想的額外累積遞延投資抵減額(ADITC)中,已攤銷(2014年10月愛達荷州收益支持和分享結算規定)。2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定的規定見下表“所得税改革-愛達荷州管理待遇”。
2019年和2017年愛達荷州電力記錄不與客户分享的當期收入準備金,因為該公司在愛達荷州(愛達荷州)兩年內的全年股本回報率介於9.5百分比和10.0百分比。2018年,愛達荷州電力記錄了500萬美元的當期收入準備金,用於與客户分享,因為愛達荷州ROE高於此10.0百分比。因此,在2019年12月31日,$45百萬根據下文“所得税改革-愛達荷州管理待遇”中描述的2018年5月愛達荷州税務改革結算規定,可供今後使用。
2018年5月愛達荷州税務改革解決方案規定:2017年12月,“減税和就業法案”簽署成為法律,除其他外,將公司聯邦所得税税率從35%降至21%,並修改或取消了對公司的某些聯邦所得税減免。2018年3月,愛達荷州眾議院第463號法案簽署成為法律,將愛達荷州企業所得税税率從7.4%降至6.925%。
2018年5月,IPUC發佈批准令與所得税改革有關的和解規定(2018年5月愛達荷州税務改革結算規定)。2018年6月1日起,和解協議規定每年(A)$18.7百萬降低愛達荷州客户羣費率和(B)$7.4百萬對特定項目的現有監管延期攤銷,或今後對其他現有或未來未指明的監管延期的攤銷,否則將成為愛達荷州客户可收回的未來負債。另外,一次效益一種$7.8百萬向愛達荷州的客户提供了降低利率的服務。愛達荷州電力成本調整機制2018年6月1日至2019年5月31日期間,所得税改革福利從2018年1月1日至2018年5月31日,以及與愛達荷州電力OATT税率相關的所得税改革福利。通過常設仲裁院機制提供的金額減少到$2.7百萬2019年6月1日,有關愛達荷州電力OATT税率的所得税改革福利將於2020年6月1日停止,以反映整個一年減少的OATT第三方傳輸收入的影響。
2018年5月愛達荷州税務改革結算規定還規定,在2019年12月31日終止日期之後,無限期延長2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算的規定。
下表總結並比較了2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定和2018年5月愛達荷州税務改革和解規定中的條款,後者於2020年1月1日生效。
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2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定 (有效期至2019年12月31日) | | 2018年5月愛達荷州税務改革結算規定 (自2020年1月1日起,未確定終止日期) |
如果愛達荷州電力在任何一年的實際年度投資回報率低於9.5%,那麼愛達荷州電力公司可能會記錄更多的ADITC攤銷額,最高可達2,500萬美元,以幫助實現該年度9.5%的愛達荷ROE,並可能在2015年至2019年期間記錄更多的ADITC攤銷額,總額可達4,500萬美元。如果會計和貿易中心的4 500萬美元完全攤銷,下面的收入分享規定將不再適用。 | | 如果愛達荷州電力在任何一年的實際年度投資回報率低於9.4%,那麼愛達荷州電力公司可以攤銷多達2 500萬美元的額外ADITC,以幫助實現該年度9.4%的愛達荷州ROE,只要ADITC的累計使用量不超過4 500萬美元(愛達荷州電力公司將提供並可繼續使用2014年10月以來4 500萬美元額外ADITC中的任何未用部分);然而,愛達荷州電力可能要求IPIP批准補充ADITC的總額,允許其攤銷。如果沒有核準攤銷的會計準則和貿易中心的剩餘數額,在會計準則中心得到補充之前,以下收入分享規定將不適用。 |
如果愛達荷州電力每年的愛達荷ROE超過10.0%,超過10.0%的愛達荷州ROE,甚至包括10.5%的愛達荷州ROE,將被分配給愛達荷州電力公司的愛達荷州客户75%,這將在下一年的PCA中生效,並將25%分配給愛達荷州電力公司。 | | 如果愛達荷州電力每年的愛達荷ROE超過10.0%,超過10.0%的EDAHO ROE,甚至包括10.5%的EDAHO ROE的收入將被分配給愛達荷州電力的愛達荷州客户,作為降低利率的措施,在下一年的PCA時生效,20%將分配給愛達荷州電力公司。 |
如果愛達荷電力每年的愛達荷ROE超過10.5%,超過10.5%的愛達荷州ROE收入將被分配給愛達荷州電力的愛達荷州客户50%,這是在下一年PCa生效的降低利率,25%分配給愛達荷州電力的愛達荷州客户,形式是減少養老金管理資產平衡賬户(以減少未來從愛達荷州客户收取的金額),以及25%分配給愛達荷州電力。 | | 如果愛達荷電力每年的愛達荷ROE超過10.5%,超過10.5%的愛達荷州ROE收入將分配給愛達荷州電力的愛達荷客户55%,這是在下一年PCA生效的一種降低利率的方式,25%分配給愛達荷州電力的愛達荷州客户,形式是削減養老金管理資產平衡賬户(以減少未來從愛達荷州客户收取的金額),並將20%分配給愛達荷州電力。 |
如果IPUC批准在2019年12月31日前將愛達荷州電力允許的年度愛達荷ROE調整為通用費率案例的一部分,愛達荷州ROE閾值將按預期調整如下:(A)愛達荷州電力將獲準攤銷額外金額的愛達荷州ROE,其數額將設定為新授權的愛達荷ROE的95%;(B)與客户分享75%,因為客户利率降低將從新授權的愛達荷ROE開始;(C)在75%的基礎上與客户分享,但將50%用於降低利率,和25%的養老金支出推遲管理資產,將開始在105%的新授權的愛達荷州ROE。 | | 如果IPUC批准將愛達荷州電力允許的年度愛達荷ROE改為通用費率案例的一部分,於2020年1月1日或之後生效,則愛達荷州ROE閾值將按預期調整如下:(A)允許愛達荷州電力攤銷額外金額的愛達荷州ROE將設定為新批准的愛達荷ROE的95%;(B)與客户分享80%,因為客户利率降低將從新授權的愛達荷州ROE開始;(C)與客户分享80%,但將55%用於減價,和25%的養老金支出推遲管理資產,將開始在105%的新授權的愛達荷州ROE。 |
2018年5月,愛達荷州税務改革協議的規定並未對愛達荷州電力公司在其各自任期內在愛達荷州提起一般税率案件或其他形式的税率訴訟施加暫停。
基本匯率調整結算規定:2017年5月,iuc批准了一項和解協議,允許愛達荷州聯合擁有的北Valmy燃煤電廠加速折舊並收回成本。和解條款規定增加愛達荷州的管轄收入$13.3百萬每年和(1)至2028年12月的收款和相關費用回收水平;(2)第1單元至2019年和第2單元至2025年的加速折舊;(3)愛達荷州電力公司利用審慎和商業上合理的努力,在2019年年底和2025年年底之前停止參與第1單元和第2單元的運營。擬通過增加管轄收入收回的費用包括截至2017年5月31日在這兩個單位的當前投資、2017年至2019年期間預測的第1單元投資,以及第1單元和第2單元的預計退役費用,由預測的運營和維護費用節餘抵消。結算規定還規定應計或推遲實際收入需求與水平收款之間的差額,並規定實際發生的費用(包括單元1至2019年和單元2至2025年的加速折舊費用)與結算規定規定的費用回收期內允許收回的費用(包括2028年的折舊費用)之間的差額應計或遞延。如果實際發生的費用與結算規定中預測的金額不同,則任何差額的收取或退款均須經監管機構批准。在2019年2月,愛達荷州電力公司與NV能源公司達成了一項協議,該協議將促進愛達荷州電力計劃結束其共同擁有的北方1號和2號機組的燃煤業務。
瓦米燃煤發電廠分別在2019年和2025年。2019年5月,IPUC發佈了一項命令,批准了北Valmy工廠協議,並允許愛達荷州電力通過客户價格收回$1.2百萬從2019年6月1日起至2028年12月31日,與所需的北Valmy工廠投資和其他退出成本相關的增量年度水平收入需求。2019年12月,愛達荷州電力公司(Idaho Power)停止了對北Valmy電廠1號機組燃煤業務的參與。
其他值得注意的愛達荷州管理事項
固定費用調整:愛達荷州管轄固定成本調整(FCA)機制適用於愛達荷州住宅和小型商業客户,其目的是消除愛達荷電力(Idaho Power)對能源效率項目投資的部分財務抑制因素,將固定成本從可變千瓦時收費中分離(或脱鈎),並將其與每名客户設定的金額掛鈎。根據愛達荷州電力目前的費率設計,固定成本的一部分回收包括在可變千瓦時收費中,這可能會導致固定成本的過度收取或收取不足。為了將超額回收返還給客户或從客户那裏收取未收貨款,FCA機制允許愛達荷州電力在這一年內累積或推遲每個客户的授權固定成本回收金額與每個客户實際固定成本之間的差額。臨市局可酌情決定將每年增加的邊境禁區回收額限制在3百分比的基礎收入中,有任何剩餘部分推遲到下一年收取。
下表彙總了前三個財政年度核準收取的資金數額:
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FCA年 | | 有效期間費率 | | 年度金額 (以百萬計) |
2018 | | (一九二零九年六月一日至二零二零年五月三十一日) | | $34.8 |
2017 | | 2018年6月1日至2019年5月31日 | | $15.6 |
2016 | | 2017年6月1日至2018年5月31日 | | $35.0 |
地獄峽谷綜合成本結算規定:2016年12月,愛達荷州電力向IPUC提交了一份申請,要求確定愛達荷州電力在2015年年底之前對HCC再認證的支出為2.208億美元,這是審慎發生的,因此有資格在未來的監管程序中納入零售價。2017年12月,愛達荷州電力公司向IPUC提交了一項由愛達荷州電力公司、IPUC工作人員和第三方幹預方簽署的和解協議,同時認識到合共2.165億美元的合同再合同開支和其他相關費用是合理的,因此應有資格在晚些時候列入客户費率。由於提交了和解協議,愛達荷州電力公司記錄了$5.0百萬2017年第四季度的税前收費,包括$4.3百萬截至2015年的費用,以及$0.7百萬與2016和2017年發生的連帶費用有關。.的.$5.0百萬2007年税前收費,$2.5百萬記錄為其他操作和維護(O&M)費用和$2.5百萬被記錄為減少到AFUDC。在……裏面 2018年4月,IPUC發佈了一項命令,批准向IPUC提交的和解規定,並決定合理和謹慎地支付2.165億美元的連帶費用。
俄勒岡州重大監管事項
俄勒岡州基本費率變動:俄勒岡州的基本費率是最近在2012年的一個一般費率案例中確定的。 2012年2月,俄勒岡州公用事業委員會(OPUC)發佈命令,批准一項和解規定,其中規定$1.8百萬基本利率提高,股本回報率9.9百分比的總體回報率7.757百分比在俄勒岡州的管轄範圍內。符合和解規定的新費率於2012年3月1日生效。隨後,在2012年9月,OPUC發佈了一項命令,批准大約$3.0百萬提高俄勒岡州年度管轄基準費率,自2012年10月1日起生效,以納入愛達荷州電力公司俄勒岡州的蘭利溝發電廠。
2018年5月,OPUC發佈了一項命令,批准了一項關於年度和解的規定。$1.5百萬俄勒岡州降低客户羣税率從2018年6月1日開始,到2020年5月31日,與所得税改革有關。2019年12月,愛達荷州電力公司向OPUC提交了一份申請,要求批准愛達荷州電力公司對$1.5百萬在俄勒岡州因税收改革和調整客户税率以反映這一數額而產生的聯邦和州所得税變動的年度化管轄福利中,自2020年6月1日起生效,直到下一次普通税率案件或其他程序,其中與税收相關的收入要求部分反映在税率中。
2017年6月,OPUC批准了一項和解規定,允許(1)在2025年12月31日之前加速北Valmy工廠1和2單元的折舊,(2)在2017年5月31日之前回收增加的北Valmy工廠投資成本,(3)預測北Valmy工廠的退役成本。和解規定增加了俄勒岡州管轄收入的要求。$1.1百萬,自2017年7月1日起生效,如有必要,每年進行調整。作為
2018年5月與上述所得税改革有關的和解規定,OPUC還認為謹慎的愛達荷州電力公司決定在2019年年底之前停止參與1號機組的燃煤業務,並批准了愛達荷州電力公司關於收回與2018年6月1日至2019年12月31日終了的1號機組有關的年度增量加速折舊的請求。$2.5百萬年化收入要求。2019年10月,OPUC批准了北Valmy工廠協議,並授權愛達荷州電力公司從2020年1月1日起調整俄勒岡州的客户費率,以反映出每年水平收入需求的減少$3.2百萬,這主要與愛達荷州電力公司2019年12月參與北Valmy電廠1號機組燃煤業務有關的折舊費用和其他費用的減少有關。
聯邦管理事項-開放存取傳輸費率
愛達荷電力使用其OATT提供的傳輸服務的公式費率,該公式允許主要根據FARC的實際財務和業務數據每年更新傳輸率,並允許愛達荷州電力為FERC批准的與其傳輸系統相關的支出收回成本。愛達荷州電力公司提交給愛達荷州電力公司的四份最新年度OATT最後信息文件中提交給FERC的OATT費率如下:
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適用期 | | OATT率(每千瓦年) |
2019年10月1日至2020年9月30日 | | $ | 27.32 |
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2018年10月1日至2019年9月30日 | | $ | 31.25 |
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2017年10月1日至2018年9月30日 | | $ | 34.90 |
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2016年10月1日至2017年9月30日 | | $ | 25.52 |
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愛達荷州電力目前的OATT費率是基於每年淨輸電收入需求$107.0百萬,它代表了愛達荷州電力提供基於OATT的傳輸服務的淨成本的OATT公式確定。
4. 收入
IDACORP和愛達荷州電力公司通過了2014-09年ASU,與客户簽訂合同的收入(主題606),2018年1月1日使用了改良的回顧性方法。這一做法並沒有改變IDACORP或愛達荷州電力確認的收入的時間或數額,因此也沒有改變記錄在案的公司不累積效應調整。下表彙總了IDACORP和愛達荷州電力公司的營業收入(千):
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
電力公司營業收入: | | | | | | |
與客户簽訂合同的收入 | | $ | 1,285,286 |
| | $ | 1,312,112 |
| | $ | 1,320,004 |
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替代收入方案和衍生收入 | | 57,654 |
| | 54,470 |
| | 24,889 |
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電力公司營業總收入 | | $ | 1,342,940 |
| | $ | 1,366,582 |
| | $ | 1,344,893 |
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與客户簽訂合同的收入
與客户簽訂合同的收入主要與愛達荷州電力受監管的能源或相關服務的收費銷售有關。一般來説,基於關税的銷售不涉及書面合同,而是被歸類為根據ASU 2014-09年度與客户簽訂的合同帶來的收入,與客户簽訂合同的收入(主題606)。愛達荷州電力按合同對收入進行評估,以確定收入的性質、數量、時間和不確定性(如果有的話)。下表按收入來源分列了與客户簽訂合同的收入(千): |
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| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
與客户簽訂合同的收入: | | | | | | |
零售收入: | | | | | | |
住宅(分別包括35,587元、34,625元及17,320元)(1)) | | $ | 526,966 |
| | $ | 530,527 |
| | $ | 552,333 |
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準商業 (分別包括與FCA有關的1 336美元、1 299美元和876美元)(1)) | | 295,203 |
| | 310,299 |
| | 319,195 |
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工業 | | 181,372 |
| | 190,130 |
| | 195,124 |
|
灌溉 | | 135,850 |
| | 158,001 |
| | 150,030 |
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關於分享的規定 | | — |
| | (5,025 | ) | | — |
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與肝癌相關的遞延收入(2) | | (8,780 | ) | | (8,780 | ) | | (10,706 | ) |
零售總收入 | | 1,130,611 |
| | 1,175,152 |
| | 1,205,976 |
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減:FCA機制收入(1) | | (36,923 | ) | | (35,924 | ) | | (18,196 | ) |
批發能源銷售 | | 71,198 |
| | 52,845 |
| | 24,790 |
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與傳動相關的收入 | | 53,828 |
| | 59,094 |
| | 43,970 |
|
能源效率計劃收入 | | 40,128 |
| | 35,703 |
| | 39,241 |
|
與客户簽訂合同的其他收入 | | 26,444 |
| | 25,242 |
| | 24,223 |
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與客户簽訂合同的總收入 | | $ | 1,285,286 |
| | $ | 1,312,112 |
| | $ | 1,320,004 |
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(1)
(2) T$8.8百萬每年在愛達荷州管轄範圍內,但將收入確認推遲到發放許可證和批准收回的累積許可證費用開始使用為止。在2018年5月愛達荷州税務改革解決協議規定之前,愛達荷州電力公司正在徵收“監管事項”。$10.7百萬每年。
零售收入: 愛達荷州電力的零售收入主要用於根據受管制的電價向客户出售電力。愛達荷州電力確認零售收入的數額,它有權在向客户提供能源或服務期間向客户開具發票。總能源價格一般有一個固定的組成部分,與提供服務有關,還有一個與能源的需求、交付和消費有關的基於使用的組件。確認的收入反映了愛達荷州電力公司期望以能源和服務作為交換條件的考慮。零售客户分為住宅、商業、工業或灌溉。約百分之九十五愛達荷州電力的零售收入來自愛達荷州的客户,其餘來自俄勒岡州的客户。愛達荷州電力的零售客户費率是基於愛達荷州電力的服務成本,並通過一般費率訴訟、和解規定和提交給IPUC和OPUC的其他文件來確定。利率的變化和客户需求的變化通常是零售收入在不同時期波動的主要原因。對用户電力需求變化的主要影響是天氣、經濟條件(包括愛達荷州電力用户數量的增長)和能源效率。愛達荷州電力(IdahoPower)的公用事業收入在這一年中的收入並不均衡。
零售收入是根據整個月的表讀數每月計費的。賬單金額的付款一般應在開單後15天內由客户支付。愛達荷州電力公司對提供給客户的能源或相關服務的未計費收入進行了估算,但根據期間末的實際表讀數和估計費率,尚未在期終收費。
因愛達荷州電力與客户簽訂的合同而產生的應收賬款的信貸損失為$2.6百萬, $3.6百萬,和$4.7百萬為2019, 2018,和2017分別。
住宅客户愛達荷州電力公司對住宅客户的能源銷售通常在冬季採暖季節和夏季冷卻季節達到高峯。與正常温度相比,極端温度會增加對使用電力冷卻和供暖的住宅客户的銷售。愛達荷州電力公司的費率結構在夏季提供了更高的費率,當整個系統負載處於最高水平時,還包括層,這樣,隨着用户消費水平的增加,費率就會增加。這些季節性和分層的費率結構助長了收入和收入的季節性波動。經濟和人口狀況也會影響住宅客户需求;愛達荷州電力服務區就業和人口增長強勁,導致近年來客户增長率上升。住宅需求也受到能源效率舉措的影響。愛達荷州電力公司的FCA機制緩解了天氣和能源效率措施引起的一些波動。
商業客户::大多數企業包括在愛達荷州電力的商業客户類別,以及小型工業公司,以及公共街道和公路照明帳户。愛達荷州電力公司的商業客户受天氣條件的影響小於住宅用户,儘管天氣確實影響到商業客户的能源使用。經濟條件,包括製造業活動水平和能源效率舉措也影響到商業客户的能源使用。
工業客户*工業客户由大型工業公司組成,包括特殊合同客户。工業客户的能源使用主要受經濟條件的影響,天氣對這類客户的影響不大。
灌溉用户*灌溉用户主要在農業生長季節使用電力操作灌溉泵。降水的數量和時間以及温度水平都會影響到向灌溉客户銷售的時間和數量,而降水量的增加通常會導致銷售減少。
關於分享的規定::愛達荷州電力公司的分享機制與2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定相關聯,該規定規定與客户分享愛達荷州管轄收入超過10.0%的部分愛達荷州ROE。根據2019年全年愛達荷州電力記錄不從當期收入中撥供2019年與客户分享收入。愛達荷州電力記錄$5.0百萬2018年期間與客户分享收入,但在2018年期間沒有記錄備抵2017。2014年10月愛達荷州收入支持和分享結算規定在附註3-“監管事項”中作了進一步説明。
批發能源銷售: 作為聯邦電力法案(FPA)下的一家公用事業,愛達荷州電力公司(Idaho Power)有權根據聯邦能源管制委員會(FERC)的費率,對能源批發銷售收取市場費率。愛達荷州電力的批發電力銷售主要面向公用事業和電力營銷者,而且主要是短期的,由一個單一的性能義務組成,當能源轉移到對手方時得到滿足。愛達荷州電力公司的能源批發銷售在很大程度上取決於發電資源的可利用性,這些資源的數量超過了為客户提供電力所需的數量,以及在這些資源可用時市場電力價格是否充足。這兩種因素的減少都可能導致能源批發銷售下降。
與傳輸相關的收入:愛達荷電力(Idaho Power)作為平安險下的一家公用事業機構,有權根據其OATT提供基於成本的批發和零售接入傳輸服務。OATT下的服務是在非歧視的基礎上提供的,這樣所有潛在的客户都有平等的機會進入傳輸系統。愛達荷州電力的輸電收入主要與第三方在愛達荷州電力的輸電系統上保留通過愛達荷州電力服務區的輸電能力有關。預訂主要是短期的,但可能是長期容量合同、短期合同的一部分,也可能是根據需要提供的。由於愛達荷州電力的輸電系統的容量被提供給第三方,因此與輸電相關的收入包括一個單一的性能義務。與傳輸相關的收入受到愛達荷州電力OATT費率和客户需求變化的影響。對輸電服務的需求可能受到區域市場因素的影響,例如愛達荷州電力的負荷和發電。
能源效率方案收入:愛達荷州電力公司通過客户賬單上的節能騎車人來收集大部分能源效率項目的成本。騎手收款推遲到發生支出時再進行。由騎手資助的能源效率方案支出作為運營費用報告,其收入入賬數額相等,對收入沒有淨影響。能源效率方案收入在愛達荷州電力公司支付能源效率方案相關費用期間確認。支出與通過騎行收取的金額之間的累積差異記作監管資產或負債。負債餘額表明愛達荷州電力收取的金額高於支出,資產餘額表明愛達荷州電力的支出高於其收取的費用。在…2019年12月31日,愛達荷州電力的能源效率騎手平衡$0.3百萬監管性資產在愛達荷州的管轄範圍內$1.2百萬監管性資產在俄勒岡州的管轄範圍內。
替代收入方案和衍生收入
雖然與客户簽訂合同的收入佔愛達荷州電力公司收入的大部分,但IPUC已授權使用FCA機制,該機制可能會增加或降低向客户收取的基於關税的費率。FCA機制在附註3-“監管事項”中作了詳細説明。FCA機制的收入僅包括在滿足監管機構規定的承認條件時對FCA收入的初始確認。與客户簽訂合同的收入不包括代表FCA收入的關税價格中最初記錄在滿足監管機構規定的條件的前期收入的部分。當這些金額包括在公用事業服務價格中並向客户開單時,這些金額被記錄為收回相關的監管資產或負債,而不是作為收入。
下表列出FCA機制的收入和衍生收入(千):
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| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
替代收入方案和衍生收入: | | | | | | |
FCA機制收入 | | $ | 36,923 |
| | $ | 35,924 |
| | $ | 18,196 |
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衍生收益 | | 20,731 |
| | 18,546 |
| | 6,693 |
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替代收入方案和衍生收入共計 | | $ | 57,654 |
| | $ | 54,470 |
| | $ | 24,889 |
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IDACORP的其他收入
IDACORP的其他收入主要由IDACORP的子公司IDACORP的子公司Ida-West的收入組成。Ida-West經營滿足PURPA要求的小水電發電項目.
