Exhibit 1

人：我们支持社区成员接受教育和工作场所培训，促进协作，创造一个促进包容性、长期向上流动的环境。

结构：我们利用我们的专业知识和优质建筑材料，在我们开展业务的城市和社区提高宜居住房和基本基础设施的标准。

经济：我们支持组织和个人发展可持续发展和创业技能，以促进可持续经济，并为公正过渡奠定基础。

城市：我们积极为具有弹性和公平的社区做出贡献，强调发展绿色空间、服务和基础设施，以协调自然环境和建筑环境。

表

内容


1.	设置的步伐	3

	致利益相关者的信	4

	关于Cemex	8

2.	通过行动展现承诺	12

	我们如何设定节奏’	13

	我们的可持续发展目标	16

3.	第155章非凡的表现	17

	2023年金融亮点	18

	实质性地推进我们的战略财务重点	19

	可持续金融	21

	合并结果	22


4.	环保卓越	26

	未来在行动：我们的气候行动战略	27

	第一次进入市场具有可持续属性的产品和解决方案	30

	气候行动深深扎根于我们的业务	33

	创建循环经济从我们开始	39

	水、生物多样性和空气质量：保护我们与自然的联系	41

	投资于内外创新	47

	用我们的声音促进绿色经济	52

	我们走向公正和公平过渡的道路	56

5.	让我们的利益相关者参与进来	58

	让我们的利益相关者参与最重要的事情	59

	健康与安全：战略优先事项#1	60

	我们的员工：我们的竞争优势	66

	建设一个人人都有归属的文化	71

	我们的客户：我们所做的一切的中心	75

	加强社区	79

	供应商关系：信任、尊重、相互价值	84


6.	诚信领导	87

	治理	88

	我们的董事会	89

	执行委员会	98

	道德与合规	102

	风险和机会管理	107

	尊重人权融入我们的业务	118

7.	附录	122

	我们的业绩细节	123

	精选综合财务信息	123

	财务信息	125

	非财务信息	200

	本报告的范围和范围	209

	Cemex公司的重要性评估’	211

	利益相关者参与	213

	治理和政策	217

	欧盟分类学	224

	gri内容索引	229

	可持续性会计准则理事会的回应（SASB）	246

	气候相关财务披露回应工作组（TCFD）	248

	我们使用的条款	265

	关于前瞻性陈述的警告性声明	266

	投资者、媒体和可持续发展信息	269

目录表

在创纪录的替代燃料替代率的推动下，范围1特定净CO2排放量比2022年下降4%

目录表

致我们的信

利益相关者

2023年，Cemex率先推出了

出色的运营和

战略绩效，交付

记录结果。

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		尊敬的利益相关者同事： 2023年，Cemex以出色的运营和战略业绩领先。随着我们从过去几年的异常通胀压力中恢复过来，我们实现了创纪录的业绩，自由现金流收入翻了一番，EBITDA增长了25%。我们的业绩证明了我们全球员工的专注和奉献精神。他们坚持不懈的创新、坚定不移的奉献精神和坚定不移的毅力正在为子孙后代创造一个更环保、更具弹性的未来，也正在为Cemex创造一个有利可图的未来。在这一年的S报告中，我们非常自豪地分享我们的进展和对可持续商业实践的承诺。		不寻常的一年我们展示了我们的全球业务战略的有效性：成功地应对了大多数市场具有挑战性的需求背景，并提供了出色的财务业绩。在强劲的定价和减速的成本通胀的推动下，EBITDA利润率增长了两个百分点，我们实现了2021年恢复利润率的目标。在扣除维护资本支出后，我们的自由现金流翻了一番，达到12亿美元，这是一个关键亮点，在EBITDA上升和营运资本投资好转的支持下，我们的自由现金流增加了6.55亿美元。此外，我们的杠杆率显著下降。这一新的基础使我们能够在未来获得更大的灵活性，从而加快我们的扎实的增长战略，启动可持续的股东回报计划，并进一步加强我们的资本结构。



		在撰写本综合报告时，我们庆祝标准普尔S将西麦斯升级为投资级。这对我们公司来说是一个非常重要的里程碑。虽然我们在2023年取得了创纪录的业绩，但这一评级认可了我们针对中期战略的成功执行和几年来一贯的财务表现。

目录表


● 我们已经很高的Net Promoter得分提高到70分，远远高于行业基准，与其他备受尊敬的以客户为导向的公司相比具有竞争力，反映了我们以客户为中心的关注的有效性。 ● 2023年又是脱碳方面取得显著进展的一年，范围1特定净CO下降了4%₂由内部创纪录的替代燃料替代率37%和熟料系数降至72%推动的排放。自2020年启动我们的未来行动计划以来，我们加快了脱碳步伐，将范围1和范围2的特定排放量分别减少了13%和12%，而这一速度在以前需要我们 15年才能实现。 ● 我们在其著名的气候变化信息披露透明度榜单上被CDP认可。除了出色的财务业绩外，我们热忱致力于健康和安全，并继续在安全方面引领行业。2023年，我们的员工工伤损失(LTI)频率为0.6，96%的全球运营为零事故。这些结果既提供了动力，也提供了明确的证据，表明我们的持续改进承诺在我们朝着Zero4Life目标前进的过程中产生了积极的结果。在我们在2022年修订的更雄心勃勃的2030年脱碳目标的基础上，我们还更新了我们的绿色融资框架和与可持续发展相关的融资框架。我们的目标通过以科学为基础的目标倡议(SBTI)进行了验证，以在1.5°C的情景下对齐，这是为水泥行业定义的最雄心勃勃的道路。减少我们业务的碳足迹是正确的做法，我们正在按照更新的目标执行2030年的承诺。				在以客户为中心方面，Cemex的净推广者得分(NPS)达到创纪录的70分，大大超过了客户忠诚度的行业基准。我们提前7年实现了这一里程碑，实现了2030年的目标。这一分数在一定程度上反映了我们在推出卓越的数字客户体验方面的成功。我们87%的经常性客户使用我们的Cemex Go平台，通过更好地组织供应链、过渡到无纸化行业和提高业务的整体效率，Cemex Go平台不断发展，是我们向低碳行业过渡的重要推动因素。
				环保卓越我们在我们的气候行动议程上实现了创纪录的结果。我们实现了更低的CO₂并在环境管理方面设立新的标准。通过我们的未来行动气候行动战略，Cemex正在稳步过渡到低碳经济，利用替代燃料，促进循环经济，拥抱清洁能源。作为应对全球气候变化的领导者，Cemex正在朝着我们在2030年的雄心勃勃的目标取得重大进展，我们的最终目标是到2050年成为一家净零碳排放公司。
				加快脱碳步伐我们破纪录的业绩得益于范围1特定净额减少4% CO₂在替代燃料使用量增加到37%和熟料系数减少到72%的推动下，2023年的排放量。我们使用替代燃料的能力得到了我们在氢气喷射技术方面的行业领先地位的支持。我们继续我们的全球这项技术的推出，现已在我国一半的水泥厂使用。仅在墨西哥，我们就进行了大量投资，安装了新的氢气装置，并计划继续扩大我们在全球业务中的氢气使用。
1不包括商誉。

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据预测，到2050年，三分之二的人口将居住在城市。这种迁移需要在接下来的40年里每月建设相当于纽约市的基础设施，以满足人口增长和快速城市化的需要。这种扩张性的增长，加上S地球上自然资源的迅速枯竭，给未来的经济发展和气候行动带来了巨大的挑战。循环经济的减少、再利用和再循环方法可以帮助我们恢复自然资源基础的平衡，并为建设一个低碳世界做出贡献。通过高效的设计和材料的重复使用，我们相信我们的行业可以在一个循环和可持续的世界中发挥关键作用。我们新的全球废物管理业务Regenera是循环经济的关键，利用我们在利用工业废物和副产品作为生产过程中具有可持续属性的替代品方面的全球专业知识。据报道，我们在2023年取得了非凡的业绩，我们重新利用了近2800万吨废物和副产品，这大约相当于英格兰全年收集的废物数量。到2030年，我们的目标是将这一数字增加到4100万吨，重点是城市和工业废物；建筑、拆迁和挖掘废物；以及其他废物和工业副产品。投资创新要实现碳中性，探索新技术至关重要。我们的220多个项目组合专注于研究、创新和解决方案的开发，旨在帮助我们实现我们的气候目标。通过Cemex Ventures，我们继续探索创新的解决方案，投资于建筑价值链以及帮助我们加快脱碳道路的公司。自成立以来，Cemex Ventures已投资了23家初创公司，				开发企业家、大学和私营行业之间的协作平台，以应对建筑环境中的挑战，促进可持续建筑。保护我们与自然的联系我们继续优化用水，促进生物多样性保护项目，如我们在墨西哥科阿韦拉的埃尔卡门自然保护区。在过去的一年里，我们培育并重新引入了第一个纯基因的美国野牛后代，作为我们在北美保护这个物种的努力的一部分。这是我们最深刻的重新野生和生物多样性项目之一，让我们感到自豪，因为我们知道我们正在为保护荒野生态系统做出贡献。我们的采石场也有潜力成为生物多样性和生态系统保护的积极贡献者的催化剂，而不仅仅是开采地点。我们承诺到2025年为所有活跃的采石场建立生物多样性基线，为采取积极的自然方法奠定基础，优先发展生态系统。推动绿色经济我们整个行业的势头继续加快框架和法规的步伐，这些框架和法规正在塑造一个净零世界。在我们言行一致的同时，我们也在用我们的声音推动绿色经济，因为它支撑着我们的气候行动努力。我们继续深化与精选合作伙伴的合作，以开发工业规模的技术、产品和解决方案，以实现更环保的建筑环境。

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社会影响在世界各地，Cemex对我们运营的城市和社区产生了积极和持久的影响。我们专注于增强人们的能力，改善住房和基础设施，建设绿色空间和有弹性的社区，并通过技能发展、创业和可持续发展来支持当地经济实现公正过渡。我们很自豪地严重依赖当地的中小型企业，这些企业约占我们全球供应商网络的60%。2023年，作为联合国全球契约S可持续供应商影响计划的一部分，我们继续引领步伐，在该计划中，我们共同领导了五个试点项目之一，也是唯一一个覆盖全球的项目。来自五个地区的1,200多家供应商参与了这一五模块计划，从而为100多家建筑行业供应商制定了可持续发展战略。				严格执行，可持续增长我们仍然专注于有纪律地执行我们的战略，以继续实现可持续增长。我们在2023年的成功为几年来稳健的财务表现画上了句号，现在我们可以更多地专注于我们的补充性增长投资战略、累进的股东回报政策，以及进一步加强我们的资本结构。面对气候和新供应链建设等全球性挑战，我们的行业正处于重大转型时刻。随着建筑环境的演变，Cemex处于有利地位，有望蓬勃发展。未来是光明的。我们谨代表西麦斯S董事会、我们的管理团队和我们的员工，感谢您对西麦斯的持续信任。真诚地
我们的旗舰社会影响计划Patrimonio Hoy在2023年满25岁，为Cemex建立更美好、更可持续的未来奠定了基石。Patrimonio Hoy使665,000个家庭受益，并改善了300多万人的生活，帮助建造有弹性的家园，改善可能受到气候变化和自然灾害影响的社区的生活条件。为了表彰其里程碑式的成就，Patrimonio Hoy获得了西班牙CSR B-Corp.Corponsable颁发的社会变革奖。				罗格里奥·赞布拉诺董事会主席费尔南多A.冈萨雷斯首席执行官
当高影响气候事件发生时，Cemex会提供帮助。10月下旬，飓风奥蒂斯是有史以来袭击墨西哥太平洋海岸的最强风暴，对阿卡普尔科造成了严重破坏。’Cemex迅速介入，支持我们的社区、分销商和客户，并迅速提供援助，帮助启动清理和修复过程。

目录表

通过行动展示承诺我们将范围1和范围2的特定二氧化碳排放量分别比我们2020年的基准减少了13%2和12%，这一速度之前我们将如何重新设定我们15年的完成速度。我们的可持续发展目标12

目录表

我们如何’

设置的步伐


	2023年进展亮点	财务业绩
扎实履行我们承诺	Cemex的核心目标是建设一个更美好、更可持续的未来。’我们不断突破可持续建筑的界限，并不断改进，以在实现净零的道路上更加灵活和创新。我们正在稳步成功地执行我们的“未来行动”气候行动路线图，并密切监测我们与联合国可持续发展目标一致的目标和关键里程碑。我们的最新业绩表明了我们对气候行动、循环和自然资源管理的承诺。	174亿美元 33.5亿美元	稳健增长销售创纪录的年度 EBITDA
扎实履行我们承诺

我们的未来行动气候行动计划为
我们成为净零CO₂
公司到2050年

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与可持续性挂钩的融资和绿色融资框架

这两个框架都在2023年进行了更新，以支持我们更雄心勃勃的脱碳目标，基于科学的目标倡议（SBTi）验证了这两个目标，以便在1.5 ° C情景下进行调整，这是为水泥行业定义的最雄心勃勃的途径。

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我们的可持续发展目标


联合国可持续发展目标（SDG）9、11、12和13代表了我们的利用我们的投资组合的最佳机会产品、服务和解决方案，创造盈利的共享价值，为联合国可持续发展作出贡献’ 发展议程我们的可持续发展目标体现了我们坚定的承诺，通过应对气候变化建设更美好的世界变化我们热衷于做一部分，以帮助缓解一个最严重的，我们社区面临的重大挑战今天。脚注： 1目标与SBTi 1.5 ° C方案一致。 2我们实施了水行动计划， 100%处于极高水压力的站点区域。 3更新的生物多样性行动计划数目与2021年进行的范围界定研究一致。根据范围界定研究更新了4个关键研究中心 2021年实施。 5个人受到我们社会的积极影响自1998年以来的倡议。 6 2030年目标是年度目标。	重点领域	关键绩效指标	2023	2030 目标	链接到优先级 SDGs
	健康与安全	员工死亡（数量）	3	0	9, 11
	健康与安全	员工误工事故发生率	0.6	0	9, 11
	客户为中心	净推荐分数（）	70	70	9
	气候行动	范围1特定净CO₂每吨水泥制品排放量（kgCO₂/水泥）¹	541		9, 11, 13
		熟料系数（水泥）（%）	72	68	9, 11, 13
		替代燃料率（%）	37	55	9, 11, 13
		范围2特定CO₂每吨水泥制品排放量（kgCO₂/水泥）	50.6	24	9, 11, 13
	循环经济	管理的废物来源总量（百万吨）	~28	41	9, 11, 12
	水	在水资源紧张地区实施水行动计划（%）²	30	100	12
		水泥基的淡水抽取量减少（%）	11.5	20	12
		总量中特定淡水抽取量的减少（%）	1.1	15	12
		混凝土中的淡水抽取量减少（%）	11.4	10	12
	生物多样性	采石场修复计划、生物多样性行动计划和第三方认证（%）³	76	100	11, 13
	生物多样性	关键地点的第三方认证（%）⁴	62	100	11, 13
	空气排放	与2005年相比每吨熟料PM 排放量减少（%）	85	95	12
		还原no_X每吨熟料排放量与2005年的对比（%）	42	47	12
		减少SO_X每吨熟料排放量与2005年的对比（%）	68	67	12
	社区	优先地点的社区参与计划（%）	100	100	9, 11
	社区	社区合作伙伴（百万人）⁵	~28	30	11
	员工体验	员工净晋升得分（eums）	57	≥43	9, 11
	员工体验	自愿周转率（%）⁶	12		9
	供应商	独立第三方对关键供应商的可持续性评估（支出百分比）	77	90	9, 11, 12, 13
	道德与合规	道德与合规持续改进计划的实施情况（%）	95	100	9
	可持续金融	债务和与可持续性有关的其他工具（%）	51	85	9, 11, 12, 13

目录表

卓越业绩2023年财务亮点重大推进战略财务重点可持续财务综合业绩EBITDA增长25%维护后自由现金流达到创纪录的33.5亿美元资本支出增加了一倍多至12亿美元，达到六年新高

目录表

正在朝着我们的

战略财务重点

尽管过去几年面临着重大的宏观挑战，但我们不仅证明了我们业务模式的弹性，而且证明了我们快速调整和适应不断变化的全球环境的能力。我们的努力和业绩，最终在2023年取得了强劲的业绩，使我们能够考虑盈利能力和自由现金流产生的新的稳定水平。这一基础将为我们在资本配置方面提供额外的灵活性，我们将继续加快对补充性增长战略的投资，为股东启动可持续回报计划，并支持我们的资本结构。基于过去几年产生的自由现金流，董事会在2024年3月22日的西门子S普通股东大会上提出了累进股息计划。我们还将继续集中精力履行我们雄心勃勃的脱碳承诺。

战略金融优先事项和2023年成就

公制

我们的方法

我们2023年的成就

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改进

盈利能力和

自由现金流

世代

通过增加EBITDA 提高盈利能力，并通过反映业务投入成本膨胀和成本控制努力的定价举措提高EBITDA利润率。

增加维护资本支出后的自由现金流，以实现增量增长投资和股东回报。

● 息税前利润同比增长20%，达到创纪录的33.5亿美元。

● 息税前利润19.2%，扩大两个百分点。

● 由强劲的定价、减速的成本通胀和成本效率措施推动。

● 在经历了几年史无前例的投入成本膨胀后，在对产品结构和数量进行调整后，实现了2021年恢复利润率的目标。

● 扣除维护资本支出后，我们的自由现金流增加了一倍多，达到12亿美元，达到六年来的最高水平。

● 在维护资本支出后的自由现金流增加了655,000,000美元，这是由于息税前利润增加和营运资本投资的好转。

● 否尽管销售额较高，且通胀和供应链压力持续存在，但营运资本投资仍在增加。

目录表

战略性财务重点及二零二三年业绩（续）


公制		我们的方法	我们2023年的成就

	优化我们 portfolio for 生长	加速螺栓连接和利润增强项目。构建一个投资组合，更注重美国，墨西哥和欧洲通过吸引力的螺栓机会在公司的足迹。’ 专注于在首选地区内有吸引力的大都市中增长和发展骨料、水泥和城市化解决方案业务。将城市化解决方案作为核心业务。进行战略性撤资，特别是在选定的新兴市场，以精简投资组合并推动在美国、墨西哥和欧洲的额外投资。	● 已完成项目295个，自2020年以来投资13亿美元，2023年产生了3.25亿美元的息税前利润。 ● 增长投资贡献了13%的增量息税前利润和10%的息税前利润。 ● 我们的城市化解决方案业务增长了31%，占合并EBITDA的9%，2023年贡献了增量EBITDA的7%。

	加强我们的资本结构和实现投资级评级	杠杆率在投资级评级参数范围内，同时保持强大的流动性状况。	根据我们的主要债务协议，● 杠杆率为2.06倍，降低了0.8倍，在投资级参数范围内。 ● S和惠誉信用评级为BB+，展望为正面，比投资级评级高一个级距。 ● 拥有充足的流动性，承诺的循环信贷安排为20亿美元。 ● 改善了债务到期日状况，任何一年都不会出现过大的到期日。

	预付款可持续性议程	净CO减少31%的目标₂到2030年的排放量与2020年的基线相比。认识到可持续性是一种竞争优势，我们朝着2030年的碳减排目标和S提出的到2050年实现碳中性的公司愿景迈进。	●又一个加速脱碳进度的年，范围1和2的特定CO分别下降了4%和3% ₂排放量分别。 ●由于我们于2020年推出的未来行动战略，我们的范围1和2特定CO ₂排放量分别下降了13%和12%，而我们以前需要15年才能达到这个目标。 ●再次被CDP认可为气候变化披露A名单，在超过21，000家公司中，只有少数公司实现了这一目标。

目录表

可持续

金融


	2021年，Cemex发布了与可持续发展相关的融资框架，这是建材行业最全面的框架之一，加强了企业可持续发展承诺与融资战略之间的一致性。该框架概述了发行各种与可持续发展相关的融资工具的原则，包括债券、私募、贷款和衍生品。2022年，Cemex启动了绿色融资框架，为符合条件的绿色项目发行债券、贷款和其他类似债务的工具提供便利。这两个框架都在2023年进行了更新，以支持我们更雄心勃勃的脱碳目标，并得到了基于科学的目标倡议(SBTI)的验证，以便在1.5°C的情景下保持一致，这是为水泥行业定义的最雄心勃勃的道路。 CEMEX S绿色融资框架的最新更新扩展了资格标准，纳入了碳捕获、利用和封存(CCUS)技术等创新项目，这些项目对于实现净零CO至关重要₂ 排放。	2023年与可持续发展主题基金相关的发展： ● 更新了我们的可持续发展融资框架和绿色融资框架，以使其与西麦斯S更雄心勃勃的2030年脱碳目标保持一致。 ● 完成了对我们与可持续发展相关的银团贷款的再融资，包括10亿美元的定期贷款和20亿美元的承诺循环信贷安排。 ● 发行了60亿墨西哥比索，相当于约3.5亿美元，发行了比索计价的与可持续发展相关的长期票据(certificados bursáiles de Largo plazo)。这笔交易代表西麦斯S在中断15年后重返墨西哥债务资本市场。 ● 完成了我们与可持续发展相关的60亿墨西哥比索双边贷款协议的再融资，相当于约3.5亿美元。 ● 将我们的应收账款证券化计划与我们与可持续性相关的融资框架联系起来。 2023年，我们还发行了10亿美元的绿色次级票据，没有固定到期日，根据我们的绿色融资框架，这些票据的净收益将用于为符合条件的绿色项目融资或再融资。
我们的框架在2023年进行了更新，包括更多内容雄心勃勃的减排目标。

目录表

已整合

结果

以下是对该公司2023年运营业绩和财务状况的回顾：

2023年合并销售额达到174亿美元，增长12%。我们在所有地区以当地货币计算的较高价格推动了我们的营收增长。

2023年，销售成本占销售额的百分比下降了2.7个百分点，降至66.3%，这主要是由于我们产品的定价、缓解成本逆风和运营效率。

2023年，运营费用占销售额的百分比增加了0.6个百分点，达到21.5%，主要原因是维护、专业服务和其他费用增加。

在所有四个地区增长的推动下，EBITDA增长了25%，达到创纪录的33.5亿美元。EBITDA的优异表现不仅反映了我们产品的强劲定价和减速的投入成本通胀，也反映了我们成长型投资战略的成功，以及我们城市化解决方案业务的持续增长。

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2023年EBITDA利润率从17.2%增加到19.2%，增幅为2.0个百分点。这一扩张反映了我们产品的定价策略执行情况，以及缓解了成本通胀和运营效率，在根据数量和产品组合进行调整后，全年利润率超过了我们恢复到2021年水平的目标。

我们报告了2023年的控股权净收入为1.82亿美元。尽管经营业绩较好，但全年净收入较低

由于第四季度因西班牙的一起税务案件而产生的税收罚款条款，涉及2006年至2014年的两起案件。此外，在2022年，我们通过几次撤资获得了非凡的收益。

截至2023年底，总债务减少8%，即6.61亿美元，至75亿美元。

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墨西哥

在墨西哥的销售额增长32%，达到51亿美元，EBITDA同比增长31%，达到15亿美元，这得益于我们产品的强劲数量和价格。2023年，我们的水泥、预拌混凝土和骨料数量分别增长了3%、7%和9%。

2023年，我们在墨西哥的业务在正规部门的推动下，在基础设施和近支撑点的支持下，尤其是在北部和东南部，业务量取得了强劲的表现。重要的是，我们看到袋装水泥需求在2023年下半年有所回升。

美国

我们的美国业务销售额增长了6%，达到53亿美元，EBITDA增长了37%，达到10亿美元，这对我们的业务来说是一个重要的里程碑。2023年，我们的美国业务国内灰水泥和预拌混凝土销量分别下降了13%和10%。今年，总成交量增长了1%。

销量下降在很大程度上反映了恶劣天气、住宅和商业需求下降、一些大型工业项目的完工，以及我们产品定价策略造成的一些市场份额的损失。为了应对需求放缓，我们再次能够减少利润率较低的水泥进口，以支持盈利。

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全球运营(单位：百万美元)

业务单元	销售额⁵		运营中以前的收益其他费用，净额			EBITDA			总数资产⁴

墨西哥		5,060		1,267			1,488			5,381

美国		5,338		557			1,040			12,998

欧洲、中东、非洲和亚洲¹		5,059		375			703			6,509

南美洲、中美洲和加勒比海²		1,725		315			399			2,290

其他和公司间的淘汰³		206		(401	)		(283	)		1,255

合并金额		17,388		2,114			3,347			28,433

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我们的定价策略、增长投资和降低成本是实现37% EBITDA增长的主要驱动力，尽管数量上存在不利因素。我们正透过定价收回多年成本通胀，二零二三年全年观察到的重大利润率回升证明。

欧洲、中东、非洲和亚洲

2023年，销售额增长3%，达到51亿美元，EBITDA增长5%，达到7.03亿美元。我们地区国内灰水泥、预拌混凝土和骨料的体积分别下降了10%、8%和5%。

尽管业务量出现逆风，欧洲的EBITDA仍创下纪录，增长超过20%，利润率增长2个百分点。这些成就归功于我们于2019年实施的One Europe？战略的成功，该战略巩固和整合了我们在该地区的足迹，加快了我们的气候行动努力，同时使成本合理化并在综合城市微型市场寻求补充性增长投资。

欧洲在气候行动方面继续创下新纪录，减少了CO₂自1990年以来碳排放量减少了44%，并且正在很好地达到欧盟S提出的2030年碳排放减少55%的目标。

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菲律宾不利的竞争态势，以及该次区域建筑活动的全面放缓，对中东、非洲和亚洲地区全年的业绩产生了负面影响。

南美洲、中美洲和加勒比海

在经历了充满挑战的2022年，我们产品的定价难以跟上成本上涨的步伐后，销售额和EBITDA在2023年分别增长了7%和4%。预拌混凝土数量持平，骨料数量增长8%。本年度国内地区灰水泥产量下降3%。尽管袋装水泥需求仍然面临压力，但散装水泥产量继续增长，这得益于波哥大地铁、巴拿马运河第四大桥等基础设施项目以及多米尼加共和国的旅游相关项目。

我们产品的定价推动了营收增长，但仍不足以弥补投入成本通胀。

全球贸易

2023年，我们在50多个国家和地区交易了大约1200万吨胶凝和非胶凝(其他)材料，其中包括

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900万吨水泥和熟料，以及大约300万吨水泥和其他材料。我们的贸易网络使我们能够最大限度地提高我们在世界各地的设施的产能利用率，同时减少我们对水泥行业固有周期性的敞口。我们通常能够将过剩产能分配给世界各地供应短缺的地区。此外，我们相信，我们位于全球战略位置的海运码头网络使我们能够在全球范围内协调海运物流，并将运输费用降至最低。我们的交易业务还使我们能够在没有重大初始资本支出的情况下开拓新市场。

运费占进口供应总成本的很大一部分，近年来波动很大。然而，我们的贸易业务通过适时签订海运合同以及使用我们自己的和租用的船队节省了大量成本，在2023年期间，我们的水泥、熟料和其他商品交易量的75%左右都是由我们自己的船队运输的。

此外，我们还为第三方提供货运服务，这使我们能够创造额外的收入。

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卓越的环境保护对人类重要的东西S在我们的范围内减少13%的特定二氧化碳净排放量与2020年相比行动：我们的气候行动战略第一次进入市场具有可持续属性的产品和解决方案气候行动深深扎根于我们的运营创建循环经济从我们开始水、生物多样性和空气质量：保护我们与自然的联系投资于内外创新利用我们的声音促进绿色经济我们的道路实现公正和公平的过渡

目录表

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我们实现净零的道路包括无数的目标和

直接有助于实现以下目标的关键里程碑

可持续发展目标9、11、12和13。

我们的方法

气候变化是人类最紧迫的问题，S。作为S全球最大的建筑解决方案供应商之一，西麦斯将继续把应对气候变化作为首要任务。多么?我们设定了积极的脱碳目标，以在产品的整个生命周期和整个行业的S价值链中减少排放。我们的目标很明确：实现净零CO₂到2050年，整个公司的排放量。

行动的未来：

我们的气候行动战略

加速

脱碳：

以创纪录的时间完成

如果是这样的话

15年前

13%

缩减范围1

特定净CO₂

排放量对比 2020

未来行动是我们的全球气候行动计划，专注于开发低碳产品、解决方案和流程，包括除低碳以外的一系列品质。

为了帮助我们实现我们雄心勃勃的2050年目标，我们有一个具体的路线图，其中包括积极的2030年中期脱碳目标。我们预计，在第一阶段，我们将平均每年投资1.5亿美元用于我们的未来行动努力。自2020年推出S计划以来，我们的范围1特定净CO减少了13%₂排放量，在过去，我们需要15年才能实现这一目标。

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可持续产品和解决方案

我们为客户提供全面的产品组合和具有低碳等可持续特性的解决方案。我们的Vertua^®具有可持续属性的产品系列包括2000年行业第一个净零二氧化碳的混凝土产品，’₂。2023年，Vertua^®占我们水泥总销售额的56%，占我们混凝土总销售额的48%。

Cemex成为业内首家为我们主要市场的所有核心产品提供全球第三方验证环境影响信息的公司。

让我们的运营脱碳

我们继续改进我们的生产流程以减少我们的碳足迹。

2023年，由于替代燃料替代率达到37%，熟料系数降至72%，范围1特定净排放量比2022年下降了4%。自2020年启动我们的未来行动计划以来，我们减少了范围1和范围2的特定CO₂排放量分别减少13%和12%，这是我们以前需要15年才能实现的速度。

