杜克能源公司
投票贊成：第5項-關於杜克能源公司遊説費用的報告
年會：2019年5月2日
聯繫人：Susan Makos，慈善投資服務公司社會責任副總裁
smakos@mercyInvestments.org
| 背景 |
股東鼓勵在杜克能源公司利用公司資金進行遊説活動和支出方面的透明度和問責制，辦法是編寫一份報告，如股東提案所述，每年更新一份報告。杜克能源(DukeEnergy)的遊説是否與其價值觀(br}和目標相符)是其公司責任的重要組成部分。許多公司積極地描述它們的氣候政策和可持續性目標，而它們通過貿易協會進行的遊説可以講述另一個故事。就杜克能源而言：
| ü | 公司沒有充分披露其參與行業協會的情況，因此投資者對公司遊説支出總額沒有準確的瞭解，也不瞭解這些支出如何與公司的戰略和原則保持一致； |
| ü | 現有的董事會監督政策在制定後審查 支出，並不能確保公司在氣候變化問題上所表明的立場與公司資金資助的遊説活動之間保持一致； |
| ü | 該公司在遊説方面缺乏透明度，這給公司的聲譽帶來了風險。 |
梅西投資服務公司是這項提案的主要提交人，該提案是由費城聖弗朗西斯修女會共同提出的。
| 解決條款 |
經過解決，杜克能源公司的股東要求編寫一份每年更新的報告，披露：
| 1. | 管理直接和間接遊説的公司政策和程序，以及基層遊説 通信。 |
| 2. | 杜克能源公司的付款，用於(A)直接或間接遊説或(B)基層遊説通訊，在每種情況下 包括付款數額和接受者。 |
| 3. | 杜克能源公司的會員資格和對任何制定和支持 模型立法的免税組織的付款。 |
| 4. | 上文第2節和第3節所述管理層和審計委員會對 付款的決策過程和監督的説明。 |
就本建議而言，“基層遊説通訊”是指向一般公眾發出的通訊，(A)指具體的法例或規例， (B)反映對法例或規例的看法，及(C)鼓勵來文的接受者就該法例或規例採取行動。“間接遊説”是指杜克能源公司所屬的行業協會或其他 組織所從事的遊説活動。
“直接和間接遊説” 和“基層遊説溝通”都包括地方、州和聯邦各級的努力。
該報告將提交給公司治理委員會，並張貼在杜克能源公司的網站上。
| 理據細節 |
作為股東，我們鼓勵在使用公司資金影響立法和監管方面的透明度和問責制。我們的目標不是阻止公司在遊説方面的支出，而是確保為股東提供足夠的信息，以評估這些重大成本，如 ，並確保充分的內部問責制，以確保支出與公司的使命、價值觀、戰略和道德保持一致。據報道，杜克能源公司在2010-2018年期間花費了5113595美元進行聯邦遊説。
杜克能源公司的政治支出政策，其中包括一節關於為遊説目的向行業協會支付款項及其半年一次的披露，見https：/www.duke-energy.com/we-Company/Investors/公司-治理/政治-支出-政策(https：/www.duke-energy.com)。該政策規定，每半年一次，“負責聯邦政府事務的副總統應向杜克能源公司董事會的公司治理委員會報告政治支出委員會的年度戰略、 和公司的政治支出。這包括該公司向行業協會和其他可能將資金用於遊説和政治活動的免税組織支付的款項。“根據這一政策，聯邦政府事務副主席 批准參與；向董事會公司治理委員會報告，並在支出完成後對支出進行監督，包括美元數額和與年度戰略保持一致。
在2019年4月，杜克能源公司更新了其 政策，在半年度的基礎上，以2018年6月至12月的報告開始，披露超過5萬美元的行業協會會費的聯邦遊説部分。以前，政策只規定披露 彙總的付款，沒有指明接受資金的團體或協會。2018年，該公司報告的行業協會會費超過50，000美元的聯邦遊説部分總計為1，188，921美元，其7至2018年12月的報告確定了向商會和印第安納能源協會支付會費的遊説部分。然而，公開機密公開發布的報告指出，2018年，杜克能源公司花費了超過5，300，000美元用於國會和聯邦機構的聯邦遊説。1
1https：/www.open分泌s.org/大堂/clientsum.php？id=D000000477&YOY=2018
用於 聯邦遊説披露政策的新的行業協會會費是一個積極的發展，但披露差距仍然存在。新政策不包括向社會福利組織或501(C)(4)組織遊説 付款。目前的披露還沒有記錄用於遊説的愛迪生電氣協會的會費，杜克能源公司的會費以前曾被確定用於遊説。2 而且有一個會費披露漏洞。新政策披露了用於在網站上進行遊説的行業協會會費，但 不能確保所有支付給用於遊説的行業協會的款項都會被捕獲。公司可以向 行業協會支付特別款項，此外還可以支付隨後用於遊説的會費。這一披露漏洞將允許杜克能源公司(DukeEnergy)支付超出可用於遊説的會費以外的額外款項，但不會向股東披露。
杜克公司根據“政治支出政策”( )進行披露的做法，並沒有提供任何有意義的方法來判斷其遊説支出實際上與其在公司網站上聲明的氣候立場一致：“我們致力於一個低碳的未來。”3”
事實上,關於杜克能源公司遊説相關支出的外部報告表明，這些報告與該公司宣稱的低碳過渡承諾不符。 最近的一篇文章最初發表在Politico雜誌上，現在已在媒體網站上廣泛發表，稱杜克能源公司(Duke Energy)是公用事業航空管理集團(UtilityAirRegulatoryGroup)協調開展的最大遊説活動的資助方。撤銷與氣候和能源有關的法規，並遊説環境保護局放寬應對氣候變化的法規，包括根據“清潔空氣法案”通過的法規。4
杜克能源公司是幾個行業協會的成員，這些協會在氣候變化和氣候政策問題上的立場不符合其對低碳未來的明確承諾，包括商業圓桌會議和愛迪生電氣研究所(EEI)，後者在2016年和2017年總共花費了6 000多萬美元進行遊説。杜克能源公司也是美國商會的成員之一，美國商會一直在遊説反對有效的氣候變化法規。杜克能源公司不披露撰寫和支持 示範立法的免税組織的成員資格或貢獻，例如它在美國立法交換委員會(ALEC)中的成員資格，該委員會的示範立法往往不利於氣候調節和能源過渡。
2“杜克能源的客户基金集團支持”煤灰運動“，更多，”能源和政策研究所2018年3月1日，https：/www.energyandpolicy.org/duke-能源-北卡羅來納州-增長率-煤灰/。
3https：/www.duke-energy.com/our-Company/Environment/Global-氣候變化
4https：/www.Poltico.com/Stress/2019/02/20/epa-空氣污染-法規-Wehrum-1191258
杜克公司缺乏行業協會 和ALEC披露存在聲譽風險。杜克能源公司(DukeEnergy)的EEI和ALEC會員資格吸引了媒體的關注。5此外，100多家公司公開離開了ALEC，包括Americen、Apple、AT&T、Entergy、ExxonMobil、Shell和Xcel Energy。6
| 結語 |
在2019年5月2日的年度股東大會上，對股東 提案#5“杜克能源遊説費用報告”投贊成票。
杜克能源公司大力遊説 支出、缺乏有效的治理監督和麪臨聲譽風險表明，應按照決議的要求，更好地披露用於遊説的 公司資金。
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5新報告：電力用户如何被迫資助愛迪生電力研究所和其他政治組織，共和國報告, May 9, 2017
6https：/www.source ewatch.org/index.php/Companies_HARD_CART_DES_to_ALEC