5. 長期債務
下表彙總了IDACORP和愛達荷州電力公司截至12月31日的長期債務(單位:千美元):
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| | 2019 | | 2018 |
第一批抵押債券: | | | | |
3.40%系列應於2020年到期 | | $ | 100,000 |
| | $ | 100,000 |
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2.95%系列到期2022年 | | 75,000 |
| | 75,000 |
|
2.50%系列到期2023 | | 75,000 |
| | 75,000 |
|
6.00%系列到期2032 | | 100,000 |
| | 100,000 |
|
5.50%系列到期2033年 | | 70,000 |
| | 70,000 |
|
5.50%系列到期2034年 | | 50,000 |
| | 50,000 |
|
5.875%系列到期2034年 | | 55,000 |
| | 55,000 |
|
5.30%系列到期2035 | | 60,000 |
| | 60,000 |
|
6.30%系列到期2037 | | 140,000 |
| | 140,000 |
|
6.25%系列到期2037 | | 100,000 |
| | 100,000 |
|
4.85%系列到期2040 | | 100,000 |
| | 100,000 |
|
4.30%系列到期2042 | | 75,000 |
| | 75,000 |
|
4.00%系列到期2043年 | | 75,000 |
| | 75,000 |
|
3.65%系列到期2045 | | 250,000 |
| | 250,000 |
|
4.05%系列到期2046 | | 120,000 |
| | 120,000 |
|
4.20%系列到期2048年 | | 220,000 |
| | 220,000 |
|
第一抵押債券共計 | | 1,665,000 |
| | 1,665,000 |
|
污染控制收入債券: | | | | |
1.45%系列到期2024年(1) | | 49,800 |
| | 49,800 |
|
1.70%系列到期2026(1) | | 116,300 |
| | 116,300 |
|
可變利率系列2000到期2027 | | 4,360 |
| | 4,360 |
|
污染控制總收入債券 | | 170,460 |
| | 170,460 |
|
美國瀑布債券擔保 | | 19,885 |
| | 19,885 |
|
未攤銷的發行成本和折扣 | | (18,686 | ) | | (20,557 | ) |
IDACORP和愛達荷州電力未償債務總額(2) | | 1,836,659 |
| | 1,834,788 |
|
當前到期的長期債務 | | (100,000 | ) | | — |
|
長期債務總額 | | $ | 1,736,659 |
| | $ | 1,834,788 |
|
| | | | |
(1) 2019年12月31日,到$1.831十億。這兩種債券是在2019年8月購買和再銷售的。見下文“長期債務發行、到期日和贖回”。
(2) 2019年12月31日和2018,愛達荷州電力未償債務的總有效成本率是4.50百分比和4.83百分比分別。
在…2019年12月31日,IDACORP和愛達荷州電力長期未償債務總額的到期日如下(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2020 | | 2021 | | 2022 | | 2023 | | 2024 | | 此後 |
| $ | 100,000 |
| | $ | — |
| | $ | 75,000 |
| | $ | 75,000 |
| | $ | 49,800 |
| | $ | 1,555,545 |
|
長期債務發行、到期日和贖回
2018年3月,愛達荷州電力公司$220.0百萬本金4.20%第一批抵押債券,有擔保的中期債券,K系列,2048年3月1日到期.2018年4月,愛達荷州電力公司在到期前被贖回,$130.0百萬本金4.50%第一批抵押債券,有擔保的中期債券,H系列,將於2020年3月到期.根據票據的贖回條款,贖回包括愛達荷州電力公司支付的全部保險費。$4.6
百萬。愛達荷州電力(IdahoPower)利用2018年3月發行的第一筆抵押債券(即中期債券)的部分淨收益來進行贖回。
在2019年8月,愛達荷州電力購買並重新銷售了兩種尚未發行的污染控制免税債券,其中一種債券的本金總額為$49.8百萬2003年由內華達州洪堡縣發行,應於2024年到期,另一批本金總額為$116.3百萬2006年由懷俄明州斯威特沃特縣發行,2026年到期。債券的銷售條件大致相同,但利率較低。應於2024年到期的數列的定期利率由5.15百分比到1.45百分比而在2026年到期的利率系列的期限利率則從5.25百分比到1.70百分比.
愛達荷州電力第一抵押債券
愛達荷州電力公司長期負債的發行須經IPUC、OPUC和懷俄明州公共服務委員會(WPSC)的批准。在2019年4月和5月,愛達荷州電力公司收到了IPUC、OPUC和WPSC的命令,授權該公司不時發行和出售$500百萬債務證券和第一抵押貸款債券的本金總額,但須符合命令中規定的條件。臨市局的授權有效期至2022年5月31日,如有要求,可予延長。OPUC和WPSC的命令沒有對發行規定時間限制,但OPUC命令確實規定了一些其他條件,包括規定債務證券或第一抵押貸款債券的利率必須在(A)與可比美國國債利率之間的指定息差範圍內,或(B)最高利率上限為7.0百分比.
愛達荷電力(Idaho Power)於2019年5月向美國證交會(SEC)提交了一份擱置登記表,該聲明在提交時生效,用於提供和出售其第一筆抵押債券的未指明本金。第一筆抵押債券的發行要求愛達荷州電力滿足愛達荷電力(Idaho Power)在1937年10月1日發行的愛達荷州電力(Idaho Power)抵押貸款和信託義齒(Initure Of Mortgage And Deed Of Trust)中規定的利息和擔保條款,並不時加以修訂和補充。日後首次按揭債券的發行,須符合“義齒契約”、市場條件、規管授權,以及其他融資協議所載的契約和保證規定。
截至本報告之日,愛達荷州電力公司尚未根據新的貨架協議簽訂銷售代理協議。該義齒的抵押保證了所有在義齒下發行的債券,不受優先權、優先權或區別對待。第一,未來發行的抵押債券也將由義齒抵押擔保。留置權是對愛達荷州電力公司所有財產的第一次抵押,但只有某些有限的例外情況,包括税收留置權和攤款留置權,這些都是不拖欠和輕微例外的抵押品。愛達荷州電力的某些財產受地役權、租約、合同、契約、工人賠償金以及財產共有的類似障礙和輕微缺陷的限制。因義齒的抵押並不造成收入或利潤、票據或應收賬款、合同或訴訟選擇的留置權,除非法律允許在完全違約、證券或現金(質押除外)期間,或為轉售而製造或購置的商品或設備上留置權。因義齒的抵押使愛達荷州電力公司在隨後獲得的財產上享有留置權,但例外財產除外,但在合併、合併或出售愛達荷州電力全部或實質上所有資產的情況下,受限制。印支義齒需要愛達荷州的權力來消費或適當15百分比用於維護、退休或攤銷其財產的年度營業總收入。然而,愛達荷州電力公司可在緊接某一特定年度之後或之前的五年內預測或彌補這些支出或批款。
第四十八次補充義齒增加了愛達荷州電力在印支義齒下發行的第一筆抵押債券的最高金額。$2.0十億到$2.5十億。愛達荷州電力公司可在未經第一筆抵押債券持有人同意的情況下,修改義齒並增加這一數額。可發行的金額也受到財產、收入和義齒的其他規定的限制,以及對義齒的補充契約。該義齒要求愛達荷州電力公司的淨收益至少是所有同等或優先級別的未償債務的年度利息要求的兩倍,包括愛達荷州電力公司可能提議發行的債券。在某些情況下,淨收益測試不適用,包括髮行退款債券,以退還不到兩年到期或利率相等或較高的未償債券,或先前的留置權債券。
截至2019年12月31日,愛達荷州電力公司大約可以在其義齒下發行$1.9十億根據已退休的第一抵押貸款債券和全部無資金的財產增發的新增的第一抵押貸款債券。這些金額是進一步限制的第一抵押債券的最高數額規定在第四十八補充義齒。因此,愛達荷州電力公司截至2019年12月31日可能發行的第一筆抵押債券的最高金額僅限於大約$669百萬在義齒下面。
6. 應付票據
信貸設施
2019年12月6日,IDACORP和愛達荷州電力公司對其未履行的信用協議進行了修訂,這些協議提供了可用於一般企業用途的信貸便利和商業票據備份。IDACORP的信貸工具包括一個循環信貸額度,在任何時候不超過本金總額。$100百萬,包括週轉線貸款,本金總額在任何時候均不超過$10百萬,而信用證的本金總額在任何時間均不超過$50百萬。愛達荷州電力的信貸設施包括一個循環信貸額度,通過發放貸款和備用信用證,在任何時候不超過本金總額。$300百萬,包括週轉線貸款,本金總額在任何時候均不超過$30百萬,而信用證的本金總額在任何時間均不超過$50百萬。IDACORP和愛達荷州電力有權要求增加設施的總本金$150百萬和$450百萬在每一種情況下,都受到某些條件的制約。
IDACORP和愛達荷州電力信貸機構有類似的條款和條件。任何貸款的利率是以(1)浮動利率為基礎的,浮動利率等於最高利率。素數率, 聯邦基金利率加0.5百分比,或倫敦銀行同業拆借利率加1.0百分比,或(2)倫敦銀行同業拆借利率,在每種情況下,加上適用的保證金,只要聯邦基金利率和libor利率不低於零百分比.行政代理人為信貸設施、IDACORP和愛達荷州電力選擇的替代基準利率將適用於LIBOR利率不可用或無法確定的任何時期。適用的保證金是基於IDACORP或愛達荷電力(Idaho Power‘s)(如適用的話),穆迪投資者服務公司(Moody’s Investors Service,Inc.)、標準普爾評級服務公司(Standard and Poor‘s Ratings Services)和惠譽評級服務公司(Fitch Rate Services,Inc.)在信用協議的附表中列出的高級無擔保根據各自的信貸安排,這些公司根據各自公司對高級無擔保長期債務證券的信用評級,支付貸款費用。雖然信貸安排規定原始到期日為2024年12月6日,但信貸協議授予IDACORP和愛達荷州電力以最多二一年延期,但須符合某些條件。
在…2019年12月31日,IDACORP或愛達荷州電力的設施沒有貸款。在…2019年12月31日,愛達荷州電力公司擁有最高可達$450百萬短期債務本金在任何時候都是未償還的.IDACORP和愛達荷州電力的短期借款為零2019年12月31日,和2018年12月31日.
7. 普通股
IDACORP普通股
下表彙總了IDACORP過去三年的普通股交易,並在2019年12月31日:
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 已發行股份 | | 保留股份 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019年12月31日 |
年初餘額 | | 50,420,017 |
| | 50,420,017 |
| | 50,420,017 |
| | |
|
持續股權計劃(不活動) | | — |
| | — |
| | — |
| | 3,000,000 |
|
股利再投資及股票購買計劃 | | — |
| | — |
| | — |
| | 2,576,723 |
|
僱員儲蓄計劃 | | — |
| | — |
| | — |
| | 3,567,954 |
|
長期激勵與薪酬計劃(1) | | — |
| | — |
| | — |
| | 1,356,729 |
|
年底結餘 | | 50,420,017 |
| | 50,420,017 |
| | 50,420,017 |
| | |
|
| | | | | | | | |
(1)2019年、2018年和2017年,IDACORP授予70,419, 75,761,和72,397分別向員工和員工授予限制性股票單位獎勵9,594, 12,950,和12,050普通股股份,分別發給董事但不根據IDACORP公司發行的普通股的原始發行。2000年長期激勵和薪酬計劃。
對股息的限制
愛達荷州電力對IDACORP持有的普通股支付股息的能力和IDACORP對其普通股支付股息的能力僅限於支付這類股息將違反其各自信貸設施中的契約或愛達荷州電力經修訂的“行為守則”。IDACORP信貸機制和愛達荷電力信貸機制下的契約要求IDACORP和愛達荷電力維持合併負債與合併總資本的槓桿比率,如其中所定義的,不超過65百分比在每個財政季度末。2019年12月31日,IDACORP和Idaho Power的槓桿比率為43百分比和45百分比基於這些限制,IDACORP和Idaho Power的股息僅限於$1.5十億和$1.3十億分別在2019年12月31日.除例外情況外,還有其他設施契約禁止或限制未經同意出售或處置財產,以及任何限制任何重要子公司向IDACORP和愛達荷州電力支付股息的協議。在…2019年12月31日、IDACORP和愛達荷州電力公司遵守了這些公約。
愛達荷電力公司2008年4月批准的關於愛達荷州電力、IDACORP和其他附屬公司之間交易的經修訂的政策和行為守則規定,愛達荷州電力公司將不會向IDACORP支付任何將愛達荷州電力普通股資本低於以下的股息。35百分比在未經IPUC批准的情況下調整資本總額。在…2019年12月31日,愛達荷州電力公司的普通股資本是55百分比調整後的資本總額。此外,愛達荷州電力公司必須獲得OPUC的批准,才能直接或間接地向IDACORP貸款或發行票據或在賬簿上貸記款項。
愛達荷州電力公司章程規定,如果優先股股利拖欠,則限制支付普通股股利。截至本報告發表之日,愛達荷州電力公司不發行優先股。
除了對股息的數額和支付進行合同限制外,平安險還禁止從“資本賬户”支付股息。“資本賬户”一詞在平安險或其條例中未予界定,但愛達荷州電力認為,這一限制不會限制愛達荷電力從當年收益或留存收益中支付股息的能力。
8. 股份補償
IDACORP有一個基於股票的薪酬計劃--2000年長期激勵和薪酬計劃(LTICP).ltcp(針對高級管理人員、關鍵員工和董事)允許授予股票期權、限制性股票和限制性股票單位(合在一起,限制性股票)、業績股和基於業績的單位(合在一起,以業績為基礎的股票),以及其他幾種基於股票的獎勵。在…2019年12月31日,根據ltcp可獲得的最大股份數目是613,394.
限制性股票及以表現為基礎的股份獎勵
限制性股票獎勵有三年的轉歸期,並有權在適用的情況下獲得股息或股利等價物和表決權,但在該單位歸屬和以股份結算之前,限制性股票單位的持有人沒有表決權。未授予的裁決僅限於處分,在某些情況下可予以沒收。這些賠償的公允價值是根據授予日普通股的收盤價計算的,並在轉歸期內計入補償費用,在轉歸期內的任何沒收行為減少。
以業績為基礎的股票獎勵有三年的歸屬期,並賦予接受者投票權,但只有在該單位歸屬於股票並以股票結算之前,業績股的持有者才有表決權。未授予的裁決僅限於處分,在某些情況下可予以沒收,並須在三年的歸屬期內達到特定的履約條件。業績條件是兩個同等加權的指標,累計每股收益(CEPS)和相對於同行集團的股東總回報(TSR)。根據業績狀況和發行年份的不同,最終獲得的股份數量可從以下幾個方面決定:零到200百分比目標獎。股息或股利等價物(視情況而定)在轉歸期內應計,並根據所獲股份的最終數目支付。
CEPS部分的授與日公允價值是以授予之日的收盤價為基礎,減去預計未來股利支付的時間損失。這部分裁定額的公允價值根據業績目標的估計實現情況,在所需服務期內計入補償費用,在歸屬期間的任何沒收額均減少。TSR部分的授予日期公允價值是使用授予之日的市場價值和基於歷史回報的實現績效目標的概率的統計模型來估算的。
相對於對等組。這部分裁定賠償額的公允價值計入所需服務期間的補償費用,條件是提供必要的服務期限,而不論所達到的TSR度量水平如何。
以下簡要介紹了限制性股票和基於業績的股票獎勵活動。愛達荷州電力份額數額是IDACORP中與愛達荷州電力僱員有關的部分:
|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
| | 數目 股份/單位 | | 加權平均 授予日期 公允價值 | | 數目 股份/單位 | | 加權平均 授予日期 公允價值 |
截至2019年1月1日的非既得股/股 | | 206,035 |
| | $ | 81.31 |
| | 204,859 |
| | $ | 81.31 |
|
批出股份/單位 | | 98,868 |
| | 92.58 |
| | 98,362 |
| | 92.59 |
|
股份/單位被沒收 | | (4,640 | ) | | 94.57 |
| | (4,640 | ) | | 94.57 |
|
股份/已歸屬單位 | | (97,353 | ) | | 71.95 |
| | (96,761 | ) | | 71.95 |
|
截至2019年12月31日的非既得股/股 | | 202,910 |
| | $ | 90.99 |
| | 201,820 |
| | $ | 90.99 |
|
所獲股份的公允價值總額如下:$9.4百萬在……裏面2019, $8.3百萬在……裏面2018,和$7.5百萬在……裏面2017。在…2019年12月31日,IDACORP$7.9百萬與非既得股薪酬相關的未確認薪酬總額。愛達荷州電力在這筆款項中所佔的份額是$7.8百萬。預計這些費用將在加權平均期間內確認。1.7好幾年了。IDACORP使用原始發行和/或國庫股作為這些獎勵。
在……裏面2019,總共9,594股份在授予之日(公允價值)授予董事。$98.41每股。被選為延遲收取的董事3,198在這些股票中,這些股份作為遞延股持有,股利等價物再投資於更多的股票單位。
補償費用:下表顯示了在收入中確認的賠償費用和從該公司獲得的税收福利,以及分配給愛達荷州電力公司的與愛達荷州電力僱員有關的費用(單位:千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | IDACORP | | 愛達荷州電力 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
補償成本 | | $ | 8,788 |
| | $ | 9,362 |
| | $ | 7,384 |
| | $ | 8,639 |
| | $ | 9,276 |
| | $ | 7,304 |
|
所得税利益(1) | | 2,262 |
| | 2,410 |
| | 2,887 |
| | 2,224 |
| | 2,388 |
| | 2,856 |
|
| | | | | | | | | | | | |
(1)由於税收改革,IDACORP和愛達荷電力在2018年降低了實際所得税税率,説明2-“所得税”。
不權益補償成本已資本化。這些費用主要在綜合收入報表的“其他業務和維持費”支出中列報。
9. 每股收益
下表列出IDACORP截至年度每股基本收益和稀釋收益的計算情況。2019年12月31日, 2018,和2017(單位:千,但每股數額除外):
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
分子: | | |
| | |
| | |
|
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | $ | 232,854 |
| | $ | 226,801 |
| | $ | 212,419 |
|
分母: | | |
| | |
| | |
加權平均普通股流通股基礎 | | 50,502 |
| | 50,432 |
| | 50,361 |
|
稀釋證券效應 | | 35 |
| | 78 |
| | 63 |
|
加權平均普通股 | | 50,537 |
| | 50,510 |
| | 50,424 |
|
每股基本收益 | | $ | 4.61 |
| | $ | 4.50 |
| | $ | 4.22 |
|
稀釋每股收益 | | $ | 4.61 |
| | $ | 4.49 |
| | $ | 4.21 |
|
| | | | | | |
10. 承諾
購買義務
在…2019年12月31日愛達荷州電力公司在購買能源、容量、輸電權和燃料方面有以下長期承諾(以千美元計): |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2020 | | 2021 | | 2022 | | 2023 | | 2024 | | 此後 |
熱電聯產 | | $ | 241,835 |
| | $ | 248,481 |
| | $ | 251,964 |
| | $ | 262,735 |
| | $ | 266,061 |
| | $ | 2,739,123 |
|
燃料 | | 55,693 |
| | 36,069 |
| | 8,389 |
| | 8,379 |
| | 8,371 |
| | 75,074 |
|
截至2019年12月31日愛達荷州電力公司1,136PURPA相關項目的mw銘牌容量在線,並增加一項11兆瓦銘牌容量的項目預計將在2022年上線.這些項目的購電合同有一至三十五年的原始合同條款。愛達荷州電力與PURPA相關項目的相關支出約為$187百萬在……裏面2019, $190百萬在……裏面2018,和$170百萬在……裏面2017.