循环经济

通过在我们的制造过程中优先考虑循环经济原则，我们已经成为废物消费者。通过我们的Regenera业务，我们利用我们的全球专业知识和基础设施来使用废物和工业副产品，作为化石燃料和原材料的可持续替代品。2023年，我们重新利用了近2800万吨垃圾，大约相当于英格兰一年收集的垃圾数量。

水、生物多样性与空气质量

我们通过整个价值链的保护、修复和优化努力积极影响自然。我们优先考虑与水有关的风险和生物多样性风险最高的地点。我们30%的极端高水压区和高水压区都制定了水行动计划。修复我们为100%的采石场制定了计划。我们通过连续排放监测系统(CEMS)监测99%的熟料生产，以评估对空气质量的任何影响。


		创新与伙伴关系我们投资于突破性创新，通过与处于碳捕获、利用和储存(CCUS)前沿的行业和公司发展战略合作伙伴关系，以及其他创新解决方案(如集中式太阳能热电)来推动熟料生产和CO排放，从而实现碳中性。₂矿化作用等等。我们目前正在与50多个合作伙伴合作开发工业规模的解决方案，以实现净零二氧化碳 ₂排放。随着1000多个创新想法的酝酿，我们的创新组合中有220多个活跃的项目。




		推动绿色经济我们接受基于循环经济原则的政策，包括具有可持续属性的产品、对清洁电力的投资以及为研发提供资金。我们与许多行业和跨国组织的合作加强了我们的倡导，包括但不限于联合国零距离竞赛运动和我们的世界经济论坛S第一移民联盟的创始成员。此外，我们的首席执行官还被推选为全球水泥与混凝土协会的总裁，该协会是西麦斯领导层参与的众多行业组织之一。他的首要任务是与政府和我们的行业合作，促进更循环、更低碳的经济。

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首先进入市场

产品&解决方案

具有可持续属性

Vertua^®2023年销售额

56%

我们水泥销售额

在我们2025年的目标之前，

50%

48%

我们的混凝土销售额

我们2025年的目标是50%

* 基于直接减排量与行业标准（822净千克CO₂/吨灰水泥—1004净重CO₂/吨白水泥）

作为我们的未来行动计划的一部分，我们提供的产品可帮助客户减少建筑过程中的碳足迹。我们是业内第一家提供净零CO₂具体的解决方案，Vertua^®。 2023年，我们成为业内首家为我们主要市场的所有核心产品提供全球第三方验证环境影响信息的公司。使用我们具有可持续属性的产品的备受瞩目的项目扩展到我们的地区，证明了客户的广泛接受度。

Vertua^®首当其冲净零混凝土产品

Vertua^®今天，我们的低碳产品占我们水泥总销量的56%，占我们混凝土总销量的48%，这表明客户的积极反应以及对低碳建材需求的快速增长。

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这一水泥产品线现已在Plus、Ultra和我们最新的最高选项中提供。最高选件提供55%以上的CO₂减少排放*。为我们的低碳Vertua^®具体而言，我们继续提供Classic、Plus和 Ultra选项。

具有可持续属性的产品系列

Vertua^®是我们广泛产品系列的一部分，包括低碳水泥、混凝土、骨料以及全球可用的骨料和外加剂。这些具有可持续属性的产品旨在帮助我们的客户满足其净零目标、碳义务和可持续性要求，同时帮助我们实现2050年净零CO₂进球。最近，Vertua^®现在还推出了具有节水、优化设计、能效和回收材料等扩展属性的产品。

Cemex Vertua^®具有可持续属性的投资组合



Vertua^®更低的位置碳素	Vertua^® 能量效率	Vertua^®水养护	Vertua^®回收利用材料	韦尔图阿^®设计优化

降低CO₂足迹	改进的热效率	智慧水管理和使用	材料再利用和废物最小化	设计和施工效率

产品&解决方案

Vertua^®混凝土经典、Plus和Ultra； Vertua^®Cement Plus、Ultra和Supreme；Evolution ECO；Vialow；Ready Block Zero	Insularis，Porofoam	Hidratiium		D. fab 3D打印；Resilia


		了解更多关于Vertua的信息^®投资组合

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Cemex产品在行动中

混凝土是最常用的世界上最大的人造材料。它是建筑中必不可少的建筑材料，是不可替代的。其漫长的生命周期使其成为构建耐用和弹性结构的理想之选，并激励我们将更可持续的First推向市场。我们具有可持续属性的全面产品系列是史无前例的，具有可验证的性能，旨在满足客户对高质量可持续效益的期望。我们很自豪地重点介绍使用我们产品的一些备受瞩目的项目。

LOGO 墨西哥

用西麦斯S低碳混凝土建造的拉美最高塔楼

Cemex正在为墨西哥蒙特雷的Rise 塔楼的建设提供Vertua混凝土产品的特殊配方，该塔楼预计将成为拉丁美洲最高的塔楼，高度为475米，100层。

LOGO 美国

西麦斯为全球最大的医疗综合体S提供Vertua低碳混凝土

西麦斯将为休斯顿卫理公会S百年大楼提供20,000多立方码的Vertua低碳混凝土，这是世界上最大的医疗综合体的最新扩建项目。

LOGO 欧洲

Cemex为欧洲主要可再生能源项目提供低碳水泥

Cemex将为三个客户提供Vertua低碳水泥克罗地亚和波斯尼亚和黑塞哥维那的备受瞩目的可再生能源项目。这些项目包括克罗地亚和波斯尼亚和黑塞哥维那的风力发电场，以及黑塞哥维那东部的一座水电站。

LOGO 南美洲、中美洲和加勒比海

Cemex为波哥大S地铁一号线提供加速高强低碳混凝土

Cemex正在为波哥大S第一条地铁线的建设提供高阻和Vertua低碳混凝土，该项目旨在通过更高效和可持续的交通改善哥伦比亚最大城市100多万日常通勤者的生活。

LOGO 中东

Cemex S低碳Vertua混凝土在阿布扎比哈利法港大型工程中的应用

Cemex将提供超过200,000立方米的Vertua低碳混凝土，用于开发阿联酋哈利法港扩建的上部基础设施，该港口是AD港口集团的一部分，也是世界上最大的港口基础设施项目之一。

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气候行动

深深植根于我们的运营中

排放范围1、2、3

(百分比)

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我们的气候行动战略开始于我们业务的深处，我们正在采取决定性的步骤来减少我们的碳足迹。我们继续拥有建材行业最雄心勃勃的脱碳途径之一，我们的结果值得注意。

创纪录的业绩继续

● 在 2023年，我们减少了范围1特定净CO₂与2022年相比，每吨水泥的排放量减少了4%，自2020年以来，我们已经实现了13%的减少。

● 我们在替代燃料使用和降低熟料系数方面重新创造了公司的历史纪录。

● 我们有1,000多辆使用低碳燃料的重型卡车，这是我们全球车队脱碳全面过渡战略的一部分。

● 我们的CO₂减少，加上我们增加使用清洁电力，导致CO排放量减少1160万吨₂排放量与我们1990年的基线相比。这相当于在一年内消除了大约280万辆乘用车的排放。

范围1减速杆

在2023年，我们实现了范围1特定净CO减少4%₂与2022年相比，每吨水泥的排放量。我们相信，在水泥行业实现碳中性是一个可实现的目标，也是我们定义了具体的杠杆以最大化我们的CO的关键原因₂减少个级别。每个杠杆都是我们的CO的重要组成部分₂减排努力，当集体加强时，将为我们的环境和社会带来令人敬畏的改善。

● 增加使用生物质含量高的替代燃料，而不是传统化石燃料

● 降低水泥中的熟料系数

● 增加熟料中脱碳原料的使用量

● 优化我们窑炉的热效率

● 为我们的全球车队脱碳

特定净CO₂排放物

(公斤CO₂/吨胶凝产品)

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Cemex优先使用生物质含量高的替代燃料。生物质废物已经去除和吸收了一氧化碳₂从大气中释放出来，所以当它后来被用作燃料的时候，它对我们的总排放量的影响是中性的。

替代燃料

2023年，替代燃料占我们燃料组合的37%，连续第三年创下公司纪录。年内，我们将替代燃料率较二零二二年提高2个百分点。我们还使用生物质含量高的替代燃料，这是减少直接CO的关键₂熟料生产过程的排放。去年，生物质含量占我们燃料总量的11.8%。

地区的替代燃料

替代燃料可以消除我们对碳密集型化石燃料的依赖，为我们的窑炉提供动力，同时还支持我们的社区进行废物管理。替代燃料是来自各种来源的废物，包括含有可回收能源的市政、商业和工业残渣。大多数情况下，这些废物在没有能量回收的情况下最终进入垃圾填埋场，并产生甲烷，其危害性是一氧化碳的80倍₂。最常见的替代燃料是农业燃料、垃圾衍生燃料(RDF)、轮胎衍生燃料(TDF)和替代液体燃料。

替代燃料费率

(百分比)

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欧洲：我们在欧洲的水泥厂仍然是我们替代燃料消费的基准，在捷克共和国、德国和英国的使用率超过70%。

波兰：我们的车尔姆和鲁德尼基水泥厂一直保持着领先地位，接替率一直保持在90%以上。

墨西哥：2023年，通过确保替代燃料的稳定供应并投资于增强我们水泥厂的设备，我们的替代燃料替代率自2020年以来翻了一番，达到43%。

哥伦比亚，巴拿马：我们的业务已将RDF、TDF和一些剩余生物质纳入燃料组合。这两家公司都安装了RDF粉碎机和供料系统，使它们能够引入新的替代燃料，并通过适当的废物处理为当地社区提供支持。

菲律宾：我们在菲律宾的业务显著增加了RDF的消费量，通过向废物管理公司、社区、地方当局和市政当局提供循环解决方案，实现了近24%的替代率。回收的残渣被转化为RDF，并在我们的固体水泥厂用作替代燃料。RDF占我们替代燃料替代率的一半以上，在这家工厂接近50%。

氢气喷射

作为行业先驱，Cemex采用了氢气喷射来改善燃烧条件，允许更多地使用替代燃料并减少CO₂燃料消耗产生的排放量。2023年，我们在所有欧洲工厂的窑炉中使用了氢气喷射。我们继续在全球推广这项技术，现在我们50%的熟料生产使用了注氢技术。全年，我们在墨西哥、牙买加和菲律宾成功安装了台新设备，取得了积极的成果，我们预计不久的将来这项技术将在美国实施。

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		熟料中的脱碳原料 2023年，我们在原料混合中使用了4%的脱碳原料，相当于避免了66万多吨CO₂在我们所有的全球业务中。与2022年相比，我们的业务中的脱碳原材料消耗率增加14%。在我们的欧洲业务中，我们实现了近10%的脱碳原材料使用，使该地区在我们全球业务中处于碳排放减少的前列。热效率 Cemex 研究了低温低CO₂20多年来，成功开发出一氧化碳降低10%至20%的新型熟料。₂脚印。我们已将这些熟料引入我们的大量水泥厂，主要是在墨西哥和欧洲。在某些地区，生产新熟料所需的原材料的供应可能是具有挑战性的；然而，我们致力于投资开发具有较小CO的创新熟料₂足迹，积极寻找关键输入材料的潜在来源，并利用我们的全球足迹在我们的地区释放可扩展的解决方案。通过调整熟料的传统成分和在生料中使用特殊矿化剂，这些技术显著降低了熟料生产的能源强度，并利用不同的化学反应释放更少的CO₂与普通波特兰水泥相比。通过改进替代燃料的质量和采用辅助技术，如喷氢，可进一步提高热效率。我们与我们的替代燃料供应商密切合作，为我们的工厂配备设备，以促进更低的热耗和更稳定的运行。

熟料系数 2023年，我们继续创造了降低熟料系数的公司纪录，我们的胶凝产品的熟料系数平均达到72%。熟料是水泥的关键成分，是在接近1500摄氏度的温度下，在回转窑中将石灰石、粘土和其他材料一起焙烧而成的。这是一种耗能的碳排放过程，会产生最直接的CO₂水泥生产过程中的排放。为了降低熟料系数，我们使用其他行业的副产品，如高炉矿渣和飞灰，作为熟料的替代品。在保持相同产品质量和耐用性的同时，我们的新熟料类型排放的CO最高可减少20%₂. 通过利用几种策略，我们正在很好地实现2030年的目标，即我们的胶凝产品中熟料系数达到68%。我们使用辅助胶凝材料，如煅烧粘土，以减少吸收的CO₂流程排放和CO₂与熟料生产相关的排放。2023年，我们将混合水泥的产量提高到近82%，比2022年增长了7%。	熟料系数 (百分比)

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压倒我们自己的舰队--S的排放

作为世界上最大的世界上的预拌混凝土公司，减少我们的运输排放对于应对气候变化，减少我们的CO至关重要 ₂足迹，并实现我们2050年净零的目标。我们的多管齐下的方法加快了我们对现有成熟交通技术(如低碳卡车和可再生燃料)的使用，并加强了合作，以发现、试验、学习和推广混合动力和零排放汽车等长期解决方案。我们的综合运输战略很明确：作为减少我们范围3(间接)排放的努力的一部分，对我们的全球车队进行脱碳，这是我们范围1(直接)排放的一部分，并对我们的运输服务进行脱碳。

让我们的全球舰队脱碳

我们现在有1000多辆重型卡车，使用低碳燃料。仅在2023年，我们就增加了近473辆低碳卡车，其中大部分是由以下设备驱动的混凝土搅拌车低排放压缩天然气或可再生天然气。其中超过一半的车辆部署在墨西哥，其余一半部署在加利福尼亚州和哥伦比亚。这些卡车的碳足迹比它们更换的柴油卡车低约25%，并减少了5%的二氧化碳排放₂我们拥有的机队的排放量。这与我们到2030年将第三方运输排放比2020年基线减少30%的承诺一致。

可再生燃料：我们正在扩大可再生柴油的使用。它与我们目前的车队完全兼容，当在100%浓度下使用时，可以减少60%到80%的运输碳足迹。我们在加州的业务引领着这一努力，其车队中近70%使用可再生柴油。

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零排放解决方案：与战略供应商一起，我们正在加快全电动汽车的发展骇维金属加工卡车，现在有五个全电动单位在德国，迪拜和墨西哥运营。我们还在我们的销售车队中部署了近500辆混合动力或零排放汽车，主要分布在欧洲。

电动汽车解决方案：在迪拜COP28上，我们推出了一款全电动搅拌车，这是中东地区的首款电动搅拌车，也是我们行业唯一为该地区开发的电动搅拌车。今年早些时候，我们宣布沃尔沃卡车向我们提供了世界上第一辆S全电动和零排放重型混凝土搅拌车。我们已经完成了几个使用全电动预拌混凝土卡车的多国试点。

虽然全电动重型卡车还没有广泛应用于工业规模，但Cemex正在积极与多家原始设备制造商合作，以推动净零运输技术。我们预计将逐步继续向我们的车队推出和测试新的零排放预拌混凝土卡车原型。

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混凝土生产的碳排放

为了强化我们所有业务线完全脱碳的目标，我们制定了2030年中期目标，以实现净CO减少30%₂与我们2020年基准相比，用于生产一立方米混凝土的水泥排放量。到2023年，我们实现了比2020年水平降低16%的目标，主要是通过增强我们的预拌组合，保持市场期望的强度和性能。

范围2：清洁电力

2023年，我们的水泥厂实现了36%的清洁用电。这一成就显示了我们为提高清洁电力利用率所做的努力，并转化为我们间接排放量的切实减少。

SBTI在1.5°C情景下验证的我们2030年的目标是在2020年基线的基础上将范围2的排放量减少58%，这样我们的排放量将不超过24千克CO₂每吨胶凝材料。为了实现这一目标，我们预计到2030年，清洁能源在我们电力供应组合中的份额将达到65%。截至2023年12月，我们的范围2特定排放量比我们2020年的基线减少了12%。Cemex的目标是通过发展并网和现场可再生能源发电，包括我们水泥窑的余热回收设施，通过物理和虚拟购电协议签订长期清洁电力供应合同，利用我们供应商提供的清洁电力供应，以及使用能源属性证书等工具来实现2030年的目标。

为了帮助我们增加清洁电力的使用，清洁电力是减少范围2排放的关键组成部分，我们在2023年建立了几个新的伙伴关系，并在具体倡议和项目上取得了进展。

波兰：Cemex签署了一项为期八年的协议，从2025年开始从Statkraft购买清洁电力，以覆盖我们在波兰水泥业务所需的约30%的电力。

西班牙：我们进入了一场与Acciona Energía签署了一项为期10年的协议，为我们在西班牙的水泥业务提供可再生电力。

哥伦比亚：我们达成了两项至关重要的协议：长期购电协议(PPA)，可再生能源直接从太阳能装置和单独的太阳能装置为我们的水泥厂供电10年期购电协议(PPA)，从太阳能发电站供应我们在哥伦比亚的水泥业务。

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2023年的表现
	2020 (基准)		2022		2023

购买的熟料和水泥(KgCO₂/吨)		850		853		845

采购燃料（kgCO₂/吨)		255		222		207

贸易燃料（吨CO₂)		5,730,384		3,906,030		3,598,559

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创建

循环经济

从US 开始

循环经济要求社会减少浪费、节约资源、最大限度减少对环境的影响。我们知道这是从我们开始的，这也是为什么我们将我们的制造工艺设计为成为废物消费者并积极减少CO的原因₂排放。

循环经济的好处

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我国循环经济的突破口

凭借在废物管理解决方案方面20多年的经验，Cemex于2023年推出了Regenera，作为一项专门提供循环解决方案的业务线，通过重复使用产品和材料来延长产品和材料的生命周期。Regenera利用Cemex和S的全球专业知识和基础设施，通过提供一系列量身定制的服务，包括废物接收、管理、回收和共同处理，在其生产过程中使用废物和工业副产品作为化石燃料和天然原材料的替代品。

通过Regenera，我们努力实现协作式循环经济，帮助我们的合作伙伴拥有更高效的废物流，以证明废物再利用和适当的废物处理。

~28

100万吨废物被重新利用，这一数字大致相同
在英格兰各地收集的垃圾
一年后。

循环经济解决方案通过减少浪费和污染，并延长材料和产品的使用时间，帮助我们摆脱了线性拿来制造垃圾的模式。我们的目标是最大限度地利用不可回收的废物和副产品，特别关注三种废物：1)城市和工业废物；2)建筑、拆卸和挖掘废物(CDEW)；以及3)工业副产品。

我们在我们的三个气候行动脱碳杠杆中利用废流：替代燃料、熟料替代和替代原材料。

我们的行业是少数几个能够高效地重新利用废物的行业之一。2023年，Cemex重新利用了近2800万吨垃圾，这大约相当于整个英格兰一年收集的垃圾数量。到2030年，我们的目标是将我们重新利用的废物和副产品的数量增加50%以上。

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Gennevilliers圆形平台

我们在巴黎的Gennevilliers Circle Platform于2023年庆祝了成立四周年，是管理CDEW的理想范例。当该平台成立时，它管理着我们的客户和自己的运营产生的大约25万吨CDEW。如今，该行动管理着超过210万吨的材料，如瓦砾、拆迁废物、挖掘材料和惰性土壤。

● 提供了15,000吨可回收骨料，用于为2024年奥运会开发四个场地

● 将大约28%的受管材料作为回收骨料出售

● 为15号线巴黎大快线项目提供混凝土回收和土壤管理

● 完成了巴黎循环经济港口场地的重组，提高了Gennevilliers的废物管理能力

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其他废物和工业副产品

我们重视其他工业过程中产生的废物副产品作为替代原材料。这有助于我们的合作伙伴减少运营中的浪费，并使Cemex能够保护自然资源并减少其CO₂脚印。我们可以共同保护环境，为更可持续的未来做出贡献。

2023年，我们用来自其他行业的替代副产品和废物取代了1100多万吨原材料。在水泥生产过程中，我们可以用包括飞灰和矿渣在内的副产品来代替部分熟料。在预拌混凝土生产过程中，我们可以回收材料作为水泥替代品。

在我们的运营中，我们的目标是最大限度地在生产循环中重复利用水泥窑粉尘。当这一过程不可能实现时，我们努力回收这种副产品，用于其他用途，如土壤或道路稳定剂、化肥增效剂或道路除冰剂。此外，我们的外加剂产品系列Isocycle，我们可以将废混凝土转化为可重新引入价值链的增值材料。

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截至2022年底，Cemex公司’

4/22粗再生骨料

是第一个，也是唯一一个回收的，

在法国，

NF证书

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水、生物多样性和空气质量：

保护我们与自然的联系

Cemex水行动计划模块

保护环境。修复。增强功能。我们正在整个价值链中推动这些积极影响，为自然积极和碳中性的未来做出贡献。我们通过制定行动计划来监测我们的行动并确定其优先次序，为自然和社会创造积极成果。

我们知道气候与自然息息相关，我们尽自己的一份力量，以负责任和可持续的方式开展业务。我们的目标是为子孙后代保持我们的土地、海洋、淡水和大气的健康。

水

水是人类最宝贵的资源，S。它也是预拌混凝土中的关键原料，是生产水泥和集料以及冷却、除尘和清洁所必需的。这就是我们为什么要发展给水系统维护的原因S

日常工作、安装水循环系统和监测排放质量，尤其是在与水相关的风险最高且对我们的运营具有最重大商业影响的地点。

水行动计划(WAPS)

使用我们的水压力地图评估，我们确定了位于水压力区域的作业，并制定了水行动计划(WAP)。这些计划通过采纳基于世界野生动物基金会水风险过滤工具的建议来缓解水风险。

水分胁迫图评估

我们于2020年与西班牙阿尔卡拉大学基金会合作进行的《水压力地图评估》分析了1500多个水泥、预拌混凝土和集料场地的水压力水平。使用世界资源研究所运营的在线工具水渠，为我们提供了有关水量和质量以及监管和声誉风险的信息。

列入Cemex水资源压力地图评估的地点(按业务划分)*

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水的意识和

内部容量

运营，

性能，

测量和

管理

我们1%的业务位于极高水压力区域

我们15%的业务位于高水压力地区

内部效率和

Cemex的解决方案

30%

截至2023年12月，我们位于水资源紧张地区（包括极高和高水资源紧张地区的站点）的运营已经实施了水资源行动计划

* 评估时的场地

价值链

恩泽

利益相关者

恩泽

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我们采石场的修复计划

生物多样性

我们的生物多样性战略侧重于加强采石场内和周围的生物多样性，保护倡议，并制定当地的生物多样性行动计划(BAP)。我们的生物多样性政策引导我们成为负责任的自然资源管家。它将我们的实践与最高标准相结合，并使我们的生物多样性倡议与我们的决策流程、管理系统和商业模式保持一致。我们的政策与《生物多样性公约》和全球水泥与混凝土协会(GCCA)可持续发展指南保持一致，使我们有信心继续致力于保护和改善我们运营之外的自然环境。

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影响评估-在开始任何土方工程之前，我们会进行环境影响分析，以确定潜在风险和开采可能性。

避免和尽量减少影响

-我们的目标是开展潜在风险最小的活动，以避免或最大限度地减少影响；例如，在生物多样性特别高的地方停止开采。

恢复/复康-在采石场进行开采活动期间和之后，我们执行一项恢复计划。其目标是帮助将生态系统服务恢复到开采前的水平。

补偿--最后，对于不能恢复或恢复的影响区域的任何部分，通过《生物多样性行动计划》寻求赔偿。

石矿场复修计划

采石场修复是采石活动后恢复和改善自然环境的关键过程。它从最初的现场评估开始，然后制定和实施生物多样性管理计划，并结束

提供报告和绩效评估。截至2023年，100%的活跃采石场都有修复计划。

生物多样性行动计划(BAPS)

Cemex认识到生物多样性的内在价值以及在我们的业务中保护生物多样性的重要性。为此，我们的BAPS指导运营站点将生物多样性管理纳入其标准流程。截至2023年，我们最初的2010年邻近研究中发现的位于高生物多样性价值地区的40个地点已经实施了BAP。2021年更新的近邻研究发现了26个新的具有高生物多样性价值的优先地点，比我们2030年的目标提前了72%，即在100%被确定为高优先级的活跃地点实施BAP。




第三方认证我们的战略方法超越了我们在高优先级采石场的BAPS，并为我们在非高价值生物多样性地区的遗址的保护工作寻求第三方认证。我们的保护活动将我们的员工和社区聚集在一起，参与野生动物保护倡议，并培养人们对工业和自然栖息地如何共存的认识。				我们目前在六个国家/地区拥有60个获得第三方保护认证的地点。这些认证是由领先的环境组织颁发的，如野生动物栖息地理事会、Ecocert、德克萨斯自然基金会和克罗地亚环境与能源部S等。

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自然积极战略

我们将继续为我们所有的业务确定对自然有利的基线，并计划到2030年展示相关进展。我们正在努力恢复生态系统，以帮助我们所有采石场到2050年恢复自然。截至2023年12月，我们已经有42个场地具有自然积极基线，占我们活跃采石场总数的15%。

在英国，Cemex积极与自然积极倡议保持一致，致力于在2020年基线的基础上，到2030年停止和扭转自然损失，并在2050年实现完全恢复。‘’ 关于英国在试点项目中，我们使用生物多样性压力点评估了我们的业务的影响，包括土地利用变化、气候变化、污染、负责任消费和入侵物种。–

我们为实现对自然有利的成果而采取的主要行动包括：

* 绘制我们土地上的生境图，建立2020年基线。

●将自然目标与公司的净零CO保持一致 ’₂2050年承诺

●实施减少污染的措施，并制定具体目标。

●使用自然资本会计工具评估我们对自然的依赖。

* 制定生物多样性计划中的指导和行动，以负责任地消除入侵物种。

2023年，我们绘制了12个站点（10个在英国。克罗地亚的两个），计划在2024年底前完成欧洲业务，并在未来两年内完成剩余业务。这些数据将用于测量和增加自然栖息地面积，为我们的BAP做出贡献。

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Cemex环境管理体系

我们以风险为基础的环境管理体系(EMS) 系统地审计我们所有全球业务对环境政策的内部合规性。环境管理体系与国际标准化组织14001和欧盟生态管理和审计计划等全球环境标准保持一致，使我们83%的水泥厂获得了国际标准化组织14001认证。在过去的一年里，我们在91%的业务中实施了EMS，符合我们的内部环境管理标准。

环境与社会绩效管理

我们的EMS将环境绩效、影响评估、利益相关者参与和对事件的响应与一系列主题事项专家的意见整合在一起。我们的环境和社会事件报告流程使我们的全球站点能够与我们运营的社区保持开放的沟通，并采取积极主动的方式应对事件。它还作为一个申诉机制，登记外部利益攸关方的投诉。

环境和社会事件报告框架

我们的标准化框架根据严重程度将事件分为三类进行识别和记录：重大、中度和轻微。去年标志着连续第五年没有登记重大(1类)环境事件。

● 对话和参与：我们致力于与邻居、执法人员、公共机构和其他利益相关者保持畅通的沟通渠道。

● 快速反应：全球、地区和当地的快速反应团队经过培训，以应对环境和社会影响事件，并根据应急计划在我们的每个地点举行年度应急演习。

● 持续改进：我们始终如一地记录业务各个级别的事件，以确定反复发生的根本原因，并实施和共享纠正措施。

环境和社会事件和投诉报告 (百分比)

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投资创新

里里外外

我们继续致力于扩展新技术以实现碳中性，例如碳捕获、利用和储存(CCUS)、集中式太阳能热电、氢气喷射和CO₂矿化作用等等。无论是通过开放的创新平台，还是通过内部流程，西麦斯都与初创企业、大学、行业同行以及来自其他行业的实体。我们增加了西麦斯S全球研发团队和我们的风险投资部门西麦斯风险投资公司的能力，以利用我们引领我们气候行动战略的投资组合。

碳捕获、利用和封存(CCUS)

我们与初创企业、大学、工业技术合作伙伴、研究机构、其他行业和政府当局的合作正在取得突破性进展，以捕获CO₂更高效、更经济。我们在德国、克罗地亚、西班牙和波兰以及美国的一些地区(主要是加利福尼亚州、德克萨斯州和佛罗里达州)正处于在欧洲各地开发CCUS项目的早期阶段。我们正在利用公共资金，旨在加快这些技术的采用和扩大规模。

● 在欧洲和美国，我们已经完成了₂对美国所有工厂的存储可用性进行评估，并在欧洲的关键工厂工作。我们相信，在这些国家有很好的储存地点的潜力。

● 在欧洲，美国，在加拿大和墨西哥，我们已经完成了八家工厂(五家在欧洲，两家在美国，一家在墨西哥)的全价值链脱碳研究，确定了这些工厂的最佳脱碳战略。

我们目前正在进行17项以上的研发计划探索CO₂缓解和成熟碳捕获和探索其他新兴技术的七个伙伴关系。

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在Cemex，我们知道突破性创新和战略伙伴关系对于实现碳中和至关重要。

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CCUS合作伙伴关系

碳清洁

自2020年以来，我们与总部位于英国的具有成本竞争力的模块化碳捕获和分离领域的全球领导者Carbon Clean携手合作。Carbon Clean开发了CycloneCC，这是一项经济高效地捕获CO的新技术₂我们正在与他们合作，在西麦斯和S的全球水泥业务中开发碳捕获解决方案。

碳循环更新

2023年，Cemex Ventures加强了对加拿大初创企业Carbon Upcling的投资，该公司领导着CO的开发₂利用和辅助胶凝材料(SCM)生产技术。碳循环S专利溶液在研磨过程中注入碳，以产生更多活性辅助胶凝材料。这将使工业废渣和将劣质天然材料转化为可持续发展的建材，以取代水泥生产中的熟料。两个由Cemex牵头的试点项目正在进行中，重点是德克萨斯州巴尔科尼斯的粘土和英国橄榄球的水泥窑粉尘。该项目位于Cemex S橄榄球水泥厂，预计将封存1,600多个

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公吨CO₂每年获得230万GB的资金，由英国政府的一个公共机构英国研究和创新公司提供。

ETFuels

Cemex Ventures、Cemex和ETFuels正在评估使用7.5万吨生物来源CO的可能性 ₂每年从我们位于西班牙阿利坎特的工厂生产，作为原料转化为用于航运业的电子甲醇。

RTI国际和SLB

Cemex在美国地区与合作伙伴RTI International和SLB在美国能源部授予的两个项目上取得了重大进展。其中一个项目涉及试验一项开创性的碳捕获技术，该技术利用RTI S旋转填料床和非水溶剂(NAS) 技术。其目标是建立为水泥行业量身定做的突破性减排标准。第二个项目需要进行全面的前端工程设计研究，以获取整个CO₂我们位于德克萨斯州巴尔科尼斯的水泥厂产生的废气。此计划还利用了NAS技术，与当前的NAS技术相比，NAS技术可以提供更高的效率并减少降级最先进的另类选择。

碳生物捕获

Carbon BioCapture开发了一种可扩展的微藻碳捕获系统，通过其产生氧气、清洁水和生产生物质的专利技术支持工业脱碳。Cemex和 Carbon BioCapture一直在评估这种微藻技术捕获CO的潜力₂并预计不久将在墨西哥的一个水泥厂启动工业试验。

LEILAC 2

Cemex参与LEILAC 2项目，重点是：低排放石灰和水泥生产。该计划旨在从熟料生产过程中分离碳，生产浓缩CO₂用于捕获或存储。利用其在水泥生产方面的专业知识，Cemex希望解决技术挑战，并在项目的工程设计阶段优化实施。’该项目的目标是捕获10万吨二氧化碳，’₂每年。

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我们是水泥行业中第一家成功将CO₂直接从烟气中转化为碳纳米材料是脱碳水泥生产中潜在的游戏规则改变者。

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Cemex认为，混凝土结构在其生命周期内的重碳化应在CO中得到统一认识₂排放核算。

投资突破性创新

太阳辐射

Cemex生产了与Synhelion合作，首次使用太阳能烧制熟料。这项突破性的技术推进了我们的系统验证步骤，并将加速全面采用。Synhelion技术利用太阳辐射为水泥窑提供动力，消除了对其他燃料来源的需求。该技术可100%捕获过程碳排放，这些碳排放可作为燃料生产的原料储存或利用，并使水泥生产实现净零排放水平。

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电气化

2023年，Cemex和Coolbrook致力于开发可应用于水泥制造过程的最佳电工艺加热解决方案。 Coolbrook S旋转动力加热器技术旨在通过使用电力来取代传统上用于加热窑的化石燃料，从而彻底改变水泥生产。当由可再生电力供电时，该技术消除了CO₂来自加热水泥窑的燃料的排放，这是该行业脱碳的一个重要发展。

氢

我们在2023年启动了一项试点，以增加英国拉格比水泥厂的氢气注入，这是我们与HiiROC合作的Cemex风险投资伙伴关系的一部分。这项合作侧重于新的氢气喷射技术，使我们能够在加快我们的替代燃料战略的同时，显著扩大我们运营中的氢气使用量。HiiROC 通过独特的等离子体工艺生产氢气，成本低于竞争对手的解决方案，且不含CO₂脚印

下一代替代燃料

Cemex Ventures和Cemex联合宣布投资西班牙清洁技术初创公司Waste to Energy Advanced Solutions(WtEnergy)。WtEnergy 专有技术可将生物质和将不可回收的废物转化为合成气，这是一种低碳能源解决方案，短期内可用作化石燃料替代品，中长期可升级为生物甲烷或纯氢等气体。该协议包括两项史无前例我们在西班牙Alicante和Alcanar工厂的项目，这些项目主要由欧盟创新基金和Horizon Europe项目资助(60%以上)。此外，我们还获得了1000万欧元的奖励，与WtEnergy在我们的Alcanar水泥厂开展了另一个项目。

碳纳米材料

Cemex是水泥行业第一家成功转型为CO的公司₂直接从废气中转化为碳的纳米材料是脱碳水泥生产中潜在的游戏规则改变者。Cemex取得了令人振奋的实验室结果，碳转化率达到70%。我们的下一步是在水泥厂试验中推广这项技术。拟议的技术可以将CO₂排放转化为增值产品，包括纳米纤维、纳米管、石墨烯和碳黑等高科技材料。这些材料有应用

在多个行业，包括电子、汽车、耐火陶瓷、农业、化工、制药、纺织和建筑材料。

混凝土对CO的吸收₂

混凝土吸收CO₂并有助于消除大气中的温室气体。Cemex认为，混凝土结构在其生命周期中的重碳化应在CO中得到统一认识₂排放核算、碳足迹方法和CO₂证书删除计划。

CO的创新用途₂

Cemex与世界各地的顶尖大学和研究人员保持着多项研究和合作协议，以推动技术与我们的环境目标保持一致。一项值得注意的合作涉及墨西哥最负盛名的两所大学Cemex、墨西哥国立大学(UNAM)和蒙特雷高等技术学院(ITESM)正在进行的研究。这项研究的重点是捕获CO的创新应用₂来自我们的水泥生产过程。这些合作伙伴关系表明我们致力于技术创新和可持续发展，支持我们的脱碳路线图，并促进产业界和学术界之间更紧密的联系。

降低CO₂水泥和混凝土技术

Cemex继续探索创新的水泥和混凝土技术，₂比传统的足迹：高性能材料和新型粘结剂、加速碳化和矿化过程、潜在替代性水泥基材料的新来源、新型外加剂技术以及避免新原材料开采、运输和加工过程中产生碳排放的循环经济解决方案。

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开创性的应用研究

Cemex构思和开发新技术、新材料和新工艺，以创造更好的解决方案，减少施工对环境的影响。我们致力于开发创新的产品和技术，以前瞻性的概念和方法推动可持续建筑的边界，强调积极的环境影响。通过与客户的协作方法，我们提供独特、集成且具有成本效益的解决方案，这些解决方案考虑到可持续性并满足最雄心勃勃的项目的特定性能要求，同时满足市场需求并关注不断变化的法规。

Oum Wellness

Oum Wellness是一个身体、精神和精神健康的中心，于2023年在墨西哥蒙特雷落成。该项目旨在最大限度地提高环境和能源效率，采用量身定做的预制混凝土外壳，促进热力学流动和蒸发冷却，确保增强室内舒适性。西麦斯与S热力的联合应用^®和Pervia^®由于采用了专有技术，立面元件允许外部空气有控制地过滤进入室内空间，当接触到冷却系统的循环水时，这些空气被冷却。这种生物气候系统可使室外气温降低4°C至8°C。

Casas Betania项目

Cemex首次在西班牙巴塞罗那的一个住宅区引入了其数字制造技术Morphing。变形利用计算机技术和西麦斯S绝缘体技术生产复合体，具有高性价比的隔热性能的非重复建筑材料。这些部件可以无缝集成到建筑设计中并连接到墙壁上，以消除热桥，从而提高能源效率。这一定制的施工解决方案，既适用于新建，也适用于改造，支持了建筑改造的浪潮。通过提供额外的绝缘、防止空气泄漏和提高能效，Morping支持对城市现有建筑进行有效的翻新。

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海岸线修复

2023年，我们提出了根状漂浮混凝土结构的概念，以恢复海岸线的活力，并在佛罗里达州的可可海滩试行了一项防治水污染的解决方案。我们与可可海滩城市和阿普图姆建筑公司合作，定制了结构的几何形状、纹理和材料属性，以抵消水中耗尽的氧气水平。这些根状结构促进了牡蛎的生长，牡蛎以其过滤水的能力而闻名，从而通过去除水中的营养物质和悬浮物来改善水质。

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3D构造打印

由于传统上依赖高度专业化和昂贵的砂浆的施工级3D打印机的限制，推进3D建筑打印一直具有挑战性。Cemex Global R&D和Cemex Ventures与建筑级3D打印机的全球领先者COBOD合作，克服了这一挑战。2023年，我们将我们专有的外加剂产品系列D.fab与COBOD和S技术相结合，在全球范围内成功地进行了实际应用。将这一新的打印解决方案介绍给我们在墨西哥的客户和安哥拉的建筑公司Power2Build 取得了最大的非洲的3D打印混凝土建筑。我们的3D建筑项目还包括科威特的水箱和沙特阿拉伯的一座三层建筑。

智能创新平台

我们的智能创新平台是我们协调和提供对整个公司的所有创新活动的可见性的保护伞，包括我们的未来行动计划，以及与数字化和我们的城市化解决方案业务相关的其他创新活动。智能创新平台每年处理1,000多个内部创新创意，并在任何时间点管理120个全球创新项目和100多个地区性创新计划。

Cemex Ventures

Cemex Ventures是我们的开放式创新和企业风险投资部门，通过协作、合作和投资颠覆性公司来开发战略商机。成为建筑行业S创业生态圈的顶级投资人、意见引领者、关键贡献者之一。它的投资组合中有23家初创企业，负责举办世界最大规模的S建筑初创企业大赛，这是一项一年一度的活动，连续举办七年，平均每年有500家初创企业参加。

LeapLab

Cemex Ventures LeapLab加速计划是一个基于队列的、与旨在应对我们公司面临的关键挑战的高潜力初创公司进行为期14周的合作。该计划提供了一个平台，通过利用西麦斯S广泛的基础设施和网络以及旨在应对建筑业关键挑战的价值主张进行真实规模的试点，快速测试建筑和清洁技术。

前两个团队已经将我们的全球业务与来自以色列、英国、西班牙、哥伦比亚、墨西哥、智利、奥地利和美国的10家初创公司联系在了一起。我们所有的业务线都在15个国家和地区进行了真正规模的试点。此外，加入该计划的创业者还将得到180名内部和外部风险资本、创业精神和建筑专家的支持，他们担任导师、试点领导者和专家演讲者。作为与这组专家交流的结果，该计划中的初创企业可以在解决方案测试、业务建议、培训课程和网络建设方面获得帮助。

LOGO 了解有关LeapLab的详细信息

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我们的代言人在工作

要实现可持续的未来，需要在我们的全球利益相关者网络中建立强大的伙伴关系和合作关系：行业同行、供应商、客户、政策制定者和监管机构、非政府组织和社区。利用我们的领导地位，我们正在努力深化和加强这些关系，让其他人帮助我们推进我们的可持续发展议程。

第一搬运工联盟

西麦斯是世界经济论坛S第一移动联盟的创始成员之一，该联盟旨在推动对零碳技术的需求。我们积极参与组织S交通小组委员会，大力推动我们行业S车队的脱碳努力。2023年，我们在中东推出了有史以来第一辆全电动预拌混凝土卡车。我们正在努力解决交通排放问题，并宣布了2023年的一个重要里程碑：我们的车队现在拥有1,000辆低碳卡车。我们继续与重型设备制造商合作，推进新型低碳汽车技术。

联合国生态系统

我们自2004年以来一直是联合国全球契约的签署国，并在2023年重申了我们对联合国S可持续发展目标(SDGs)的承诺。

2023年：

● 我们的首席执行官费尔南多·A·冈萨雷斯在纽约举行的联合国大会与气候雄心峰会上发表了专题演讲，他在会上倡导加快净零进展。

● 在第二十八届缔约方会议上，我们主持了一个关于循环经济的全球小组讨论，分享了我们新发表的立场文件的要点。此外，我们的首席执行官参加了COP主席小组讨论，就我们可以做些什么来加速建筑业，S为建筑环境脱碳做出了贡献，发表了他在行业中的领先声音。

我们的首席财务官● 是可持续发展目标首席财务官联盟的聚光灯演讲者。在这项计划中，全球首席财务官和企业领导人与投资者、金融机构和联合国机构合作，制定将可持续发展目标纳入企业融资的建议。

● CEMEX参加了领导人峰会上的一个小组讨论会，该讨论会是联合国S转型治理的一部分，我们在会上强调了商业诚信作为变革驱动力的重要性。

● 我们作为先行者参与了旨在促进性别平等、生活工资、金融和投资以及水的恢复能力的更快前进计划。 Cemex被邀请加入两个领域：气候行动和金融和投资，进一步表明了我们的行业领导地位。

● 我们在联合国高级别政治论坛期间参加了关于建筑环境脱碳的人居署圆桌会议(联合国人类住区规划署)。

墨西哥排污权交易系统(ETS)

西麦斯公司是墨西哥S排放交易系统咨询委员会的成员，该委员会是墨西哥国家排放交易委员会的成员。该行业组织将联邦公共管理局、私营部门、民间社会和学术界聚集在一起，就排放交易提供技术咨询、指导、参与和建议。ETS于去年被采纳，并于2024年开始实施。

欧洲顾问角色

作为欧盟气候倡议的积极顾问和英国S绿色过渡的支持者，我们推动了捕获的CO₂作为一种可交易的商品。我们强调认识生物来源的CO₂来自可持续来源，如碳中和和确保CO₂S价值链责任追究。我们还建议英国CCUS法规，帮助净零理事会帮助水泥制造业脱碳，并与英国S的净零目标保持一致。作为我们自然联盟的一部分，我们支持欧盟自然恢复法，以通过自然恢复来缓解气候变化和改善生物多样性。

泰德未来论坛

我们是TED未来论坛的创始成员公司，该论坛是TED倒计时倡议的一个倡议，专注于加速气候危机的解决方案。在2023年S论坛开幕活动期间，西麦斯召集了一个由可持续发展领导者组成的多行业小组，讨论循环及其在创造可持续未来中的关键作用。

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美国的氢气中心

西麦斯是加州氢气中心(H2 Hub)的一部分，该中心是由联邦政府资助的七个清洁氢气中心之一，S投资美国议程。H2Hub利用清洁能源技术，专门从可再生能源和生物质中生产氢气。它们为公共交通、重型卡车运输和港口作业提供了脱碳蓝图，所有这些都是加利福尼亚州的关键排放驱动因素，也是最难脱碳的空气污染源之一。

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伙伴关系、合作、成员资格

我们相信，行业合作对于加快全球气候行动的发展至关重要。我们是活跃的成员，在我们开展业务的全球、国家和地区行业协会中担任领导职务。我们的参与和领导力为我们提供了一个平台，与我们行业内的其他公司一起，就重要主题(如推广混凝土作为可持续建筑的基本材料)进行宣传和教育。

联盟与承诺

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Cemex签署了由We Means Business Coalition领导的1.5°C承诺的商业抱负。

Cemex加入了联合国气候变化运动--争取零承诺，以凝聚领导力、支持和动员净零承诺。

西麦斯是世界经济论坛联盟的35个创始成员之一，该联盟的成员承诺到2030年实现零排放，占其重型骇维金属加工交通采购的30%。

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Cemex是可持续发展目标CFO联盟的创始成员，旨在为可持续发展目标吸引更多资本。

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Cemex参加了由剑桥大学可持续发展领导力研究所召集的欧洲企业领导者小组（CLG）和绿色增长伙伴关系。这使我们能够展示在可持续发展方面的领导力，参与政策宣传，与同行合作，推动创新，透明地报告进展，与利益相关者接触，并建立可持续业务实践的内部能力。

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		企业和行业协会
				西麦斯首席执行官S表示，费尔南多·A·冈萨雷斯是新当选的全球水泥混凝土协会总裁，自2018年以来一直担任该组织的副会长总裁。他的十年交付议程旨在加速我们行业的脱碳。
				CEMEX是欧洲水泥协会(CEMB)高级咨询小组的成员，利用其技术专长和倡导，帮助分享行业对问题和政策发展的观点S。
				Cemex在波特兰水泥协会担任多个领导职位，该协会是为美国水泥制造商服务的主要政策、研究、教育和市场情报组织。
				Cemex是墨西哥国家水泥商会(CANACEM)的成员，并与行业同行合作，倡导和促进该国水泥行业的可持续发展。
				Cemex 自2004年以来一直是联合国全球契约的签字国。我们支持为加快可持续发展进程而开展的合作努力：首席财务官可持续发展目标联盟、转型智库、转型治理、联合国企业和人权指导原则、S妇女赋权原则和目标性别平等。

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我们通向公正和公平的道路

过渡

我们对可持续发展的承诺长期以来一直是西麦斯S业务战略不可分割的一部分，与公正过渡的原则顺利结合。这种承诺包括透明和合乎道德的决策制定、包容性政策的参与性设计以及超出实现公司目标的业务实践。我们的重点是追求员工、客户、供应链和社区的福祉。

我们认识到，公正过渡是我们在气候行动路线图范围内正在进行的工作的一个重要组成部分。我们通过与不同利益相关者的参与性参与、通过创新、对培训的投资以及关键联盟和伙伴关系来追求公正的过渡，以通过获得绿色工作、留住人才、提高技能、重新技能和重新部署来培养技能，同时我们向净零过渡。

为我们的员工提供支持

在我们迈向实现净零运营，我们对公正过渡的承诺延伸到我们宝贵的员工队伍。认识到这些变化的深刻影响，我们专注于通过提升技能、重新技能和在绿色经济中创造新的机会来增强员工的能力。我们的使命是明确的：确保每个团队成员积极参与这一变革之旅，不让任何人掉队。

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通过倾听机制丰富的稳健流程，我们确定了能力、领导力、绩效和整体员工体验方面需要改进的领域。此反馈信息为创建过渡计划提供信息，以促进持续的劳动力发展，并促进包容和公平的过渡。

我们对劳动力发展的贡献体现在一系列举措中，包括全面发展计划、创新培训平台（如Cemex University）、奖学金等。

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支持供应商转型

Cemex重视当地中小型企业(SME)在我们供应链中的不可或缺的作用，这些企业占我们合作伙伴的60%。意识到他们面临的挑战，包括有限的资源和知识差距，我们积极合作，使他们能够实现公正的过渡。领导联合国全球契约可持续供应商影响计划，我们帮助中小企业识别和解决可持续发展差距，加强我们的供应链，并培养对公平和可持续未来的更广泛的生态系统承诺。展望未来，我们将继续致力于探索新的途径，以支持我们的合作伙伴实现可持续发展。

为可持续的未来赋权社区

西麦斯和S对人的承诺超越了我们的劳动力范围，延伸到社区和当地经济。我们积极参与旨在促进就业能力的措施通过全面的技能提升和再技能计划实现净零经济。与政府机构的合作，通过我们所在地区的合作伙伴关系得到证明，表明我们致力于培养对未来至关重要的技能。

通过参与数字技能计划，我们努力迅速融入劳动力大军，为个人提供新的经济机会和社会流动潜力。这些计划超越了技术技能，培训了基本的社会和生活技能，有助于长期保住工作。

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同样，我们在所有运营地区的伙伴关系体现了我们对社区的更广泛承诺。通过这些合作，当地社区参与了有助于环境可持续发展和经济发展的活动。这些计划创造了就业机会，支持了当地经济，体现了我们致力于拥抱和提升我们所在的社区。

随着我们的前进，我们将继续探索与社区接触的不同方式，以我们促进可持续性和积极社会影响的承诺为基础。

Cemex很自豪能够在建筑材料行业的脱碳方面进行合作，这是最具挑战性的转型行业之一。我们的气候行动战略以创新、协作和社会包容为基础，并加强了我们对公正和公平过渡的承诺。

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让我们的利益相关者参与我们的优先站点100%都有社区参与计划，让我们的利益相关者参与最重要的事情健康与安全：战略优先事项#我们的员工：我们的竞争优势建立每个人都属于我们客户的文化：我们所做的一切的中心加强我们的社区供应商关系：信任、尊重和共同价值

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				我们相信，强大的健康和安全文化直接有助于可持续发展目标8，并通过促进负责任的工业化、复原力和创新来支持可持续发展目标9。它还通过建立安全的工作场所来提高城市地区和人类住区的整体福祉，与可持续发展目标11保持一致。

健康&安全

战略优先事项1

员工误工伤害

频率率（百万分之一）

工作时间）

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健康和安全是我们公司的最高价值观和战略优先事项。’无论是员工、承包商、供应商还是社区成员，我们都努力让每个人每天都能安全回家，与家人团聚。’––

2023年，我们继续加强我们的三个健康和安全重点领域：

● Zero4Life-我们致力于零伤害的工作环境。在过去的九年里，我们的损失工伤频率一直在0.5%到0.6%之间，这是一个积极的行业基准。

● 健康与安全文化-我们标准化的全球计划在不同地区灌输一致性，并突出当地的最佳实践，因此我们都相互学习，培养共同的护理原则。

● 全球福祉-Cemex的四大支柱强调了全球福祉：情绪和身体健康、财务健康和劳动力体验。我们的目标是支持员工和帮助他们在工作内外过上幸福健康的生活。

我们的Zero4Life承诺

在我们的业务中零伤害。这是S的目标。凭借我们对健康和安全的热情承诺，我们继续在安全领域引领行业。在2023年，我们的员工损失工伤(LTI)频率为0.6，我们的承包商LTI频率在这一年减少了31%。我们在96%的全球运营中没有发生任何事故。这些结果既提供了动力，也提供了明确的证据，表明我们的持续改进承诺正在产生积极的结果，但除非我们在所有业务中实现零伤害，否则我们不会满意。

我们有广泛的战略，从将健康和安全纳入所有运营层面开始，并以我们的全球政策和管理体系为框架。我们监测领先和落后的指标，实施区域和地方倡议，并采用最佳做法，所有这些都本着持续改进的精神。

除了我们对所有承包商的批准和健康与安全入职流程外，我们的承包商健康与安全验证计划还帮助我们验证所有承包商在与我们合作时是否合格并能够遵守健康和安全流程。

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LOGO 本报告第84页关于我们承包商H&S认证计划的更多信息

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		培养积极的健康安全文化为了实现我们的Zero4Life目标，我们不断投资于加强我们的健康和安全文化的计划。从我们的管理方法和系统，到我们的政策和程序，再到我们的培训，我们已经将我们的计划跨地区标准化，从而在全球范围内实现创新和一致性。我们非常重视如何管理这一重中之重。
我们的Cemex HSM符合国际标准化组织45001标准。我们还遵循全球水泥和混凝土协会(GCCA)概述的承诺和最佳实践，纳入从根本原因事件调查中获得的见解，并利用内部专业知识来建立稳健和主动的系统。		将健康与安全融入我们的业务健康与安全管理我们相互关联的组织结构促进了协调、一致和协作的方法，以实现我们全公司零伤害的目标。首先是我们的首席执行官，他负责监督我们的健康和安全战略以及绩效。我们的董事会定期审查我们的健康和安全表现。每年，可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会都会讨论行动计划并评估健康和安全风险。每周健康安全绩效和月度结果
		总结让我们的国家、地区和企业领导人了解我们的最新进展。我们的健康与安全团队使用标准化控制和程序，监控我们在业务所在国家/地区的进展。我们拥有强大的组织结构和工作组，通过协调、一致和协作的方法在公司范围内监督、报告业绩并共享最佳实践。 ● 健康与安全职能网络：经过健康与安全培训的公司专家及其团队。 ● 全球健康与安全理事会：支持我们健康与安全职能网络的企业和地区代表。

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政策和程序

我们的全球健康和安全政策是我们健康和安全承诺的基础，也是我们 HMS的基石。这项政策为我们组织内的所有级别建立了明确的期望，并适用于我们的所有业务。它概述了如何开展活动来关心我们的员工、承包商和我们所在社区的员工的健康和安全。此外，它还加强了与供应商、业绩报告和事件调查的沟通。这一全球政策适用于我们的所有业务。

HMS通过公司治理健康与安全审计计划接受定期审计。这一全球计划每年在多个当地业务中进行跨地区审计。实施了HSM的运营可以获得符合国际标准化组织45001标准的外部认证。该计划在我们运营的各个运营领域产生了持续改进和良好实践共享的动力。

LOGO 在我们的网站上了解有关我们政策的更多信息

培训与协作

对我们员工的持续培训是一项战略投资，旨在增强和培养一支训练有素、具有安全意识的全球员工队伍，超越合规。我们不断更新我们的培训计划，以便我们的员工拥有安全执行工作所需的知识、技能和经验。

2023年，我们创建了健康与安全领导力发展流程，以增强运营部门经理和主管的领导技能。这一倡议包括确定优势和机会，实施发展计划，并将健康和安全能力与职业道路相结合。在三个成功的试点之后，我们计划在2024年在我们的地区实施该计划。

与我们的安全举措相辅相成的是，有形的感觉领导力(VFL)实践为领导者创建了一个结构化的平台，使其能够与一线员工和承包商积极联系，促进健康和安全事务的公开沟通。2023年，我们的领导人参与了近283,000次VFL现场互动，突显了我们致力于透明对话和持续改进安全实践。在过去的十年中，VFL一直在提供诸如提高安全意识、改进事件报告和增强安全文化等好处。

2023年，我们扩大了承诺，包括为我们的领导者提供在线版本的VFL 培训。该平台加强了有效的现场参与，同时还涵盖了VFL要求的更广泛概念日常工作基础。VFL的多功能性提供了一般好处，包括改进的安全沟通、加强的领导参与度以及在整个员工队伍中引起共鸣的积极主动的安全文化。

283,000

VFL现场互动

领导和一线工作人员

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安全是每个人的责任S

近身未命中预期/危险警报系统

Cemex继续其数十年来积极让员工和承包商参与控制风险和预防事故的做法。我们的近乎未达到预期/危险警报系统建议那些亲眼目睹它的人对潜在的健康和安全风险进行管理。我们的Intelex应用程序允许随时报告危险、检查以及健康和安全领导访问的险些预期，随时随地实现快速反应，以防止受伤。对于离线工作人员，我们推出了额外的移动Zero4Life解决方案，并预计它将提供相同的功能来捕获险情预期和危险警报。

我们的全球程序包括调查工伤、职业病和事故的指南。我们的目标是从以前发生的事情中吸取教训，并在我们所有的网站上复制这些教训。伤害和职业健康案例的根本原因分析将帮助我们从过去的事件中吸取教训，但我们希望做得更多。我们正在跟踪新的预测性安全指标，旨在监测和衡量我们倡议的有效性，确定热点，并制定预防措施。所有数据都已集成到我们的全球健康与安全指标仪表板中，使我们能够在整个运营中获得更多知识和洞察力。

简化全球公司治理审计

我们的年度公司治理审计计划平均每年评估40个全球运营地点，确保在三年周期内全面覆盖所有国家。一个作业场地不限于单一地点，包括可能涉及多个场地或设施的作业，例如混凝土工厂。主要目标是对我们的健康和安全管理体系内的合规性进行独立评估，提供有价值的反馈和改进建议。

利用我们的专业知识保护弱势道路使用者

就像我们为我们的司机和承包商采取创新的安全方法一样，我们也在为驾车者、骑摩托车的人、骑自行车的人、行人和其他易受伤害的道路使用者做同样的事情。我们利用我们的知识，并与其他人合作，在我们开展业务的社区推广最佳实践。我们与教育机构、交通当局、社区团体和民间社会组织合作，开展关于道路安全、遵守法规和预防事故的宣传活动。Cemex的员工利用我们最优秀和最聪明的人才，向这些社区的成员传授防御性驾驶和道路安全基础知识的重要性，同时解释我们车辆的安全功能。

例如，在哥伦比亚，50 000多人参加了有弱势道路使用者和利益攸关方参与的提高认识运动。该计划扩展到大约2，000名来自领先运输公司的摩托车手，促进了与政府实体、摩托车制造商和运输公司的联盟。

我们超越了培训，并利用技术来推进我们的Zero4Life目标。我们的卡车配备了车辆传感器、摄像头系统、移动应用程序和GPS跟踪，这些是保护弱势道路使用者的关键要素。这些功能不仅旨在满足甚至超越当地的法律要求，体现了我们对超越安全标准的承诺。

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99%

公司制

墨西哥的车辆

有地理围栏和

提供远程信息处理数据

通过2023年年底

使用技术推进我们的Zero4Life目标

技术进步使我们能够改善我们作业地点的安全和我们运输材料的方式。我们在2023年继续利用数字技术。

我们探索了使用人工智能来增强和优化安全性，以及其他创新策略，包括移动和数字解决方案以及流程改进、在真实环境和受控环境中进行虚拟现实培训、使用无人机预测和缓解风险、安全辅助系统和远程信息处理数据。

人工智能(AI)

人工智能是帮助我们减少健康和安全事件的最有前途的技术之一。我们正在探索如何利用人工智能和计算机视觉模型来减少我们设施和客户工作现场的事故。我们正在培训、测试和改进两种模式，这两种模式针对的是导致我们公司安全事故的最重要的因素：人员驻扎在限制区域和移动的车辆。我们从墨西哥的这些测试中学到的东西将使我们能够优化功能和效率。

移动和数字解决方案

2023年，我们通过开发移动和数字解决方案继续扩大我们的安全流程。这些解决方案允许我们的员工在开始任何任务之前使用他们的移动设备注册安全程序，或捕获险些未命中的预期、不安全条件或行为。我们希望继续在我们开展业务的所有国家实施这些解决方案。

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健康基本行动计划 Health Essentials是我们的全球健康活动，旨在降低健康风险的流行率，并鼓励员工在工作内外过健康的生活方式。宣传活动的特点通俗易懂关于12个职业和预防健康主题的材料。肺动力和保护背部等领域解决了职业风险，而健康心脏和疫苗等主题则促进更健康的生活方式，旨在减少因病失去的天数。Cemex全球员工通过我们的全球知识共享系统获得健康提示和标准化指南，强化了我们对员工健康和健康的承诺。		认可卓越的健康与安全我们很荣幸地通过我们的年度全球Cemex大奖，表彰Zero4Life、承包商管理、Fit4life以及最佳和最改善的业务领域等类别的卓越表现，以表彰业务运营和员工的最佳表现。 2023年，我们的成就获得了外部认可，获得了政府、组织和行业协会颁发的20个奖项。这些奖项和表彰强调了强大的健康和安全文化，并突出了我们对模范健康和安全实践的承诺。