此外,在2019年3月,愛達荷州電力公司簽署了一份為期20年的電力採購協議,從計劃中的120兆瓦太陽能發電設施購買電力。該協議於2019年12月得到了IPUC的批准,截至本報告編寫之日,正在等待OPUC的批准。如果獲得批准,該協議將在20年期內增加1.36億美元的合同債務.
愛達荷州電力公司還有以下長期承諾(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2020 | | 2021 | | 2022 | | 2023 | | 2024 | | 此後 |
聯合業務協議付款(1) | | $ | 2,678 |
| | $ | 2,678 |
| | $ | 2,678 |
| | $ | 2,678 |
| | $ | 2,678 |
| | $ | 13,391 |
|
地役權和其他付款 | | 269 |
| | 1,124 |
| | 1,072 |
| | 1,062 |
| | 1,055 |
| | 16,408 |
|
維修和服務協定(1) | | 47,547 |
| | 13,797 |
| | 16,468 |
| | 7,143 |
| | 7,354 |
| | 55,768 |
|
FERC及其他與行業有關的費用(1) | | 14,178 |
| | 13,874 |
| | 13,056 |
| | 13,056 |
| | 13,056 |
| | 65,278 |
|
| | | | | | | | | | | | |
(1)大約$27百萬, $48百萬,和$131百萬在聯合經營協議付款、維修和服務協議以及FERC和其他行業相關費用中分別包含的義務中,有一些合同沒有具體規定與到期有關的條款。由於假定這些合同將無限期地繼續下去,根據現有合同條件估計的十年資料已列入表內,以供列報之用。
IDACORP的運營租賃費用在2019、2018和2017年這幾年都不是很重要。
擔保
愛達荷州電力公司通過一種自粘機制,保證其在bcc的部分填海活動和義務,ierco擁有三分之一的利益。這一保證每年與懷俄明州環境質量部(Wdeq)續簽。$58.3百萬在…2019年12月31日,代表IERCo佔BCC公司全部開墾義務的三分之一份額$175.0百萬.總部總部設有一個特別預留的填海信託基金,以支付這些填海工程的費用。(一九二零九年十二月三十一日),填海信託基金的價值是$139.5百萬。期間2019,填海信託基金不與BCC露天礦有關的復墾活動費用的分配。BCC定期評估回收信託基金的充足性及其對未來回收成本的估計。為了確保回收信託基金保持足夠的儲備,BCC有能力而且確實有能力向煤炭銷售增加每噸附加費,所有這些都是向Jim Bridger工廠支付的。由於該基金的存在和申請每噸附加費的能力,這項擔保的估計公允價值是最低的。
2019年5月,懷俄明州頒佈了一項立法,限制礦山經營者的最大自粘量。愛達荷州電力公司和BCC的共同所有者必須在2020年12月之前遵守新的規定,這將減少愛達荷州電力公司保證在北京電力公司的填海活動和義務中允許愛達荷州電力自行承建的部分。截至本報告發表之日,愛達荷州電力認為,任何保險、第三方擔保或新法律可能要求的額外抵押品的成本,對公司的合併財務報表來説都是無關緊要的。
IDACORP和愛達荷州電力公司簽訂財務協議和電力買賣協議,其中包括與這些協議所設想的交易可能產生的各種形式的索賠或責任有關的賠償條款。一般來説,賠償條款中沒有明確規定最高義務,因此,
這類賠償條款規定的義務的總體最高數額無法合理估計。IDACORP和愛達荷州電力根據其歷史經驗和對具體賠償的評估,定期評估在此類賠償下發生費用的可能性。2019年12月31日管理部門認為,IDACORP或Idaho Power很可能被要求根據此類賠償條款履行義務,或在此類賠償義務方面遭受任何重大損失。IDACORP和Idaho Power都沒有在各自的合併資產負債表上記錄有關這些賠償義務的任何負債。
11. 意外開支
IDACORP和愛達荷州電力公司過去和將來都將參與各種索賠、爭議、爭端和其他可能發生的事項,其中一些涉及訴訟和監管或其他有爭議的程序。訴訟和監管程序的最終解決和結果本質上是難以確定的,特別是在以下情況下:(A)尋求的補救辦法或處罰不確定,(B)訴訟程序處於早期階段,實質性問題尚未得到充分發展,或(C)這些事項涉及複雜或新穎的法律理論或大量當事方。根據適用的會計準則,IDACORP和Idaho Power(視情況而定)確定了法律訴訟的權責發生制,當這些事項進展到可能和可合理估計的損失或有損失的階段時。如果所涉損失應急既不可能又不能合理估計,IDACORP和愛達荷州電力公司將不確定權責發生,並將繼續監測使損失應急既可能又合理估計的任何事態發展。截至本報告之日,IDACORP公司和愛達荷州電力公司的應計損失應急款項對其整個財務報表都不重要;然而,未來的應計項目可能是某一時期的重要事項。IDACORP公司和愛達荷州電力公司的決定是基於現有的信息,財務報表和其他財務披露中提出的估計數涉及重大判斷,可能會受到重大不確定性的影響。關於影響愛達荷州電力公司業務的事項,愛達荷州電力打算在允許和適當的範圍內,通過確定所產生的費用的費率過程,尋求追回,儘管無法保證會給予這種回收。
IDACORP和Idaho Power是正常經營過程中法律索賠、法律、税務和管制行動和程序的當事方,如上文所述,在可能和可合理估計的情況下,記錄連帶損失或有可能發生的應計款項。關於其公用事業業務,愛達荷州電力公司須就所稱人身傷害、財產損害和經濟損失向個人、實體和政府機構提出索賠,涉及該公司提供電力服務及其發電、輸電和配電設施的運營。其中一些索賠涉及電氣接觸、服務質量、財產損失和野火。近年來,美國西部的公用事業公司對人身傷害、生命損失、財產損失、非法侵入和經濟損失負有重大責任,在某些情況下,與公用事業財產引起的野火相關的懲罰性損害賠償和刑事費用,最常見的是輸電線和配電線路。近年來,愛達荷州電力公司經常收到政府機構和私人土地所有者對據稱源自愛達荷州電力輸配電系統的火災的損害賠償要求。截至本報告發表之日,兩家公司認為,解決現有索賠不會對各自的綜合財務報表產生重大不利影響。愛達荷州電力公司還積極監測與環境問題有關的各種有待執行的環境條例和行政命令,這些條例和行政命令可能對其今後的業務產生重大影響。由於這些環境事項的結果、時間和遵守計劃不確定,愛達荷州電力無法估計這些條例的財務影響。
12. 福利計劃
愛達荷州電力贊助商定義了福利和其他退休後福利計劃,涵蓋其大多數僱員。愛達荷州電力還贊助了一項明確的繳款401(K)僱員儲蓄計劃,並提供某些離職後福利。
養卹金計劃
愛達荷州電力公司有兩項養卹金計劃-一項非繳費型確定養卹金計劃(養卹金計劃)和兩項針對某些高級管理人員的非合格界定養卹金養卹金計劃-稱為“高級管理人員第一保障計劃”和“高級管理人員第二保障計劃”(合為“愛達荷州電力公司還為董事制定了一項非限定福利養老金計劃,該計劃於2002年被凍結。該計劃的剩餘既得利益包括在下文披露的SMSP中。這些計劃下的福利是根據服務年限和僱員的最終平均收入計算的。
下表彙總了這些計劃的福利、債務和計劃資產的變化(單位:千美元): |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 養卹金計劃 | | SMSP |
| | 2019 | | 2018 | | 2019 | | 2018 |
| | |
預計養卹金債務的變化: | | |
| | |
| | |
| | |
|
1月1日的福利債務 | | $ | 951,857 |
| | $ | 999,344 |
| | $ | 102,318 |
| | $ | 110,303 |
|
服務成本 | | 34,061 |
| | 37,836 |
| | (181 | ) | | (316 | ) |
利息成本 | | 42,312 |
| | 38,833 |
| | 4,575 |
| | 4,248 |
|
精算虧損(收益) | | 147,784 |
| | (84,758 | ) | | 17,888 |
| | (7,050 | ) |
圖則修訂 | | — |
| | — |
| | 2,839 |
| | — |
|
支付的福利 | | (41,262 | ) | | (39,398 | ) | | (4,996 | ) | | (4,867 | ) |
截至12月31日的預計福利債務 | | 1,134,752 |
| | 951,857 |
| | 122,443 |
| | 102,318 |
|
計劃資產變動: | | |
| | |
| | |
| | |
|
1月1日公允價值 | | 650,604 |
| | 697,683 |
| | — |
| | — |
|
計劃資產實際收益(損失) | | 113,777 |
| | (47,681 | ) | | — |
| | — |
|
僱主供款 | | 40,000 |
| | 40,000 |
| | — |
| | — |
|
支付的福利 | | (41,262 | ) | | (39,398 | ) | | — |
| | — |
|
12月31日公允價值 | | 763,119 |
| | 650,604 |
| | — |
| | — |
|
年底資金狀況 | | $ | (371,633 | ) | | $ | (301,253 | ) | | $ | (122,443 | ) | | $ | (102,318 | ) |
財務狀況表中確認的數額包括: | | |
| | |
| | |
| | |
|
其他流動負債 | | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | (5,911 | ) | | $ | (5,158 | ) |
非流動負債 | | (371,633 | ) | | (301,253 | ) | | (116,532 | ) | | (97,160 | ) |
確認淨額 | | $ | (371,633 | ) | | $ | (301,253 | ) | | $ | (122,443 | ) | | $ | (102,318 | ) |
累計其他綜合收入中確認的數額包括: | | |
| | |
| | |
| | |
|
淨損失 | | $ | 347,785 |
| | $ | 278,720 |
| | $ | 45,851 |
| | $ | 30,496 |
|
前期服務成本 | | 56 |
| | 62 |
| | 3,143 |
| | 399 |
|
小計 | | 347,841 |
| | 278,782 |
| | 48,994 |
| | 30,895 |
|
減去記錄為監管資產的數額(1) | | (347,841 | ) | | (278,782 | ) | | — |
| | — |
|
累計其他綜合收入中確認的淨額 | | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | 48,994 |
| | $ | 30,895 |
|
累積收益義務 | | $ | 958,586 |
| | $ | 814,549 |
| | $ | 109,966 |
| | $ | 94,630 |
|
(1)
2019年養卹金和SMSP計劃福利義務所反映的精算損失主要是由於2018年12月31日至2019年12月31日這兩個計劃的假定貼現率下降。影響2018年養卹金和SMSP計劃福利義務的精算收益主要是由於2017年12月31日至2018年12月31日期間假定貼現率的提高。有關貼現率的更多信息,請參見下面注12中的“計劃假設”。
作為一項不合格的計劃,SMSP有不計劃資產。然而,愛達荷州電力公司指定了一個Rabbi信託基金,為SMSP債務提供資金。拉比信託持有有價證券和公司所有人壽保險的投資。這些投資的記錄價值約為$97.6百萬和$92.5百萬在…2019年12月31日和2018分別反映在綜合資產負債表上的“投資”和“公司所有的人壽保險”中.
下表顯示了這些計劃的定期淨收益成本的組成部分(以千美元計)。為了計算計劃資產的預期收益,資產的市場相關價值等於資產的公允價值。
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 養卹金計劃 | | SMSP |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
服務成本 | | $ | 34,061 |
| | $ | 37,836 |
| | $ | 33,742 |
| | $ | (181 | ) | | $ | (316 | ) | | $ | 759 |
|
利息成本 | | 42,312 |
| | 38,833 |
| | 38,957 |
| | 4,575 |
| | 4,248 |
| | 4,315 |
|
資產預期收益 | | (48,623 | ) | | (52,302 | ) | | (45,138 | ) | | — |
| | — |
| | — |
|
淨損失攤銷 | | 13,564 |
| | 13,558 |
| | 13,190 |
| | 2,533 |
| | 3,788 |
| | 2,963 |
|
前期服務費用攤銷 | | 6 |
| | 6 |
| | 28 |
| | 96 |
| | 98 |
| | 127 |
|
定期養卹金淨費用 | | 41,320 |
| | 37,931 |
| | 40,779 |
| | 7,023 |
| | 7,818 |
| | 8,164 |
|
定期淨收益成本的調整延遲(1) | | (39,379 | ) | | (36,153 | ) | | (38,699 | ) | | — |
| | — |
| | — |
|
以前確認的遞延養卹金費用(1) | | 17,154 |
| | 17,154 |
| | 17,154 |
| | — |
| | — |
| | — |
|
財務報告確認的定期收益淨成本(1)(2) | | $ | 19,095 |
| | $ | 18,932 |
| | $ | 19,234 |
| | $ | 7,023 |
| | $ | 7,818 |
| | $ | 8,164 |
|
| | | | | | | | | | | | |
(1)
(2) $15.1百萬, $15.2百萬,和$16.2百萬分別在“其他操作和維護”和$11.0百萬,和$11.6百萬,和$11.2百萬分別在公司截至12個月的合併損益表中確認為“其他費用,淨額”。2019年12月31日, 2018,和2017.