这种整体性的方法为了健康，帮助我们员工提升他们的室内和室内的生活质量在工作之外。

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我们的全球员工队伍

(按类型划分的百分比)

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更新核心价值观

在迈向可持续发展和创新的道路上，Cemex更新了其核心价值观。这些价值观将健康和安全、客户关注、诚信、团结、创新和多样性放在首位，指导着Cemex的决策。福斯特创新的加入意味着在数字之旅中致力于与行业领先地位保持一致的创造力、试验和变革。拥抱多样性突出了西麦斯S致力于整合不同的背景和视角，捕捉这些经验和思维方式为西麦斯带来的价值。此次更新保持了西麦斯和S的历史完整性，同时塑造了一家更强大、更具前瞻性的公司。

作为我们人才管理流程的一部分，我们每年都会进行一次评估，以监控我们对价值观的遵守情况，这影响了我们大约12,000名员工。

Cemex的工作-生活和数字福祉

工作安排对我们的员工很重要，我们提供多种选择来满足他们的需求：灵活的工作计划、母乳喂养设施、托儿设施或贡献、育儿假以外的带薪家庭或护理假，以及延长的产假和陪产假。我们还积极监控工作时间、加班和日程安排，并拥有强大的系统来控制我们运营中的班次。

我们的数字公民指南于2021年发布，旨在协调数字技术的好处，这些技术在我们的日常工作与我们员工的福祉一起工作。我们不断努力创造一个将工作与生活和谐与负责任的数字实践融为一体的环境，使我们的员工能够在职业和个人方面蓬勃发展。

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我们创造了一个强大的

组织设计，

更好地支持我们的未来

在行动目标方面，

公司

团结在我们身边净零CO₂目标

提供一个公正的过渡到低碳经济要求我们采取果断措施，加强我们的可持续发展文化，使我们的劳动力成为净零CO₂公司以我们的未来行动计划为基础，我们继续解决组织设计，将可变薪酬的一部分与我们的CO的实现挂钩，₂减少目标，并促进可持续性培训。这种方法推动我们实现环境目标，并作为一个强大的参与工具，促进对可持续未来的共同承诺。

增强型组织设计

2023年，我们创建了强大的组织设计，以更好地支持整个公司的未来行动目标。我们完善了我们的运营团队和技术团队，以解决我们未来行动计划中的具体路线图、计划和流程。我们希望继续发展和加强我们的结构，这样我们就可以加快行动，帮助我们实现我们的气候目标。

高管可变薪酬

自2022年以来，我们改进了高管可变薪酬计划，将我们雄心勃勃的碳减排目标作为变量包括在内。我们还扩大了该计划，以激励超过4,500名符合条件的高管，他们占我们全球员工总数的10%。我们的目标：引导公司实现其在组织范围内的可持续发展承诺。

虽然区域目标各不相同，但执行以支持我们的CO₂目标的权重为+10%或-10%的年度高管可变薪酬。我们高管的年度可变薪酬是根据整体业务业绩和个人绩效管理结果确定的。这包括评估员工

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发展人，提供绩效

吸引、留住和培养最优秀的人才要求我们在透明、包容和回报的环境中提供加速增长的机会。我们的人才管理周期有一套相互关联的三个流程：绩效管理、人才管理和继任管理。齐心协力，这些周期有望最大限度地发挥我们组织的S绩效潜力。

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绩效管理

我们的绩效管理流程下跌以组织为目标，从首席执行官开始，旨在确保个人和团队目标与我们公司的价值观和优先事项保持一致。我们使用360度评估，这是一个全面的反馈过程，主管和员工从多个角度评估绩效，以评估他们取得了什么成就，以及他们是如何根据我们的六大企业价值观实现目标的。我们的持续反馈循环使我们的员工

和主管共同讨论、设定和评估绩效目标。这些协作讨论促进了个人和职业的成长，与我们不断发展的组织需求保持一致。

人才评审

我们的人才评审流程依赖于从我们的绩效管理结果中收集的见解。此流程鼓励使用两个标准对员工进行公平和彻底的评估：绩效和晋升准备情况。领导者参与员工与同事的讨论和校准，听取不同的观点，并制定发展计划。这种方法为主管提供对其团队成员的全面评估，然后在反馈会议期间单独分享，从而促进持续改进的文化。

继任管理

继任管理利用人才评估对话中的见解，使我们能够建立具有职能技能和业务理解力的领导者人才库，以成功实施我们的战略。我们的主要目标之一是发现和培养有潜力的人来填补领导职位。我们努力为他们提供积累经验和能力的机会，同时加强我们的人才渠道。这使员工能够满足职业发展期望，为他们提供新的职业发展机会，并为他们未来的角色做好准备。

我们的流程还可帮助公司在人员选择、参与领导力发展计划以及全球人才需求方面的潜在挑战或缺口方面做出明智的决策。作为我们的指南，这将引导我们采取有效和前瞻性的举措，同时促进持续的人才发展。

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具有竞争力的薪酬和福利套餐

当我们的员工拥有过健康、充实的生活所需的资源时，他们就会把最好的带到工作场所。我们相信，我们具有竞争力的薪酬和福利方案是提供卓越员工体验的关键因素。我们每两年评估一次我们在行业内外以及我们运营的市场上的本地竞争力。我们的学习帮助我们识别技术和可持续发展等专业领域的趋势，并提供基准以确保我们在吸引和留住人才方面保持竞争力。

我们的福利计划包括健康和健康、财务和退休、休假和休假，以及工作和生活平衡计划，如弹性工作时间。我们不断监控和审查我们提供的福利，以确保我们满足员工的需求。

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Cemex大学因学习卓越而获得认可

Cemex大学帮助建立关键的业务能力，通过为员工提供与我们的价值观和战略重点一致的学习和发展计划，创造持续发展的文化。2023年，布兰登·霍尔再次确认Cemex大学与两个学习卓越奖。

支持变革转型业务战略的最佳学习计划：碳中和要点–

Cemex承诺成为净零CO₂在 2050年之前，我们引入了一个学习经验，使员工与公司的可持续发展目标和战略保持一致。’碳中和基本知识现在是Cemex完成最广泛的课程。

金牌奖领导力最佳进展发展：–

作为旗舰领导力发展计划，Ignite面向高潜力的管理人员，并提供混合学习计划，以增强他们的增长潜力：

● 在线学习

Cemex高级领导提供的● 指导

与公认的演讲者进行● 现场会话

● 可持续发展与健康挑战

● 社交活动

● 创新个项目

面向团队、领导者和赞助商的● 项目演示

LOGO 了解Cemex大学的更多信息

LOGO 了解有关Cemex大学学院的详细信息

，见本报告第216页。

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提升战略性人力资源

在Cemex，人力资源(HR)是我们组织内的一项战略资产和首要合作伙伴。所有人力资源工作都与我们的整体战略保持一致，并侧重于三个关键领域：提升我们的员工体验；高效有效的人力资源流程；以及信息的透明度和可获得性。通过与一流的服务提供商和平台技术合作，我们的人力资源职能不断发展，以提供统一的Cemex体验。

我们致力于通过交易活动和流程的持续改进、调整、集中化和自动化来发展我们的人力资源服务交付模式。

数字技术和人工智能是这一承诺的基础，并为我们提供更好的数据和决策以及更高的效率。我们有一个明确的技术创新路线图，以增强现有的平台，如成功因素、立即服务和我们的内部网Spark！。我们为我们的员工提供这些交互式数字工具，以便轻松访问日常人力资源服务，并帮助他们充分发挥潜力。

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						我们的多样性、公平性和包容性努力旨在实现可持续发展目标4、5、10和17，以及我们在业务范围内的优先目标11。

建设一种文化，

每个人都有自身

实现我们的多样性、公平和包容性里程碑

2023年，我们继续创造一个包容和尊重的工作场所，重视多样性。我们的承诺使我们能够建立多元化的团队，涵盖广泛的特点，包括性别认同，年龄，种族，宗教，残疾等*。我们多元化的团队有助于营造一个鼓励不同观点、背景和生活经历的环境。

我们将多样性、公平和包容性（DEI）融入日常运营的五个关键领域：

●将拥抱多样性作为核心价值观

* 推动高级领导层中的性别和多文化代表性

●将包容性融入我们员工经验的各个方面

* 承认参加了亲和力小组

●为员工提供身心安全和福祉

LOGO * 有关全面清单，请参阅我们的全球工作场所多样性、公平与包容政策。

我们的DEI框架

我们更新的框架指导我们努力维护一个多元化、公平和包容的工作场所。

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虽然我们的Dei战略在全球范围内运作，但我们的计划是为满足我们所有业务的本地需求而量身定做的。来自每个地区的100多名高管积极参与当地的多样性委员会。他们的责任是协作设计本地计划，以应对特定挑战并与现有的Dei 实践保持一致。

Dei政策、指南和流程

Cemex致力于提供非歧视性的招聘程序、设施和服务，以满足全球和当地的无障碍要求。我们制定的全球政策、流程和平台支持这一承诺，并且在我们的内部和外部提供政策中心和Cemex网站的Dei 部分。我们还通过我们的网站S全球招聘网站部分，向我们任何地点的空缺职位的内部和外部申请者提供可见性。

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培训和审计。Cemex强烈强调持续的员工发展和遵守我们的全球工作场所多样性、公平和包容性政策，全球工作场所以及不歧视、不骚扰、不欺凌和不报复政策，还为这些政策提供培训。必要时，可要求员工参加基本培训课程，并书面确认参加。确定需要培训的员工的工作由内部管理。此外，还可以进行审核以确保政策合规性，使与我们促进包容和尊重工作场所的承诺保持一致。

+100

来自中国的高管

各地区积极参与

参加当地的

多样性委员会

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全球妇女网络

我们的Cemex全球女性网络是一个导师计划，将强大的、引人注目的女性高级领导人和新兴的女性人才聚集在一起。我们有60名训练有素的高级领导人，他们是80名高潜力女性的导师。此外，我们在几个国家启动了更多的当地妇女网络，现在有240多名妇女参加了亲和力团体。

构思网络

我们支持S妇女参与建筑行业，缩小性别职业差距。我们通过利用墨西哥和拉丁美洲最大的建筑材料分销网络Construrama网络走在了前列。

Mujer Construrama由Cemex于2017年发起，鼓励交流思想和经验，以提升S在建筑业的才华和领导力。今天，S是该地区最重要的年度峰会之一，旨在促进企业增长战略和管理，并表彰和庆祝女性S参与建筑行业。

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在我们所服务的社区中赋予妇女权力

建设自主项目

联合国妇女署S第二次机会教育和职业学习方案

我们继续与联合国妇女署在墨西哥的S第二次机会教育和职业学习方案密切合作。300多名想要创业或找到工作以提高收入的女性参加了这个项目，该项目教授商业、金融、产品开发和数字技能。

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包容性训练

我们继续进行包容性培训，超过80%的员工相信具有不同背景的人可以在Cemex取得成功，显示出逐年的进步。我们的部分包容性计划包括：

● 无意识偏见培训：我们再次为我们的员工提供无意识偏见培训，以建立意识并提供工具来消除潜在的歧视行为。自2019年以来，我们企业已有超过6,500名员工参加了该课程。2023年，近930名员工接受了培训。

● Cemex包容性领导力计划：截至2023年，已有4900多名经理参加了这些量身定做的计划内部计划，以加速实现我们的DEI目标。这些课程侧重于人事经理，在教授领导风格的同时，培养人们对工作场所包容的意识。

● 董事会准备：Dei是董事会准备计划的一部分，以确保Cemex的每个人-包括我们的董事会成员-与我们的价值观和抱负保持一致。

● Cemex大学文化与价值观学院：帮助员工了解Cemex以及我们是如何践行我们的价值观、道德、多样性和合规性的。该学院在2023年期间完成了近30,000门课程。

● 全球领导力发展项目：我们旨在培养未来领导者的旗舰项目融入了Dei的概念和对话，以促进深刻的反思。

衡量我们的进步

跟踪我们行动的进展可提高我们的决策能力，并使我们对实现预期效果负责。

● 倾听我们的员工：我们的员工体验(WE？x)调查包括项目的子集，这些项目提供宝贵的反馈来衡量我们的进度和改进机会。

● 不偏不倚的招聘流程：我们的结构化招聘流程帮助我们消除偏见，完全根据他们的资历和技能来选择候选人。

● 同工同酬评估：我们的内部性别薪酬公平模式帮助我们避免在相同或类似工作的薪酬方面存在偏见。对所有高管职位的最新分析证实，在确定我们员工的工资时，性别不是一个重要的变量。这项分析每两年完成一次。

● 遵循《联合国全球契约妇女S赋权原则》：我们是《联合国全球契约妇女S赋权原则》的签署方，该原则是促进妇女在工作场所、市场和社区赋权的路标。我们的参与为我们需要解决的差距提供了方向，以继续推进我们的Dei框架，并以我们促进公司平等和代表性的承诺为基础。2023年，我们成为联合国教育资助委员会《S推进更快的性别》章节的签署国。

● 标杆我们的进步：我们与第三方合作，致力于维护最高的DEI标准。作为我们努力的一部分，我们参与了多个地区的麦肯锡S女性事关重大活动，并对加快公司内部变革的潜在行动获得了更广泛的视角。

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				我们坚定地致力于帮助客户取得成功并提供卓越体验，这有助于实现可持续发展目标8，我们建设可持续发展城市和社区的决心有助于实现我们的优先可持续发展目标9和11。

我们的客户：

我们所做的一切

70人

2023年实现，

我们为自己设定的目标

到2030年，

以客户为中心的Ministry

在Cemex，我们把客户放在我们所做的一切的中心。我们对客户的不懈关注帮助我们建立了一个一流的客户体验是我们公司的竞争优势和强大的差异化因素。

关键客户体验指标

通过净推荐分数方法衡量

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客户反馈

为帮助我们应对客户可能面临的服务挑战，我们在五年前在各区域运营部门设立了服务委员会。这些委员会促进加强双向客户沟通，并在客户反馈评估后，本地多学科团队实施行动，以持续改善客户服务和解决请求。选择客户参与研究，提供有价值的反馈，共同创造Cemex公司的转型和创新。’

具有可持续属性的产品和解决方案的首选合作伙伴

我们努力成为所有项目的首选合作伙伴，并强调我们承诺提供考虑可持续性的产品和解决方案。本着这一目标，我们不断创新和开发具有可持续特性的建筑产品和解决方案，包括Vertua^®我们的产品和解决方案组合具有一系列可持续特性，以及我们的低碳产品系列，’ 净零CO₂混凝土

了解更多关于我们具有可持续特性的产品和解决方案，请参阅本报告第30页

了解更多Vertua^®

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数字优先客户体验

我们将数字化放在我们服务改进工作的核心位置。我们对采用数字技术的承诺体现在我们在整个运营过程中对数字解决方案的全面集成。Cemex Go作为我们的旗舰数字解决方案脱颖而出，象征着我们致力于提升客户体验。

除了商业流程，我们的数字战略渗透到我们业务的方方面面。从运营、生产、供应链到管理和支持服务，我们拥有数字化的流程，以改善客户体验、提高效率并促进增长。

六年前从西麦斯S开始的数字化转型已经演变为一段持续的旅程，为我们的客户塑造了无与伦比的全方位体验。我们的数字优先理念突出了我们对客户满意度的专注，旨在使内部流程无缝协调，以支持以客户为中心的体验。这种方法将每一个面向客户的角色转变为数字推动者的角色，体现了我们对积极倾听和持续改进的承诺。

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Cemex Go

Cemex Go是一个数字平台，改变了客户与公司互动的方式。它是我们面向全球客户的旗舰数字解决方案，通过数字化提供更好的服务。Cemex Go满足了我们的客户的主要业务需求，帮助我们提供卓越的客户体验，同时使我们成为一家更高效的公司。

Cemex Go加速计划

Cemex创建了Cemex Go加速计划，以实现客户的完全数字化采用，无缝集成了我们的数字解决方案。该计划目前在休斯顿试行，该计划的采用率已从之前的48%上升到60%。在确认我们正朝着正确的方向前进后，我们预计将于2024年在所有地区启动该计划。

客户关系管理

Cemex Go CRM是我们商业顾问的主要数字工具，帮助他们更有效和系统地管理客户关系.’ 该工具目前可在多个地区使用，我们将继续升级并发布新功能，通过个性化客户，帮助商业团队节省计划和管理日常活动的时间需求规划等后续活动。我们还集成了人工智能（AI），通过数据驱动的洞察力优化我们的商业团队的工作。’

智能服务中心

2023年，我们利用数据显著提升了标准流程和平台，以实现丰富、灵活和个性化的客户互动。我们将继续发展我们的服务中心，以全面支持无缝、集成和数字化的客户体验，一流的全球标准和绩效管理实践。

为客户提供全面的数字化体验（Cemex按数字计算）

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内容1.设定步调2.通过行动表明承诺3.卓越的业绩4.卓越的环境5.让我们的利益相关者参与最重要的健康和安全事务：战略优先事项#1我们的人：我们的竞争优势建立一个每个人都属于我们客户的文化：我们所做的一切的中心加强我们社区的供应商关系：信任、尊重、共同价值6.以诚信引领7.附录数字解决方案增强客户之旅Cemex长期以来一直是先驱和可访问、可扩展的数字解决方案的先行者。我们继续通过将数字解决方案纳入客户之旅，在我们的行业内引领步伐。目前，大约一半可能的客户交互是通过我们的数字平台进行的。专业自建商(PSB)门户：PSB通过简单快速的在线解决方案为自建商客户提供全面的现成体验，引导他们选择合适的具体产品、下单和在线支付，时间减半。目前，Cemex PSB在墨西哥、美国、英国和哥伦比亚都有销售。电子商务解决方案：Construrama.com正在推动墨西哥最大的建材分销网络Construrama的发展。如今，超过30万在线用户通过网站或APP购买了超过5.1万种产品。Ready-Mix Go：这个数字平台允许客户全面管理他们的订单，包括通过网络和移动平台进行在线确认和实时跟踪。客户可以完全控制其预混型订单的整个过程。人工智能(AI)：在我们以客户为中心的演变中，AI跨越接触点转变客户服务，简化交易，实现无缝用户体验。分析解码客户交互，提出服务改进，而人工智能驱动的可见性应用通过识别客户和提供上下文信息实现个性化对话。智能路由可提高工作效率，将客户引导至个合适的代理。除了服务，人工智能还驱动着我们的动态定价引擎，根据市场状况实时调整价格。在我们承诺的前沿，人工智能提供个性化、高效和数据驱动的解决方案。Cemex Link：允许客户通过数字平台和应用程序编程接口(API)与我们的系统直接交互。通过允许系统对话，Cemex Link可帮助来自不同地理位置的客户降低运营成本、优化内部流程，并自动执行订单、发票和付款等任务。走向无纸化：西麦斯S的无纸化战略通过鼓励内部和客户流程的数字化来提高生产率和节省资源。截至2023年，我们84%的发票是以数字方式交付的，这使我们走上了实现全球无纸化目标的轨道。

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				我们的社会影响战略推进了西麦斯和S优先实现的可持续发展目标9、11、12和13。通过与国际合作伙伴的战略合作，我们扩大了我们的贡献，促进了社区的可持续未来，并促进了向低碳经济。

增强了我们的

社区


在Cemex，我们认识到，我们今天的行动塑造了更美好的明天。秉承道德的商业实践、环境可持续性和社会责任，我们的目标是在我们可以做出有意义贡献的问题上做出积极的改变。凭借透明度、问责制和奉献精神，我们与我们运营的社区合作，促进多样性和包容性，并倡导社会公益的创新。我们的社会影响力战略在这些努力中为我们提供指导。				我们的流程旨在识别和管理来自我们运营的风险和影响。它包括制定、评估和跟踪行动计划，并通过社区参与交流成果。这一全面的方法包括确定利益相关者，并促进与我们的社区进行包容性、响应性和实质性的对话。在这一进程中仔细确定了风险和影响，包括与人权有关的风险和影响。

我们的社会影响战略

我们承诺的核心是在四个重点领域采取全面的方法：

西麦斯S社区参与流程

我们的社区参与流程涉及与我们运营的社区的积极协作。按照国际标准化组织26000原则制定，我们专门的社区参与委员会负责监督和实施这一过程。这些委员会包括来自西麦斯和S社会影响、企业风险管理、通信和公共事务部的成员。

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+79,600

青年截至2023年12月31日接受培训

创造持久的积极社会影响力

2023年，我们通过合作加强社区复原力，加快向可持续经济的公正过渡，维持了持续积极影响的目标。通过战略伙伴关系，我们通过创新性地应对社会挑战来扩大我们的影响力。我们与当地组织的合作旨在为社区提供有效的项目效益。

尽管面临污染、交通和生物多样性丧失等行业挑战，我们仍在努力实现复原力、循环经济实践和对自然有利的行动。我们的奉献反映了我们对人类和地球积极、持久变化的追求。我们积极致力于减轻影响、预测风险，并开展合作，在我们迈向更可持续未来的旅程中提供有效的补救措施。

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人民
西麦斯S气候战略超越了减排的范畴，旨在为可持续、循环和包容的经济做出贡献。

植根于创新、协作和社会包容，我们为建材行业脱碳做出贡献的努力与公正和公平过渡的愿景相结合。通过协助提供接受教育和工作场所培训的机会，我们渴望塑造一个更绿色的、

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为我们的员工、供应商、客户和社区创造更公平、更以人为本的未来。

循环经济教育

在过去的10年里，我们通过对循环经济教育项目的贡献，对英国、波兰、西班牙、墨西哥、巴拿马、尼加拉瓜、危地马拉、波多黎各、哥伦比亚和多米尼加共和国的学校和邻近社区的37,000多人产生了积极影响。这些倡议教育年轻一代了解线性经济的挑战，并强调循环经济的变革性好处。Cemex将继续利用其在主题和社区参与流程方面的专业知识，在更多社区进一步推广这些计划。

青年就业能力

我们的全球和本地方案和伙伴关系有助于提高青年的就业能力技能，

减少青年失业，并在我们开展业务的城市和社区创造持久的积极影响。

全球青年联盟

五年前，作为全球青年联盟(All4YOUth)的成员，Cemex公开承诺到2022年为提高65,000名青年的就业技能做出贡献。到目前为止，我们的教育、就业和创业计划主要通过近地天体计划影响了我们行动中的79,600多名青年。

新就业机会(NEO)计划

我们参与了墨西哥的NEO项目，这是私营部门、政治部门、教育部门和公民社会部门的共同努力，前景光明。该项目的毕业生表现出较低的工作流动率，并享受高于正常水平的收入。到2023年底，超过46,500人完成了培训，其中79%的人在计划结束后的6到9个月内收入增加。

女性S：经济赋权

将妇女定位为家庭和社区内变革的催化剂可推动性别平等方面的进展，并促进包容性经济增长。西麦斯长期以来一直参与赋予S妇女权力的计划，范围从教育和卫生到技术技能、创业和就业能力计划。

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LOGO 我们很自豪能在本报告第71页的建设人人所属的文化一节中介绍更多详细信息。

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再生与绿色工作

我们的Regenera业务成立于2023年，通过与社区合作提供创造性的解决方案来转化废物，继续展示我们对可持续发展的承诺。

● 埃及继续与非常尼罗河签订了一项为期三年的协议，以支持从尼罗河中清除废物的努力。已收集的不可回收材料在我们工厂用作化石燃料的替代品，作为该项目的一部分，创造了160个就业机会。

● 哥伦比亚的Regenera与最近在波哥大成立的圆形中心进行了接触。收集了230多万吨建筑、拆迁和挖掘垃圾(CDEW)，以产生可回收的骨料。

● 墨西哥再生能源公司与墨西哥城政府合作实施其零废物计划，将城市S的废物转化为垃圾衍生燃料。在奎尔太罗市，我们的设施处理了80%以上产生的城市固体废物，并为当地创造了160个就业机会。

● 多米尼加共和国于2022年启动了我们的生态社区计划，提高了社区对循环经济和固体废物管理的认识。我们提供技术工具和实践培训，以促进以废物重估为中心的商业模式，培训了1100多名社区成员。

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+600

可持续发展中的新工作岗位

废物管理

由Regenera创建

2023年期间

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		构筑物我们利用我们的专业知识和优质建筑材料，提高城市宜居住房和基本基础设施的标准
	和社区。通过战略性举措，我们旨在提高建筑环境的整体质量和可持续性，为繁荣社会奠定基础。
Patrimonio Hoy被授予 2023年，社会转型奖西班牙文通信 CSR B—Corp，其中 800人提交13 国家。	成长平台我们在墨西哥运营的不断增长的平台汇集了一系列不同的社会企业，它们共同致力于应对弱势社区住房和不平等的挑战。帕特里莫尼奥·霍伊 25年多来，我们的旗舰社会项目Patrimonio Hoy为提供有尊严、有弹性的住房做出了贡献。该计划在墨西哥推出，提供不同的付款方案，以适应受益家庭的财务和建设需求。除了获得融资外，Cemex还提供全面的建筑和维护解决方案、高质量的建筑材料以及利用我们的建筑师和工程师的专业知识提供的技术建议。该计划还通过吸引女性企业家来解决性别差距问题。康迪戈建筑公司该计划集成了一系列单独或组合适用的自给自足解决方案，以促进新住房的建设帕特里莫尼奥·霍伊·S财务计划为会员提供材料积分，第四周开始材料交付，降低会员成本，增加材料节省，并为他们的项目及时付款提供奖金。

或者是家居装修。该计划融合了公私合作伙伴关系、财务解决方案和技能发展计划以进行自我建设。自2006年以来，已有超过6600人从该计划中受益。

自营职业中心

该计划通过向房主提供生产包括混凝土块在内的基本建筑组件的手段来增强他们的住房。截至2023年底，已有超过25,600人参加了这项计划，自2006年S计划启动以来，总人数超过了135,000人。

构思阿波约

该资助计划与小额信贷实体、公司和政府合作，为寻求建筑材料的房主提供资源。利用预付卡，可通过授权的建筑材料分销商网络轻松访问资源。2023年，超过600人参加了这项计划，自2006年以来，已有14,500多人从该计划中受益。

哟，康斯特拉约

作为一项简化的培训和咨询计划，该计划有助于建设具有成本效益的高质量住房。该计划的参与者可能会过渡到成为Cemex的潜在新客户。2023年，十多人接受了该项目的培训。

清洁的炉灶

通过取代低效、开放式、烧木头的炉灶，清洁炉灶有效地将热量集中在受保护的混凝土隔间中。这减少了烹饪和收集柴火的时间，并最大限度地降低了与烟雾暴露相关的烧伤和疾病的风险。到目前为止，已为超过94,000人提供了清洁的炉灶。

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菲律宾 -西麦斯-S应急准备倡议，巴塘警报，教育学龄儿童和社区天气应急准备，强调社区的复原力。到目前为止，已有600多人参加了该计划。

埃及--我的城镇就是我的家清理运动：Cemex与Assiut省和两个社区发展协会合作，在Mankabad和Bani-Ghaleb村庄领导了我的城镇就是我的家倡议，收集了大约300吨废物。这强调了我们致力于通过这些村庄的废物管理计划实现循环。

德国-草地果园项目：吕德斯多夫社区成员和Cemex员工合作在博物馆公园种植草地果园。这一倡议为5000个物种提供了避难所，积极支持创建一个生物多样性友好的天堂。

墨西哥-零任务战略涉及一个公共平台，提供全面的道路安全培训，增强社区的基本技能。截至2023年12月，已有超过48400人受益。

西班牙-自2017年以来，Cemex通过Pour？平台在马略卡岛领导了道路安全教育。每年，我们都通过培训和宣传活动促进可持续的机动性和负责任的交通实践。在倡议的六年中，我们已经举办了1000多个课程。

全球志愿服务

Cemex为员工提供灵活性，让他们在工作时间和周末贡献自己的时间和才华，这让Cemex感到自豪。在我们全球志愿服务指南的指导下，我们将机会扩大到员工家庭，让他们加入有影响力的志愿者体验。我们的志愿服务积极为应对紧迫的社会挑战做出贡献，今年的S全球活动将员工、社区和合作伙伴聚集在一起，共同解决各种问题，支持循环、社区参与、捐赠、教育、卫生和安全、基础设施和植树造林。

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我们与供应商为促进持续所做的工作

创新和可持续实践支持可持续发展目标

8除了我们的优先可持续发展目标9、11和13。

供应商关系：

信任、尊重、共同价值

+100

我们的中小型企业

供应商网络

使之得以发展

可持续发展

战略

承包商健康和安全验证

我们对健康和安全的奉献延伸到进入我们工地的承包商，强调了我们的首要任务。Cemex承包商健康与安全认证计划旨在促进承包商遵守严格的健康和安全标准和适当的培训，并为其在Cemex运营中的工作持有相关认证。与专业公司合作，在全球范围内执行我们涉及所有业务部门，以实现计划的S目标。

2023年，我们实现了令人印象深刻的93%的承包商健康安全验证率，超过了我们85%的目标。如果承包商未经核实，则不允许他们在我们的办公场所工作。在特定国家，如有必要，在准许进入我们的办公场所之前，还需要经过地点负责人的额外一层审查和批准。这使得能够对健康和安全标准采取彻底和严格的方法。