下表列出了這些計劃的其他綜合(損失)收入的構成部分(以千美元計):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 養卹金計劃 | | SMSP |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
年度精算(虧損)收益 | | $ | (82,631 | ) | | $ | (15,226 | ) | | $ | (26,608 | ) | | $ | (17,888 | ) | | $ | 7,049 |
| | $ | (10,635 | ) |
計劃修改服務成本 | | — |
| | — |
| | — |
| | (2,839 | ) | | — |
| | — |
|
改敍調整數,用於: | | | | | | | | | | | | |
淨損失攤銷 | | 13,564 |
| | 13,558 |
| | 13,190 |
| | 2,533 |
| | 3,788 |
| | 2,963 |
|
前期服務費用攤銷 | | 6 |
| | 6 |
| | 28 |
| | 96 |
| | 98 |
| | 127 |
|
遞延税影響調整 | | 17,776 |
| | 428 |
| | 1,744 |
| | 4,658 |
| | (2,815 | ) | | 1,555 |
|
由於管制的影響而作出的調整 | | 51,285 |
| | 1,234 |
| | 11,646 |
| | — |
| | — |
| | — |
|
與養卹金福利計劃有關的其他綜合(損失)收入 | | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | (13,440 | ) | | $ | 8,120 |
| | $ | (5,990 | ) |
下表彙總了這些計劃未來預期的養卹金支付額(單位:千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2020 | | 2021 | | 2022 | | 2023 | | 2024 | | 2025-2029 |
養卹金計劃 | | $ | 40,727 |
| | $ | 42,674 |
| | $ | 44,576 |
| | $ | 46,670 |
| | $ | 48,694 |
| | $ | 273,700 |
|
SMSP | | 6,010 |
| | 6,186 |
| | 6,281 |
| | 6,700 |
| | 6,724 |
| | 33,304 |
|
愛達荷州電力為養卹金計劃提供的資金政策是,至少繳納1974年“僱員退休收入保障法”(ERISA)規定的最低繳款額,但不得超過為所得税目的可扣除的最高數額。在……裏面2019, 2018,和2017,愛達荷州電力公司選擇繳款額超過最低要求數額,以便使養卹金計劃的資金更多,減少今後所需繳款,並減少養卹金保障公司保險費。截至本報告之日,IDACORP和愛達荷州電力公司對養卹金計劃的最低繳款額估計為$14百萬期間2020。根據市場情況和2020年現金流量的考慮,愛達荷州電力公司可以為$40百萬養卹金計劃2020為了幫助管理這些支出的收取與捐款的數額和時間安排之間的平衡,並減少資金不足的成本。
退休後福利
愛達荷州電力公司維持一項明確的退休後福利計劃(包括醫療保健和死亡福利),涵蓋所有在退休時登記參加積極僱員團體計劃的僱員及其配偶和符合條件的受撫養人。1999年1月1日或以後僱用的退休人員可以全額使用標準醫療選項,而愛達荷州電力公司則不繳納任何費用。2002年12月31日以後退休的僱員的福利限制在固定數額內,這限制了愛達荷州電力公司在此計劃下的未來義務的增長。
下表彙總了養卹金、債務和計劃資產的變化(單位:千美元):
|
| | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 |
累積養卹金債務的變化: | | |
| | |
|
1月1日的福利債務 | | $ | 66,453 |
| | $ | 70,051 |
|
服務成本 | | 853 |
| | 1,051 |
|
利息成本 | | 2,989 |
| | 2,643 |
|
精算虧損(收益) | | 5,298 |
| | (2,688 | ) |
支付的福利(1) | | (4,564 | ) | | (4,604 | ) |
圖則修訂 | |
|
| | — |
|
12月31日的福利債務 | | 71,029 |
| | 66,453 |
|
計劃資產變動: | | |
| | |
|
1月1日計劃資產的公允價值 | | 33,391 |
| | 38,294 |
|
計劃資產實際收益(損失) | | 7,269 |
| | (1,330 | ) |
僱主供款(1) | | 3,529 |
| | 1,031 |
|
支付的福利(1) | | (4,564 | ) | | (4,604 | ) |
12月31日計劃資產的公允價值 | | 39,625 |
| | 33,391 |
|
年底的供資狀況(包括在非流動負債中) | | $ | (31,404 | ) | | $ | (33,062 | ) |
| | | | |
(1) $3.3百萬和$3.1百萬計劃參與人繳款2019和2018分別。
在累積的其他綜合收入中確認的數額包括:(以千美元計):
|
| | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 |
淨損失 | | $ | (81 | ) | | $ | (330 | ) |
前期服務成本 | | 174 |
| | 222 |
|
小計 | | 93 |
| | (108 | ) |
減去管制資產中確認的數額 | | (93 | ) | | 108 |
|
累計其他綜合收入中確認的淨額 | | $ | — |
| | $ | — |
|
定期退休後福利的淨費用如下(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
服務成本 | | $ | 853 |
| | $ | 1,051 |
| | $ | 973 |
|
利息成本 | | 2,989 |
| | 2,643 |
| | 2,783 |
|
計劃資產預期收益 | | (2,220 | ) | | (2,467 | ) | | (2,307 | ) |
立即確認暫時偏離造成的損失(1) | | — |
| | 4,216 |
| | — |
|
前期服務費用攤銷 | | 48 |
| | 47 |
| | 47 |
|
淨定期退休後效益成本 | | $ | 1,670 |
| | $ | 5,490 |
| | $ | 1,496 |
|
| | | | | | |
(1)
下表列出該計劃其他綜合收入的構成部分(以千美元計):
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
年度精算損失 | | $ | (249 | ) | | $ | (1,109 | ) | | $ | (2,964 | ) |
年內產生的先前服務費用 | | — |
| | — |
| | (212 | ) |
改敍調整數,用於: | | | | | | |
立即確認暫時偏離造成的損失(1) | | — |
| | 4,216 |
| | — |
|
以前服務費用攤銷的改敍調整數 | | 48 |
| | 47 |
| | 47 |
|
遞延税影響調整 | | 52 |
| | 270 |
| | 807 |
|
由於管制的影響而作出的調整 | | 149 |
| | (3,424 | ) | | 2,322 |
|
與退休後福利計劃有關的其他綜合收入 | | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | — |
|
| | | | | | |
(1)
下表彙總了退休後福利計劃的預期未來福利支付額(單位:千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2020 | | 2021 | | 2022 | | 2023 | | 2024 | | 2025-2028 |
預期福利付款 | | $ | 5,552 |
| | $ | 4,932 |
| | $ | 4,750 |
| | $ | 4,532 |
| | $ | 4,289 |
| | $ | 19,133 |
|
計劃假設
下表列出了每年年底用來確定所有愛達荷州電力贊助的養卹金和退休後福利計劃福利義務的加權平均假設:
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 養卹金計劃 | | SMSP | | 退休 利益 |
| | 2019 | | 2018 | | 2019 | | 2018 | | 2019 | | 2018 |
貼現率 | | 3.60 | % | | 4.55 | % | | 3.65 | % | | 4.60 | % | | 3.60 | % | | 4.60 | % |
補償增長率(1) | | 4.37 | % | | 4.25 | % | | 4.75 | % | | 4.75 | % | | — |
| | — |
|
醫療趨勢率 | | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 6.7 | % | | 6.3 | % |
牙科趨勢率 | | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 4.0 | % | | 4.0 | % |
測量日期 | | 12/31/2019 |
| | 12/31/2018 |
| | 12/31/2019 |
| | 12/31/2018 |
| | 12/31/2019 |
| | 12/31/2018 |
|
| | | | | | | | | | | | |
(1) 2019養卹金計劃的補償增長率假設包括通貨膨脹部分2.40%加上1.97%基於員工服務年數的綜合績效增長構成部分。擇優加薪被假定為8.0%為員工服務第一年,並縮減至0.6%為四十歲以上的員工服務。
下表列出了用於確定所有愛達荷州電力贊助的養卹金和退休後福利計劃的定期福利淨成本的加權平均假設:
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 養卹金計劃 | | SMSP | | 退休 利益 |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
貼現率 | | 4.55 | % | | 3.95 | % | | 4.45 | % | | 4.60 | % | | 3.95 | % | | 4.45 | % | | 4.60 | % | | 3.95 | % | | 4.45 | % |
預期長期資產回報率 | | 7.50 | % | | 7.50 | % | | 7.50 | % | | — |
| | — |
| | — |
| | 6.75 | % | | 6.75 | % | | 6.75 | % |
補償增長率 | | 4.37 | % | | 4.25 | % | | 4.17 | % | | 4.75 | % | | 4.75 | % | | 4.75 | % | | — |
| | — | % | | — | % |
醫療趨勢率 | | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 6.7 | % | | 6.3 | % | | 6.8 | % |
牙科趨勢率 | | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | — |
| | 4.0 | % | | 4.0 | % | | 4.0 | % |
用於衡量退休後計劃所涵蓋的健康福利預期成本的假定醫療費用趨勢率是6.7百分比在……裏面2019並被假定為減少到5.9百分比在……裏面2020, 5.2百分比2021年,5.1百分比在2022年逐漸減少到3.9百分比通過2091。用於衡量計劃所涵蓋的牙科福利預期成本的假定牙科費用趨勢率是4.0百分比,或等於所有年份的醫療趨勢率(如果較低的話)。
計劃資產
養卹金資產分配政策: 的目標分配和實際分配2019年12月31日,按資產類別分列的養卹金資產組合如下:
|
| | | | | | |
資產類別 | | 目標 分配 | | 實際 分配 (一九二零九年十二月三十一日) |
債務證券 | | 24 | % | | 23 | % |
權益證券 | | 56 | % | | 59 | % |
房地產 | | 7 | % | | 6 | % |
其他計劃資產 | | 13 | % | | 12 | % |
共計 | | 100 | % | | 100 | % |
必要時對資產進行再平衡,以使投資組合接近目標分配。
該計劃的主要投資目標是根據謹慎的風險參數和投資組合的負債狀況,最大限度地實現總回報(定義為已實現利息和股息收入以及已實現和未實現市價損益之和)。重點放在資本的保存和增長,以及足夠為計劃參與者的當前和未來付款提供資金的現金流動的充足性。
愛達荷州電力資產配置過程的三個主要目標是:
| |
• | 確定投資是否有可能賺取精算負債計算中假定的回報率; |
| |
• | 與計劃的現金流需求相匹配。愛達荷州電力公司設定的債券分配額足以支付大約五年的福利金。愛達荷州電力隨後利用增長工具(股票、房地產、風險資本)為該計劃的長期負債提供資金; |
允許的計劃投資包括股票和股票基金、投資級債券和債券基金、房地產基金、私人股本基金以及現金和現金等價物。除房地產和私人股本外,投資必須易於銷售,以便能夠迅速處置全部持有的股份,而對市場價格的影響很小。
計劃資產的收益率預測是基於資產類別之間的歷史風險/回報關係。主要衡量標準是每個資產類別的歷史風險溢價相對於穆迪AA公司債券指數的收益率。這一歷史風險溢價再加上穆迪AA公司債券指數的當前收益率。額外的分析是為了衡量預期的回報範圍,以及最壞的和最好的情況。基於當前的低利率環境,當前的收益率預期低於過去30年的名義收益率,當時的利率通常要高得多。
愛達荷電力(IdahoPower)的資產建模過程還利用歷史市場回報來衡量投資組合在“最壞情況”市場情景下的風險敞口,以確定在不同時期內業績可能與預期的“平均”表現有多大差異。這種“最壞情況”建模,除了按資產類別和投資風格進行現金流匹配和多樣化之外,還為管理與投資組合資產相關的風險提供了基礎。
計劃資產的公允價值:愛達荷州電力使用注17-“公允價值計量”中描述的三級公允價值等級對其養老金計劃和退休後福利計劃投資進行分類。下表按資產類別列出計劃投資的公允價值(千美元)。 |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 一級 | | 2級 | | 三級 | | 共計 |
2019年12月31日的資產 | | | | | | | | |
現金和現金等價物 | | $ | 10,878 |
| | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | 10,878 |
|
短期債券 | | 21,628 |
| | — |
| | — |
| | 21,628 |
|
中間鍵 | | 22,369 |
| | 134,931 |
| | — |
| | 157,300 |
|
長期債券 | | — |
| | — |
| | — |
| | — |
|
股票證券:大盤股 | | 92,852 |
| | — |
| | — |
| | 92,852 |
|
股票證券:中盤 | | 81,663 |
| | — |
| | — |
| | 81,663 |
|
股票證券:小型股 | | 67,075 |
| | — |
| | — |
| | 67,075 |
|
股票證券:微型股 | | 31,469 |
| | — |
| | — |
| | 31,469 |
|
股權證券:國際 | | 13,817 |
| | — |
| | — |
| | 13,817 |
|
股票證券:新興市場 | | 8,245 |
| | — |
| | — |
| | 8,245 |
|
按資產淨值計量的資產計劃(不受等級披露) | | | | | | | | |
混合基金:股票證券:全球與國際 | |
|
| |
|
| |
|
| | 114,975 |
|
混合基金:股票證券:新興市場 | |
|
| |
|
| |
|
| | 40,059 |
|
混合基金:商品基金 | |
|
| |
|
| |
|
| | 34,793 |
|
房地產 | |
|
| |
|
| |
|
| | 47,570 |
|
私人市場投資 | |
|
| |
|
| |
|
| | 40,795 |
|
共計 | | $ | 349,996 |
| | $ | 134,931 |
| | $ | — |
| | $ | 763,119 |
|
退休後計劃資產(1) | | $ | 641 |
| | $ | 38,984 |
| | $ | — |
| | $ | 39,625 |
|
| | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 一級 | | 2級 | | 三級 | | 共計 |
2018年12月31日的資產 | | |
| | |
| | |
| | |
|
現金和現金等價物 | | $ | 9,717 |
| | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | 9,717 |
|
短期債券 | | 20,644 |
| | — |
| | — |
| | 20,644 |
|
中間鍵 | | 20,595 |
| | 87,646 |
| | — |
| | 108,241 |
|
長期債券 | | — |
| | 40,857 |
| | — |
| | 40,857 |
|
股票證券:大盤股 | | 71,176 |
| | — |
| | — |
| | 71,176 |
|
股票證券:中盤 | | 71,419 |
| | — |
| | — |
| | 71,419 |
|
股票證券:小型股 | | 53,401 |
| | — |
| | — |
| | 53,401 |
|
股票證券:微型股 | | 30,387 |
| | — |
| | — |
| | 30,387 |
|
股權證券:國際 | | 7,104 |
| | — |
| | — |
| | 7,104 |
|
股票證券:新興市場 | | 6,519 |
| | — |
| | — |
| | 6,519 |
|
按資產淨值計量的資產計劃(不受等級披露) | | | | | | | | |
混合基金:股票證券:國際 | |
|
| |
|
| |
|
| | 95,653 |
|
混合基金:股票證券:新興市場 | |
|
| |
|
| |
|
| | 29,757 |
|
混合基金:商品基金 | |
|
| |
|
| |
|
| | 30,842 |
|
房地產 | |
|
| |
|
| |
|
| | 39,846 |
|
私人市場投資 | |
|
| |
|
| |
|
| | 35,041 |
|
共計 | | $ | 290,962 |
| | $ | 128,503 |
| | $ | — |
| | $ | 650,604 |
|
退休後計劃資產(1) | | $ | 758 |
| | $ | 32,633 |
| | $ | — |
| | $ | 33,391 |
|
| | | | | | | | |
(1)
最後幾年2019年12月31日和2018,有不物質從一級、二級或三級調入或移出。
按資產淨值計量的第二級計劃資產和計劃資產的公允價值計量:
二級債券這些投資代表美國政府、機構債券和公司債券。美國政府和機構債券,以及公司債券,不是在交易所交易,而是利用市場價格對活躍市場上的類似資產或負債進行估值。
第2級退休後資產:這一資產是對人壽保險合同的投資,按公允價值入賬,即現金返還價值,減去任何未支付的費用。本保險合同的現金返還價值在合同上等於保險合同在保險人持有的相關投資賬户的市場價值中所佔的比例。保險公司的投資賬户所持有的投資都是在交易所交易的工具,其市場價格很容易確定。
混合資金*這些基金由國際和新興市場股票證券和商品基金組成,按資產淨值計算,沒有公開交易,因此沒有現成的公開報價。混合基金的價值按估計公允價值列報,公允價值是根據基金的單位價值確定的。這些投資的價值由基金公司保管人每月或更頻繁地計算,其依據是每一混合基金所持有資產的市場價格除以各基金的未清償基金股份數。對混合基金的投資有贖回限制,允許按通知要求每月贖回5至7天。
房地產::房地產控股指的是對開放式和封閉式混合房地產基金的投資。由於這些房地產基金所持有的財產權益並不經常交易,因此確定基金持有的財產權益的市場價值和基金股東的最終單位價值是基於不可觀察的投入,包括基金公司的財產評估、獨立評估公司的財產評估、財產重置成本的分析、房地產租金產生的貼現現金流和財產價值的變化,以及與類似市場中類似財產的銷售價格的比較。這些房地產基金還提供年度審定財務報表,這些報表也用於進一步驗證所提供的信息。開放式基金的贖回通常按季度進行,根據個別基金的情況,有10至35天的書面通知。如果基金有足夠的流動資金,贖回將在該季度末按基金資產淨值或基金的公允價值估計進行。如果基金沒有足夠的流動資金履行全部贖回,其餘的將被設定為贖回下一個季度的比例基礎上與其他贖回請求。這同樣的過程將重複,直到贖回請求已經完成。為了保護其他基金持有人,房地產基金沒有義務清算或封存基金以滿足贖回請求。封閉式基金的成立期限為7至9年.經有限合夥人批准,基金可進一步延長。這些基金一般沒有贖回權。有限合夥人必須持有基金的終身或尋找第三方買家。
私人市場投資*私人市場投資分為兩類:對衝基金基金和風險資本基金。這些基金的估值由基金公司根據基礎基金持有的估計公允價值除以已發行的基金股份或乘以持有人的所有權百分比。一些對衝基金戰略使用的證券具有現成的市場價格,而另一些則使用流動性較低的投資工具,這些投資工具基於無法觀察的投入,包括成本、經營結果、最近的籌資活動或與類似投資工具的比較。贖回可按季度提供,並有70天的書面通知。贖回將在本季度結束後60天內按季度淨值或公允價值處理。如獲完全贖回,可將贖回款額的5%至10%作為儲備,直至基金經審計的財務報表公佈為止。這使基金可以調整贖回,使其他基金持有人不會受到不利影響。風險資本基金投資由基金公司根據所持標的基金的估計公允價值除以已發行的基金股份進行估值。一些風險資本投資已經進展到可以隨時獲得基於交易所的市場估值。早期風險投資的估值依據的是無法觀察的投入,包括成本、經營業績、貼現現金流、近期融資事件的價格。, 或等待其他可行實體的報價。這些私人市場投資提供年度審定財務報表,並用於進一步驗證所提供的信息。這些基金的成立期限為10至15年。普通合夥人可將基金壽命延長2或3個一年.經有限合夥人批准,基金可進一步延長。這些基金一般沒有贖回權。有限合夥人必須持有基金的終身或尋找第三方買家。
僱員儲蓄計劃
愛達荷州電力公司制定了一項明確的繳款計劃,旨在遵守“國內收入法”第401(K)條的規定,基本上涵蓋所有僱員。Idaho Power匹配員工對計劃的指定百分比。匹配的年度捐款約為$7.7百萬, $7.7百萬,和$7.4百萬在……裏面2019, 2018,和2017分別。
離職後福利
愛達荷州電力公司除“綜合總括預算調節法”所要求的保健福利外,還向前僱員或不工作的僱員、其受益人以及就業後但退休前的受撫養人提供某些福利。這些福利包括根據愛達荷州電力的殘疾計劃被發現殘疾的僱員的工資延續、保健和人壽保險,以及未亡配偶和受撫養人的保健。愛達荷州電力公司應承擔此類福利的責任。就業後福利包括在IDACORP和愛達荷電力合併資產負債表的其他遞延信貸中2019年12月31日,和2018,大約$2百萬.
13. 不動產、廠房和設備以及共同擁有的項目
下表列出愛達荷州電力在役公用事業廠的主要分類、按平均應計折舊餘額的百分比計算的年度折舊準備金和截至12月31日止年度的累計折舊準備金,2019和2018(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 |
| | 平衡 | | 平均速率 | | 平衡 | | 平均速率 |
生產 | | $ | 2,535,938 |
| | 3.19 | % | | $ | 2,654,201 |
| | 3.10 | % |
傳動 | | 1,220,703 |
| | 1.89 | % | | 1,201,092 |
| | 1.89 | % |
分佈 | | 1,882,136 |
| | 2.25 | % | | 1,792,284 |
| | 2.24 | % |
一般和其他 | | 474,790 |
| | 6.17 | % | | 456,279 |
| | 6.40 | % |
在職總人數 | | 6,113,567 |
| | 2.87 | % | | 6,103,856 |
| | 2.84 | % |
累計折舊準備金 | | (2,155,783 | ) | | |
| | (2,210,781 | ) | | |
|
在役網 | | $ | 3,957,784 |
| | |
| | $ | 3,893,075 |
| | |
|
在…2019年12月31日、愛達荷州電力公司的建築工程$552.5百萬的再接觸費用$326.0百萬愛達荷州最大的水力發電公司。2019年、2018年和2017年,愛達荷州電力公司授權IPUC在其愛達荷州管轄範圍內納入費率$6.5百萬每年($8.8百萬2019年和2018年所得税的影響$10.7百萬當考察2017年所得税的效果時,AFUDC關於合同再分配項目的注2“所得税”中所描述的所得税改革。一旦總部合同委員會核準收回基本費率,收取這些數額將減少今後收取的數額。在…2019年12月31日,愛達荷州電力公司對收集與肝癌有關的AFUDC的監管責任是$151.7百萬.
愛達荷州電力公司在三個共同擁有的發電設施中的所有權包括在上表中。根據這些設施的聯合經營協議,每個參與的公用事業公司負責為其分擔的建築、運營和租賃費用供資。愛達荷州電力公司在每個設施的業務費用中所佔的比例列入綜合收入報表。這些共同擁有的設施,包括資產負債表金額和愛達荷州電力參與的程度如下:2019年12月31日(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
植物名稱 | | 位置 | | 公用設施服務 | | 建設 工作正在進行中 | | 累積 折舊準備 | | 所有權% | | 兆瓦(1)(2) |
吉姆布里傑1-4單元 | | 搖滾泉 | | $ | 745,096 |
| | $ | 4,622 |
| | $ | 353,254 |
| | 33 | | 771 |
博德曼 | | 博德曼 | | 82,501 |
| | 12 |
| | 78,411 |
| | 10 | | 64 |
北瓦米2號機組(2) | | 温納穆卡河 | | 252,921 |
| | 217 |
| | 166,419 |
| | 50 | | 145 |
|
(1)
(2)愛達荷州電力公司於2019年12月31日停止了對北Valmy電廠1號機組燃煤作業的參與。
愛達荷州電力公司是愛達荷州電力公司的全資子公司,是英國商業合作公司的合資公司.愛達荷州電力從合資企業購買的煤炭是$73.6百萬在……裏面2019, $81.8百萬在……裏面2018,和$86.4百萬在……裏面2017.
愛達荷州電力有合同從四個PURPA合格設施購買能源,這些設施是50百分比艾達-韋斯特所有。愛達荷州電力從這些設施購買的電力是$8.6百萬在……裏面2019, $9.7百萬在……裏面2018,和$9.8百萬在……裏面2017.
IDACORP的合併VIE,Marysville,擁有一家水力發電廠,賬面淨值為$14.7百萬和$15.2百萬12月31日,2019和2018分別。
14. 資產退休債務
有關會計準則要求,與不動產、廠場和設備的退休有關的法律義務,在發生時和可以對責任的公允價值作出合理估計時,按公允價值確認為負債。在指導下,在最初記錄負債時,實體增加相關長期資產的賬面金額,以反映未來的退休成本。隨着時間的推移,負債按其估計的結算價值增加並支付,資本化成本在相關資產的使用壽命內折舊。如果在資產壽命結束時,記錄的負債與實際支付的債務不同,則將確認收益或損失。愛達荷州電力公司作為一個受利率管制的實體,記錄監管資產或負債,而不是IPUC批准的累加、折舊和損益。根據本命令記錄的監管資產不會獲得投資回報。與Boardman發電設施有關的吸積、折舊和損益不受監管待遇的限制,因為愛達荷州電力目前正在收取與Boardman退役有關的費用。
愛達荷州電力記錄的aros涉及其共同擁有的燃煤發電設施的回收和拆除費用。
愛達荷州電力還增加了與其輸電系統、水電設施、天然氣發電設施和共同擁有的燃煤發電設施有關的aros;然而,由於拆除日期不確定,目前無法估計相關負債的公允價值,合併財務報表中也沒有確認數額。
愛達荷州電力公司還收取清除費用,費率的某些資產,但沒有相關的ARO。愛達荷州電力公司被要求將這些搬遷費用歸類為監管責任,見注3-IDACORP和愛達荷州電力公司合併資產負債表中作為監管負債入賬的搬遷費用2019年12月31日和2018.