供应商道德和行为准则

我们根据适用的法律法规管理供应商关系的承诺植根于培养诚信、诚实、尊重、透明和开放沟通的文化，以加强我们的联系。与我们的原则、政策和价值观保持一致，我们不仅促进供应商理解和遵守我们的一些政策，而且在与我们做生意时也遵守Cemex的道德和商业行为准则以及行为准则。后者植根于我们的会员资格和对全球水泥与混凝土协会(GCCA)的承诺。

此外，我们的供应商确认我们的《道德和商业行为准则》、《与我们做生意时的行为准则》、《全球反腐败政策》和《全球反洗钱政策》等政策和原则，对于遵守我们的供应商注册流程是不可或缺的。特别是，对人权的尊重植根于我们的道德和商业行为准则，即与我们做生意时的行为准则。

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UNGC可持续供应商影响计划

2023年，我们继续引领步伐，参与了联合国全球契约S可持续供应商影响计划。西麦斯共同领导了五个试点项目中的一个，这是唯一一个在全球范围内开展的项目。该计划以独特的学习资源和可持续发展主题的现场会议为特色，如气候行动和可持续发展之旅。这导致了五个模块的最高综合参与度。

UNGC可持续供应商影响计划

A 五模块混合学习试点计划

来自五个地区的约1200名参与者

西麦斯S全球试点项目TERS与UNGC共同领导

超过100家建造业中小型企业协助制定可持续发展策略

● 接受了可持续发展、气候行动、性别和可持续金融方面的培训

● 促进了约100项行动计划的制定

● 80%的中小企业在该计划期间制定了可行的可持续发展计划

● 在五个模块中的全能参与度最高

我们的参与者的声音：

98%的人会推荐这个项目

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LOGO 谢谢你，Cemex 我们的工具和知识 开始我们的可持续发展 旅程！ LOGO

UNGC 可持续供应商影响计划参与者

在 2023年试点成果的基础上，并作为我们继续支持中小企业实现可持续发展之旅承诺的一部分，2024年，我们将继续设计定制的可持续供应商计划，将ESG考虑因素充分融入我们的甄选流程。这一战略举措符合我们的未来行动目标，加强了我们与中小企业的联系，并有助于将Cemex定位为致力于绿色经济的行业领导者。

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治理

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我们的公司治理模式具有较高的道德标准和最佳实践，旨在超越对法律法规的简单遵守。

我们仍然受到我们的价值观、进步的商业实践和对可持续发展的承诺的推动。可持续性融入了我们业务的方方面面，包括我们的公司治理实践。因此，我们的公司治理模式具有较高的道德标准和最佳实践，旨在超越简单的法律法规合规，旨在实现卓越的业绩，体现在嵌入高度诚信的强劲和可持续的经济增长中。

在Cemex，我们有不同的渠道来解决、考虑和反映利益相关者的利益，我们的治理体系旨在适当和有效地控制和运营我们的公司，以实现我们的公司战略，实现我们的价值观和抱负。

公司治理模式

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2023年，Cemex继续实施最佳公司治理实践：

● 增加了董事独立董事会成员的比例

● 增加董事会和董事会委员会的多样性

● 增加了一名拥有能源管理专业知识的董事会成员，这是我们成本结构、脱碳努力和公司治理的关键要素。

● 增强了董事会层面的自我评估和交叉评估流程

● 实施了一项退款政策

● 加强了关于多样性、公平和包容性的政策；不歧视、不骚扰、不欺凌和不报复政策等

● 加强了股东大会和薪酬方面的披露

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我们的董事会

董事

在我们的治理体系中，我们的董事会主要负责批准我们的公司战略并监督公司的整体运营。我们的董事会考虑到法律法规、最佳实践和指导方针、利益相关者利益、社会S的价值观和理想、全球和本地趋势、风险和机遇，以及公司必须应对的情况。此外，我们的董事会指导公司制定、实施和监督对公司授权、指导方针、政策、控制和程序的遵守情况。具体职能还包括向股东报告公司的总体状况、监督首席执行官的业绩、监控公司面临的主要风险以及批准具体的信息和沟通政策。

为了有效地做到这一点，我们的董事会遵守最佳实践，并保持最佳结构。与我们董事会相关的公司治理实践包括：

● 董事会主席和首席执行官的独特角色

● 成立可持续发展、气候行动、社会影响和多样性董事会委员会

● 董事会和董事会委员会成员的个人选举

● 通过增加独立董事、女性董事和国际董事的代表性来增强我们董事会的多样性

董事会成员之间自我评估和交叉评估的● 形式化

西麦斯S董事会的薪酬是根据参加董事会会议的固定方式支付的。我们董事会的薪酬每年在Cemex S的普通股东大会上获得批准。2023年，我们的股东批准的每次出席董事会会议的金额为29,500美元*，每次出席委员会会议的金额为7,100*美元，实际出席这些会议的金额约为210万美元*。

在接下来的几年里，我们预计将实施更多举措，例如建立正式的董事遴选标准，包括遴选独立董事，并建立任期限制、跳槽限制等。

*基于17.5809墨西哥比索兑1美元的汇率。

主板配置

(百分比)

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● 审议通过2023年3月23日召开的西麦斯S普通股东大会议程；

● 审核和批准在2023年3月23日召开的CEMEX S普通股东大会上提交的报告和其他信息；

● 审查创新、数字化、人才管理、网络安全和能源战略等；

● 审查在未来行动倡议下取得的成果，考虑到可持续性、循环经济和脱碳因素；

● 任命外聘审计员及其2023-2024年期间预算；

第三方对西麦斯S股票的运营和估值的相关方面的● 审查；

● 对西麦斯及其子公司的风险议程进行审查。

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我们董事会在2023年处理的某些事项包括但不限于：

● 对Cemex S董事会审计委员会、Cemex S董事会企业实践和财务委员会以及Cemex S董事会可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的活动和建议的审查；

● 审查和授权2022年全年以及2023年第一、第二和第三季度的财务报表，以及对最相关业绩指标的结果和分析；

● 审查和授权若干金融交易、捐赠、与关联方的交易以及涉及利益冲突的交易；

● 对2023年预算和财务计划的审查；

● 审查和批准几项政策和计划，包括与多样性和包容性、全球制裁、薪酬和证券交易有关的政策和计划；

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我们的董事会成员

罗格里奥·赞布拉诺·洛扎诺(67岁)

S在Cemex董事会中的职务：

主席。

S任西门子公司董事会成员：1987年起担任董事，2014年起担任董事长。

现任其他职务：赞布拉诺·洛扎诺先生是桑坦德银行董事会候补成员、墨西哥中央银行区域理事会成员、墨西哥商业银行理事会成员、蒙特雷技术学院董事会成员以及蒙特雷高等研究院客座教授。

经历：赞布拉诺·洛扎诺先生于2009年至2015年3月担任Cemex S董事会财务委员会主席。他在墨西哥和美国从事建筑和建材行业40多年，在创立和担任领先房地产开发公司Carza，S.A.P.I.de C.V.的联席首席执行官后，参与了各种创业事务。凭借丰富的经验和成熟的领导力，自被任命为西麦斯S董事会主席以来，赞布拉诺·洛扎诺先生一直负责指导西麦斯S的全球业务战略，特别是专注于加强最佳公司治理实践，致力于为西麦斯S的所有利益相关者创造持久价值。他支持各种与教育、卫生和创业相关的非营利组织。

学历：Zamrano Lozano先生拥有蒙特雷技术学院工业与系统工程学士学位和宾夕法尼亚大学沃顿商学院MBA学位。

费尔南多·冈萨雷斯(69岁)

S担任西麦克斯董事会职务：自2015年起。

上市实体的董事会成员：冈萨雷斯先生是GCC S.A.B.de C.V.(前身为奇瓦瓦水泥集团)董事会成员。以及Axtel，S.A.B.de C.V.(这两家墨西哥公司都在墨西哥上市)。

在Cemex的经验和其他相关经验：González先生于1989年加入Cemex，并在1998年之前在战略规划、业务发展和人力资源部担任过多个职位。从1998年到2009年，冈萨雷斯先生领导了Cemex的多个地区，包括SCA&C、欧洲、亚洲和大洋洲。2009年5月，他被任命为西麦斯S常务副总裁，负责规划和发展；2011年，他被任命为西门子公司首席财务官S。冈萨雷斯先生在2014年被任命为首席执行官之前一直担任这些职位。2023年，他被任命为全球水泥和混凝土协会的总裁。

冈萨雷斯先生凭借对西麦斯S组织及其在世界各地运营的市场的全面了解，为西麦斯公司董事会和高级管理层带来了独特的全球视野和创新的领导力，这直接有助于制定和实施以结果为导向的商业战略。有30多年的直接参与最高管理职位的，

作为对西麦斯S四大主营业务(水泥生产、预拌混凝土、骨料和城镇化解决方案)的详细了解，他特别关注不断改进西麦斯S的健康和安全政策，并实施旨在实现净零碳增长和发展的可持续战略。冈萨雷斯是Tecmilenio大学董事会成员，该大学是蒙特雷高等技术学院的一部分。

教育背景：冈萨雷斯先生拥有工商管理学士学位和蒙特雷高级技术学院工商管理硕士学位。

马塞洛·赞布拉诺·洛扎诺(68岁)

S任西麦斯公司董事会成员：自2017年起。

担任CEMEX S可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会委员：自2017年以来。

个上市实体的董事会成员：

赞布拉诺·洛扎诺先生是墨西哥上市公司GO Proyectos S.A.de C.V.S发展信托基金的技术委员会成员，该信托基金的股票代码为CARZACK 18。他是在墨西哥上市的房地产投资信托基金Fibra Inn的技术委员会成员。

现任其他职务：赞布拉诺·洛扎诺先生是Carza，S.A.P.I.de C.V.的创始合伙人和董事会执行主席，该公司是一家公认的住宅、商业和工业领域的非上市房地产开发公司。他是Grupo Vigia，S.A.de C.V.(一家墨西哥非上市公司，致力于天然气、燃料和其他石油衍生品分销)董事会成员，以及

绿纸(Productora de Papel，S.A.de C.V.)(墨西哥一家非上市公司，致力于制造和分销纸张)。他也是蒙特雷大学(UdeM)总董事会和墨西哥电信(一家墨西哥非上市公司)总董事会的成员。

经验：赞布拉诺·洛扎诺·洛扎诺·S先生对墨西哥和美国房地产和建筑行业有丰富的知识，使Cemex董事会能够洞察全球房地产和建筑业的主要趋势，特别是物流和供应链发展等关键领域的趋势，从而帮助Cemex预见上述市场客户不断变化的需求。

学历：Zamrano Lozano先生拥有蒙特雷高级技术学院的市场营销学士学位。

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阿曼多·加西亚·塞戈维亚(71岁)

S任西麦斯公司董事会成员：1983年以来。

任职西麦斯可持续发展委员会S，气候行动，社会影响和多样性委员会：自2014年起，总裁自2014年起。

上市公司的董事会成员：García Segovia先生是Hoteles City Express，S.A.B.de C.V.的董事会成员，以及GCC(前Grupo Cementos de Chihuahua，S.A.B.de C.V.)的独立董事会成员，这两家公司都是墨西哥的上市公司。

现任其他职务：García Segovia先生是Innoveniencia，S.A.de C.V.、PYOSA Industrias，S.A.P.I.de C.V.(均为墨西哥非上市公司)和蒙特雷大学(UdeM)的董事会成员。他是具有可持续发展议程的非营利性实体新西尔维斯特新党公民行动委员会的成员。García Segovia先生是A.C.Comenzar de Nuevo的创始人和董事会主席，这是一家专注于饮食行为障碍和相关疾病的治疗、教育、预防和研究的非营利性组织。García Segovia先生还担任丹麦王国蒙特雷的名誉领事。

经历：García Segovia先生曾在CyDSA S.A.B.de C.V.(一家墨西哥上市公司)和Conek，S.A.de C.V.(一家墨西哥非上市公司)工作。从1985年到2010年，他在Cemex担任过多个职位，包括运营和战略规划、企业服务和业务发展的董事，以及发展、技术、能源和可持续发展的执行副总裁总裁。他也是总裁的副手

墨西哥雇主协会，私营部门可持续发展研究委员会主席，世界环境中心(一个非营利性组织)董事会成员，自然保护动物博物馆副会长总裁。自2014年以来，他一直担任墨西哥可持续发展研究委员会可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的总裁，S董事会(前身为可持续发展委员会)。García Segovia先生为Cemex S董事会带来了对全球建材行业技术和生产方面的广泛知识，以及对可持续发展、气候行动和自然保护的坚定承诺，这为Cemex S可持续发展和气候行动战略提供了宝贵的领导，这是Cemex®S长期价值创造目标的核心组成部分。

学历：García Segovia先生拥有蒙特雷技术学院的机械工程和管理学士学位，以及德克萨斯大学的MBA学位。

鲁道夫·加西亚·穆里尔(78岁)

S任西麦斯公司董事会成员：自1985年起。

担任西麦斯S企业实践和财务委员会委员：自2015年以来。

其他现任职务：加西亚·穆里尔先生是Compañía Industrial de Parras，S.A.de C.V.的首席执行官，Grupo Romacarel，S.A.P.I de C.V.(两家公司都是非上市公司)董事会主席，以及Grupo Financiero Citibanamex(非上市公司)的地区董事会成员。

经历：加西亚·穆里尔先生于2009年至2015年3月担任西麦斯S董事会财务委员会成员。

他是一位墨西哥商界领袖，拥有数十年的经验，并作为制造、建筑、运输和通信行业大公司的创始人、董事和总裁的杰出记录。他丰富的业务经验为Cemex董事会带来了物流和制造等关键领域以及宏观经济和市场趋势的有用知识。

教育背景：García Muriel先生拥有伊比利亚美洲大学电子机械工程学士学位，并在哈佛大学和加州大学洛杉矶分校安德森学院完成了工商管理专业课程。

弗朗西斯科·哈维尔·费尔南德斯·卡巴哈尔(68岁)

S担任西门子公司董事会成员：自2012年起。

担任西麦斯S审计委员会委员：自2015年起。

西麦斯S企业实践与财务委员会委员：2015年起任委员，总裁2019年起任委员。

上市公司的董事会成员：Fernández Carbajal先生是Alfa，S.A.B.de C.V.(墨西哥上市公司)和Visa，Inc.(纽约证券交易所上市公司)的董事会成员，也是墨西哥经济发展公司(FEMSA)(墨西哥和纽约证券交易所的上市公司)董事会候补成员。

现任其他职务：Fernández Carbajal先生是Servicios，S.A.de C.V.(一家墨西哥非上市公司)的首席执行官。

经历：此前，费尔南德斯·卡尔巴哈尔先生曾在西班牙对外银行金融集团担任过职务，包括负责战略规划的总裁副主管、负责系统和运营的总裁副主管、首席财务官和首席执行官。

费尔南德斯·卡尔巴哈尔先生拥有40多年的商业生涯，对全球支付系统和复杂的金融服务等专业领域有着深入的了解，他为Cemex董事会S提供了战略规划和风险管理以及基本业务职能方面的相关见解，包括财务报告和具有竞争力的薪酬机制，这些都是吸引和留住人才的基础。

学历：Fernández Carbajal先生拥有蒙特雷高级技术学院的电子机械工程学士学位和哈佛商学院的MBA学位。

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阿曼多·加尔扎·萨达(66岁)

Cemex S董事会任期：自2015年起。

担任西麦斯S企业实践与财务委员会委员：自 2015年起。

上市实体的董事会成员：Garza Sada先生是Alfa，S.A.B.de C.V.的董事会主席，Alfa，S.A.B.de C.V.是一家在墨西哥的上市公司，业务范围包括石化产品、冷藏食品和能源。他还分别是Alpek，S.A.B.de C.V.和Nemak，S.A.B.de C.V.的董事会主席和联席主席，以及Axtel的董事会成员。S.A.B.de C.V.、El Port de利物浦、S.A.B.de C.V.和Grupo Lamosa，S.A.B.de C.V.，所有这些都是在墨西哥上市的公司。

现任其他职务：Garza Sada先生是Grupo Financiero BBVA，S.A.de C.V.(非上市金融机构)董事会候补成员。他也是蒙特雷高级技术研究和开发研究所董事会成员。

经验：Garza Sada先生与S先生在公司最高层有数十年的经验排名靠前的公司为Cemex S董事会提供了对全球经济格局的独特洞察力和实践经验，使Cemex S的业务战略与其日常运营最佳匹配。

学历：加尔扎·萨达先生拥有麻省理工学院工业工程学士学位和斯坦福大学工商管理硕士学位。

David·古兹曼(66岁)

S担任西麦克斯董事会职务：自2015年起。

上市实体的董事会成员：Martínez Guzman先生是Alfa S.A.B.de C.V.和Vitro S.A.B.de C.V.的董事会成员，这两家公司都是墨西哥的上市公司，以及西班牙的上市公司Sabadell Bank的董事会成员。

目前担任的其他职务：马丁内斯·古兹曼先生是金融科技咨询公司的创始人和负责人，同时也是其伦敦子公司金融科技咨询有限公司的董事管理人员，以及ICA Tenedora，S.A.de C.V.的董事会成员。

经历：马丁内斯·古兹曼是金融科技咨询公司的负责人，该公司是他于1987年创立的。1984年至1986年，马丁内斯·古兹曼先生在纽约花旗银行拉丁美洲主权重组部门担任副行长总裁，帮助协调1984年阿根廷融资计划。自创立金融科技以来，马丁内斯·古兹曼先生有时以最大债权人的身份参与了世界各地的大多数主权债务重组，历来以与政府合作的方式接近主权债务重组。马丁内斯·古兹曼先生在成功参与公司重组和债务交换方面也有着良好的记录，他经常与公司合作，以确保作为一项恢复价值的提议的长期生存能力和业务连续性。最近，马丁内斯·古兹曼先生将金融科技和S职位的相当大一部分用于私募股权投资，成功地在拉丁美洲、亚洲和欧洲的多个司法管辖区以及包括电信和媒体、公用事业、工业、基础设施、建筑、石油和天然气以及金融机构在内的广泛行业进行了投资。马丁内斯·古兹曼先生带来了享誉全球的

为西麦斯董事会提供金融领域和全球市场方面的专业知识，为西麦斯S为去杠杆化和实现投资级信用评级的积极财务管理提供重要指导，以及西麦斯S可持续增长战略。

学历：Martínez Guzman先生拥有墨西哥国立自治大学(UNAM)的机械与电气工程学士学位、意大利罗马格雷戈里亚纳大学的哲学学士学位以及哈佛商学院的MBA学位。

Everardo Elizabeth ondo Almaguer (80岁)

Cemex S董事会任期：自2016年起。

西麦斯审计委员会委员S，2018年起任委员，总裁2019年起任审计委员会委员。

上市实体的董事会成员：Alexondo Almaguer先生是Grupo Financiero Banorte，S.A.B.de C.V.，Compañía Minera Autlán，S.A.B.de C.V.和Gruma，S.A.B.de C.V.的董事会成员，这三家公司均在墨西哥上市。

现任其他职务：Alexondo Almaguer先生是蒙特雷高等技术学院EGADE商学院和新莱昂大学经济学院宏观经济学教授。他也是AfoXXI-Banorte，S.A.和Rassini，S.A.B.de C.V.的董事会成员(这两家公司都是非上市公司)。

经验：Alexondo Almaguer先生具有与《萨班斯-奥克斯利法案》相关的金融专家资格。1998年至2008年，他担任墨西哥央行(墨西哥S中央银行)副行长。在此之前，他是阿尔法银行(一家墨西哥上市公司)和西班牙对外银行金融集团(一家非上市金融机构)的董事经济研究主管。他是新莱昂自治大学经济研究生院的董事创始人。作为一名杰出的金融分析师、模范政府官员和学术学者，伊丽莎白·阿尔马格尔先生的职业生涯卓著，他为Cemex董事会带来了对金融体系和国际宏观经济环境的广泛知识，为Cemex S充分遵守最佳企业实践，并发现新的商机提供了真知灼见。

学历：Alexondo Almaguer先生拥有新莱昂自治大学经济学学士学位，威斯康星大学麦迪逊分校经济学硕士S，哈佛大学S国际税务项目证书，以及新莱昂州自治大学荣誉考萨博士学位。

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拉米罗·杰拉多·比利亚雷亚尔·莫拉莱斯(76岁)

S任西麦斯公司董事会成员：自2017年起。

上市公司董事会成员：比利亚雷亚尔·莫拉莱斯先生是在多伦多证券交易所上市的安第斯贵金属公司的董事会成员，也是在墨西哥上市的两家上市公司：GCC股份有限公司(前身为奇瓦瓦集团公司)的董事会成员。和Vinte Viviendas Integrales，S.A.B.de C.V.

其他现任职务：比利亚雷亚尔·莫拉莱斯先生是Arendal顾问委员会成员 (建造业的非上市公司)。

经历：比利亚雷亚尔·莫拉莱斯先生于1987年加入Cemex，担任董事总法务总监，随后担任多个职位，包括法务执行副总裁总裁、Cemex董事会主席顾问S和首席执行官直至2017年12月。在此之前，他曾担任S银行地区业务部董事总经理，负责S银行121家分行的运营；在2012年2月之前，他是EnseñAnza e Investigación Superior，A.C.的董事会秘书，这是一家由蒙特雷高级技术研究所管理的非营利性组织。1995年至2017年3月30日担任西麦斯-S董事会秘书。比利亚雷亚尔·莫拉莱斯先生在Cemex拥有业务的不同国家拥有50多年的专业经验，他为Cemex董事会提供有关监管和法律事务以及国际金融交易的关键指导，帮助确保严格遵守所有适用的法律。

学历：比利亚雷亚尔·莫拉莱斯先生拥有新莱昂自治大学的法学学士学位，以及威斯康星大学麦迪逊分校的金融硕士S。

加布里埃尔·贾拉米洛·桑宁特(74岁)

S任西麦克斯董事会成员：自2018年起。

担任西麦斯S审计委员会委员：自2023年以来。

上市公司董事会成员：Jaramillo Sanint先生是巴西上市公司Minerva Foods的董事会成员。

目前担任的其他职务：Jaramillo Sanint先生是哥伦比亚奥里诺科盆地可持续经济发展项目的创始人和董事公司。他也是中心医院(哥伦比亚)(一个非营利性组织)、疟疾药物风险投资(一个非营利性组织)和BTG PActual银行哥伦比亚分行的董事会成员。

经历：此前，Jaramillo Sanint先生曾担任桑坦德美国银行(前主权银行)、巴西桑坦德银行和哥伦比亚桑坦德银行的董事会主席兼首席执行官，以及花旗银行墨西哥银行和花旗银行哥伦比亚银行的首席执行官。自退休以来，他一直专注于与健康相关的慈善工作，领导了全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金的转型，该基金从2017年到2020年筹集了130亿美元。2012年10月至2018年4月，他是当时在哥伦比亚证券交易所上市的Cemex Latam Holdings，S.A.的董事会成员和审计委员会成员总裁。在南美、墨西哥和美国有超过35年的杰出职业生涯，

Jaramillo Sanint先生不仅为Cemex S董事会带来了在复杂财务事务方面的丰富经验，而且还在可持续发展、健康和安全以及企业社会责任方面为Cemex S实现可持续增长和创造持久价值的全球战略的支柱。

教育背景：Jaramillo先生拥有加州州立大学市场营销学士学位和MBA学位。2015年，Jaramillo Sanint先生获得了哥伦比亚Manizales Autónoma大学和东北大学的荣誉学位。

伊莎贝尔·玛丽亚·阿奎莱拉·纳瓦罗(63岁)

S任西麦克斯董事会成员：自2019年起

担任CEMEX S可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会委员：自2023年以来。

上市实体的董事会成员：阿奎莱拉·纳瓦罗女士是Oryzon Genonics，S.A.、Lar España Real Estate Socimi，S.A.和Clínica Baviera的董事会成员，这三家公司都是西班牙的上市公司。

目前的其他职位：阿奎莱拉·纳瓦罗女士是巴塞罗那Esade商学院的独立顾问和驻校高管。她是西班牙跨国国有实体Canal de Isabel II的董事会成员，该实体管理西班牙马德里的供水基础设施，并在南美开展业务。她也是在BME成长型市场上市的Making Science公司的董事会成员。

经历：阿奎莱拉·纳瓦罗女士于2008年至2009年担任通用电气西班牙和葡萄牙公司总裁，2006年至2008年担任谷歌公司(现为Alphabet)西班牙和葡萄牙地区总经理，2002年5月至2005年6月担任NH Hotel Group SA董事运营经理， 1997年3月至2002年5月担任戴尔计算机公司西班牙、意大利和葡萄牙地区董事总经理。她还曾担任多个西班牙非营利组织的顾问，包括企业研究院和Gestión协会。她曾是Farmaindustria，Ikor和Pelayo Mutua de Seguros的顾问委员会成员，并于2009至2012年间在Twindocs International担任商业企业家。在此之前，她是Indra、Banco BMN、AEGón Seguros、Banca Farmafactoring S.p.A.和Hightech支付系统公司的董事会成员。凭借她在欧洲跨国公司的经验，阿奎莱拉·纳瓦罗女士为西麦斯S董事会提供了关于全球整体业务格局的指导，并就创新、创业、技术和数字化问题从以客户为中心的平台到组织流程和基本公司职能--西麦斯S数字化战略的关键要素--提出了明智的看法。此外，她还带来了城市规划方面的重要见解，以及对客户有重要影响的建筑师。

教育背景：Aguera Navarro女士拥有塞维利亚高等艺术学院(Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Arquitectura de Sevilla)的建筑与城市规划学士学位、IE商学院的工商管理硕士学位、IESE商学院的管理发展课程(PMD)，以及马德里河谷数字商学院的元宇宙专业文凭和ELBS学院的博物馆管理文凭。同样，她在巴塞罗那的Esade商学院完成了针对董事会成员的环境、社会与治理(ESG)和公司金融模块。

目录表

玛丽亚·德·卢尔德·梅尔加·帕拉西奥斯(61岁)

S任西麦克斯董事会成员：自2023年起。

担任CEMEX S可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会委员：自2023年以来。

上市实体的董事会成员：梅尔加·帕拉西奥斯博士是在爱尔兰上市的爱尔兰企业集团SMurfit Kappa Group PLC的董事会成员。

其他现任职务：梅尔加·帕拉西奥斯博士是桑坦德银行México，S.A.，Institución de Banca Múltiple，Grupo Financiero Santander México的董事会成员。她是麻省理工学院集体情报中心的研究员，贝克能源研究中心的非常驻研究员。她是曼荷莲学院(学术机构)的董事会成员。此外，她还是以下非营利性组织的董事会成员：全球能源人与星球联盟、自然资源治理研究所、菲乌斯和墨西哥第零章。梅尔加·帕拉西奥斯博士是国际妇女S论坛的成员，曾在2016年至2018年担任墨西哥地方论坛主席。

经历：1997年至2005年，梅尔加·帕拉西奥斯博士在墨西哥外交部任职。1998年至2002年，她担任能源部国际事务办公室董事总干事，参与了稳定国际石油市场的战略和谈判，并在与美国在墨西哥湾西部(甜甜圈洞)签署的大陆架划界条约中领导能源部门。2005年至2007年，她在墨西哥常驻经济合作与发展组织(OECD)代表团担任部长，监督各种议题的协调，并代表墨西哥参加有关公司治理、反腐败、可持续发展等事项的会议。随后，她于2012年12月至2014年2月在墨西哥能源部担任电力副部长，并于2014年2月至2016年7月担任碳氢化合物副部长。梅尔加·帕拉西奥斯博士还在麻省理工学院担任罗伯特·E·威廉教授。她的学术和专业经验，以及她在非营利组织和与能源、可持续发展、气候行动和公司治理相关的事务中的经验，为Cemex S董事会提供了对上述问题的独特视角，所有这些都是Cemex S未来的关键组成部分。

教育背景：梅尔加·帕拉西奥斯博士拥有曼荷莲学院国际关系和比较文学学士学位，曾就读于巴黎政治学院(Sciences Po)。她在Matías Romero de EStudios Diplomáticos学院完成了外交学习，作为墨西哥外交部1997级的一名成员毕业。她还拥有S硕士学位和博士学位。两人都是麻省理工学院(MIT)政治学专业的政治学学士。

目录表

董事会委员会

董事会在履行其职能时，得到三个具有专门知识领域的委员会的协助。这些委员会提供咨询和建议，并可能处理董事会议程上的特定任务。’

我们的审计委员会、企业惯例和财务委员会以及我们的可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的成员由我们的股东任命。有关董事委员会各项职责的描述，请参阅我们网站www. cemex. com的表格20—F年度报告。

审计委员会

埃佛拉多·伊利桑多·阿尔马古尔-总裁

加布里埃尔·哈拉米洛·桑宁特

弗朗西斯科·哈维尔·费尔南德斯·卡尔巴哈尔

2023年期间处理的某些事项：

● 审查主要监管事项和法律程序，包括与西班牙税务机关征收的罚款有关的诉讼；

● 审查内部审计和围绕运营风险的缺陷，批准2023年运营风险和自我审计评估计划；

● 审查通过CEMEX S报告系统提交的索赔和报告以及2023年期间采取的纪律措施；以及

● 审查网络安全和ESG相关信息，因为它影响风险和内部控制。

企业实务及财务委员会

弗朗西斯科·哈维尔·费尔南德斯·卡巴哈尔·总裁

鲁道夫·加西亚·穆里尔

阿曼多·加尔扎·萨达

2023年期间处理的某些事项：

向● 董事会提出的2023年预算和2023年财务计划审查；

Cemex董事会主席S、首席执行官S 2023年年度及浮动薪酬及高级管理人员浮动薪酬● 回顾

● 对相关税务事项和养老基金状况的审查和评估；

● 审查与西班牙税务机关征收的罚款有关的诉讼；

● 审查关于捐赠、关联方交易、利益冲突、衍生品交易、新的多样性和包容性政策、新的追回政策、西麦克斯S董事会的自我评估和同行评估程序以及内幕交易和与西麦克斯证券政策交易的变化的建议；

● 回顾2023年增长战略、季度业绩和金融交易；以及

● 审查2023-2024年全球风险议程。

可持续性、气候行动、社会影响和多样性委员会

阿曼多·加西亚·塞戈维亚，总裁

马塞洛·赞布拉诺·洛扎诺

伊莎贝尔·玛丽亚·阿奎莱拉·纳瓦罗

玛丽亚·德·卢尔德·梅尔加·帕拉西奥斯

2023年期间处理的某些事项：

● 对西麦斯-S 2022年综合报告结构、内容和整体绩效的审查，于2023年3月提交；

● 审查关键的可持续性绩效指标(例如，气候行动、健康和安全、水和生物多样性、循环经济、社会影响)，与行业同行进行基准比较，以及西麦斯S的ESG排名和评级；

对照更新的2025年和2030年目标和改进计划，对2023年至2024年可持续发展风险议程和CEMEX S未来行动绩效进行● 审查；

● 对多样性和包容性倡议和2023年目标的审查；

● 定义与实践和商业法规的演变相一致的社会影响战略的范围；

● 对行动计划的定义侧重于制定联合国可持续发展目标；

● 对西麦斯S增加清洁电力消费的行动和倡议的审查；

● 回顾S关于循环经济的计划、行动、商业模式和2030年目标。

目录表

高管

委员会

我们的首席执行官和执行委员会成员执行我们的战略，监督我们公司的日常运营，并不断与我们的董事会和某些利益相关者互动。

费尔南多·冈萨雷斯(69岁)

首席执行官(自2014年起)

自1989年加入Cemex以来，费尔南多·A·冈萨雷斯一直担任战略规划、业务发展和人力资源部的各种职位，直至1998年。从1998年到2009年，冈萨雷斯先生领导了Cemex的多个地区，包括SCA&C、欧洲、亚洲和大洋洲。他于2009年5月被任命为西门子公司S常务副总裁，负责规划和开发部，并于2011年被任命为西门子公司首席财务官S。冈萨雷斯一直担任这些职位，直到2014年被任命为首席执行官。他于2023年被任命为全球水泥和混凝土协会的总裁，是Cemex，GCC，S.A.B.de C.V.和Axtel，S.A.B.de C.V.的董事会成员。他是Tecmilenio大学的董事会成员，该大学是蒙特雷高级技术学院的一部分。冈萨雷斯先生拥有蒙特雷高级技术学院工商管理学士学位和工商管理硕士学位。

Maher Al-Haffar(65岁)

财务行政部常务副总裁兼首席财务官(CFO)(自2020年起)

马希尔·哈法尔于2000年加入Cemex，曾担任过多个高管职位，包括董事财务主管、投资者关系主管以及最近担任的投资者关系、企业传播和公共事务执行副总裁总裁。此外，他还是联合国可持续发展目标全球契约CFO联盟的成员。Al-Haffar先生是纽约证券交易所顾问委员会的成员，在加入Cemex之前，他在花旗证券公司和桑坦德投资证券公司工作了19年，担任投资银行家和资本市场专业人士。他拥有德克萨斯大学经济学学士学位和乔治敦大学国际关系与金融硕士学位。

目录表

毛里西奥·多纳(49岁)

公司事务、企业风险管理和社会影响常务副总裁(自2021年起)

毛里西奥·多纳于1996年加入Cemex，曾在欧洲、亚洲、中东、南美和墨西哥的战略规划和企业风险管理等领域担任过多个高管职位，最近担任过负责企业事务和企业风险管理的执行副总裁总裁。此外，他还在墨西哥总统办公室内的公共部门工作。Doehner先生于2017年至2019年担任墨西哥国家水泥商会(Cámara Nacional del Cemento)的总裁，并于2012年至2013年担任转型产业商会(CAINTRA TERVERATION INTERSTRAY De La Industria de Transformación)的副总裁。S现任墨西哥雇主联合会(墨西哥雇主联合会)负责社会责任和维护的总裁副会长，以及Vista石油天然气公司、S.A.B.de C.V.、美洲信托公司、EGADE商学院和蒙特雷艺术博物馆的董事会成员。他拥有蒙特雷技术学院的经济学学士学位，拥有马德里纳瓦拉大学企业学院的MBA学位。哈佛大学公共管理硕士S。

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何塞·S·冈萨雷斯(58岁)

总裁，西麦斯南美、中美洲和加勒比地区(自2019年起)

热苏·S·冈萨雷斯于1998年加入Cemex，曾担任多个高级职位，包括战略规划公司董事、Cemex美国公司战略规划副总裁总裁、Cemex中美洲公司总裁、Cemex英国公司总裁，以及最近担任可持续发展和运营发展部执行副总裁总裁。他拥有海军工程学士学位和理学硕士学位。拥有马德里理工大学海军工程学士学位，以及巴塞罗那纳瓦拉大学IESE工商管理硕士学位。

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何塞·安东尼奥·冈萨雷斯(53岁)

战略规划与业务发展常务副总裁(自2020年起)

何塞·安东尼奥·冈萨雷斯于1998年加入Cemex，曾在财务、战略规划、企业传播和公共事务领域担任过高管职位，最近担任财务和行政部执行副总裁总裁。此外，冈萨雷斯先生是GCC公司董事会成员，也是Axtel，S.A.B.de C.V.董事会候补董事。他拥有蒙特雷高等工业技术学院的工业工程学士学位和斯坦福大学的工商管理硕士学位。

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路易斯·埃尔南德斯 (60岁)

数字与组织发展部常务副总裁(自2020年起)

Luis Hernández于1996年加入Cemex，曾担任战略规划和人力资源部门的高级管理职位。在目前的职位上，他负责组织和人力资源、信息技术、数字创新以及Cemex Ventures等领域。他拥有蒙特雷高等技术学院土木工程学士学位，S土木工程硕士学位，以及德克萨斯大学奥斯汀分校工商管理硕士学位。

目录表

塞尔吉奥·门德斯 (53岁)

总裁就职于西麦斯欧洲、中东、非洲和亚洲(自2020年起)

塞尔吉奥·门德斯于1993年加入Cemex，曾担任多个高管职位，包括亚洲规划和物流部门的董事、商业发展的企业董事、Cemex菲律宾的总裁、欧洲、中东、非洲和亚洲地区战略规划的副总裁、Cemex埃及的总裁、墨西哥基础设施部门和政府销售的副总裁，以及最近担任的墨西哥分销部门销售副总裁。他拥有蒙特雷高级技术学院的工业工程学士学位和斯坦福大学的MBA学位。

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Jaime Muguiro(55岁)

总裁，西麦斯美国公司(自2019年起)

Jaime Muguiro于1996年加入Cemex，曾在战略规划、业务发展、预拌混凝土、集料和人力资源领域担任过多个高管职位。他领导了西麦斯S在埃及、我们以前的地中海地区以及最近在南美洲、中美洲和加勒比海地区的业务。他拥有西班牙圣巴勃罗CEU大学的管理学学士学位、马德里大学的法律学位和麻省理工学院的MBA学位。

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里卡多·纳亚(51岁)

总裁，墨西哥西麦斯公司(自2019年起)

Ricardo Naya于1996年加入Cemex，曾担任多个高管职位，包括负责南部、中美洲和加勒比地区战略规划的副总裁、负责欧洲、中东、非洲和亚洲地区战略规划的副总裁、负责Cemex波兰和捷克共和国战略规划的总裁、负责美国战略规划的总裁、负责墨西哥商业和营销的副总裁、负责墨西哥分销市场销售的副总裁，以及最近担任过的Cemex哥伦比亚公司的总裁。他拥有蒙特雷高级技术学院的经济学学士学位和麻省理工学院的MBA学位。

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路易莎(露西)P.罗德里格斯 (64岁)

投资者关系、企业传播和公共事务部常务副总裁(自 2021年起)

Lucy Rodriguez于2006年加入Cemex，曾担任多个高管职位，包括投资者关系主管。她在国际金融和资本市场拥有超过25年的经验。在Cemex之前，Rodriguez女士在花旗银行和桑坦德银行工作了15年，在那里她是新兴市场的资本市场专业人士，并担任过各种高级管理职务。此外，她还是美国20亿美元私人信贷基金MSD投资公司的董事会成员。在她职业生涯的早期，她还曾在毕马威工作过。她之前是一名注册会计师。她拥有三一学院(康涅狄格州哈特福德)经济学学士学位，纽约大学工商管理硕士学位，哥伦比亚大学国际与公共事务学院S硕士学位。

目录表

自2022年起，我们的可变薪酬计划包括新的CO₂与碳减排目标相关的排放部分，可能会对年度可变薪酬计划的总现金支出产生-10%至+10%的影响。此外，在2022年3月，我们将可变薪酬计划扩大到覆盖4500多名高管。2023年，向员工支付的可变薪酬为7940万美元。根据2022年S的业绩，2023年支付的可变薪酬占目标可变薪酬的百分比为66.9%。

限制性股票激励计划

我们的高级管理人员通过分配特定数量的受限股权证券获得基于股票的薪酬，作为在四年期间授予的可变薪酬。我们有三个符合我们的限制性股票激励计划的薪酬计划：(1)普通计划，其年度奖励是根据参与者截至每个日历年5月31日的以美元计的年度保证薪酬总额的结果，乘以12%至24%的管理因素，除以截至该日历年6月30日的西门子S CPO的最近90天平均收盘价换算成美元而计算的；(2)关键价值职位计划，包括担任关键价值职位的高管，其年度奖励是根据前一年支付给这些参与者的可变现金薪酬奖金(美元)的结果，再除以截至每个日历年4月15日的CPO的最近90天平均收盘价(转换为美元)；以及(3)业绩计划，即基于西麦斯和S的长期业绩计划，其薪酬基于西麦斯和S的股东回报与同行组的总股东回报和三年结束时的归属在单一的100%区块。

2023年，我们的限制性股票激励计划进行了修订，允许授予和授予美国存托凭证奖励，我们预计将于2024年开始。限制性股票激励计划的所有其他条款和条件基本保持不变。

特别管理补助金

我们的非常管理补助金是公司向未参加普通计划、关键价值职位计划或绩效计划的选定数量的员工提供的保留S自主决定权的计划。根据非常管理拨款，归属发生在三年结束时以单一100%区块的形式进行，此时产生的CPO数量立即不受限制。自非常管理补助金于2022年生效以来，有三年的归属期限，截至2023年12月31日，没有CPO根据非常管理补助金归属。

Cemex，S.A.B.de C.V.首席执行官和高级管理人员S的薪酬

我们董事会主席的基本工资是27%固定的和73%的浮动。我们的高管薪酬结构每两年由一家专门从事跨国风险管理、保险经纪和咨询的外部公司进行审查。我们董事会主席和首席执行官的总薪酬(包括固定薪酬和浮动薪酬)每年由我们董事会的企业实践和财务委员会批准，该委员会由三名独立的董事会成员整合。

目录表

伦理

和合规性

合规承诺

在Cemex，我们致力于遵守适用的法律、法规以及公司政策、控制程序和程序，并按照我们的道德和商业行为准则(我们的员工定期批准的准则)中所包含的高道德标准来开展业务。

西麦斯对S合规的承诺是我们公司领导层对S的明确传达。我们的价值观和道德标准通过沟通活动、培训、我们的准则和其他公司政策、控制和程序以及通过内部会议在整个组织内传达。

此外，我们的核心价值观之一是诚信行事。这一核心价值观在我们的日常互动中是必须的，因为它对于西麦斯-S在营造一个让我们的员工能够茁壮成长的工作环境方面取得持续成功至关重要。我们的诚信价值观甚至被包括在员工绩效评估中考虑的六项核心能力之一，这六项能力与我们的高管变量薪酬挂钩。

全球合规计划

我们的治理最佳实践包括强大的全球合规、审计和培训计划，以及关于道德商业交易和利益冲突的倡议，以及其他相关事项。西麦斯S全球合规计划包括风险分析、尽职调查和第三方风险管理、培训、法律审计和调查，以及我们组织各级的全球沟通活动。

具有多学科治理结构的全球合规计划

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*西麦斯S 上市子公司有自己的审计委员会。

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我们的全球道德和合规计划涵盖的主要事项

我们拥有政策、控制、程序、指导方针和流程，包括尽职调查和第三方风险管理框架，可在以下方面为我们提供帮助：

● 第三方：审查与我们有业务往来的第三方。Cemex高度重视验证与我们有业务往来的第三方是否信誉良好，并与我们的价值观保持一致。

● 利益冲突：监督员工的行为符合西麦斯S的最大利益。

● 反腐败和反洗钱：我们强调对贿赂和腐败以及洗钱采取零容忍立场。

● 国际贸易合规和制裁计划：无论我们在哪里运营，我们都遵守适用的贸易控制、经济制裁和反抵制法律。我们将制裁筛选纳入我们的尽职调查程序，以避免与列入黑名单的个人或实体进行任何交易或交易，或与列入受制裁计划的个人或实体进行任何交易或交易，或以受制裁国家为基地或在受制裁国家开展业务。

● 反垄断合规：Cemex致力于在我们运营的国家/地区按照公平贸易和竞争原则开展业务。

● 数据保护和隐私：我们遵守与个人数据和数据当事人权利相关的适用法律要求。

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LOGO 要了解更多有关我们的政策，请访问我们的网站

商业道德和合规原则培训

西麦斯S通过培训、合规会议、沟通和自我报告要求，不断加强员工的商业道德和合规原则。

2023年，我们传播最广的课程之一是道德风气：做正确的事情，这是一个一小时的培训，加强了我们的道德准则价值观和标准。培训课程涵盖了欺诈、言语骚扰、性骚扰、利益冲突和机密信息保护等问题。该培训不仅为道德决策提供了工具，还提供了我们的道德计划的总体概述。鼓励员工利用ETHOSline保密地解决道德问题。



	Cemex员工		外部因素*		总计(Cemex+ 个外部变量)

主题	数量受训雇员	总培训小时	数量 externals 训练	总培训小时	数量个人训练	总培训小时数

反腐败 *	11,497	8,171	120	19	11,617	8,190

反洗钱 *	4,406	732	120	19	4,526	751

制裁方案 *	4,003	709	119	19	4,122	728

第三方风险管理	4,003	709	120	19	4,123	728

数据保留 *	3,885	709	120	19	4,005	728

利益冲突*	4,072	745	120	19	4,192	764

冲突矿物	3,885	696	120	19	4,005	715

内幕交易	3,885	697	120	19	4,005	716

反垄断*	3,796	4,807	23	28	3,819	4,835

数据隐私	239	398	0	0	239	398

网络安全风险和法规	3,618	3,623	343	346	3,961	3,969

道德和商业行为准则	5,727	3,268	552	281	6,279	3,549

非歧视、非骚扰、不欺凌、不报复	1,279	7,179	3	6	1,282	7,185

民族精神委员会成员培训课程	133	133	0	0	133	133

道德风气做正确的事情(骚扰、利益冲突、欺诈和机密信息)	15,787	15,787	276	276	16,063	16,063

无意识偏见	875	2,625	37	111	912	2,736

其他人**	787	2,033	16	14	803	2,047

*对于这些主题，一些单身员工参加了同一主题的一次或多次会议，因此此处报告的员工人数可能包括重复的数字。培训的员工数量考虑了Cemex全年任何时候雇用的所有个人。

**其他包括：人权，合同和风险管理，环境风险和环境制裁制度，知识产权，劳动法，法律投资组合-追债，诉讼，采矿法，劳动法修改，黎明突袭指示和法规，ESG报告决议，税收计划合规性法规，工作委员会法规，机密信息，会计道德和政策培训。

*外部人员是指非Cemex员工的人员，包括但不限于承包商和供应商。

目录表

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2023年，我们通过提供透明的调查结果摘要，强调ETHOSline渠道对员工的重要性，加强我们对问责的承诺。

报告和调查

在Cemex，我们优先考虑一个值得信赖的道德和合规性报告系统。员工、利益相关者和第三方可以通过可用的报告渠道提出问题，例如我们的在线门户网站（ETHOSline）、电子邮件、电话线或本地和全球委员会。我们强烈鼓励举报，并对善意举报的人实行严格的不报复政策。

ETHOSline

ETHOSline是我们的机构报告机制，可通过我们的网站、移动设备或我们的内部网访问，任何人都可以免费使用。这一安全、保密且独立的平台一周七天、每天24小时向员工和公众(包括第三方)匿名或保密地举报任何不当行为指控。为了确保机密性，ETHOSline在NAVEX Global提供的平台上运行，NAVEX Global是一家道德和合规报告的第三方专家。某些报告直接转到

公司内部审计区S直接向西麦斯S董事会报告董事会审计委员会，完全由独立董事会成员组成。

为了实现公正、可信、公平和一致的结果，我们的民族精神理事机构必须遵守我们的民族精神手册，这些手册就如何妥善管理通过ETHOSline收到的报告、投诉和询问提供指令和指导方针，目的是保证有效的端到端过程。2023年，133名高管接受了关于全球道德趋势和调查程序的培训，他们是我们民族精神管理机构的成员。

2023年，通过我们的官方渠道共报告了1,046起案件，其中约80% 通过ETHOSline收到，约20%通过地方委员会收到，不到1%通过我们的全球道德和合规委员会收到。在这些案件中，939起结案

伦理案例

(百分比)

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目录表

截至2023年底，其中38%得到证实。调查的结果是，94名员工被解雇，43名员工接受了补救培训，186名员工受到纪律处分，29家供应商被禁止与Cemex合作，13家供应商受到补救措施，4名客户受到补救措施，1名客户不能再与Cemex建立业务关系。此外，还审查和更新了75项内部流程和政策。我们还通过我们的官方渠道解决了93件咨询。

此外，我们有一个保护举报人免受报复的程序。这一进程包括在提交案件并通过调查解决案件后，向举报人提供个人后续行动。此外，对于员工记者，我们在报道后评估其就业状态的变化。

此外，2023年，我们启动了民族文化调查，员工参与率超过50%。这一具有代表性的样本的主要调查结果显示，93%的员工熟悉该计划及其政策，92%的员工对其功能(包括沟通和培训)持积极态度。认识到公司面临的共同挑战我们认识到需要加强信任，允许员工报告担忧而不必担心报复。我们打算继续促进这一信托的增长。

内部法律审计

我们的内部法律审计是评估和核实某些关键员工对西麦斯S相关政策的了解和遵守情况的另一种手段。这项工作的最终目的是找出机会领域，不断改进和加强我们的合规政策和程序。

2023年，在29个国家和地区进行了473次亲自和远程内部法律审计，重点是反腐败、反洗钱、反垄断、制裁计划、出口管制和反抵制法律、内幕交易、处理西麦斯S的机密信息、人权和冲突矿物。我们在我们开展业务的个被视为高风险的国家/地区进行了100%的审计，提前实现了2025年的目标。

100%

高危国家

实现我们的2025年

目标提前完成

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1.全球管理员、人力资源副总裁、流程评估副总裁和人力资源规划与发展总监。

2.区域、地方或公司委员会，由案例传播方案确定。

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风险和机会

管理

Cemex在快速变化的商业环境中运营，使公司暴露在可能影响其战略重点实现的风险和机遇中。

风险与机会管理系统

Cemex的全球政策和程序旨在在整个组织内运行企业风险管理(ERM)系统，以识别、预测和管理影响我们业务的主要风险和机会。我们在国家、区域和全球层面建立的机构风险管理系统遵循自下而上和自上而下的战略，以促进整个组织的信息流，支持更知情的决策，并加强风险和机会管理。

ESG风险和机会，包括与气候变化有关的风险和机会，在企业风险管理系统内进行管理。

风险与机会治理

我们的董事会通过其对应的董事会委员会，通过定期讨论企业风险和机会议程并审查由我们的风险管理委员会执行的风险和机会管理系统的有效性，提供关于风险和机会管理的战略指导和监督，包括关于ESG事项的指导，包括但不限于人权和气候相关的风险和机会。

风险管理委员会由全球一级的执行委员会成员组成。通过对企业风险和机遇议程的讨论，每年至少两次审查西麦斯的S风险敞口。西麦斯S在国家和地区层面的高级管理团队负责审查最重大的风险和机会，并风险和机会处理的启动战略。

Cemex每年对其机构风险管理系统的有效性和成熟度进行内部和外部评估。

风险和机会管理流程

我们的全球、区域和国家风险和机遇议程源自全面的机构风险管理流程，旨在识别和管理不同类型的风险、趋势、新出现的关注点和机遇，这些风险、趋势和机遇可能会在短期、中期和长期影响Cemex公司的战略优先事项。’

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目录表

企业风险管理流程由五个阶段组成：

识别—遵循自下而上和自上而下的策略，我们采用风险访谈、在线风险调查、风险研讨会和外部专家洞察等技术，以识别可能在短期、中期或长期影响Cemex的战略和运营事件。’

评估-使用定性和定量方法对风险和机会进行评估和优先排序，以确定其潜在影响和在特定时间范围内实现的可能性。

处理-我们将风险所有者定义为对特定风险的处理负责，企业风险管理代表跟进风险处理行动，在某些情况下充当专注于缓解特定风险或利用确定的机会的特设工作组的协调员。

报告 -将主要风险和机会纳入企业风险和机会议程，由全球、区域和国家/地区的高级管理层进行讨论。已确定的风险、机会和处理措施的状态的相关变化将通过若干报告及时传达给决策者。

监控-我们持续监控运营所处的商业环境，以有效地向决策者报告风险和机遇。

风险和机会管理流程

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我们的风险和机会管理流程遵循最佳

国际标准化组织31000、国际标准化组织22301和国际标准化组织22361标准的风险实践

管理、业务连续性和危机管理，以及

业务连续性协会指南。此外，我们的ERM团队已经成立

由国际标准化组织31000和国际标准化组织31010技术方面的认可专业人士提供

风险管理学会的成员和倡导者。

目录表

LOGO 对战略重点的影响：

HS 健康与安全

CC 客户 Centricity

Eg 息税前利润增长

I 创新

S 可持续发展

主要战略风险及应对策略

以下是Cemex在编写本报告时面临的一些主要风险和不确定性以及我们相应的处理策略的简要说明。这些风险和不确定性根据其总体风险评级列出并确定优先顺序，该总体风险评级基于它们的估计概率(风险发生的可能性)和影响(如果风险发生，对西麦斯的定性/定量后果)。在2024年及以后，新的风险和不确定性可能会由于市场、业务或监管环境和其他因素的变化而出现或成为现实，和/或此处所述的因素可能具有较小或更大的重要性。

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描述

我们的行业、企业和市场受到全球、地区和国家经济状况的影响。降低通胀的货币政策、最大经济体的政策差异及其潜在的跨境负面影响、能源和食品价格冲击、全球融资条件收紧引发广泛的新兴市场债务困境、加密货币在没有明确监管的情况下快速增长以及地区战争升级等地缘政治风险是一些潜在的经济风险来源，这些风险可能显著改变预期的经济增长以及对建筑和建材的需求。

潜在的影响

市场收缩、销售额下降、投入和运营成本增加、金融市场收紧、外汇波动等等

这可能会对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 通过强劲的定价以及VERTUA产品和城市化解决方案的销售增加，提高了EBITDA的增长和利润率。

● 通过数字技术和Cemex Go提供卓越的客户体验。

● 以质量、客户细分和更高价值主张为基础展开竞争。

● 优化我们的投资组合以实现增长；加快补强和提高利润率的项目。

● 保持严格的成本纪律。

● 执行财务战略。

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描述

我们运营的市场仍然竞争激烈，并由各种知名公司提供服务，这些公司拥有公认的品牌名称。新的产能、不断增加的进口、新的市场进入者、不断上升的通胀和物流成本、竞争对手激进的定价策略、业务合并和行业整合等等，已经并可能继续造成供需失衡，影响竞争格局。此外，对水泥、预拌混凝土、骨料和包括城市化解决方案在内的其他材料和解决方案的需求可能会下降，这可能会影响市场状况。

潜在影响

未能有效竞争可能会影响我们的价格和数量战略以及我们的运营结果。我们可能会失去大量的市场份额，我们的销售额可能会下降或以更慢的速度增长，我们的定价和利润率提升努力可能会受到阻碍，其中任何一项都可能对我们的业务、财务状况、流动性和我们的运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 通过数字技术和Cemex Go提供卓越的客户体验。

● 以质量、客户细分和更高的价值主张为基础进行竞争。

● 通过提高利润率、价格纪律以及通过我们的商业战略确保公共和私人建筑支出来实现EBITDA增长。

● 优化我们的产品组合以实现增长；加快补强和提高利润率项目。

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描述

我们受制于我们所在国家的政治、社会和经济环境。在我们开展业务的任何国家/地区，联邦政府或国家政府以及控制立法机构的政党的变化可能会导致国家/地区经济、政治或社会条件的变化，以及法律、法规和公共政策的变化，这可能会导致经济不确定性或不利的商业状况，还可能对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生实质性影响。总统、立法机构、州和地方

目录表

主要战略风险及治疗策略（续）

2023年，在我们开展业务的几个国家举行了选举，包括墨西哥、哥伦比亚、西班牙、波兰、埃及和危地马拉。在全球范围内，到2024年，至少64个国家的选举将加剧政治风险，包括我们的一些市场（墨西哥、美国、巴拿马、多米尼加共和国、克罗地亚、英国）。欧盟议会也将面临选举以更新其成员。此外，未来的临时选举也不能放弃。

潜在影响

政治不确定性、经济放缓或衰退、社会不稳定、商业中断、成本增加、新法规和/或税收的实施、商业环境的不稳定、对治理和法治的负面影响、公共政策的不确定性、获得或更新许可证的延迟等等。所有这些事件都有可能对我们的人员、业务、财务状况、流动性和运营结果造成重大和不利影响。

治疗策略

● 在每个国家执行量身定做的公共事务战略。

● 通过商业协会与政府、监管机构和立法者进行合作和接触。

● 实施业务连续性计划和快速响应团队，以保护我们员工的生命安全并最大限度地减少运营中断。

● 监控政治、地缘政治和社会事件，并针对风险情景进行规划。

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描述

作为一家全球性公司，Cemex对可能突然升级、影响员工生活和业务业绩的特定地缘政治紧张局势保持警惕。以前和新的地缘政治冲突的发展，如俄罗斯和S入侵乌克兰以及中东持续的冲突，将决定它们可能对我们的市场、业务业绩和财务状况产生的影响。此外，中国与台湾之间以及中国与东南亚国家(如菲律宾)在中国南海主张主权问题上的海上紧张局势也在不断演变。台湾(2024年1月)和美国(2024年11月)的总统选举可能会加剧这种关系。

潜在影响

地缘政治冲突(特别是如果是突然的)可能会影响我们的员工，并对我们的业务连续性、声誉、流动性和我们的运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 实施业务连续性计划和快速响应团队，以保护我们员工的生命安全并最大限度地减少运营中断。

● 监控政治、地缘政治和社会事件，并针对风险情景进行规划。

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描述

在我们运营的每个司法管辖区，我们都受到越来越多的ESG法律和法规的约束。我们也意识到利益相关者的期望在不断变化(并不断提高)。与ESG有关的全球监管框架将继续发展。总的来说，ESG的表现也受到利益相关者和整个社会越来越严格的审查。其中一些新的立法发展缺乏清晰度，以及不一致和相互冲突的框架和标准可能是具有挑战性的。不遵守或遵守或更改此类法律、法规和做法，和/或利益相关者对其进行解释，可能导致不同的预期，和/或在评估影响和/或适应此类更改方面出现任何重大延误，可能会导致潜在风险，从而可能导致罚款、处罚和运营被停止。

潜在影响

这些法律法规使Cemex面临巨额成本和责任的风险，包括对设备和技术的更高投资、罚款和其他制裁、向第三方支付赔偿、补救成本、业务中断和声誉损害、生产设施限制、声誉损害、客户流失、留住和吸引人才的困难、社会激进主义、新的强制性运营和披露要求等，这些可能对我们的业务、财务状况、流动性和我们的运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 执行西麦斯和S的ESG战略，其中包括其未来行动计划。

● 遵守ESG法律法规并遵守最高ESG标准和实践。

● 与关键利益相关方进行主动沟通以及风险和机会管理。

● 继续我们的ESG相关委员会的运作：全球ESG委员会、区域和国家可持续发展委员会、民族精神委员会、人权工作组等。

·促进道德操守部门报告涉嫌违反道德操守、遵守或治理行为。

●通过董事会可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会讨论ESG风险和机会议程，对ESG风险和机会管理进行董事会监督和指导。 ’

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碳监管过渡风险

描述

Cemex面临越来越多的CO₂旨在激励CO的法规₂减排。在实施碳排放法规的司法管辖区，此类法规通常管理CO，₂以总量管制和交易制度的形式定价，特别是在欧洲和美国的一些州。在其他地区，新的或更严格的CO₂法规正在讨论或制定中，可能意味着较高的CO₂例如，Cemex的短期和中期成本，

目录表

主要战略风险及治疗策略（续）

以排污权交易系统或CO的形式₂税收。不清楚的CO₂监管可能会导致双重监管。例如，一个实体可能需要遵守总量管制和交易计划以及排放税，这可能具有不一致或重叠的政策目标。同样，CO的不平等适用₂本土和外国生产商之间的定价机制可能会导致竞争劣势。另一方面，鼓励使用替代技术以减少CO的政府政策₂排放(例如，循环经济实践)在我们运营的所有地区都没有以所需的速度或相同的速度增长，这可能会减缓CO的减少₂排放。