下表列出了ARO的賬面價值(單位:千美元)的變動情況:
|
| | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 |
年初餘額 | | $ | 26,792 |
| | $ | 26,415 |
|
吸積費用 | | 1,115 |
| | 1,055 |
|
現金流量估計數訂正數 | | 365 |
| | (751 | ) |
發生的責任 | | — |
| | 129 |
|
債務結算 | | (81 | ) | | (56 | ) |
年底結餘 | | $ | 28,191 |
| | $ | 26,792 |
|
15. 投資
下表彙總了IDACORP和愛達荷州電力截至12月31日的投資(單位:千美元):
|
| | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 |
愛達荷州電力投資: | | |
| | |
|
Bridger煤炭公司(股權法投資) | | $ | 40,713 |
| | $ | 49,878 |
|
交易所買賣短期債券基金及現金等價物 | | 42,648 |
| | 36,471 |
|
執行遞延薪酬計劃投資 | | 90 |
| | 17 |
|
愛達荷州電力投資共計 | | 83,451 |
| | 86,366 |
|
投資於負擔得起的住房(IDACORP金融服務) | | 3,665 |
| | 3,446 |
|
Ida-West合資企業(股權法投資) | | 11,102 |
| | 11,366 |
|
IDACORP投資總額 | | $ | 98,218 |
| | $ | 101,178 |
|
權益法投資
愛達荷州電力,通過其子公司IERCo,是33百分比BCC的所有者。艾達-韋斯特,通過獨立的子公司,擁有50百分比在採用股權法核算的三個發電項目中:South Forks合資企業、Hazelton/Wilson合資企業和雪山水力發電有限責任公司。定期審查所有項目的減值情況。下表列出了IDACORP和愛達荷州電力公司(IDACORP)和愛達荷州電力公司(Idaho Power)的未合併權益法投資收益( |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
布里傑煤炭公司(愛達荷州電力) | | $ | 10,285 |
| | $ | 10,712 |
| | $ | 9,267 |
|
艾達-西合資企業 | | 2,085 |
| | 1,737 |
| | 2,107 |
|
共計 | | $ | 12,370 |
| | $ | 12,449 |
| | $ | 11,374 |
|
證券投資
證券投資按公允價值報告。股票有價證券的任何未變現損益都包括在收益中。股票有價證券的未實現損益在2019年12月31日和2018年12月31日. 下表彙總了股票證券的銷售情況(以千美元計):
|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
銷售收入 | | $ | 5,080 |
| | $ | 5,007 |
| | $ | 4,989 |
|
銷售實現收益總額 | | — |
| | — |
| | — |
|
對可負擔住房的投資
IFS主要投資於負擔得起的住房開發,主要是通過税收抵免和加速税收折舊福利減少聯邦和州所得税來提供回報。國際金融公司側重於對其投資戰略採取多樣化辦法,以限制地域和業務風險,國際金融公司的大部分投資都是通過辛迪加基金進行的。IDACORP使用比例攤銷法對符合條件的保障性住房項目進行權益法投資,並在合併的收入報表中確認淨投資績效為所得税支出的一個組成部分。
16. 衍生金融工具
商品價格風險
愛達荷州電力面臨與電力、天然氣和其他燃料商品價格有關的市場風險,所有這些都受到供求的嚴重影響。市場風險可能受到市場參與者不履行合同義務和承諾的影響,這影響到商品的供求。愛達荷州電力利用實物和金融遠期合同等衍生工具對電力和燃料進行管理,以管理與這些商品價格風險有關的風險。愛達荷州電力的能源購買和銷售活動的主要目標是滿足零售電力客户的需求,保持適當的實物儲備以確保可靠性,並對可能出現的臨時盈餘進行經濟利用。
愛達荷州電力的所有衍生工具都是為了經濟上對衝預測的購買和銷售,儘管這些工具中沒有一種被指定為現金流對衝工具。愛達荷州電力抵消其資產負債表上確認的公允價值金額,並適用與根據同一主淨結算協議與同一對手方執行的衍生工具有關的擔保品。愛達荷州電力公司不會用對手方的長期衍生品合約來抵消對手方目前的衍生品合約,儘管愛達荷州電力公司的主淨結算安排將允許在違約情況下抵消當前和長期頭寸。此外,在違約情況下,愛達荷州電力公司的主淨結算安排將允許抵消根據主淨結算安排執行的所有交易。這類交易可包括非衍生工具、適用範圍例外的衍生工具、結算頭寸所產生的應收款項及應付款項,以及其他形式的非現金抵押品(例如信用證)。這些類型的交易不包括在下表所示的衍生公允價值和抵銷表中。
下表列出截至年底未指定為對衝工具的衍生工具的損益。2019年12月31日, 2018,和2017(千美元):
|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | 收益中確認的衍生產品的已實現損益定位 | | 收益中確認的衍生產品的損益(1) |
| | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
金融互換 | | 經營收入 | | $ | 904 |
| | $ | 1,316 |
| | $ | 902 |
|
金融互換 | | 購電 | | (2,183 | ) | | 7,828 |
| | 166 |
|
金融互換 | | 燃料費用 | | 13,811 |
| | 22,563 |
| | 701 |
|
金融互換 | | 其他操作和維護 | | — |
| | 118 |
| | (84 | ) |
遠期合同 | | 經營收入 | | 285 |
| | 41 |
| | 55 |
|
遠期合同 | | 購電 | | (270 | ) | | (54 | ) | | (69 | ) |
遠期合同 | | 燃料費用 | | 565 |
| | (186 | ) | | 4 |
|
| | | | | | | | |
(1)
電力掉期合同的結算損益記錄在損益表中,收入來源於與客户簽訂的合同或購買的電力,這取決於衍生合同經濟對衝的預測頭寸。天然氣合同的結算損益反映在燃料費用中。柴油衍生產品的結算損益記錄在其他操作和維護費用中。關於從價格風險管理活動中確定愛達荷州電力資產和負債公允價值的補充信息,見注17--“公允價值計量”。
衍生儀器概述
下表列出未指定為資產負債表上的套期保值工具的衍生工具的公允價值和地點,並對確認為資產和負債的衍生品毛額與資產負債表中列報的淨額進行核對。2019年12月31日和2018(千美元):
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| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 資產衍生工具 | | 負債衍生產品 |
| | 資產負債表定位 | | 總公允價值 | | 抵消額 | | 淨資產 | | 總公允價值 | | 抵消額 | | 淨負債 |
| | | |
2019年12月31日 | | | | | | | | | | | | | | |
目前: | | | | |
| | | | | | |
| | | | |
金融互換 | | 其他流動資產 | | $ | 2,426 |
| | $ | (2,034 | ) | | $ | 392 |
| | $ | 2,034 |
| | $ | (2,034 | ) | | $ | — |
|
金融互換 | | 其他流動負債 | | 134 |
| | (134 | ) | | — |
| | 924 |
| | (134 | ) | | 790 |
|
遠期合同 | | 其他流動資產 | | 13 |
| | — |
| | 13 |
| | — |
| | — |
| | — |
|
遠期合同 | | 其他流動負債 | | — |
| | — |
| | — |
| | 32 |
| | — |
| | 32 |
|
長期: | | | | |
| | | | | | | | | | |
金融互換 | | 其他資產 | | 3 |
| | (3 | ) | | — |
| | 27 |
| | (3 | ) | | 24 |
|
共計 | | | | $ | 2,576 |
| | $ | (2,171 | ) | | $ | 405 |
| | $ | 3,017 |
| | $ | (2,171 | ) | | $ | 846 |
|
| | | | | | | | | | | | | | |
2018年12月31日 | | | | | | | | | | | | | | |
目前: | | | | |
| | | | | | |
| | | | |
金融互換 | | 其他流動資產 | | $ | 4,639 |
| | $ | (984 | ) | (1) | $ | 3,655 |
| | $ | 938 |
| | $ | (938 | ) | | $ | — |
|
金融互換 | | 其他流動負債 | | — |
| | — |
| | — |
| | 806 |
| | — |
| | 806 |
|
遠期合同 | | 其他流動負債 | | — |
| | — |
| | — |
| | 104 |
| | — |
| | 104 |
|
長期: | | | | |
| | | | | | |
| | | | |
金融互換 | | 其他負債 | | — |
| | — |
| | — |
| | 64 |
| | — |
| | 64 |
|
共計 | | | | $ | 4,639 |
| | $ | (984 | ) | | $ | 3,655 |
| | $ | 1,912 |
| | $ | (938 | ) | | $ | 974 |
|
| | | | | | | | | | | | | | |
(1) $45千 應付抵押品2018年12月31日.
下表列出未到期的衍生商品遠期合約及掉期合約的數量。2019年12月31日和2018(單位:千):
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| | | | | | | | |
| | | | 十二月三十一日 |
商品 | | 單位 | | 2019 | | 2018 |
購電 | | MWh | | 91 |
| | 52 |
|
售電 | | MWh | | 138 |
| | 39 |
|
天然氣採購 | | MMBtu | | 14,053 |
| | 7,514 |
|
天然氣銷售 | | MMBtu | | 78 |
| | 446 |
|
信用風險
在…2019年12月31日,愛達荷州電力公司沒有從包括衍生品在內的金融工具中獲得重大信貸風險的風險敞口。愛達荷州電力公司通過審查對手方信貸質量、企業範圍內的對手方信用風險敞口和全公司範圍內的對手方集中度來監測信用風險敞口。Idaho Power管理這些風險的辦法是,對與對手方的交易規定信貸和集中限額,並在認為必要時要求對方或其附屬公司提供合同擔保、現金存款或信用證。愛達荷州電力公司的實物電力合同通常屬於WSPP公司。協議、實物天然氣合同通常是根據北美能源標準委員會合同,而金融交易通常是根據國際互換和衍生工具協會,公司。合同。這些合同包含足夠的保證條款,要求如果對手方的債務低於投資評級至少一家評級機構的評級,則需要提供擔保。
信用或有特徵
愛達荷州電力的某些衍生工具載有規定,要求愛達荷州電力的無擔保債務維持穆迪投資者服務公司和標準普爾評級服務公司的投資級信用評級。如果愛達荷州電力的無擔保債務低於投資級別,這將違反這些規定,衍生工具的交易方可以要求立即付款,或要求立即和持續地對淨負債頭寸上的衍生工具進行隔夜全額擔保。所有具有與信用風險相關的或有特徵的衍生工具的總公允價值2019年12月31日,曾$3.0百萬。愛達荷州電力$1.4百萬與此金額有關的現金抵押品。如果這些協議所依據的與信用風險相關的或有特徵是在2019年12月31日,愛達荷州電力將被要求向其對手方支付或追加擔保品$6.7百萬包括尚未支付的未清債務頭寸以及已完成的交易。
17. 公允價值計量
IDACORP和Idaho Power根據估值技術投入的優先級將它們的金融工具劃分為三級公允價值等級,公允價值等級對相同資產或負債活躍市場的報價給予最高優先級(1級),對不可觀測投入的優先級最低(3級)。如果用於衡量金融工具的投入屬於不同層次,則分類是基於對工具公允價值計量具有重要意義的最低層次投入。
綜合資產負債表上記錄的金融資產和負債根據對估值技術的投入分類如下:
第1級:金融資產和負債,其價值基於IDACORP和愛達荷州電力有能力進入的活躍市場中相同資產或負債的未調整報價。
第2級:基於以下價值的金融資產和負債:
(A)活躍市場類似資產或負債的報價;
(B)非活躍市場相同或類似資產或負債的報價;
(C)可在資產或負債的整個期限內觀察到投入的非標準定價模型;以及
(D)定價模型,其投入主要來源於可觀察到的市場數據,或通過相關或其他手段證實,其實質上是資產或負債的整個期限。
IDACORP和愛達荷電力二級對衍生工具的輸入是基於根據位置調整的市場報價,使用了確證的、可觀察到的市場數據。
·另一種更直接的、更直接的第3級:基於價格或估值技術的金融資產和負債,這些投入既不可觀測,又對總體公允價值計量具有重要意義。這些投入反映了管理層自己對市場參與者在資產或負債定價中所使用的假設的假設。
IDACORP和Idaho Power對特定投入對公允價值計量的重要性的評估需要作出判斷,並可能影響公允價值資產和負債的估值及其在公允價值等級中的位置。當估價投入性質的變化使項目不再符合先前分類的水平時,以公允價值記錄的項目將被重新分類。有不截至年度估值技術或投入的水平或重大變化之間的轉移2019年12月31日和2018.
下表列出IDACORP和愛達荷州電力按公允價值計量的資產和負債的信息,按2019年12月31日和2018(千美元):
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| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2019年12月31日 | | 2018年12月31日 |
| | 一級 | | 2級 | | 三級 | | 共計 | | 一級 | | 2級 | | 三級 | | 共計 |
資產: | | |
| | |
| | |
| | |
| | | | | | | | |
貨幣市場基金和商業票據 | | | | | | | | | | | | | | | | |
IDACORP(1) | | $ | 64,173 |
| | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | 64,173 |
| | $ | 97,833 |
| | $ | — |
| | $ | — |
| | $ | 97,833 |
|
愛達荷州電力 | | 26,510 |
| | — |
| | — |
| | 26,510 |
| | 79,228 |
| | — |
| | — |
| | 79,228 |
|
衍生物 | | 392 |
| | 13 |
| | — |
| | 405 |
| | 3,655 |
| | — |
| | — |
| | 3,655 |
|
權益證券 | | 42,738 |
| | — |
| | — |
| | 42,738 |
| | 36,488 |
| | — |
| | — |
| | 36,488 |
|
負債: | | | | | | | | | | | | | | | | |
衍生物 | | $ | 814 |
| | $ | 32 |
| | $ | — |
| | $ | 846 |
| | $ | 870 |
| | $ | 104 |
| | $ | — |
| | $ | 974 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
(1)
愛達荷州電力公司的衍生產品是作為其負荷和資源管理的一部分而簽訂的合同。電力衍生品在洲際交易所估值,報價在活躍的市場上進行。天然氣和柴油衍生品的估值採用紐約商品交易所和洲際交易所的定價,並根據地點基礎進行調整,紐約商品交易所和洲際交易所的價格也按紐約商品交易所和洲際交易所的價格報價。股票證券包括與高管遞延薪酬計劃相關的員工導向投資,以及與SMSP相關的積極交易貨幣市場和交易所交易基金。這些投資是用活躍市場的報價來衡量的,並以Rabbi信託基金的形式持有。
下表列出未按公允價值列報的金融工具的賬面價值和估計公允價值。2019年12月31日和2018利用現有的市場信息和適當的估價方法(千)。
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| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2019年12月31日 | | 2018年12月31日 |
| | 承載量 | | 估計公允價值 | | 承載量 | | 估計公允價值 |
| | (千美元) |
IDACORP | | |
| | |
| | |
| | |
|
資產: | | |
| | |
| | |
| | |
|
應收票據(1) | | $ | 3,804 |
| | $ | 3,804 |
| | $ | 3,804 |
| | $ | 3,804 |
|
負債: | | |
| | |
| | |
| | |
|
長期債務(包括當期債務)(1) | | 1,836,659 |
| | 2,083,931 |
| | 1,834,788 |
| | 1,942,773 |
|
愛達荷州電力 | | |
| | |
| | |
| | |
|
負債: | | |
| | |
| | |
| | |
|
長期債務(包括當期債務)(1) | | $ | 1,836,659 |
| | $ | 2,083,931 |
| | $ | 1,834,788 |
| | $ | 1,942,773 |
|
| | | | | | | | |
(1) ."
應收票據與Ida-West有關,其估值依據的是不可觀測的投入,包括貼現現金流,這些現金流量部分基於預測的水電狀況。長期債務不是在交易所交易,而是使用
活躍市場類似債券的報價。現金和現金等價物、存款、客户和其他應收款、應付票據、應付帳款、應計利息和應計税款的賬面價值-應計公允價值。
18. 分段信息
IDACORP唯一可報告的部分是效用操作。公用事業運營部門的主要收入來源是愛達荷州電力的受管制業務。愛達荷州電力的管理業務包括髮電、輸電、配電、購買和銷售電力。該部門還包括愛達荷州電力全資子公司ierco的收入,該子公司也受到監管,是一家未合併的合資企業bcc的三分之一所有者。
IDACORP的其他運營部門低於可報告部分的數量和質量閾值,並被列入下表“所有其他”類別。這一類別包括IFS對負擔得起的住房開發和歷史性重建項目的投資、Ida-West對小型水電發電項目的合資投資以及IDACORP的控股公司費用。
下表概述了IDACORP的公用事業業務部門信息和所有其他部門的總信息,並將這一信息與企業總額進行了核對(千):
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 效用 操作 | | 全 其他 | | 沖銷 | | 合併 共計 |
2019 | | | | | | | | |
收入 | | $ | 1,342,940 |
| | $ | 3,443 |
| | $ | — |
| | $ | 1,346,383 |
|
營業收入 | | 297,652 |
| | 674 |
| | — |
| | 298,326 |
|
其他收入淨額 | | 20,362 |
| | 1 |
| | — |
| | 20,363 |
|
利息收入 | | 10,968 |
| | 3,052 |
| | (769 | ) | | 13,251 |
|
權益法收益 | | 10,285 |
| | 2,085 |
| | — |
| | 12,370 |
|
利息費用 | | 86,412 |
| | 832 |
| | (769 | ) | | 86,475 |
|
所得税前收入 | | 252,854 |
| | 4,981 |
| | — |
| | 257,835 |
|
所得税費用(福利) | | 28,417 |
| | (3,910 | ) | | — |
| | 24,507 |
|
可歸因於IDACORP公司的收入 | | 224,437 |
| | 8,417 |
| | — |
| | 232,854 |
|
總資產 | | 6,494,159 |
| | 220,620 |
| | (73,578 | ) | | 6,641,201 |
|
長期資產支出 | | 278,707 |
| | (2 | ) | | — |
| | 278,705 |
|
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 效用 操作 | | 全 其他 | | 沖銷 | | 合併 共計 |
2018 | | | | | | | | |
收入 | | $ | 1,366,582 |
| | $ | 4,170 |
| | $ | — |
| | $ | 1,370,752 |
|
營業收入 | | 295,256 |
| | 1,666 |
| | — |
| | 296,922 |
|
其他收入淨額 | | 11,646 |
| | (1 | ) | | — |
| | 11,645 |
|
利息收入 | | 8,923 |
| | 1,573 |
| | (655 | ) | | 9,841 |
|
權益法收益 | | 10,712 |
| | 1,737 |
| | — |
| | 12,449 |
|
利息費用 | | 85,891 |
| | 712 |
| | (655 | ) | | 85,948 |
|
所得税前收入 | | 240,646 |
| | 4,263 |
| | — |
| | 244,909 |
|
所得税費用(福利) | | 18,312 |
| | (926 | ) | | — |
| | 17,386 |
|
可歸因於IDACORP公司的收入 | | 222,334 |
| | 4,467 |
| | — |
| | 226,801 |
|
總資產 | | 6,254,400 |
| | 163,540 |
| | (35,186 | ) | | 6,382,754 |
|
長期資產支出 | | 277,823 |
| | 30 |
| | — |
| | 277,853 |
|
| | | | | | | | |
2017 | | | | | | | | |
收入 | | $ | 1,344,893 |
| | $ | 4,593 |
| | $ | — |
| | $ | 1,349,486 |
|
營業收入 | | 313,602 |
| | 1,943 |
| | — |
| | 315,545 |
|
其他收入淨額 | | 12,356 |
| | 191 |
| | — |
| | 12,547 |
|
利息收入 | | 6,044 |
| | 295 |
| | (211 | ) | | 6,128 |
|
權益法收益 | | 9,267 |
| | 2,107 |
| | — |
| | 11,374 |
|
利息費用 | | 83,660 |
| | 297 |
| | (211 | ) | | 83,746 |
|
所得税前收入 | | 257,609 |
| | 4,239 |
| | — |
| | 261,848 |
|
所得税費用(福利) | | 51,262 |
| | (2,602 | ) | | — |
| | 48,660 |
|
可歸因於IDACORP公司的收入 | | 206,347 |
| | 6,072 |
| | — |
| | 212,419 |
|
總資產 | | 5,995,435 |
| | 143,696 |
| | (93,726 | ) | | 6,045,405 |
|
長期資產支出 | | 285,471 |
| | 17 |
| | — |
| | 285,488 |
|
19. 其他收入和費用
下表列出IDACORP的其他收入(費用)、淨額和愛達荷州電力的其他收入(費用)、淨額(以千美元計)的構成部分:
|
| | | | | | | | | | | | |
IDACORP | | 2019 | | 2018 | | 2017 |
利息和股息收入淨額 | | $ | 8,181 |
| | $ | 5,605 |
| | $ | 3,872 |
|
對監管資產進行收費 | | 5,494 |
| | 4,075 |
| | 2,310 |
|
退休金及退休後非服務費用(1) | | (10,976 | ) | | (15,781 | ) | | (11,194 | ) |
人壽保險投資收入 | | 4,104 |
| | 2,779 |
| | 2,090 |
|
其他(費用)收入 | | (301 | ) | | 455 |
| | 813 |
|
其他收入(費用)共計,淨額 | | $ | 6,502 |
| | $ | (2,867 | ) | | $ | (2,109 | ) |
| | | | | | |
愛達荷州電力 | | | | | | |
利息和股息收入淨額 | | $ | 5,898 |
| | $ | 4,688 |
| | $ | 3,787 |
|
對監管資產進行收費 | | 5,494 |
| | 4,075 |
| | 2,310 |
|
退休金及退休後非服務費用(1) | | (10,976 | ) | | (15,781 | ) | | (11,194 | ) |
人壽保險投資收入 | | 4,104 |
| | 2,779 |
| | 2,090 |
|
其他費用 | | (2,254 | ) | | (1,612 | ) | | (1,749 | ) |
其他收入(費用)共計,淨額 | | $ | 2,266 |
| | $ | (5,851 | ) | | $ | (4,756 | ) |
| | | | | | |
(1)
20. 累計其他綜合收入的變化
綜合收入包括淨收入和與SMSP有關的數額。下表列出了截止年度累計其他綜合收入(AOCI)的組成部分(扣除税後)的變化情況。2019年12月31日, 2018,和2017(千美元)。括號中的項目表示對AOCI的減少。
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
確定的養卹金項目 | | | | | | |
期初餘額 | | $ | (22,844 | ) | | $ | (30,964 | ) | | $ | (20,882 | ) |
改敍前其他綜合收入 | | (15,392 | ) | | 5,234 |
| | (7,872 | ) |
將AOCI分類為淨收入的數額 | | 1,952 |
| | 2,886 |
| | 1,882 |
|
當期其他綜合收入淨額 | | (13,440 | ) | | 8,120 |
| | (5,990 | ) |
會計原則變更的累積效應(1) | | — |
| | — |
| | (4,092 | ) |
期末餘額 | | $ | (36,284 | ) | | $ | (22,844 | ) | | $ | (30,964 | ) |
| | | | | | |
(1) 損益表-報告綜合收入(主題220)。
下表列出了從AOCI組成部分重新分類的數額對淨收入的影響,以及在終了年度重新分類的收入表位置。2019年12月31日, 2018,和2017(千美元)。括號中的項目表示淨收入增加。
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 從AOCI重新分類的金額 |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
確定養卹金項目的攤銷(1) | | | | | | |
前期服務成本 | | $ | 96 |
| | $ | 98 |
| | $ | 127 |
|
淨損失 | | 2,533 |
| | 3,788 |
| | 2,963 |
|
税前總額 | | 2,629 |
| | 3,886 |
| | 3,090 |
|
税收利益(2) | | (677 | ) | | (1,000 | ) | | (1,208 | ) |
扣除税額 | | 1,952 |
| | 2,886 |
| | 1,882 |
|
本期間改敍共計 | | $ | 1,952 |
| | $ | 2,886 |
| | $ | 1,882 |
|
| | | | | | |
(1)
(2) .