潜在影响

监管导致的成本增加，来自CO不那么严格的国家的进口产品施加的定价压力₂法规、违反法律法规的重大处罚，以及未能实现我们的碳减排目标，都可能对我们的业务、财务状况和经营业绩产生实质性的不利影响。

技术转型风险

描述

技术开发和规模化是降低CO排放的关键₂ 排放达到我们2050年的净零CO₂从2020年基线开始的整个价值链的排放量、我们融资安排中包括的某些与可持续性相关的关键绩效指标、以及Cemex所受的任何总量管制和交易制度的限制。减少一氧化碳的一些举措₂排放仍需在技术可行性、可行性和可伸缩性方面得到证明。此外，开发突破性技术需要密集的资本支出。的确有

获得政府资金以及经济或法规激励以开发和证明这些技术的竞争非常激烈这些技术并非在所有地区都可用。未能有效地选择、开发和推广或/和投资任何必要的技术，以及缺乏或延迟实施这些新技术，可能会导致Cemex无法实现其2050年的净零CO₂排放目标和Cemex必须遵守的任何总量管制和交易制度的限制，并导致Cemex未能遵守其财务安排中所载与可持续性有关的关键业绩指标，也未能满足利益攸关方的期望。此外，某些与可持续性有关的技术的开发不足或延迟或推广可能会限制某些融资收益可能流向的符合条件的项目的范围，和/或可能导致收益的应用不如最初预期的有效。我们已经制定了积极的可持续性/气候变化相关目标和计划，这可能会增加我们的运营成本。此外，未能实现这些目标可能会损害我们的业务和声誉，减少对我们产品和服务的需求，和/或增加我们在与可持续发展相关的融资协议下的资本成本。

潜在影响

在研发和部署新技术和替代技术方面投入巨资。潜在的现有资产注销和提前报废、资本分配不足、对我们产品和服务的需求减少、巨额罚款和/或我们的资本成本增加、声誉损害、利益相关者激进主义以及对我们的业务、财务状况和运营结果的重大不利影响。

市场--转型风险

描述

更严格的建筑和能源效率标准可能会促进新的低碳产品和建筑解决方案的开发。随着消费者预期的不断变化，Cemex有可能无法以新的或替代的低碳产品和解决方案的形式满足未来市场的期望。另一方面，缺乏促进使用低碳产品的监管激励或法规可能无法激励它们的采用，因为客户无法愿意支付过渡到低碳行业所需投资产生的成本这也可能危及我们的路线图，到2050年实现净零。随着行业参与者开始实施脱碳战略，对低碳足迹原材料的竞争加剧，这对其价格和可获得性施加了压力。

潜在的影响

对我们产品和解决方案的需求减少，由于对低碳或替代原材料的竞争加剧而导致生产成本增加，调整我们的生产流程和技术以采用低碳或替代原材料的资本支出增加，和/或可再生能源、声誉损害、利益相关者积极行动等其他可能对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生重大不利影响的因素。

声誉--转型风险

描述

根据GCCA的数据，水泥行业是世界上约5%-8%的S公司的来源₂排放。水泥可以被视为CO的相关贡献者₂全球排放量。

与CO相关的负面公司声誉或行业污名₂利益相关者激进主义可能会对我们的利益相关者对西麦斯的偏好产生负面影响，这反过来可能会影响对我们产品和解决方案的需求、我们吸引和留住人才的能力、资本可用性或成本以及业务连续性。

潜在影响

对西麦斯和水泥行业的负面态度可能会减少对我们产品和解决方案的需求，我们难以吸引和留住人才，降低资本可用性和/或增加我们的资本成本，增加利益相关者S的积极性，并扰乱我们的业务运营。所有这些事件都可能对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生重大不利影响。

概述的过渡风险的处理策略（碳监管、技术、市场和声誉）

●通过定义雄心勃勃的CO，积极参与建筑材料行业的脱碳 ₂减排目标和执行我们的未来行动计划。

物理风险（急性和慢性）

描述

气候变化将加剧大多数地区已经经历的自然灾害的严重性和频率，并带来新的环境变化，影响人们的生活和经济活动。’我们的运营和业务面临事件驱动的急性物理风险和与气候模式长期变化相关的慢性物理风险。作为Cemex公司管理气候变化相关风险和机遇的全球战略的一部分，2023年，我们执行了一个试点项目，以增强’

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主要战略风险及治疗策略（续）

对代表我们最相关的设施类型和地点的20个Cemex和S资产进行气候风险评估。评估是利用Risilience的技术和分析能力进行的，Risilience是气候科学、风险管理、商业和技术方面的第三方专家。这项评估使我们能够确定政府间气候变化专门委员会(IPCC)定义的五种排放情景和共同社会经济路径(SSP)下的八种物理危害在中长期内的财务影响：(SSP1-1.9)、巴黎限制(SSP1-2.6)、已公布的政策 (SSP2-4.5)、当前政策(SSP3-7.0)和无政策(SSP5-8.5)。初步结果表明，干旱和热浪对20个样本设施的收入构成了最大的实质性风险。热浪是由于气候变化而增加概率最高的灾害事件。其他调查结果表明，由于地理位置的原因，我们在墨西哥、非洲和中东的一些业务可能会面临水资源短缺。同样，我们确定了主要位于美国、菲律宾、墨西哥和加勒比海地区的资产，这些资产可能会遭遇山洪暴发。

潜在影响

资产受损、业务中断、销售损失、成本增加，甚至声誉受损或可能的诉讼。物理灾害事件造成的销售量下降通常会被重建阶段对我们产品和解决方案的需求增加所抵消。长期的实物风险也可能导致供应链中断，巴拿马运河由于水位低而限制航运能力的情况也是如此。最近的报告表明，由于水位较低，巴拿马运河管理局可能会减少每天穿越的船只数量。供应链中断可能会对产品交付时间和服务市场的成本产生负面影响。

治疗策略

● 通过全面的风险管理战略识别和管理气候风险。

● 遵守已制定的危机管理和业务连续性计划。

● 审查并调整保险单，以尽可能多地涵盖风险敞口最大的资产。

● 制定了2030年通过转向非淡水减少淡水开采的目标，并实施了水行动计划，其中包括一套定制的应对行动，以减轻水风险。

● 将实物和过渡气候风险评估和量化扩展到我们运营的所有地区中最相关的资产。

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描述

作为一家全球性公司，Cemex受我们所在国家的法律和法规的约束。其中一些法律和法规包括但不限于以下领域反腐败、反贿赂、反洗钱、反抵制、经济制裁、贸易禁运、出口管制法律、环境(例如，CO₂这些领域包括：环境、环境、环境(如空气排放、循环经济和废物管理、生物多样性、水)、社会(如劳工、人权、多样性)、信息安全、采矿、交通、税收等。此外，我们还参与各种重要的法律程序，包括税收、反垄断和监管事项，这些事项取决于地方和国家政府当局对法律的适用和解释。更多信息，请参考监管部门

表格20-F年度报告中的事项和法律程序部分。

潜在影响

任何不遵守法律法规和/或在适应变化方面的重大延误可能导致潜在的成本增加、调查、罚款和处罚、生产设施限制等，这可能对声誉、业务、财务状况、流动性和运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 努力遵守适用的地方、州和联邦法律法规。

● 增强并执行我们的道德与合规计划，该计划涉及反垄断、反贿赂、健康和安全、国际制裁、人权、保密、利益冲突、财务控制和第三方风险管理等事项。

● 通过持续的内部审计和其他方法改善内部控制。

● 为法律诉讼设定了会计准备金，当这些诉讼很可能被不利解决时。

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描述

作为一家全球公司，我们面临着几个财务风险，包括但不限于外币波动、利率变化、流动性、再融资条款、信用评级、交易对手风险、债务水平调整以及可能的风险。

不遵守公约和限制，以及其他。

潜在影响

所有这些因素都有能力影响，包括但不限于，我们产生现金偿还债务和遵守契约和限制的能力、我们的未偿债务、偿还债务的成本、我们的流动性、我们的综合报告业绩、我们的信用评级、我们的偿付能力、我们履行商业义务的能力以及我们获得资金或资本的能力等。所有这些事件都可能对我们的业务、财务状况、流动性和经营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 加强了我们的资本结构。

● 执行负债管理战略，扩大和多元化资金来源。

● 继续降杠杆，达到并保持投资级。

● 保持强劲的流动性状况。

● 实施外汇、利率和能源对冲策略。

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描述

电力和燃料成本是我们整体生产成本结构的重要组成部分。电力和燃料的价格和供应通常会受到市场波动的影响，因此可能会影响我们的成本。我们面临着潜在的更高的能源价格和燃料成本(例如，煤炭、天然气和燃料油价格)，在一些情况下

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主要战略风险及治疗策略（续）

由于几个因素，包括但不限于全球经济放缓和俄罗斯入侵乌克兰，能源供应不确定。在我们开展业务的一些国家，政府正在修改某些能源市场法规，减少能源补贴，引入清洁能源义务，或征收新税。我们承诺通过增加使用更清洁的能源(包括可再生电力和替代燃料)来实现能源转型，这可能会限制我们使用现有能源和燃料的灵活性，因为这些能源和燃料可能更具成本效益，可能需要比计划更多的资本支出和投资。相反，如果我们增加使用替代燃料的努力不成功，因为它们的供应有限、价格波动、长期合同的减少或其他原因，我们将被要求使用传统燃料，这可能会增加我们的能源和燃料成本。此外，向净零经济转型增加了对可再生电力项目的竞争。所有这些因素都可能导致难以实现我们在未来行动计划中设定的目标以及我们与可持续发展相关的融资安排中规定的某些关键绩效指标，这将损害我们的声誉并增加我们的资金成本。这可能会对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果造成实质性的不利影响。

潜在影响

生产成本增加，能源供应中断导致材料生产减少，资本支出和投资增加，实现清洁能源目标的延迟，以及对经营业绩的影响。我们的定价策略旨在将能源成本的增加转嫁给我们的客户，但如果该策略没有以这种速度渗透

我们预计，这有可能影响我们的销售量。如果我们无法遵守与可持续发展相关的融资安排，可能会损害我们的声誉并增加我们的资金成本。所有这些都可能对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 谈判能源合同，为未来能源成本提供确定性，包括签订能源和燃料的长期可再生供应合同，以提供更清洁的能源。

● 增加了替代燃料的使用。

● 开发工艺和产品来降低我们窑炉的热量消耗并优化电力消耗。

● 在金融市场对煤炭、柴油、电力和天然气进行套期保值，以降低波动性。

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描述

我们仍然使用由第三方生产的某些工业过程的副产品，如聚酯焦、飞灰、矿渣和合成石膏等，以及集料、石灰石、水和其他材料等自然资源。虽然我们不依赖任何供应商，我们积极寻求通过长期可续订合同和框架协议确保我们所需材料、产品和资源的供应，但在我们开展业务的某些国家/地区签订短期合同，以保证我们所需的材料供应。

潜在影响

如果现有供应商停止运营，或减少或取消这些副产品和材料的生产，或者任何供应商因任何原因无法向我们交付合同数量，或者任何地区或国家/地区的法律和/或法规限制对这些材料的访问，我们的采购成本可能会大幅增加，或要求我们寻找替代来源。这类事件可能会对我们的业务、财务状况和运营结果产生实质性的不利影响。特别是，在我们开展业务的一些国家中，自然资源(如水和集料储量)的稀缺性和质量可能会对我们的业务、成本和业绩产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 签订供应所需材料的长期可续订合同。

● 监测全球集料、石灰石和自然资源储量，确定临界储量，并在有吸引力的市场中确保储量安全。

● 监控并预期许可流程和法规。

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描述

我们越来越依赖各种信息技术、云服务和自动化操作系统来管理和支持我们的运营以及向客户提供我们的产品。我们的系统和技术(以及我们第三方提供的系统和技术)，包括但不限于我们的平台，如

就Cemex而言，可能容易受到我们控制之外的情况(例如，物理或电子入侵、灾难性事件、停电、自然灾害、计算机系统或网络故障、安全漏洞、计算机病毒和网络攻击，包括恶意代码、蠕虫、勒索软件、网络钓鱼、拒绝服务攻击和未经授权的访问)造成的入侵、中断或损坏。

此外，随着我们继续推进Working Smarter数字化转型计划，我们预计数字技术将更深入地整合到我们的运营中。我们相信这一进展可能有助于我们实现我们的战略重点。然而，这些整合努力以及作为Working Smarter一部分的其他技术服务提供商和系统参与我们的运营，可能会增加我们面临的这些风险。全球供应链正在进行的数字化带来了新的风险，因为它们对技术和第三方的依赖越来越大。

潜在影响

一些网络安全事件可能导致运营中断、无法为我们的客户提供服务、信息泄露等。这些事件可能会对我们的财务和声誉造成负面影响，和/或使我们受到监管罚款，从而损害我们与员工、客户和供应商的关系。所有这些都可能对我们的业务、财务状况和运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 坚持信息安全政策，实施和加强网络安全控制和流程。

● 通过事件响应手册和演练提高员工和第三方对网络安全文化的认识。

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主要战略风险及治疗策略（续）

●不断加强网络安全事故保险覆盖面。

●更新、修改和升级所需的系统和技术。

●更新关于信息安全管理的生产工厂的ISO 27001认证。

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描述

尽管我们做出了重大努力与我们所在地区的社区和政府保持良好的长期关系，但不能保证上述利益攸关方不会有与我们不同的看法、解释、利益或目标，甚至有时不会有冲突。在环境和社会问题上，这些相互矛盾的观点更加常见。尽管在应对气候变化的重要性上达成了一致，但我们的行业通常被认为比其他行业污染更严重。人权也是潜在指控的来源。利益相关者的不同利益导致他们对我们的行业或公司采取公开行动、抗议或运动。所有这些行动都有可能扰乱我们的运营，损害我们的资产和/或声誉，并使获得或续签许可证的过程变得困难。此外，由于对政府的不满、工会对工作条件的要求等原因导致的社会抗议活动增加，已经并可能继续对我们的业务运营和及时高效地为客户提供服务的能力产生负面影响。

潜在影响

利益不同或利益冲突的利益相关者可能会导致法律或行政诉讼程序的延误、利益相关者激进主义、媒体负面报道、资产损坏、业务中断以及要求政府撤销或拒绝我们的特许权、许可证或其他许可。任何此类事件都可能影响我们的员工，可能影响我们的业务连续性或声誉，或者可能对我们的业务、财务状况和运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 实施可持续的社区参与计划。

● 通过商业协会与政府、监管机构和立法者合作并参与进来，专注于为关键的政府优先事项提供解决方案(例如，我们的全球废物管理业务Regenera，作为促进更循环的社会的解决方案)。

● 实施业务连续性计划和RRT，以保护我们员工的生活并最大限度地减少运营中断。

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描述

我们业务中不负责任地执行的活动可能是危险的，可能会导致我们的员工、第三方和承包商受伤、生病，甚至死亡。同样，事故可能最终会损害我们的人民、财产或社区环境。

潜在影响

在我们的设施内或由于我们的操作而发生的任何特定事故，都可能导致受伤、生病或死亡。这些事故可能会造成运营中断和/或法律和监管后果。此外，我们还可能被要求承担补偿受影响人员或修复或更换受损财产的成本和责任。这可能会对我们的声誉、业务、流动性和运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 旨在实现可记录的伤害、与工作相关的疾病、可预防的车辆事故和环境事件。

● 将我们运营所在的员工(员工、承包商和社区)的安全放在首位。

● 加强健康和安全协议(拯救生命的行为、大流行耐力和快速反应小组)。

● 遵守高标准的健康和安全标准，监控、准备并遵守健康和安全建议。

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描述

吸引和留住专业员工队伍，有效规划领导层继任，并不断发展以适应整个运营过程中不断变化的工作场所需求和环境，这些都是确保我们实现战略优先事项的关键要素。劳动力短缺、劳动力市场紧张、工资上涨、劳工维权以及工作环境预期的变化

一些风险来源可能会对我们的人才管理工作产生负面影响。随着数字化和创新的快速推进以及新一代人进入工作场所，建筑和建材行业可能会被认为没有其他行业那么有吸引力，或者需要具有关键职位难以获得的特定技能的人才。

潜在的影响

未能有效吸引和留住人才可能会对我们的业务、财务业绩和运营结果造成重大不利影响，并影响我们战略优先事项的实现。

治疗策略

●发展 Cemex公司的文化、政策和程序，以适应新的工作环境。 ’

●加强我们的人才管理流程。

●继续改进关键举措（例如，劳动力经验和奖励和激励计划），以吸引和留住目标群体。

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描述

大流行病或流行病的出现，或任何其他容易传播、严重、难以控制、和长期存在的公共卫生威胁，都可能影响我们的商业环境（例如，供应链中断），以及员工和我们经营所在社区成员的生命和健康。

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主要战略风险及治疗策略（续）

潜在影响

S疫情的一些影响包括但不限于生命损失、生产设施的临时限制、劳动力短缺、供应链中断、通胀成本、经济和建筑活动放缓、金融市场波动等。这些影响可能会对我们的业务财务状况、流动性和运营结果产生实质性的不利影响。

治疗策略

● 遵守我们的健康和安全协议，以保护我们人民的健康和安全。

● 实施业务连续性计划和RRT，以保护我们员工的生活并最大限度地减少运营中断。

● 通过成熟的电子商务平台和分销网络提升客户体验。

● 援助我们在应对健康威胁方面所在社区的成员。

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描述

随着新技术、新工艺、新材料、新参与者和新解决方案被引入建材行业价值链的不同阶段以提高其效率，我们的行业正在不断发展。虽然我们已经或正在通过我们的研发(R&D)、Cemex风险投资、城市化解决方案以及创新和可持续发展战略开发或正在开发新的技术、业务、合作伙伴关系、产品和解决方案，但来自内部或外部参与者的其他行业创新，包括但不限于数字化、自动化、新的

建筑方法、新产品、材料或制造流程、可持续实践或其他新兴技术或解决方案可能会潜在地影响S所在行业的竞争格局、建筑价值以及我们竞争和/或保持行业地位的能力。

潜在影响

未能识别和/或调整我们的业务模式以适应潜在的行业颠覆者，并有效采用保持行业领先所需的技术和资源 S的发展可能会影响我们的竞争优势，并对我们的业务财务状况、流动性和运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 继续改进我们与新材料、产品和技术相关的研发战略。

通过● 风险投资公司检测、开发颠覆性、革命性和可持续的建筑项目并将其商业化。

● 促进内部和外部创新(例如，智能创新计划，与创新和可持续发展的公司合作)。

● 通过数字技术(例如Cemex Go)提供卓越的客户体验

● 增强我们的数字技术战略(例如，数字商业战略、CX4.0运营、更智能工作)。

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描述

随着我们努力实现净零CO₂到2050年，解决向低碳经济转型可能对社会产生的更广泛影响至关重要。我们对向净零排放和气候适应能力的公正过渡的承诺植根于社会对话、利益相关者参与以及对劳工和人权的尊重。公正过渡指导着一个包容各方的进程，力求把所有利益攸关方包括在内，而不是落在后面。我们面临的一个重大障碍是各利益攸关方(例如，政府、供应商、员工和社区)没有准备好以所需的速度适应必要的变化。在我们的供应链中，我们的第三方采用更具环境和社会责任感的实践发挥着重要的作用。劳动力和社区在这一转型中既是挑战，也是机遇。需要提供提高技能和重新技能的机会，以避免潜在的失业、工作置换、非自愿迁移和失去生计。

潜在的影响

如果我们未能将过渡指导方针纳入我们的气候行动战略，我们可能没有准备好遵守潜在的ESG要求。此外，来自投资者、政策制定者和非政府组织的审查越来越多，构成了声誉受损、法律或行政行动以及激进主义加剧的潜在风险。在ESG实践和法规领先的国家，确保公正过渡是获得政府资金的首要因素

以及指定用于促进向绿色经济过渡的赠款。如果政策制定者和政府不采取正确的措施和激励措施来支持上下游供应链，可能会影响业务连续性并影响我们的运营结果。反过来，这可能会对从事我们价值链中任何就业来源的社区成员产生重大影响。最后，如果不确保为我们的劳动力和社区制定气候过渡计划，就会存在技能和能力滞后的风险，从而使他们难以融入新的劳动力系统。

治疗策略

● 提高了内部和外部利益相关者对公正过渡的认识，促进采用对环境和社会负责的做法。

● 与BSR和联合国全球契约等相关组织合作，积极将公正过渡原则纳入我们的公司流程。

● 支持我们供应链中的公司，特别是中小型企业(SME)，为低碳经济制定有效的适应战略，并参与Cemex UNGC供应链计划等活动。

● 倡导符合体面工作、社会包容和环境保护原则的政策和法规。

目录表

主要战略风险及治疗策略（续）

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描述

虽然人工智能(AI)技术已经在我们身边并不断发展了几十年，但S在AI系统所能做的事情上有了快速的扩张，近年来，生成性AI正越来越多地融入我们的日常生活，并塑造几乎每个行业的未来。人工智能技术的进步正在改变公司的运营方式和人类的互动方式；从聊天机器人到以听起来像人类的方式与客户和员工互动，或者优化营销、控制权、法律、制造、供应链和物流流程的管理模式，到使研究人员和开发人员能够更好地理解大量数据并简化复杂的工程开发流程。这些改进可能会增强和改善业务流程的整体效率，但风险来源仍然存在，因为这些系统需要适当的治理和安全的实施环境，而这些环境仍在由政府讨论或制定，并由公司或组织实施。风险以多种方式出现，截至本报告日期，其中一些风险可能仍不为人所知。如果来自人工智能技术的数据质量低、有偏见、没有代表性或不合适，就会对模型输出的准确性和可靠性造成风险。人工智能的使用还可能使我们面临与现有法律法规相关的合规和法律风险。此外，关于人工智能的新法规和拟议法规正在出现，并在不同司法管辖区有所不同，预计对不遵守的惩罚将是严厉的。训练AI应用程序所需的大量数据也可以创建信息

安全风险。基于Web的AI应用程序极大地增加了员工提交敏感数据或专有数据的风险。敌对行为者访问人工智能模型或更改数据的网络威胁可能会产生负面商业后果，因为传统的网络安全控制无法充分应对这些新形式的人工智能风险。数据泄露、隐私和人工智能模型不准确或不可靠的输出也会带来声誉风险。滥用人工智能模型是另一个风险。人工智能模型可能被滥用来创造和传播虚假信息，影响竞选活动，煽动分裂，加剧两极分化，并制造社会混乱，进而危及政治制度、经济市场和全球安全与稳定。随着人工智能的突破超过治理方面的努力，不确定性和风险增加了。

潜在影响

由于人工智能将继续快速改进，并变得能力成倍提高，如果政策制定者、政府、当局和公司未能开发和实施足够的框架、标准、程序和控制来将其集成到安全和受控的环境中，可能会产生许多潜在风险，包括数据隐私、合规、法律、道德、声誉和安全风险。滥用人工智能也可能对政治、经济和社会环境产生负面影响。所有这些事件都可能产生负面的经济、法律和声誉后果，进而对我们的业务、财务业绩和运营结果产生重大负面影响。

治疗策略

● 实施机构指南和控制，以确保负责任地使用人工智能。

● 监控人工智能技术发展并遵守监管框架。

● 促进合作伙伴关系和协作，并投资于人工智能研发。

● 加强员工和第三方的风险防范和网络安全文化。

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描述

全球供应链中断、气候变化导致的极端天气事件(例如，严重的热浪、干旱、洪水)、地缘政治冲突(例如，俄罗斯S入侵乌克兰、胡塞武装入侵红海地区)以及宏观经济因素(例如，中国和S经济增长放缓)导致的企业成本和人员生活成本逐渐上升。这些事件加剧了能源和粮食短缺、移民流动、社会和安全风险。尽管全球粮食和能源价格已从2022年年中的峰值水平回落，但许多经济体的国内价格和粮食生产面临的风险仍然很高。此外，即使通胀率因各国央行的货币政策而一直在下降，整体通胀率和核心通胀率仍居高不下。此外，有几个国家保持较高的债务水平，这限制了它们通过财政政策进行操作的能力。此外，在大多数国家(例如欧盟)，工资的增长没有达到与通胀相同的水平，这增加了家庭的能力

购买基本商品。所有这些因素都可能导致社会压力增加，公司的潜在成本增加，其形式包括加薪、社会抗议、安全水平恶化，在一些国家造成高伤亡，增加对私营部门为解决社会问题作出贡献的需求。相反，公司可能无法通过价格转嫁成本增加，因为对生活成本的担忧可能导致政府干预，以调节商品价格或被认为是生活必需品的价格。

潜在影响

成本增加、日益增多的抗议活动(例如，美国汽车业、英国医疗保健、港口和铁路服务)造成的业务中断、影响利益相关者和业务运营的不安全事件、劳动力短缺和不断增加的工资要求、资产剥离等。这些事件可能会对我们的声誉、业务和运营结果产生重大不利影响。

治疗策略

● 通过商业协会合作并与政府和立法者接触，以支持家庭(例如住房倡议)。

● 实施业务连续性计划和快速响应团队，以保护我们员工的生命安全并最大限度地减少运营中断。

● 努力遵守适用的地方、州和联邦法律法规。

目录表

尊重

人权

嵌入到我们的业务中

人权是全人类与生俱来的普遍、不可剥夺的基本权利。我们努力通过我们诚信行事的核心价值观来加强我们对人权的尊重，将其嵌入我们的商业方式。

我们的抱负

尊重人权是一个负责任和合乎道德的企业的根本。在Cemex，我们致力于我们的战略，并支持我们的运营与普遍人权原则保持一致，我们积极倡导水泥行业的可持续做法。

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坚守我们的人权承诺

Cemex保单

我们的政策促进了我们人权承诺的执行和保障。我们希望我们的员工、供应商、承包商和其他业务合作伙伴始终遵守适用的政策和程序，无论我们在哪里运营。我们寻求与能够满足我们的人权原则和做法的第三方接触。

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Cemex管理系统和流程

人权已纳入西麦斯和S现有的风险管理方法，并通过我们的尽职调查程序得到解决。我们继续在制定和实施预防措施方面取得进展，以减轻我们行动中对人权的不利影响，主要侧重于通过我们的人权自我评估确定的五个最突出的人权问题。

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Cemex的地方很棒

重视同

见解和关切

利益攸关方

我们的行动

在我们努力实现我们的期望的同时，我们专注于建立健全的监控和风险识别实践。我们的承诺包括努力通过旨在识别和解决关切问题的对话与利益相关者接触。

Cemex非常重视利益相关者的见解和关注，包括员工、当地社区、客户、供应商和投资者。我们相信，与这些利益相关者开展有意义的对话，对了解他们的观点、解决关注事项以及促进持久、可持续的关系至关重要。

我们的人权尽职调查程序

我们继续致力于改善我们的人权尽职调查(HRDD)流程，努力与国际准则和标准保持一致，如联合国商业与人权指导原则和经济合作与发展组织(OECD)负责任商业行为尽职调查指南。我们将继续将这些指导方针和标准嵌入公司的所有领域，并致力于在我们的运营和价值链中监控遵守情况。

我们的人权发展计划旨在纳入一个人权风险管理系统，旨在嵌入、识别、评估、回应、补救、监测和传达我们的业务、活动和关系产生的人权风险和影响。

我们的人权与发展计划鼓励与我们的利益攸关方团体持续沟通，并允许维权人利用有效的申诉机制表达他们的关切、投诉和建议。

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Cemex人权的重要一年 2023年，我们重新设计了我们的人权尽职调查方法，将人权原则融入我们的经营方式，进一步强化了西麦斯S诚信行事的核心价值观。我们与我们的全球人权工作队定期举行了工作会议。我们向人权指导委员会提交了季度业绩，该委员会由来自公司相关职能领域的全球领导人组成。特别是在2023年，人权工作队根据2022年针对行业最佳做法和与人权有关的欧盟法规进行的差距分析的结果，致力于设计和实施改进我们的人权做法的建议。	人权自我评估 2023年，Cemex致力于加强和更新其全球人权自我评估(HRSA)，与前几年进行的评估相比，纳入了更大范围的与人权有关的评估。因此，我们更新的全球HRSA使我们能够通过查询人权做法的全面问卷，识别和绘制我们业务和业务所在国家的人权风险。2023年，Cemex在我们所有地区的25个国家的近500名领导人完成了最新的HRSA。有了更多的数据，我们设计了一个新的数字仪表盘，以监测HRSA的结果，并跟踪随后为减轻人权风险和影响而设计的步骤和行动计划。	人权自评调查维度人权状况评估包括17个人权层面的72个问题。调查询问描述了人权方面的最佳做法，并与联合国大会《S指导原则》保持一致。参与者回答问题时，尽其所知，将西麦斯S对每一项声明的遵守程度排序为高、中、高、中、中-低、低或表示对该主题缺乏了解。根据人权事务高级专员办事处的结果，可以进行额外的评估，以支持缓解行动计划的设计。此外，建议在被确定为高风险的国家增加评估的频率。