21. 關聯方交易
IDACORP: 愛達荷州電力公司為IDACORP及其子公司提供財務、法律和管理服務等公司職能。愛達荷州電力公司根據服務協議和其他具體確定的費用,向IDACORP收取這些服務的費用。對於這些服務,愛達荷州電力公司為IDACORP收費。$0.8百萬在……裏面2019和$0.7百萬兩種2018和2017.
12月31日,2019和2018愛達荷州電力公司$1.9百萬應付IDACORP的款項,這筆款項已列入其合併資產負債表中應付附屬公司的餘額。在……裏面2019,愛達荷州電力公司向IDACORP支付了一些截至12月31日應計的估計所得税,2018.
艾達-韋斯特: 愛達荷州電力公司購買愛達-韋斯特位於愛達荷州的四個水電項目所產生的全部電力。愛達荷州電力公司$8.6百萬在……裏面2019, $9.7百萬在……裏面2018,和$9.8百萬在……裏面2017為了那力量。
獨立註冊會計師事務所報告
致IDACORP公司股東和董事會。
關於財務報表的意見
我們對IDACORP公司的合併資產負債表進行了審計。及附屬公司(“公司”)2019年12月31日和2018,本報告所述期間每年的收入、綜合收入、權益和現金流動綜合報表。2019年12月31日,以及第8項索引所列的有關附註及附表(統稱為“財務報表”)。我們認為,財務報表在所有重要方面公允地反映了公司截至2019年12月31日和2018,以及在本報告所述期間每年的業務結果和現金流動情況。2019年12月31日,符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則。
我們還按照美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的標準,審計了該公司對財務報告的內部控制。2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)特雷德韋委員會贊助組織委員會印發及我們的報告2020年2月20日,對公司財務報告的內部控制發表了無保留的意見。
意見依據
這些財務報表是公司管理層的責任,我們的責任是根據我們的審計結果對公司的財務報表發表意見。我們是一家在PCAOB註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及證券交易委員會和PCAOB的適用規則和條例,我們必須獨立於該公司。
我們按照PCAOB的標準進行審計。這些準則要求我們規劃和進行審計,以便對財務報表是否不存在重大錯報、是否因錯誤或欺詐而獲得合理保證,我們的審計包括執行評估財務報表重大錯報風險的程序,無論是因為錯誤還是欺詐,以及執行應對這些風險的程序。這些程序包括在測試的基礎上審查有關財務報表中的數額和披露情況的證據,我們的審計還包括評價管理層使用的會計原則和重大估計,以及評估財務報表的總體列報方式,我們認為,我們的審計為我們的意見提供了合理的依據。
關鍵審計事項
下面傳達的關鍵審計事項是對財務報表的當期審計所產生的事項,該事項已通知審計委員會或需要通知審計委員會,(1)涉及對財務報表具有重大意義的賬目或披露,(2)涉及我們特別具有挑戰性、主觀或複雜的判斷。關鍵審計事項的通報絲毫不改變我們對整個財務報表的意見,我們也沒有就關鍵審計事項或與其有關的賬目或披露提供單獨的意見。
公用事業業務管理-見財務報表附註1和3
關鍵審計事項描述
愛達荷州電力公司(“愛達荷州電力”)是該公司的主要經營子公司,受聯邦能源管理委員會以及愛達荷州和俄勒岡州公用事業委員會(“委員會”)的費率管制,這些委員會對愛達荷州和俄勒岡州的配電公司的費率具有管轄權。管理層已確定其符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則的要求,即編制其財務報表,適用專門規則,以考慮到基於成本的費率管制的影響。匯率管制經濟學影響多個財務報表的細列項目和披露,如不動產、廠場和設備;監管資產和負債;營業收入;運營和維護費用;折舊費用;所得税費用。
愛達荷州電力公司的費率受監管費率設定程序的約束.監管決定可能會影響成本的回收、投資的回報率以及通過利率收回資產的時間和數量。各委員會對費率的管制是以充分收回審慎承擔的費用和合理的投資資本回報率為前提的。各委員會今後將作出的決定將影響受管制業務的會計核算,包括關於利率中包括的投資資本的允許費用和回報以及可能需要的任何退款的決定。雖然該公司表示預計愛達荷州電力將通過受管制的費率向客户收回成本,但委員會可能不會批准:(1)完全收回提供公用事業服務的費用,或(2)完全收回投資於公用事業業務的所有金額,並獲得合理的投資回報。
此外,根據各委員會的命令和指示,愛達荷州電力公司不記錄某些所得税臨時差額的遞延所得税,除非違反適用的所得税指南,而是承認目前(通常稱為通過會計流動)對制定税率和財務報告的税收影響。因此,愛達荷州電力的有效所得税税率受到影響,因為這些差異的出現和逆轉。愛達荷州電力確認,這些調整是監管資產或負債,如果這些數額有可能在今後的費率中收回或退還給客户。
我們認為利率監管的影響是一項重要的審計事項,因為管理層作出了重大判斷,以支持管理層關於受影響賬户餘額和披露的斷言,以及在評估未來監管命令對財務報表的影響時所涉及的主觀性程度。管理判斷包括評估以下可能性:(1)收回今後發生的費用率;(2)向客户退還在發生費用之前收取的金額。鑑於管理層的會計判斷是基於對委員會未來決定結果的假設,審計這些判決需要對費率管理和費率制定過程具有專門知識,因為其固有的複雜性。
如何在審計中處理關鍵的審計事項
我們的審計程序涉及各委員會今後決定的不確定性和所得税流通式會計的適用,除其他外,包括:
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• | 我們測試了管理層對以下可能性的控制的有效性:(1)將來收回作為不動產、廠房和設備而作為管制資產發生的費用的可能性;(2)退款或未來應作為監管負債報告的費率的降低。 |
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• | 我們評估了公司披露的有關利率監管的影響,包括餘額記錄和監管發展。 |
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• | 我們閲讀了愛達荷州電力委員會發布的相關監管令,並評估了這些命令是否適當地反映在公司的財務報表中。 |
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• | 對於選定的監管資產和負債,我們評估管理層是否按照監管命令確定了這些金額。 |
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• | 在所得税專家的協助下,我們評估管理層是否適當地確定了符合流動會計條件的所得税時間差異,並記錄了所得税支出調整和監管資產調整等差異。 |
/s/ 德勤
愛達荷州博伊西
2020年2月20日
自1932年以來,我們一直擔任公司的審計師。
獨立註冊會計師事務所報告
愛達荷州電力公司股東及董事會
關於財務報表的意見
我們已審計了愛達荷州電力公司及其附屬公司(“公司”)的合併資產負債表。2019年12月31日和2018,本報告所述期間每三年的收入、綜合收入、留存收益和現金流量的相關綜合報表。2019年12月31日,以及第8項索引所列的有關附註及附表(統稱為“財務報表”)。我們認為,該等財務報表在所有重要方面均公平地反映了公司截至以下各方面的財務狀況。2019年12月31日和2018,以及在本報告所述期間每年的業務結果和現金流動情況。2019年12月31日,符合美利堅合眾國普遍接受的會計原則。
我們還按照美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的標準,審計了該公司對財務報告的內部控制。2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)特雷德韋委員會贊助組織委員會印發及我們的報告2020年2月20日,對公司財務報告的內部控制發表了無保留的意見。
意見依據
這些財務報表是公司管理層的責任,我們的責任是根據我們的審計結果對公司的財務報表發表意見。我們是一家在PCAOB註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及證券交易委員會和PCAOB的適用規則和條例,我們必須獨立於該公司。
我們按照PCAOB的標準進行審計,這些標準要求我們規劃和進行審計,以合理保證財務報表是否沒有重大錯報,無論是錯誤還是欺詐,我們的審計包括執行評估財務報表重大錯報風險的程序,無論是錯誤還是欺詐,以及執行應對這些風險的程序。這些程序包括在測試的基礎上審查有關財務報表中的數額和披露情況的證據,我們的審計還包括評價管理層使用的會計原則和重大估計,以及評估財務報表的總體列報方式,我們認為,我們的審計為我們的意見提供了合理的依據。
/s/ 德勤
愛達荷州博伊西
2020年2月20日
自1932年以來,我們一直擔任公司的審計師。
補充財務資料,未經審計
季度財務數據
下列未經審計的資料列示於2019和2018(單位:千美元,每股除外)。每一家公司都認為,所有必要的調整都已包括在內,以便公平地説明這類期間的數額。臨時期間的業務結果不一定表明全年的預期結果。因此,不應將任何三個月期間的收益信息視為估算整個財政年度經營業績的依據。數額以季度報表為基礎,季度之和可能不等於報告的年度數額。
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| | 季度結束 |
| | 三月三十一日 | | 六月三十日 | | 九月三十日 | | 十二月三十一日 |
IDACORP公司 | | |
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2019 | | | | | | | | |
收入 | | $ | 350,319 |
| | $ | 316,895 |
| | $ | 386,320 |
| | $ | 292,849 |
|
營業收入 | | 58,119 |
| | 71,780 |
| | 114,156 |
| | 54,271 |
|
淨收益 | | 42,637 |
| | 53,400 |
| | 90,218 |
| | 47,073 |
|
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | 42,686 |
| | 53,156 |
| | 89,876 |
| | 47,136 |
|
每股基本收益 | | $ | 0.85 |
| | $ | 1.05 |
| | $ | 1.78 |
| | $ | 0.93 |
|
稀釋每股收益 | | $ | 0.84 |
| | $ | 1.05 |
| | $ | 1.78 |
| | $ | 0.93 |
|
2018 | | |
| | |
| | |
| | |
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收入 | | $ | 310,107 |
| | $ | 339,952 |
| | $ | 408,801 |
| | $ | 311,892 |
|
營業收入 | | 50,589 |
| | 82,835 |
| | 115,233 |
| | 48,265 |
|
淨收益 | | 36,111 |
| | 62,593 |
| | 102,591 |
| | 26,228 |
|
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | 36,142 |
| | 62,288 |
| | 102,231 |
| | 26,140 |
|
每股基本收益 | | $ | 0.72 |
| | $ | 1.24 |
| | $ | 2.03 |
| | $ | 0.52 |
|
稀釋每股收益 | | $ | 0.72 |
| | $ | 1.23 |
| | $ | 2.02 |
| | $ | 0.52 |
|
愛達荷州電力公司 | | | | | | | | |
2019 | | | | | | | | |
收入 | | $ | 349,771 |
| | $ | 315,774 |
| | $ | 385,028 |
| | $ | 292,367 |
|
業務收入 | | 58,734 |
| | 71,749 |
| | 113,924 |
| | 55,196 |
|
淨收益 | | 41,584 |
| | 51,176 |
| | 87,979 |
| | 43,698 |
|
2018 | | |
| | |
| | |
| | |
|
收入 | | $ | 309,461 |
| | $ | 338,699 |
| | $ | 407,355 |
| | $ | 311,067 |
|
業務收入 | | 51,120 |
| | 82,659 |
| | 114,963 |
| | 48,581 |
|
淨收益 | | 35,857 |
| | 60,637 |
| | 100,194 |
| | 25,646 |
|
項目9.會計和財務披露方面的變化和與會計師的分歧
沒有。
項目9A.管制和程序
披露控制和程序-IDACORP公司
IDACORP,Inc.的首席執行官和首席財務官,根據他們對IDACORP公司的披露控制和程序的評估(如“外匯法案”規則13a-15(E)所界定的)2019年12月31日,已得出結論,IDACORP公司的披露控制和程序自該日起生效。
財務報告的內部控制-IDACORP公司
管理層財務報告內部控制年度報告
IDACORP管理部門負責建立和維持對IDACORP財務報告的適當內部控制。根據1934年“證券交易法”頒佈的細則13a-15(F)規定,對財務報告的內部控制是由公司首席執行官和主要財務官員設計或監督的程序,由公司董事會、管理層和其他人員實施,目的是根據美利堅合眾國普遍接受的會計原則,為財務報告的可靠性和為外部目的編制財務報表提供合理保證,幷包括下列政策和程序:
| |
• | 與保存記錄有關,以合理的細節準確、公正地反映公司資產的交易和處置情況; |
| |
• | 提供合理保證,即記錄交易是必要的,以便按照美利堅合眾國普遍接受的會計原則編制財務報表,而且公司的收支只是根據公司管理層和董事的授權進行的;以及 |
| |
• | 就防止或及時發現可能對財務報表產生重大影響的公司資產的未經授權的獲取、使用或處置提供合理的保證。 |
由於其固有的侷限性,對財務報告的內部控制可能無法防止或發現誤報。對未來期間的任何有效性評價的預測都有可能由於條件的變化而導致管制不足,或政策或程序的遵守程度可能惡化。
IDACORP管理層評估了公司財務報告內部控制的有效性2019年12月31日。在作出這一評估時,公司管理層採用了特雷德威委員會贊助組織委員會規定的標準內部控制-綜合框架(2013年).
根據其評估,管理層得出結論認為,截至2019年12月31日基於這些標準,IDACORP對財務報告的內部控制是有效的。
IDACORP的獨立註冊會計師事務所已審計了本年度10-K報表中所列的截至年底的財務報表。2019年12月31日發表了一份報告,該報告出現在下一頁,並對IDACORP對財務報告的內部控制的有效性發表了無保留的意見。2019年12月31日.
2020年2月20日
獨立註冊會計師事務所報告
致IDACORP公司股東和董事會。
關於財務報告內部控制的幾點看法
我們對IDACORP公司財務報告的內部控制進行了審計。及附屬公司(“公司”)2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)特雷德韋委員會(COSO)贊助組織委員會印發。我們認為,公司在所有重大方面都對財務報告保持了有效的內部控制。2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)由COSO印發。
我們還按照美國上市公司會計監督委員會(美國會計監督委員會)的標準,審計了截至年底和終了年度的合併財務報表2019年12月31日,以及我們的報告2020年2月20日,對這些財務報表表示了無保留意見。
意見依據
公司管理層負責維持對財務報告的有效內部控制,並對財務報告的內部控制的有效性進行評估,這包括在所附的管理部門關於財務報告內部控制的年度報告中。我們的職責是根據我們的審計,就公司對財務報告的內部控制發表意見。我們是一家在PCAOB註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及證券交易委員會和PCAOB的適用規則和條例,我們必須獨立於該公司。
我們按照PCAOB的標準進行審計。這些標準要求我們規劃和進行審計,以合理保證是否在所有重大方面保持對財務報告的有效內部控制。我們的審計包括瞭解財務報告的內部控制,評估重大弱點存在的風險,根據評估的風險測試和評估內部控制的設計和運作效果,以及執行我們認為在這種情況下必要的其他程序。我們認為,我們的審計為我們的意見提供了合理的依據。
財務報告內部控制的定義與侷限性
公司對財務報告的內部控制是一個程序,目的是根據公認的會計原則,為財務報告的可靠性和為外部目的編制財務報表提供合理的保證。公司對財務報告的內部控制包括以下政策和程序:(1)保存記錄,以合理的細節準確、公正地反映公司資產的交易和處置情況;(2)提供合理的保證,即為按照普遍接受的會計原則編制財務報表所必需的交易記錄,公司的收支僅根據公司管理層和董事的授權進行;(3)就防止或及時發現可能對財務報表產生重大影響的公司資產的未經授權收購、使用或處置提供合理保證。
由於其固有的侷限性,對財務報告的內部控制可能無法防止或發現誤報。此外,對未來期間的任何有效性評價的預測都有可能由於條件的變化而導致管制不足,或政策或程序的遵守程度可能惡化。
/s/ 德勤
愛達荷州博伊西
2020年2月20日
披露控制和程序-愛達荷州電力公司
愛達荷州電力公司首席執行官和首席財務官,根據他們對愛達荷州電力公司披露控制和程序的評價(如“外匯法”第13a-15(E)條所界定)2019年12月31日,已得出結論,愛達荷州電力公司的披露控制和程序自該日起生效。
愛達荷州電力公司財務報告的內部控制
管理層財務報告內部控制年度報告
愛達荷州電力公司(愛達荷州電力)的管理層負責建立和維持對愛達荷州電力公司財務報告的適當內部控制。根據1934年“證券交易法”頒佈的細則13a-15(F)規定,對財務報告的內部控制是由公司首席執行官和主要財務官員設計或監督的程序,由公司董事會、管理層和其他人員實施,目的是根據美利堅合眾國普遍接受的會計原則,為財務報告的可靠性和為外部目的編制財務報表提供合理保證,幷包括下列政策和程序:
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• | 與保存記錄有關,以合理的細節準確、公正地反映公司資產的交易和處置情況; |
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• | 提供合理保證,即記錄交易是必要的,以便按照美利堅合眾國普遍接受的會計原則編制財務報表,而且公司的收支只是根據公司管理層和董事的授權進行的;以及 |
| |
• | 就防止或及時發現可能對財務報表產生重大影響的公司資產的未經授權的獲取、使用或處置提供合理的保證。 |
由於其固有的侷限性,對財務報告的內部控制可能無法防止或發現誤報。對未來期間的任何有效性評價的預測都有可能由於條件的變化而導致管制不足,或政策或程序的遵守程度可能惡化。
愛達荷州電力公司管理層評估了公司財務報告內部控制的有效性。2019年12月31日。在作出這一評估時,公司管理層採用了特雷德威委員會贊助組織委員會規定的標準內部控制-綜合框架(2013年).
根據其評估,管理層得出結論認為,截至2019年12月31日愛達荷州電力公司對財務報告的內部控制基於這些標準是有效的。
愛達荷州電力獨立註冊會計師事務所審計了本年度10-K報表中所列的財務報表。2019年12月31日發表了一份報告,該報告出現在下一頁,並對愛達荷州電力公司對財務報告的內部控制的有效性發表了無保留的意見。2019年12月31日.
2020年2月20日
獨立註冊會計師事務所報告
愛達荷州電力公司股東及董事會
關於財務報告內部控制的幾點看法
我們審計了愛達荷州電力公司及其子公司(“公司”)財務報告的內部控制。2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)特雷德韋委員會(COSO)贊助組織委員會印發。我們認為,公司在所有重大方面都對財務報告保持了有效的內部控制。2019年12月31日中確定的標準。內部控制-綜合框架(2013年)由COSO印發。
我們還按照美國上市公司會計監督委員會(美國會計監督委員會)的標準,審計了截至年底和終了年度的合併財務報表2019年12月31日,以及我們的報告2020年2月20日,對這些財務報表表示了無保留意見。
意見依據
公司管理層負責維持對財務報告的有效內部控制,並對財務報告的內部控制的有效性進行評估,這包括在所附的管理部門關於財務報告內部控制的年度報告中。我們的職責是根據我們的審計,就公司對財務報告的內部控制發表意見。我們是一家在PCAOB註冊的公共會計師事務所,根據美國聯邦證券法以及證券交易委員會和PCAOB的適用規則和條例,我們必須獨立於該公司。
我們按照PCAOB的標準進行審計。這些標準要求我們規劃和進行審計,以合理保證是否在所有重大方面保持對財務報告的有效內部控制。我們的審計包括瞭解財務報告的內部控制,評估重大弱點存在的風險,根據評估的風險測試和評估內部控制的設計和運作效果,以及執行我們認為在這種情況下必要的其他程序。我們認為,我們的審計為我們的意見提供了合理的依據。
財務報告內部控制的定義與侷限性
公司對財務報告的內部控制是一個程序,目的是根據公認的會計原則,為財務報告的可靠性和為外部目的編制財務報表提供合理的保證。公司對財務報告的內部控制包括以下政策和程序:(1)保存記錄,以合理的細節準確、公正地反映公司資產的交易和處置情況;(2)提供合理的保證,即為按照普遍接受的會計原則編制財務報表所必需的交易記錄,公司的收支僅根據公司管理層和董事的授權進行;(3)就防止或及時發現可能對財務報表產生重大影響的公司資產的未經授權收購、使用或處置提供合理保證。
由於其固有的侷限性,對財務報告的內部控制可能無法防止或發現誤報。此外,對未來期間的任何有效性評價的預測都有可能由於條件的變化而導致管制不足,或政策或程序的遵守程度可能惡化。
/s/ 德勤
愛達荷州博伊西
2020年2月20日
財務報告內部控制的變化-IDACORP公司。愛達荷州電力公司
IDACORP,Inc.或愛達荷州電力公司對本季度財務報告的內部控制沒有變化2019年12月31日對IDACORP公司或愛達荷州電力公司財務報告的內部控制產生了實質性影響,或合理地可能產生重大影響。
項目9B.其他資料
沒有。
第III部
項目10.董事、執行幹事和公司治理
IDACORP的最終委託書的部分出現在標題“第1號建議:選舉董事”、“拖欠行為第16(A)條報告”、“董事會-董事會委員會-審計委員會”、“IDACORP公司治理-商業行為守則”和“IDACORP公司治理-某些關係和相關交易”-根據條例14A為2020年股東年會提交的文件中。
本項目所要求的關於IDACORP執行幹事的信息載於本報告第1項“登記冊執行幹事”之下。
項目11.行政補償
IDACORP的最終委託書中出現在“行政補償”標題下的部分,將根據2020年股東大會第14A條的規定提交。
項目12.某些受益所有人的擔保所有權和管理及相關股東事項
IDACORP的最終委託書中出現在“董事、執行官員和5%股東的安全所有權”標題下的部分,將根據第14A條為2020年股東年會提交。下表列出截至2019年12月31日關於IDACORP 2000長期激勵和補償計劃(LTICP),根據該計劃可以發行IDACORP的股權證券。
權益補償計劃資訊 |
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計劃類別 | | (a) 行使時鬚髮行的證券數目 未完成的選擇權、認股權證和權利 | | (b) 加權平均 行使價格 未決期權、認股權證和權利 | | (c) 在股票補償項下可供今後發行的證券數量 圖則(不包括(A)欄所反映的證券) | |
股東批准的股權補償計劃 | | 232,550 |
| (1) | $ | — |
| (2) | 613,394 |
| (3) |
股東未批准的股權補償計劃 | | — |
| | $ | — |
| | — |
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共計 | | 232,550 |
| | $ | — |
| | 613,394 |
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(1)指受上市時間限制股、業績限制股(按目標計算)及遞延董事股獎勵的股份,均屬長髮基金所指。限制股獎勵和董事遞延股獎勵只能對普通股按一比一的方式進行結算。 |
(2)以時間為基礎的限制性股票單位和以業績為基礎的限制性股票單位均無行使價格. |
(三)本公司的股票可以與股票期權、股票增值權、限制性股票、限制性股票單位、業績單位、業績股或其他股權獎勵有關發行。本欄所列股份數目不包括(一)以業績為基礎的非歸屬限制股(按目標計算)、(二)非歸屬時間限制股單位,以及(三)遞延董事股獎勵,在所有情況下均為2019年12月31日。 |
項目13.某些關係和相關交易以及董事獨立性
IDACORP在標題“某些關係和相關交易”和“IDACORP公司治理-獨立董事和執行會議”標題下提出的明確委託書中的部分,將根據條例14A提交給2020年股東大會。
項目14.主要會計師費用和服務
IDACORP: 現將IDACORP的最後委託書中出現在“獨立會計師比林斯”標題下的部分納入根據條例14A為2020年股東大會提交的委託書。
愛達荷州電力: 下表列出愛達荷電力主要獨立註冊公共會計師事務所德勤會計師事務所(Deloitte&Touche LLP)在截至12月31日的財政年度向愛達荷電力(Idaho Power)收取或預計將向愛達荷電力(Idaho Power)收取的總費用。2019和2018:
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| | 2019 | | 2018 |
審計費 | | $ | 1,515,701 |
| | $ | 1,437,100 |
|
與審計有關的費用(1) | | 3,927 |
| | 29,550 |
|
税費(2) | | 3,993 |
| | 26,125 |
|
所有其他費用(3) | | 1,895 |
| | 1,895 |
|
共計 | | $ | 1,525,516 |
| | $ | 1,494,670 |
|
| | | | |
(1) 包括與會計有關的諮詢服務。 |
(二)包括與税務籌劃和會計有關的諮詢費用。 |
(3)會計研究工具訂閲。 |
審核委員會預先批准的政策:
愛達荷州電力公司和審計委員會致力於確保獨立註冊會計師事務所在事實上和外表上的獨立性,在這方面,審計委員會制定並定期審查審計和非審計服務的審批前政策。2019和2018,所有審計和非審計服務以及與這些服務有關的所有費用均經審計委員會預先批准。
除了對愛達荷州電力公司的合併財務報表進行審計外,獨立的公共會計師事務所還可以提供某些與審計有關的、税收和其他服務。審核委員會必須預先批准所提供的所有服務。
由獨立會計師事務所提供,以確保提供這些服務不會損害公共會計師事務所的獨立性。審計委員會將考慮的服務包括:審計服務,如證明服務、財務報表審計範圍的變化以及與融資有關的舒適信和同意;與審計有關的服務,如內部控制審查和內部控制報告要求的協助;證明法規或條例不要求的與財務報告有關的服務,以及與擬議交易和新的或擬議的會計規則、準則和解釋有關的會計諮詢和審計;以及税務合規和規劃服務:除非獨立會計師事務所提供的某一類服務已獲得一般預批准,否則將需要審計委員會的具體事先批准。此外,任何超過預先核準成本水平的擬議服務將需要審計委員會的具體事先批准。根據預批准政策,審計委員會已將擬議服務的預批准權下放給審計委員會主席;不過,主席必須向審計委員會下次排定的會議報告任何預先批准的決定。
任何聘用獨立會計師行提供未經一般預批服務的要求,均須以書面形式提交愛達荷電力首席財務官,並附上副本予總法律顧問。該項要求必須詳細説明擬提供的服務、建議的費用及聘用獨立會計師行提供該項服務的業務理由。如獲首席財務主任、總法律顧問及獨立會計師行批准,表示建議的聘用符合預批准政策的條款及適用的規則及規例,有關要求會提交核數委員會或委員會主席(視屬何情況而定)預先批准。
在決定是否預先批准獨立會計師事務所的聘用時,審計委員會或委員會主席(視屬何情況而定)除其他外,必須考慮預先批准的政策、適用的規則及規例,以及該項聘用的性質及有關費用是否符合以下原則:
·公共會計師事務所不能發揮管理愛達荷州電力的作用;
·獨立會計師事務所不能對自己的工作進行審計。
審批前的政策和預先審批政策的單獨補充説明瞭審計委員會一般預先批准的具體審計、審計相關、税務和其他服務。任何預批准的期限從預批准之日起計12個月,除非審計委員會具體規定了不同的期限。審計委員會將根據隨後的決定定期修訂預先批准的服務清單。
第IV部
項目15.證物和財務報表附表
(1)和(2)關於綜合財務報表和財務報表附表的完整清單,請參閲第二部分第8項-“財務報表和補充數據”。
(3) 展品. 關於對協議中聲明的依賴的説明:提交給IDACORP公司和愛達荷州電力公司截至2019年12月31日的年度報告表10-K的協議是為了提供關於其條款的信息,而不是為了提供關於IDACORP公司、愛達荷州電力公司或協議其他各方的任何其他事實或披露信息。有些協議包含適用協議的每一方的陳述、陳述和保證。這些陳述和保證完全是為了適用協議的其他各方的利益而作出的,(A)不應在所有情況下都被視為明確的事實陳述,但如果這些聲明被證明是不準確的,而是將風險分配給協議的任何一方;(B)已通過向另一方披露的資料加以限定,而該披露不一定反映在協議中;(C)可以與投資者可能認為具有重大意義的標準不同的方式適用重大標準;(D)只在適用協議之日或協議中可能指明的其他日期或日期作出,並視最近的事態發展而定。因此,讀者不應依賴協議中的陳述、陳述或保證。
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| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
2 | IDACORP公司之間的協議和交換計劃。和愛達荷州電力公司,截止日期為1998年2月2日 | S-4 | 333-48031 | A | 3/16/1998 | |
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| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
3.1 | 1989年6月30日向愛達荷州國務祕書提交的愛達荷州電力公司註冊章程 | S-3生效後修改。第2號 | 33-00440* | 4(A)(十三) | 6/30/1989 | |
3.2 | 1991年11月5日向愛達荷州國務祕書提交的關於確定愛達荷州電力公司A系列-序列優先股-無票面價值(累計聲明價值為每股100,000美元)的決議説明 | S-3 | 33-65720* | 4(A)(2) | 7/7/1993 | |
3.3 | 1993年6月30日向愛達荷州國務卿提交的關於確定愛達荷州電力公司7.07%系列優先股條件的決議聲明,但沒有面值(累計聲明價值為每股100美元) | S-3 | 33-65720* | 4(A)(3) | 7/7/1993 | |
3.4 | 股票交易所章程,1998年9月29日提交愛達荷州國務卿 | S-8生效後修改。第1號 | 33-56071-99 | 3(d) | 10/1/1998 | |
3.5 | 2000年6月15日提交愛達荷州國務祕書的“愛達荷州電力公司註冊章程修正案” | 10-Q | 1-3198 | 3(A)(3) | 8/4/2000 | |
3.6 | 愛達荷州電力公司註冊章程修正案,2005年1月21日提交愛達荷州國務祕書 | 8-K | 1-3198 | 3.3 | 1/26/2005 | |
3.7 | 經修訂的愛達荷州電力公司註冊章程修正案,2007年11月19日提交愛達荷州國務卿 | 8-K | 1-3198 | 3.3 | 11/19/2007 | |
3.8 | 經修訂的愛達荷州電力公司註冊章程修正案,2012年5月18日提交愛達荷州國務祕書 | 8-K | 1-3198 | 3.14 | 5/21/2012 | |
3.9 | 修訂愛達荷州電力公司細則,2007年11月15日修訂,目前生效 | 8-K | 1-3198 | 3.2 | 11/19/2007 | |
3.10 | IDACORP公司註冊章程 | S-3 | 333-64737 | 3.1 | 11/4/1998 | |
3.11 | IDACORP公司公司章程修正案1998年3月9日提交愛達荷州國務卿 | S3修正。第1號 | 333-64737 | 3.2 | 11/4/1998 | |
3.12 | IDACORP公司公司章程修正案創建一系列沒有面值的優先股,如1998年9月17日提交愛達荷州國務祕書的報告 | S-3生效後修改。第1號 | 333-00139-99 | 3(b) | 9/22/1998 | |
3.13 | 經修正的IDACORP公司法人章程修正案,2012年5月18日提交愛達荷州國務卿 | 8-K | 1-14465 | 3.13 | 5/21/2012 | |
3.14 | IDACORP,Inc.修訂和恢復章程,2014年10月29日修訂,目前生效 | 10-Q | 1-14465 | 3.15 | 10/30/2014 | |
4.1 | 自1937年10月1日起,愛達荷州電力公司與德意志銀行美洲信託公司(前稱銀行家信託公司)和R.G.Page作為受託人之間的抵押貸款和信託契約 | | 2-3413* | B-2 | | |
4.2 | 愛達荷州電力公司補充抵押和信託契約: | | | | | |
| 文件編號1-MD,如表B-2-a,1939年7月1日* |
| 文件編號2-5395,如表7-a-3,第二次,1943年11月15日* |
| 文件編號2-7237,見表7-a-4,第三卷,1947年2月1日* |
| 文件編號2-7502,見表7-a-5,第四卷,1948年5月1日* |
| 編號2-8398,見表7-a-6,1949年11月1日,第五卷* |
| 文件編號2-8973,見表7-a-7,第六卷,1951年10月1日* |
| 編號2-12941,見表2-C-8,第七卷,1957年1月1日* |
| 檔案號2-13688,見表4-J,8號,1957年7月15日* |
| 編號2-13689,見表4-K,9號,1957年11月15日* |
| 編號2-14245,如表4-L,第十卷,1958年4月1日* |
| 編號2-14366,如表2-L,11月15,1958年* |
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| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
| 編號2-14935,見表4-N,2005年5月15日* |
| 編號2-18976,見表4-O,1960年11月15日,13號* |
| 編號2-18977,見表4-q,14,1961年11月1日* |
| 編號2-22988,如表4-B-16所示,1964年9月15日 |
| 編號2-24578,見表4-B-17,1966年4月1日* |
| 編號2-25479,如表4-B-18所示,1966年10月1日* |
| 編號2-45260,如表2(C)所示,1972年9月1日 |
| 編號2-49854,如表2(C)所示,1974年1月15日* |
| 編號2-51722,見表2(C)(I),第二十卷,1974年8月1日* |
| 編號2-51722,見表2(C)(Ii),二十一號,1974年10月15日* |
| 編號2-57374,如表2(C),22秒,1976年11月15日* |
| 編號:2-62035,見表2(C),表2-3號,1978年8月15日* |
| 編號33-34222,見表4(D)(Iii),1979年9月1日 |
| 編號33-34222,見表4(D)(Iv),第二十五卷,1981年11月1日* |
| 案號33-34222,如表4(D)(V)所示,1982年5月1日第二十六號* |
| 編號33-34222,見表4(D)(Vi),2006年5月1日* |
| 編號33-00440,見表4(C)(Iv),2008年6月30日* |
| 檔案號33-34222,如表4(D)(Vii)所示,209年1月1日* |
| 編號33-65720,見表4(D)(Iii),第三十,1991年1月1日* |
| 編號33-65720,見表4(D)(Iv),1991年8月15日,第三十一條* |
| 編號33-65720,見表4(D)(V),3秒,1992年3月15日* |
| 編號33-65720,如表4(D)(Vi)所示,第三十三至三號,1993年4月1日* |
| 編號1-3198,表格8-K,於1993年12月12日至20日提交,作為表4,第三十四至四號,1993年12月1日* |
| 編號1-3198,表格8-K,於2000年11月21日提交,見表4,第三十五頁,2000年11月1日 |
| 文件編號1-3198,表格8-K,於2001年1月10日提交,見表4,2001年10月1日,第三十六至六號 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2003年4月16日提交,見表4,表3,2003年4月1日 |
| 2003年6月30日終了的季度的檔案號1-3198,表10-q,於2003年7月8日提交,見表4(A)(Iii),表38,2003年5月15日。 |
| 2003年9月30日終了季度的第10-Q號檔案編號1-3198,於2003年6月11日提交,見表4(A)(Iv),2003年10月1日,第三十九至九號。 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2005年10月5日提交,見表4,2005年5月1日,第40頁。 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2006年10月10日提交,見表4,第四十一頁,2006年10月1日 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2007年4月6日提交,見表4,第四十頁,2007年5月1日 |
| 檔案號1-3198,表格8-K,於2007年9月26日提交,作為表4,2007年9月1日第四十三期 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2008年4月4/3/08提交,見表4,第四十四頁,2008年4月1日 |
| 文件編號1-3198,表格10-K,於2010年2月2日至23日提交,見表4.10,第四十五卷,2010年2月1日 |
| 編號1-3198,表格8-K,於2010年6月18日提交,作為表4,2010年6月1日第四十六至六號 |
| 檔案號為1-3198,表格8-K,於2013年12月7日提交,見表4.1,2013年7月1日第47號 |
| 案件編號1-3198,表格8-K,於2016年9月27日提交,見表4.1,第四十八期,2016年9月1日 |
4.3 | 與愛達荷州電力公司美國瀑布債券擔保有關的文書(見表10.13) | 10-Q | 1-3198 | 4(b) | 8/4/2000 | |
4.4 | 愛達荷州電力公司提供某些債務工具的協議 | S-3 | 33-65720* | 4(f) | 7/7/1993 | |
4.5 | 1989年3月10日緬因州愛達荷州電力公司與愛達荷州電力遷移公司簽訂的合併協議和計劃 | S-3生效後修改。第2號 | 33-00440* | 2(A)(3) | 6/30/1989 | |
4.6 | 截至2001年2月1日,IDACORP公司之間的高級債務證券契約。德意志銀行美洲信託公司(前稱銀行信託公司)作為託管人 | 8-K | 1-14465 | 4.1 | 2/28/2001 | |
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| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
4.7 | 第一次補充義齒日期為2001年2月1日,日期為IDACORP公司之間的高級債務證券義齒,日期為2001年2月1日。德意志銀行美洲信託公司(前稱銀行信託公司)作為託管人 | 8-K | 1-14465 | 4.2 | 2/28/2001 | |
4.8 | 截至2001年8月1日愛達荷州電力公司與德意志銀行美洲信託公司(前稱銀行家信託公司)作為託管人的債務證券契約 | S-3 | 333-67748 | 4.13 | 8/16/2001 | |
4.9 | 愛達荷州電力公司關於抵押和信託契約的進一步保證文書,日期:2010年8月3日 | 10-Q | 1-3198 | 4.12 | 8/5/2010 | |
4.10 | 註冊人證券的描述 | | | | | X |
10.1 | 愛達荷州電力公司與PacifiCorp之間2014年12月11日關於Jim Bridger項目運作的修正和恢復協議 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.4 | 2/19/2015 | |
10.2 | 愛達荷州電力公司與PacifiCorp之間2014年12月11日關於Jim Bridger項目所有權的修正和恢復協議 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.5 | 2/19/2015 | |
10.3 | 1984年10月1日愛達荷州與愛達荷州電力公司關於愛達荷電力公司天鵝瀑布和蛇河水權的框架協定 | S-3 | 33-65720* | 10(h) | 7/7/1993 | |
10.4 | 愛達荷州與愛達荷州電力公司1984年10月25日關於作為表10.3提交的協議的協議 | S-3 | 33-65720* | 10(H)(1) | 7/7/1993 | |
10.5 | 愛達荷州與愛達荷州電力公司1984年10月25日簽訂的關於作為表10.3提交的協議的執行合同 | S-3 | 33-65720* | 10(H)(2) | 7/7/1993 | |
10.6 | 2009年3月25日愛達荷州與愛達荷州電力公司就作為表10.3提交的協議達成的和解協議 | 10-Q | 1-14465* | 10.58 | 5/7/2009 | |
10.7 | 1990年1月22日愛達荷州電力公司與雙瀑布運河公司和北側運河有限公司之間關於米爾納水電項目所有權、建造、運營和維修的協定(FERC第2899號) | S-3 | 33-65720* | 10(m) | 7/7/1993 | |
10.8 | 2015年11月6日,IDACORP公司、富國銀行、國家協會作為行政代理、Swingline貸款人和LC發行人、摩根大通銀行(JPMorgan Chase Bank,N.A.)作為聯合代理和LC發行人、KeyBank National Association和MUFG Union Bank(N.A.)作為文件代理和LC發行人,富國銀行(Wells Fargo Securities)、J.P.摩根證券(J.P.Morgan Securities LLC)、Keybanc Capital Markets Inc.和MUFG Union Bank(N.A.)作為聯合牽頭人和聯合簿記管理人,以及其中點名的其他貸款人之間的信貸協議。 | 8-K | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 11/9/2015 | |
10.9 | 2015年11月6日,愛達荷州電力公司、富國銀行、國家協會作為行政代理、Swingline貸款人和LC發行人、摩根大通銀行(JPMorgan Chase Bank,N.A.)作為聯合代理和LC發行人、KeyBank National Association和MUFG Union Bank(N.A.)作為文件代理和LC發行人,富國證券(Wells Fargo Securities)、LLC、J.P.、Morgan Securities LLC、Keybanc Capital Markets,Inc.和MUFG Union Bank,N.A.作為聯合牽頭安排機構和聯合簿記管理人,以及其中指定的其他貸款人之間的信貸協議。 | 8-K | 1-14465, 1-3198 | 10.2 | 11/9/2015 | |
10.10 | IDACORP,Inc.,WellsFargo銀行,National Association,作為行政代理,Swingline貸款人和LC發行人;JPMorgan Chase Bank,N.A.,作為聯合代理和LC發行人;KeyBank National Association和MUFG Bank,Ltd.作為文件代理和LC發行人;Wells Fargo Securities,LLC,和JPMorgan Chase銀行,作為聯合牽頭人和聯合簿記管理人;以及其中指定的其他貸款人 | 8-K | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 12/10/2019 | |
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| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
10.11 | 第一修正案,日期為2019年12月6日,愛達荷州電力公司、富國銀行、全國協會作為行政代理、瑞士銀行和LC發行人;摩根大通銀行,作為聯營代理和LC發行人;關鍵銀行全國協會和MUFG銀行,作為文件代理人和LC發行人;富國證券公司,LLC;摩根大通銀行,N.A.,作為聯合安排者和聯合賬簿;以及其中指定的其他貸款人 | 8-K | 1-14465, 1-3198 | 10.2 | 12/10/2019 | |
10.12 | 2006年10月1日懷俄明州斯威特沃特縣與愛達荷州電力公司簽訂的貸款協議 | 8-K | 1-3198 | 10.1 | 10/10/2006 | |
10.13 | 2000年4月11日愛達荷州電力公司與N.A.銀行一信託公司作為受託人簽訂的擔保協議,涉及愛達荷州美瀑布水庫區19,885,000美元的美國瀑布替換壩再融資債券 | 10-Q | 1-3198 | 10(c) | 8/4/2000 | |
10.141 | 愛達荷州電力公司高級管理人員安全計劃一,2004年12月31日起修訂並重報,2008年11月20日進一步修訂 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.15 | 2/26/2009 | |
10.151 | 2012年9月19日對愛達荷州電力公司高級管理人員安全計劃的修正 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10.62 | 11/1/2012 | |
10.161 | 愛達荷州電力公司高級管理人員安全計劃II,經修訂和重述2017年2月8日 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.31 | 2/23/2017 | |
10.171 | 修訂“愛達荷州電力公司高級管理人員安全計劃II”,2017年5月17日 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 8/3/2017 | |
10.181 | 愛達荷州電力公司董事會安全計劃-一項無保留的遞延薪酬計劃,自2006年7月20日起生效。 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10(H)(8) | 11/2/2006 | |
10.191 | IDACORP公司非僱員董事股票補償計劃,經修訂,2019年11月21日 | | | | | X |
10.201 | IDACORP公司的軍官補償協議的格式和IDACORP公司的官員。2006年7月20日修訂的愛達荷州電力公司 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10(H)(XIX) | 11/2/2006 | |
10.211 | IDACORP公司董事補償協議的格式和經2006年7月20日修正的IDACORP公司董事 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10(H)(Xx) | 11/2/2006 | |
10.221 | IDACORP公司之間控制協議的修改和恢復的形式。IDACORP和愛達荷州電力公司(高級副總裁及以上)的官員,2008年11月20日批准 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.24 | 2/26/2009 | |
10.231 | IDACORP公司之間控制協議的修改和恢復的形式。IDACORP和愛達荷州電力公司(以下高級副總裁以下)的官員,2008年11月20日批准 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.25 | 2/26/2009 | |
10.241 | IDACORP公司之間控制協議的修改和恢復的形式。和IDACORP公司的官員。愛達荷州電力公司,2010年3月17日批准 | 8-K | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 3/24/2010 | |
10.251 | IDACORP公司和/或愛達荷州電力公司執行幹事-經修訂和重新調整的控制協議圖,截至2020年2月1日 | | | | | X |
10.261 | IDACORP公司2000年長期激勵和薪酬計劃,經修訂和重述2017年2月9日 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.41 | 2/23/2017 | |
10.271 | IDACORP公司2000年長期獎勵及補償計劃-限制單位獎勵協議表格(時間歸屬) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.30 | 2/21/2019 | |
10.281 | IDACORP公司2000年長期激勵和薪酬計劃-業績單位獎勵協議形式(業績與股東總回報目標) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.31 | 2/21/2019 | |
10.291 | IDACORP公司2000年長期激勵和薪酬計劃-業績單位獎勵協議形式(業績與每股累計收益) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.32 | 2/21/2019 | |
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| | | | | | |
| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
10.301 | IDACORP公司2000年長期獎勵及補償計劃-限制性單位獎勵協議表格(時間歸屬)(2017年及2018年傑出獎) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.42 | 2/23/2017 | |
10.311 | IDACORP公司2000年長期激勵和薪酬計劃-業績單位獎勵協議形式(業績與總股東回報目標)(2017年和2018年傑出獎) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.43 | 2/23/2017 | |
10.321 | IDACORP公司2000年長期獎勵和薪酬計劃-業績單位獎勵協議形式(業績與每股累計收益)(2017年和2018年傑出獎) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.44 | 2/23/2017 | |
10.331 | IDACORP公司經修訂和重申的行政獎勵計劃2018年11月14日 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.36 | 2/21/2019 | |
10.341 | 愛達荷州電力公司執行遞延補償計劃,自2000年11月15日起生效,2008年11月20日修訂 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.32 | 2/26/2009 | |
10.351 | IDACORP公司愛達荷州電力公司對董事會非僱員董事的補償,自2020年1月1日起生效 | | | | | X |
10.361 | IDACORP公司的形式董事遞延補償協議,2008年11月20日修訂 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.46 | 2/26/2009 | |
10.371 | 修改未解決的IDACORP公司的書面協議的形式。董事遞延補償協議(2008年11月16日) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.47 | 2/26/2009 | |
10.381 | IDACORP公司修正案的形式董事遞延補償協議,2008年11月20日修訂 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.48 | 2/26/2009 | |
10.391 | IDACORP公司終止的形式董事遞延補償協議,2008年11月20日修訂 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.49 | 2/26/2009 | |
10.401 | 2008年11月20日修訂的愛達荷州電力公司董事遞延補償協議表格 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.50 | 2/26/2009 | |
10.411 | 修訂未償還的愛達荷州電力公司董事遞延補償協議的書面協議形式(2008年11月16日) | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.51 | 2/26/2009 | |
10.421 | 2008年11月20日修訂的愛達荷州電力公司董事遞延補償協議修正案表格 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.52 | 2/26/2009 | |
10.431 | 2008年11月20日修訂的愛達荷州電力公司董事延期賠償協議的終止形式 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.53 | 2/26/2009 | |
10.441 | 愛達荷州電力公司恢復僱員儲蓄計劃,自2016年1月1日起重報 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.59 | 2/18/2016 | |
10.451 | 修訂日期為2016年12月1日生效的愛達荷州電力公司僱員再儲蓄計劃,自2016年1月1日起重報 | 10-K | 1-14465, 1-3198 | 10.61 | 2/23/2017 | |
10.461 | 愛達荷州電力公司僱員儲蓄計劃第二修正案,2018年1月1日修訂 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 11/2/2017 | |
10.471 | 愛達荷州電力公司僱員儲蓄計劃第三修正案,2018年4月26日修訂 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10.4 | 5/3/2018 | |
10.481 | 愛達荷州電力公司僱員儲蓄計劃第四修正案,2019年10月24日生效,2020年1月1日生效 | 10-Q | 1-14465, 1-3198 | 10.1 | 10/31/2019 | |
21.1 | IDACORP公司的子公司 | | | | | X |
23.1 | 註冊獨立會計師事務所的同意 | | | | | X |
23.2 | 註冊獨立會計師事務所的同意 | | | | | X |
31.1 | IDACORP公司細則13a-14(A)首席執行官證書 | | | | | X |
31.2 | IDACORP公司細則13a-14(A)CFO認證 | | | | | X |
31.3 | 愛達荷州電力規則13a-14(A)首席執行官認證 | | | | | X |
31.4 | 愛達荷州電力規則13a-14(A)CFO認證 | | | | | X |
32.1 | IDACORP公司第1350節首席執行官證書 | | | | | X |
32.2 | IDACORP公司第1350節CFO認證 | | | | | X |
|
| | | | | | |
| | 以引用方式合併 | |
證物編號。 | 展品描述 | 形式 | 檔案編號。 | 證物編號。 | 日期 | 隨函附上 |
32.3 | 愛達荷州電力部門1350首席執行官證書 | | | | | X |
32.4 | 愛達荷州電力部門1350 CFO認證 | | | | | X |
95.1 | 礦山安全披露 | | | | | X |
101.SCH | XBRL分類法擴展模式文檔 | | | | | X |
101.CAL | XBRL分類法擴展計算鏈接庫文檔 | | | | | X |
101.LAB | XBRL分類法擴展標籤Linkbase文檔 | | | | | X |
101.PRE | XBRL分類法擴展表示鏈接庫文檔 | | | | | X |
101.DEF | XBRL分類法擴展定義鏈接庫文檔 | | | | | X |
104 | CoverPageInteractiveDataFile(格式為內聯XBRL,其中包含適用的分類法擴展信息,見圖101)。 | | | | | X |
*最初以紙張形式提交給美國證券交易委員會(SEC)的證據,因此無法獲得超鏈接。 |
(1)管理合同或補償計劃或安排 |
IDACORP公司
附表一-註冊人的財務資料
綜合損益表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
收入: | | | | |
| | |
|
附屬公司收益權益 | | $ | 231,534 |
| | $ | 226,567 |
| | $ | 211,974 |
|
投資收入 | | 2,214 |
| | 865 |
| | 26 |
|
總收入 | | 233,748 |
| | 227,432 |
| | 212,000 |
|
費用: | | |
| | |
| | |
|
營業費用 | | 816 |
| | 668 |
| | 708 |
|
利息費用 | | 831 |
| | 713 |
| | 294 |
|
其他費用 | | 30 |
| | — |
| | 30 |
|
總開支 | | 1,677 |
| | 1,381 |
| | 1,032 |
|
所得税前收入 | | 232,071 |
| | 226,051 |
| | 210,968 |
|
所得税利益 | | (783 | ) | | (750 | ) | | (1,451 | ) |
可歸因於IDACORP公司的淨收入 | | 232,854 |
| | 226,801 |
| | 212,419 |
|
其他綜合(損失)收入 | | (13,440 | ) | | 8,120 |
| | (5,990 | ) |
IDACORP公司的綜合收入 | | $ | 219,414 |
| | $ | 234,921 |
| | $ | 206,429 |
|
| | | | | | |
所附説明是這些聲明的組成部分。 |
IDACORP公司
現金流量表
|
| | | | | | | | | | | | |
| | 截至12月31日的年度, |
| | 2019 | | 2018 | | 2017 |
| | (千美元) |
業務活動: | | |
| | |
| | |
|
經營活動提供的淨現金 | | $ | 112,745 |
| | $ | 197,185 |
| | $ | 113,849 |
|
投資活動: | | |
| | |
| | |
|
投資活動提供的現金淨額 | | — |
| | — |
| | — |
|
籌資活動: | | |
| | |
| | |
|
普通股股利 | | (129,682 | ) | | (121,421 | ) | | (113,127 | ) |
短期借款減少 | | — |
| | — |
| | — |
|
應付公司間票據的變動 | | 37,588 |
| | (2,867 | ) | | 17,097 |
|
其他 | | (4,410 | ) | | (3,614 | ) | | (3,321 | ) |
用於籌資活動的現金淨額 | | (96,504 | ) | | (127,902 | ) | | (99,351 | ) |
現金及現金等價物淨增加情況 | | 16,241 |
| | 69,283 |
| | 14,498 |
|
年初現金及現金等價物 | | 98,900 |
| | 29,617 |
| | 15,119 |
|
年底現金及現金等價物 | | $ | 115,141 |
| | $ | 98,900 |
| | $ | 29,617 |
|
| | | | | | |
所附説明是這些聲明的組成部分。 |
IDACORP公司
壓縮資產負債表
|
| | | | | | | | |
| | 十二月三十一日, |
| | 2019 | | 2018 |
資產 | | (千美元) |
流動資產: | | |
| | |
|
現金和現金等價物 | | $ | 115,141 |
| | $ | 98,900 |
|
應收款項 | | 2,125 |
| | 2,046 |
|
其他 | | 98 |
| | 98 |
|
流動資產總額 | | 117,364 |
| | 101,044 |
|
對子公司的投資 | | 2,379,680 |
| | 2,294,464 |
|
其他資產: | | | | |
|
遞延所得税 | | 45,864 |
| | 17,593 |
|
其他 | | 429 |
| | 277 |
|
其他資產共計 | | 46,293 |
| | 17,870 |
|
總資產 | | $ | 2,543,337 |
| | $ | 2,413,378 |
|
負債與股東權益 | | | | |
|
流動負債: | | | | |
|
應計税款 | | $ | 5,622 |
| | $ | 8,354 |
|
其他 | | 996 |
| | 899 |
|
流動負債總額 | | 6,618 |
| | 9,253 |
|
其他負債: | | | | |
|
應付公司間票據 | | 71,285 |
| | 32,929 |
|
其他 | | 806 |
| | 836 |
|
其他負債共計 | | 72,091 |
| | 33,765 |
|
IDACORP公司股東權益 | | 2,464,628 |
| | 2,370,360 |
|
負債和股東權益合計 | | $ | 2,543,337 |
| | $ | 2,413,378 |
|
所附説明是這些聲明的組成部分。 |
對精簡財務報表的説明
1. 提出依據
根據美國證券交易委員會的規則和條例,IDACORP公司的未合併財務報表。不應反映按照美利堅合眾國普遍接受的會計原則編制的財務報表通常包括的所有信息和附註,因此,這些財務報表應與合併財務報表和財務報表所列相關附註一併閲讀。2019表格10-K,第二部分,第8項。
子公司會計:IDACORP在這些未合併的財務報表中根據權益會計方法核算了其子公司的收益。在經營活動提供的淨現金中,現金流量表中包括IDACORP子公司付給IDACORP的股息。$133百萬, $124百萬,和$116百萬在……裏面2019, 2018,和2017分別。
IDACORP公司愛達荷州電力公司
附表II-綜合估價及合資格賬目
截至12月31日的年份, 2019, 2018,和2017
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 加法 | | | | |
| | | | | | 荷電 | | | | |
| | 餘額 | | 荷電 | | (貸記) | | | | 餘額 |
| | 開始 | | 到 | | 給其他人 | | | | 端部 |
分類 | | 一年中 | | 收入 | | 帳目 | | 扣減(1) | | 一年中 |
| | (千美元) |
2019: | | | | | | | | | | |
壞賬準備金 | | $ | 1,989 |
| | $ | 2,381 |
| | $ | 227 |
| | $ | 2,853 |
| | $ | 1,744 |
|
傷害和損害 | | 1,877 |
| | 390 |
| | — |
| | 519 |
| | 1,748 |
|
2018: | | | | | | | | |
| | |
|
壞賬準備金 | | $ | 2,193 |
| | $ | 3,363 |
| | $ | 392 |
| | $ | 3,959 |
| | $ | 1,989 |
|
傷害和損害 | | 1,469 |
| | 855 |
| | — |
| | 447 |
| | 1,877 |
|
2017: | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
壞賬準備金 | | $ | 1,132 |
| | $ | 5,753 |
| | $ | 324 |
| | $ | 5,016 |
| | $ | 2,193 |
|
傷害和損害 | | 1,792 |
| | 687 |
| | — |
| | 1,010 |
| | 1,469 |
|
(1)
項目16.表格10-K摘要
沒有。
簽名
根據1934年“證券交易法”第13條和第15(D)節的規定,登記人已正式安排由下列簽名人代表其簽署本報告,並經正式授權。
|
| | | | |
2020年2月20日 | | IDACORP公司 |
日期 | | |
| | 通過: | /S/Dretl T.Anderson |
| | | | 達雷爾·安德森 |
| | | | 總裁兼首席執行官 |
根據1934年“證券交易法”的要求,下列人士以登記人的身份和日期簽署了本報告。
|
| | | | | | | |
簽名 | | 標題 | | 日期 |
| | | | |
/S/Richard J.Dahl | | 董事會主席 | | 2020年2月20日 |
理查德·達爾 | | | | |
| | | | |
/S/Dretl T.Anderson | | (特等行政主任) | | 2020年2月20日 |
達雷爾·安德森 | | | | |
總裁兼首席執行官兼主任 | | | | |
| | | | |
/S/Steven R.KIN | | (首席財務主任) | | 2020年2月20日 |
史蒂文·R·基恩 | | | | |
高級副總裁,財務總監 | | | | |
高級職員及司庫 | | | | |
| | | | |
/S/Kenneth W.Petersen | | | (首席會計主任) | | 2020年2月20日 |
肯尼思·彼得森 | | | | | | | |
副總裁、主計長及總會計主任 | | | | | | | |
| | | | | | | |
/s/Thomas Carlile | | 導演 | | 2020年2月20日 |
託馬斯·卡萊爾 | | | | |
| | | | |
/S/Annette G.Elg | | 導演 | | 2020年2月20日 |
安妮特·埃爾格 | | | | |
| | | | |
/s/Lisa A.Growth | | 導演 | | 2020年2月20日 |
麗莎A. | | | | |
| | | | |
S/Ronald W.Jibson | | 導演 | | 2020年2月20日 |
羅納德·W·吉布森 | | | | |
| | | | |
/S/Judith A.Johansen | | 導演 | | 2020年2月20日 |
朱迪思·A·約翰森 | | | | |
| | | | |
/s/Dennis L.Johnson | | 導演 | | 2020年2月20日 |
丹尼斯·約翰遜 | | | | |
| | | | |
/s/Christine King | | 導演 | | 2020年2月20日 |
克里斯汀·金 | | | | |
| | | | |
S/Richard J.Navarro | | 導演 | | 2020年2月20日 |
理查德·納瓦羅 | | | | |
簽名
根據1934年“證券交易法”第13條和第15(D)節的規定,登記人已正式安排由下列簽名人代表其簽署本報告,並經正式授權。
|
| | | | |
2020年2月20日 | | 愛達荷州電力公司 |
日期 | | |
| | 通過: | /S/Dretl T.Anderson |
| | | | 達雷爾·安德森 |
| | | | 首席執行官 |
根據1934年“證券交易法”的要求,下列人士以登記人的身份和日期簽署了本報告。
|
| | | | | | | |
簽名 | | 標題 | | 日期 |
| | | | |
/S/Richard J.Dahl | | 董事會主席 | | 2020年2月20日 |
理查德·達爾 | | | | |
| | | | |
/S/Dretl T.Anderson | | (特等行政主任) | | 2020年2月20日 |
達雷爾·安德森 | | | | |
首席執行官兼主任 | | | | |
| | | | |
/S/Steven R.KIN | | (首席財務主任) | | 2020年2月20日 |
史蒂文·R·基恩 | | | | |
高級副總裁,財務總監 | | | | |
高級職員及司庫 | | | | |
| | | | |
/S/Kenneth W.Petersen | | | (首席會計主任) | | 2020年2月20日 |
肯尼思·彼得森 | | | | | | | |
副總裁、主計長及總會計主任 | | | | | | | |
| | | | | | | |
/s/Thomas Carlile | | 導演 | | 2020年2月20日 |
託馬斯·卡萊爾 | | | | |
| | | | |
/S/Annette G.Elg | | 導演 | | 2020年2月20日 |
安妮特·埃爾格 | | | | |
| | | | |
/s/Lisa A.Growth | | 導演 | | 2020年2月20日 |
麗莎A. | | | | |
| | | | |
S/Ronald W.Jibson | | 導演 | | 2020年2月20日 |
羅納德·W·吉布森 | | | | |
| | | | |
/S/Judith A.Johansen | | 導演 | | 2020年2月20日 |
朱迪思·A·約翰森 | | | | |
| | | | |
/s/Dennis L.Johnson | | 導演 | | 2020年2月20日 |
丹尼斯·約翰遜 | | | | |
| | | | |
/s/Christine King | | 導演 | | 2020年2月20日 |
克里斯汀·金 | | | | |
| | | | |
S/Richard J.Navarro | | 導演 | | 2020年2月20日 |
理查德·納瓦羅 | | | | |
| | | | |