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	人权的突出问题通过我们的人权尽职调查程序和在我们开展业务的国家进行的评估，我们确定了需要优先努力的具体风险。这些风险与以下领域有关： ● 工作时间 ●数据隐私 ● 安全安排 ● 社区参与 ● 人权意识这些领域是协调中心，我们必须集中力量应对和减轻潜在的人权挑战。我们的管理系统和流程使我们能够确定缓解行动的优先顺序，有效地分配资源，并在内部评估关键绩效指标(KPI)，从而促进对我们进展的透明报告。我们致力于继续加强我们尊重人权的做法。为了实现这一目标，我们概述了我们计划在未来几年采取的以下步骤： ● 创建专门的人权培训，旨在提高认识和加强风险缓解 ● 对负责部门进行更多国家的HRRA培训	● 发布我们的人权指导方针 ● 加强我们的人权政策针对董事会的人权培训尊重和促进人权是公司的一项承诺，从最高层开始，我们为我们的董事会开设了Cemex Essentials课程。这一资源提供了对承诺、战略、优先事项、进程和结果的见解，包括我们在人权方面的进展。课程课程包括我们的人权承诺、人权尽职调查流程、政策和步骤，以及其他人权学习资源。这一自愿培训课程使我们的董事会成员认识到Cemex如何实施联合国指导原则并履行其应尽的人权义务。与UNGC的伙伴关系作为UNGC商业和人权加速器的积极参与者，我们获得了UNGC工作人员和合作伙伴的专家指导和支持。在这个量身定制的学习和发展计划中，Cemex与其他公司建立了网络并分享了最佳实践。
人权风险评估除了我们的HRSA，我们还设计了人权风险评估(HRRA)，其中包括根据人权风险指数和HRSA结果对因高风险分类而产生的地点进行额外和后续的评估。人力资源评估通过与相关利益攸关方的接触，帮助我们进一步探索风险情况，并更好地了解已确定风险的来源。我们的人权评估的最终目标是设计适当的措施，以减轻和处理任何潜在的人权风险。

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附录我们的业绩明细精选综合财务信息财务信息本报告的非财务信息范围和界限西门子S实质性评估利益相关者参与治理和政策欧盟分类GRI内容指数可持续会计标准局回应气候相关财务披露回应特别工作组术语我们使用有关前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续性信息

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩详情
u 选定合并财务资料财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

123

我们的表现

详细说明

精选综合财务信息

Cemex，S.A.B. de C.V.和子公司

百万美元，除ADS和每个ADS金额


经营业绩⁽¹⁾	2021			2022			2023

收入		14,379			15,577			17,388

销售成本⁽²⁾		(9,743	)		(10,755	)		(11,527	)

毛利		4,636			4,822			5,861

运营费用		(2,917	)		(3,261	)		(3,747	)

扣除其他费用前的营业收益，净额		1,719			1,561			2,114

其他费用，净额		(82	)		(467	)		(265	)

财务费用		(576	)		(505	)		(531	)

财务收入和其他项目，净额⁽³⁾		(161	)		151			33

所得税前收益		954			770			1,449

停产经营⁽¹⁾		(39	)		324			–

非控股权益净收入 ⁽⁴⁾		25			27			17

控制利息净收入		753			858			182

数百万平均未偿ADS ^(5,6)		1,495			1,478			1,471

控制性权益每股美国存托凭证基本收益 ^(5,7)		0.50			0.58			0.12

控制性权益来自持续经营业务的每股美国存托凭证基本收益 ^(5,7)		0.53			0.36			0.12

控制性权益来自已终止经营业务的每股美国存托凭证基本收益（亏损） ^(5,7)		(0.03	)		0.22			–


财务状况表资料	2021		2022		2023

现金和现金等价物		613		495		624

其他流动资产		272		183		191

的财产、机器和设备、净额和资产使用权，网络⁽⁹⁾		11,322		11,284		12,466

总资产		26,650		26,447		28,433

与持有待售资产直接相关的负债		39		–		–

流动债务和其他金融债务 ⁽¹⁰⁾		940		987		975

非流动债务和其他金融债务 ⁽¹⁰⁾		8,217		7,838		7,189

总负债		16,379		15,538		16,317

非控制性权益		444		408		352

控股权益合计 ⁽⁴⁾		9,827		10,501		11,764

股东权益总额		10,271		10,909		12,116

每份ADS的账面价值 ^(5,6)		6.57		7.11		8.00

其他财务数据⁽¹⁾	2021		2022		2023

营业利润率		12.0%		10.0%		12.2%

营业EBITDA利润率 ⁽⁸⁾		19.7%		17.2%		19.2%

营业EBITDA⁽⁸⁾		2,839		2,681		3,347

维护资本支出后的自由现金流 ⁽⁸⁾		1,101		553		1,208

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精选合并财务备注信息

1. 考虑到整个可报告经营部门的处置以及重要业务的出售，西麦斯S在非持续经营的单一细目中列出了经营报表，其结果如下：a)截至2021年12月31日的年度和2022年1月1日至10月25日期间的Neoris N.V.(Neoris)业务；b)截至2021年12月31日的年度和2022年1月1日至8月31日期间在哥斯达黎加和萨尔瓦多的经营部门；c)2021年1月1日至7月9日期间在西班牙出售的白水泥业务；和d)与截至2021年3月31日的三个月期间在罗纳阿尔卑斯地区出售的资产有关的法国。(见本年度报告其他部分包括的2023年合并财务报表附注4.2)。

2. 销售成本包括与生产有关的资产的折旧、摊销和损耗，与生产工厂储存有关的费用和原材料在工厂的运费，以及西麦斯S的送货费用预拌混凝土业务。

3. 财务收入及其他项目，净额，包括外汇结果、财务收入、金融工具结果、净额、固定收益负债的利息成本、净额、摊销成本对资产和负债的影响等。

4. 在2021年和2022年，控股权包括9.94亿美元，2023年，包括Cemex发行的次级票据名义总额19.86亿美元。出于会计目的，这些附属票据计入股东权益。(见本年度报告其他部分包括的2023年合并财务报表中的附注21.2)。

5. CEMEX，S.A.B.de C.V.S CPO在墨西哥证券交易所上市。S美国存托凭证目前代表10家CPO，在纽约证券交易所(NYSE)上市。在综合财务报表中，每股收益以以每股为基础。(见本年度报告其他部分包括的2023年合并财务报表附注21)。

6. 在2021年、2022年和2023年，未偿还美国存托凭证的数量以百万份美国存托凭证表示：(1)每年未偿还的美国存托股份等值单位总数；(2)不包括西麦斯公司发行并由其子公司拥有的美国存托股份等值单位总数。

7. 就选定的截至2021年12月31日至2023年12月31日期间的财务信息而言，每个美国存托股份金额的控股权基本收益是通过考虑每年已发行的美国存托股份等值单位的平均余额数量来确定的。

8. 有关术语的定义，请参阅第265页。

9. 2021年不包括哥斯达黎加和萨尔瓦多持作出售的资产。 2022年不包括持作出售的其他资产。

10.其他金融义务包括：a）租赁合同；b）以应收账款担保的负债。 (See附注15.2、17.2及28.4载于本年报其他部分）。

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			截至12月31日，
	注意事项		2023			2022

资产
流动资产
现金和现金等价物		9	$	624			495
应收贸易账款		10		1,751			1,644
其他应收账款		11		650			535
盘存		12		1,789			1,669
其他流动资产		13		191			183
流动资产总额				5,005			4,526

非流动资产
对联营公司和合资企业的投资		14.1		729			640
其他投资和非经常应收账款		14.2		340			293
财产、机器和设备、净额和资产使用权，网络		15		12,466			11,284
商誉和无形资产净额		16		9,530			9,293
递延所得税资产		20.2		363			411
总计非流动资产				23,428			21,921
总资产			$	28,433			26,447

负债和股东权益
流动负债
流动债务		17.1	$	25			51
其他目前的财政债务		17.2		950			936
应付贸易帐款				3,109			2,966
应付所得税				1,082			368
其他流动负债		18.1		1,620			1,225
流动负债总额				6,786			5,546

非流动负债
非流动债务		17.1		6,203			6,920
其他非流动债务		17.2		986			918
养老金和其他离职后福利		19		735			695
递延所得税负债		20.2		443			394
其他非流动负债		18.2		1,164			1,065
总计非流动负债				9,531			9,992
总负债				16,317			15,538

股东权益
控股权益：
普通股和其他实收资本		21.1		7,699			7,810
其他股权储备及附属票据		21.2		(363	)		(1,555	)
留存收益		21.3		4,428			4,246
总控股权				11,764			10,501
非控股权益		21.4		352			408
股东总数’				12,116			10,909
总负债和股东权益’			$	28,433			26,447

随附附注为本综合财务报表的一部分。

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			12月31日终了年度
	注意事项		2023			2022			2021

经营活动
合并净收入			$	199			885			778
停产经营				–			324			(39	)
持续经营净收益				199			561			817
对以下各项进行调整：
出售排放限额		2.15, 7		–			–			(600	)
资产折旧和摊销		5, 6		1,233			1,120			1,120
长寿资产减值损失		7		43			442			509
权益入账被投资人的利润份额		14.1		(98	)		(30	)		(54	)
出售附属公司、其他处置集团及其他公司的业绩				(39	)		(116	)		(23	)
财务费用、财务收入和其他项目，净额				498			354			737
所得税		20		1,250			209			137
营运资金变动，不包括所得税				192			(390	)		(143	)
经营活动从持续经营业务提供的现金流量				3,278			2,150			2,500
支付的利息				(581	)		(493	)		(524	)
已缴纳的所得税				(538	)		(188	)		(170	)
持续经营业务活动提供的现金流量净额				2,159			1,469			1,806
已终止业务的经营活动提供的现金流量净额				–			6			37
扣除利息和所得税后经营活动提供的净现金流量				2,159			1,475			1,843
投资活动
购置财产、机器和设备，净额		15		(968	)		(909	)		(776	)
购置无形资产，净额		16.1		(207	)		(151	)		(192	)
出售（收购）附属公司，净额		4, 14.1		(189	)		341			122
出售排污权所得收益		2.15, 7		–			–			600
非流动资产及其他，净额				24			(12	)		(10	)
来自持续经营业务的投资活动所用现金流量				(1,340	)		(731	)		(256	)
用于投资活动的非持续业务现金流量净额				–			(1	)		(17	)
用于投资活动的现金流量净额				(1,340	)		(732	)		(273	)
融资活动
来自新债务工具的收益		17.1		2,938			2,006			3,960
偿还债务		17.1		(3,840	)		(2,420	)		(5,897	)
发行附属票据		21.2		992			–			994
其他财政债务，净额		17.2		(274	)		(197	)		(288	)
自有股份回购计划		21.1		–			(111	)		–
以股份为基础的薪酬下未来交付的信托股份		22		(45	)		(36	)		–
中的更改非控股权益及偿还永久债券		21.4		(62	)		(14	)		(447	)
衍生金融工具		17.4		(189	)		34			(41	)
次级票据的息票和永久债券的息票		21.2, 21.4		(120	)		(51	)		(24	)
非流动负债净额				(101	)		(172	)		(109	)
用于筹资活动的现金流量净额				(701	)		(961	)		(1,852	)
持续经营产生的现金和现金等价物增加(减少)				118			(223	)		(302	)
来自非连续性业务的现金和现金等价物增加				–			5			20
外币兑换对现金的影响				11			100			(55	)
期初现金及现金等价物				495			613			950
期末现金及现金等价物		9	$	624			495			613
营运资金变动，不包括所得税：
应收贸易账款			$	(27	)		(208	)		(20	)
其他应收款和其他资产				21			(23	)		94
盘存				68			(464	)		(341	)
应付贸易帐款				(45	)		290			290
其他应付账款和应计费用				175			15			(166	)
营运资本变动，不包括所得税			$	192			(390	)		(143	)

随附附注为本综合财务报表的一部分。

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129

Cemex，S.A.B. de C.V.

及附属公司

语句

变动

股东权益

截至12月31日止年度，

2023年、2022年和2021年

（百万美元）


								其他权益
					其他内容			准备金和					共计						共计
			共同		已缴费			次级			保留		控制			非控制性			股票持有人’
	注意事项		股票		资本			注意事项			收益		利息			利息			股权

2020年12月31日的余额			$	318		7,575			(2,453	)		2,635		8,075			877			8,952
本期间的净收入				–		–			–			753		753			25			778
本期其他全面亏损				–		–			(31	)		–		(31	)		(11	)		(42	)
当期其他综合收益(亏损)合计		21.2		–		–			(31	)		753		722			14			736
股东注销自己的股份’		21.1		–		(83	)		83			–		–			–			–
发行附属票据		21.2		–		–			994			–		994			–			994
中的更改非控制性权益及偿还永久债券		21.4		–		–			–			–		–			(447	)		(447	)
基于股份的薪酬		22		–		–			77			–		77			–			77
次级票据和永久债券支付的息票		21.2, 21.4		–		–			(41	)		–		(41	)		–			(41	)
截至2021年12月31日的余额				318		7,492			(1,371	)		3,388		9,827			444			10,271
本期间的净收入				–		–			–			858		858			27			885
本期其他全面亏损				–		–			(30	)		–		(30	)		(63	)		(93	)
当期其他综合收益(亏损)合计		21.2		–		–			(30	)		858		828			(36	)		792
根据股份回购计划购买的自有股份		21.1		–		–			(111	)		–		(111	)		–			(111	)
以股份为基础的薪酬下未来交付的信托股份		22		–		–			(36	)		–		(36	)		–			(36	)
中的更改非控制性权益		21.4		–		–			–			–		–			–			–
基于股份的薪酬		22		–		–			47			–		47			–			47
在次级票据上支付的息票		21.2		–		–			(54	)		–		(54	)		–			(54	)
截至2022年12月31日的余额				318		7,492			(1,555	)		4,246		10,501			408			10,909
本期间的净收入				–		–			–			182		182			17			199
期内其他全面收入				–		–			193			–		193			14			207
期内其他全面收益合计		21.2		–		–			193			182		375			31			406
股东注销自己的股份’		21.1		–		(111	)		111			–		–			–			–
以股份为基础的薪酬下未来交付的信托股份		22		–		–			(45	)		–		(45	)		–			(45	)
发行附属票据		21.2		–		–			992			–		992			–			992
中的更改非控制性权益		21.4		–		–			–			–		–			(87	)		(87	)
基于股份的薪酬		22		–		–			61			–		61			–			61
在次级票据上支付的息票		21.2		–		–			(120	)		–		(120	)		–			(120	)
截至2023年12月31日的余额			$	318		7,381			(363	)		4,428		11,764			352			12,116

随附附注为本综合财务报表的一部分。

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130

1)业务描述

Cemex，S.A.B.de C.V.成立于1906年，是一家上市的可变股票公司(社会资本变量)根据墨西哥联邦或墨西哥的法律组织，是主要活动面向建筑行业的实体的母公司，通过生产、营销、销售和分销水泥，预拌混凝土、骨料、城镇化解决方案及其他建筑材料和服务。此外，Cemex，S.A.B.de C.V.在墨西哥开展重要的商业和运营活动。

Cemex，S.A.B.de C.V.的股票在墨西哥证券交易所(MSE)上市，作为普通参与证书(CPOS？)(《中国分会报》)股票代码为。每个CPO代表两股Cemex A股和一股Cemex，S.A.B.de C.V.的普通股。此外，Cemex，S.A.B.de C.V.S的股票在纽约证券交易所挂牌上市，交易代码为美国存托股份 (美国存托凭证)，代号为CX。每个美国存托股份代表十个CPO。

财务报表附注中使用的术语Cemex、S.A.B.de C.V.和/或母公司是指没有合并子公司的Cemex、S.A.B.de C.V.。公司或Cemex一词是指Cemex，S.A.B.de C.V.及其合并子公司。

考虑到审计委员会的有利建议，Cemex S.A.B.de C.V.董事会于2024年2月7日批准了这些合并财务报表的发布。这些财务报表将提交母公司于2024年3月22日召开的年度股东大会批准。

2)陈述和披露的依据

截至2023年12月31日和2022年12月31日以及截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日止年度的合并财务报表是根据国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则编制的。

Cemex自2023年1月1日起采用会计政策披露(IAS 1修正案)。修正案要求披露材料，而不是重要的会计政策。如果将会计政策信息与S财务报表中包含的其他信息一起考虑，可以合理地预期它会影响通用财务报表的主要使用者根据该财务报表作出的决策，则会计政策信息是重要的。S的材料会计政策见附注28。

列报货币和术语定义

合并财务报表和附注以美利坚合众国(美利坚合众国)的美元列报，但具体提及另一种货币时除外。当提到美元、美元、美元或美元时，它的意思是美国的美元。财务报表和附注中的所有金额均以百万美元计，除非提到每股收益和/或每股价格。当提到Ps或Peso时，它的意思是墨西哥比索。当提到？？时或欧元，它指的是在相当多的欧盟(EU)国家流通的货币。当提到英磅或英镑时，它的意思是英镑。当其他货币的相关交易仍未结算时，以前报告的前几年的美元金额按截至报告日期的收盘汇率重新列报。以美元报告的数额不应被解释为此类数额代表这些美元或可按所示汇率兑换成美元。

于附注中披露的与未清缴税务及/或法律诉讼(附注20.4及25)有关的金额，如源自货币与美元不同的司法管辖区，则于呈列最近一年结算时以等值美元列示。因此，在原始货币不变的情况下，此类美元金额将因汇率变化而随时间波动。

停产业务(附注4.2)

Cemex报告为非连续性运营，即处置整个可报告地理区域的运营部门，而不考虑规模大小，出售一个重要的可报告运营部门的相当大一部分，以及出售一条主要业务。

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131

合并财务报表附注

收益表

西麦斯包括标题为其他费用前营业收益，净额的项目，考虑到它是与西麦克斯S营业息税前利润(其他费用前营业收益，净额加折旧和摊销前的营业利润)的确定相关的小计，如下所述。在扣除其他费用前的营业收益项目净额使得这些财务报表中根据国际财务报告准则的金额可以很容易地与非国际财务报告准则通过加上折旧和摊销对经营EBITDA进行的计量。其他费用，净额项主要包括与西麦克斯S的主要活动没有直接关系的收入和支出，或非经常性性质的收入和支出，包括长期资产减值、排放津贴的非经常性销售(附注28.13)、资产处置结果和重组成本等(附注7)。根据现行的《国际财务报告准则》，列入某些小计，如扣除其他费用前的营业收益、净额和损益表的列报，会因行业和公司的具体需要而有很大差异。

尽管营业EBITDA不是国际财务报告准则下的经营业绩、现金流的替代方案或财务状况的衡量指标，但营业EBITDA是西门子首席执行官S用于审查经营业绩和盈利能力、用于决策和分配资源的财务指标。此外，营业EBITDA是西麦斯S债权人用来审查其内部为资本支出提供资金的能力、审查其偿债或产生债务的能力以及遵守其融资协议下的财务契约的指标。Cemex在附注4.3(按可报告的部门和业务线选择的财务信息)和17.1(金融工具和财务契约)中列报经营EBITDA。西麦斯S的营业EBITDA可能无法与其他公司的其他类似标题的指标相比较。

现金流量表

现金流量表不包括下列不代表现金来源或用途的交易：

融资活动：

在2023年、2022年和2021年的中，与年内谈判的租赁合同有关的其他融资债务分别增加341美元、296美元和227美元(附注17.2)；以及

投资活动：

*2023年、2022年和2021年的，与年内谈判的租赁有关，使用权与租赁合同有关的费用分别为341美元、296美元和227美元(附注：15.2)。

报告期内通过的其他新发布的国际财务报告准则

IFRS 17，保险合同(国际财务报告准则第17号)

从2023年1月1日起，IFRS 17取代了IFRS 4，保险合同它规定了所有合同的会计要求，在这些合同中，一个实体(发行人)接受来自另一个实体(投保人)的重大保险风险，同意在特定的不确定未来事件(投保事件)对投保人造成不利影响的情况下赔偿投保人。IFRS 17可适用于实体承担与发行人类似的风险头寸的任何合同，但范围不包括在其他IFRS中，如IFRS 15涵盖的担保或剩余价值担保、与客户签订合同的收入(《国际财务报告准则》第15号)和《国际财务报告准则第16号》，租契（如国际财务报告准则第16号）。“”国际财务报告准则第17号不适用于已收购保单。

在采纳国际财务报告准则第17号的同时，Cemex分析了其几份合同，得出的结论是：a）其没有向第三方签发保单；b）其他类型合同产生的所有义务和或有义务均根据相关国际财务报告准则，如国际财务报告准则第15号、国际财务报告准则第16号、国际财务报告准则第9号， 金融工具 (“国际财务报告准则第9号）或国际会计准则第19号，” 员工福利（如适用）。“”

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132

合并财务报表附注

其他

此外，自2023年1月1日起，Cemex前瞻性采纳 IFRS修订本，该修订本不会对其经营业绩或财务状况造成任何重大影响，解释如下：


标准		主要议题

《国际会计准则》第8号修正案，会计估计的定义		该修订区分实体应如何于其财务报表呈列及披露不同类型的会计变动。会计政策的变更必须追溯应用，而会计估计的变更则以前瞻性方式入账。

《国际会计准则》第12号修正案，所得税A.与单一交易产生的资产和负债有关的递延税款		修正案明确，公司应在租赁和解除债务等交易中计入递延税项资产和负债。Cemex一直采用这些标准。

《国际财务报告准则》第16号修正案，租契？回售和回租中的租赁责任		修正案提到，在初始确认时，出卖人-承租人在衡量因下列原因而产生的租赁责任时将包括可变付款售后回租交易。此外，修正案规定，出卖人-承租人在最初确认后不能确认与其保留的使用权有关的收益或损失。

3)收入

西麦斯S的收入主要来自水泥的销售和分销，预拌混凝土、骨料和其他建筑材料和服务，包括城市化解决方案，并在某个时间点或一段时间内按销售税前的价格金额确认，由于履行了合同义务，对商品和服务的控制移交给客户，预计将收到因普通活动而提供的商品和服务。Cemex根据每个客户的类型和风险，提供15至90天不等的信用额度。截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日的年度收入如下：


	2023		2022		2021
从销售与西麦斯相关的商品到S的主要活动¹	$	16,904		15,137		14,009
从销售其他商品和服务中²		484		440		370
	$	17,388		15,577		14,379

¹ 在报告期内，随着时间的推移，根据建筑合同确认的收入并不显著。

² 主要指在不同业务线上运营的子公司产生的收入，这些子公司本身并不显着。

2023年、2022年和2021年按可报告部门和业务类别划分的收入信息载于附注4.3。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，从建筑合同客户那里收到的进度账单和预付款的应收金额并不大。此外，在2023年、2022年和2021年，与在建工程合同有关的收入和成本并不显著。

作为销售交易的一部分提供的某些促销和/或折扣和回扣导致交易价格的一部分应作为单独的履约义务分配给商业激励，确认为与客户的合同负债，并在客户实施激励期间或直至激励到期时顺延至损益表。截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日止年度，与客户的合同负债余额变动情况如下：


	2023			2022			2021
与客户的合同负债期初余额	$	293			257			201
在新交易期间增加		1,603			1,493			1,626
在奖励行使或期满期间减少		(1,519	)		(1,458	)		(1,574	)
货币换算效应		7			1			4
与客户的合同负债结清余额	$	384			293			257

于2023年、2022年及2021年，根据国际财务报告准则第15号，资本化为合同履行资产并在合同有效期内释放的任何成本， 与客户签订合同的收入并不重要。

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133

合并财务报表附注

4)业务合并、资产剥离和停产业务以及按可报告部门和业务线分类的精选财务信息

4.1)业务合并

2023年11月1日，Cemex通过在德国的一家子公司完成了对基塞尔的收购，基塞尔是德国建筑业的砂浆和胶粘剂技术领先者，服务于德国、法国、波兰和捷克市场，包括一个生产设施和五个分销地点，总代价为13美元。截至2023年12月31日，根据收购资产的公允价值和承担的负债的初步估值，Cemex确定商誉为5美元。

2023年5月11日，Cemex通过一家子公司完成了对加拿大纽芬兰大西洋矿业有限公司的收购，主要包括一个集合体采石场和海运港口业务，价格为75美元。通过这笔投资，Cemex为其在佛罗里达州和美国东海岸的业务获得了新的长期骨料储备，并为更广泛的客户提供了化学级石材的来源。截至2023年12月31日，根据对收购的资产和承担的负债的公允价值的初步估值，Cemex没有确定任何商誉。

2023年1月30日，Cemex通过一家子公司，以13美元的价格收购了以色列建筑拆迁废物回收公司SHTANG Reccle Ltd.(SHTANG TURE)51%的股份。此次收购符合Cemex通过以下途径加强其在发达市场业务的战略：在具有很强的循环和可持续属性的企业中进行螺栓收购。SHTANG已获得建造和运营CDEW回收设施的13年许可证。最先进的该设施将能够每年处理60万吨废物。Cemex将使用CDEW产品作为骨料生产的原材料，将其重新融入建筑价值链。截至2023年12月31日，根据对收购的资产和承担的负债的公允价值的初步估值，Cemex 确定商誉为3美元。

2022年7月11日，Cemex通过在德国的一家子公司完成了对德国集合体公司ProStein 53%股权的收购，总对价为21美元。这项投资扩大了西麦斯S在该地区的综合业务，西麦斯估计至少在未来25年内增加了西麦斯S在中欧业务的综合储量的寿命。S资产的多数股权为西麦斯的S骨料组合增加了全方位的细骨料和硬石骨料。除了供应更大的柏林地区外，新增的产能还可以供应波兰和捷克的几个城市中心。S的资产包括六个活跃的硬岩工厂和六个CDEW回收场。于2023年期间，根据收购资产及承担负债的公允价值估值，Cemex并无厘定任何商誉。

2021年12月10日，Cemex通过墨西哥的一家子公司，以13美元的总代价收购了可持续废物管理公司Broquers Ambiental。Broquers Ambiental的资产包括一座固体废物处理厂，用作替代燃料。2022年期间，考虑到收购资产和承担的负债的公允价值估值，Cemex确定商誉为4美元。

2021年1月，Cemex在以色列的一家子公司收购了两家来自Kinneret和Beton-he Emek的预拌混凝土工厂，金额以谢克尔为单位，相当于6美元。2021年，根据收购资产和承担的负债的公允价值估值，Cemex 确定商誉为5美元。

4.2)资产剥离和停产

2022年10月25日，为了加快其在数字解决方案领域的子公司Neoris N.V.(Neoris？)的增长和发展，Cemex关闭了与Advent International(？Advent？)的合作关系。作为合作关系的一部分，Cemex向Advent出售了Neoris 65%的股份，总现金对价为119美元。在将控制权移交给Advent的同时，Cemex保留了35%的股份，并仍然是Neoris的关键战略合作伙伴和客户。Cemex S在Neoris保留的股份在失去控制之日按公允价值重新计量，随后在联营公司和合资企业的投资项下按权益法进行会计处理。Neoris在2022年1月1日至10月25日期间和截至2021年12月31日的年度业绩在单一项下的非持续业务的损益表中报告，其中包括2022年的销售收益117美元，这是扣除直到失去控制之日为止在权益中累积的外币换算影响的重新分类。

2022年8月31日，Cemex通过在哥伦比亚和西班牙的子公司，与Cementos Progreso Holdings，S.L.的关联公司完成了对其在哥斯达黎加和萨尔瓦多的全部业务的出售，总现金代价为325亿美元，涉及Cemex和S的总控股权。出售的资产包括一个水泥厂，一个研磨站，七个一个预混工厂，一个集料采石场，一个位于哥斯达黎加的配送中心和一个位于萨尔瓦多的配送中心。Cemex S在2022年1月1日至8月31日期间和截至2021年12月31日的年度的这些业务的结果在所得税净额表中的单行项目中报告。非连续性业务，包括2022年240美元的销售收益，其中包括对截至出售日期的股权应计外币换算影响的重新分类。

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134

合并财务报表附注

2021年7月9日，Cemex完成了向圣保罗出售其白色水泥业务(墨西哥和美国除外)的交易，总现金对价为155美元，其中包括其在西班牙的Buñol水泥厂及其白水泥客户名单。 Cemex和S在2021年1月1日至7月9日期间在西班牙的这些资产的运营在利润表中报告了扣除所得税后的净额，在单行项目中停止运营，包括2021年销售亏损67美元，扣除按比例分配的41美元商誉。

2021年3月31日，Cemex完成了向LafargeHolcim出售位于法国东南部罗纳阿尔卑斯地区的24家混凝土厂和1家骨料采石场的交易，总现金代价为44美元。在截至2021年3月31日的三个月期间，西麦斯-S在法国的这些资产在扣除所得税后的损益表中列明在单行项目？非持续经营中。

下表为Cemex S中止业务的简明综合信息，该报表涉及：a)2022年1月1日至10月25日期间和截至2021年12月31日的年度的Neoris业务；b)2022年1月1日至 8月31日期间和截至2021年12月31日的年度的哥斯达黎加和萨尔瓦多业务；c)2021年1月1日至7月9日期间的西班牙白水泥业务；d)截至2021年3月31日的三个月期间与罗纳阿尔卑斯山地区有关的法国业务。


	2022			2021
收入	$	256			354
销售成本和运营费用		(225	)		(304	)
其他费用，净额		(8	)		(42	)
财务费用、净额和其他		–			5
所得税前收益		23			13
所得税		(3	)		(48	)
非持续经营的结果		20			(35	)
净处置结果		304			(4	)
非连续性业务的净结果	$	324			(39	)

4.3)按可报告部门和业务范围选择的财务信息

可报告的细分市场

S公司的主要活动是面向建筑行业，主要通过生产、销售、销售和分销水泥，预拌混凝土、骨料、城镇化解决方案及其他建筑材料和服务。根据《国际财务报告准则》，S经营业务分部指从事业务活动的西麦斯组成部分，西麦克斯可从中赚取收入和产生开支，经营业绩由S实体最高管理层审核，以就分配给各分部的资源作出决定，并评估其业绩，并可获得离散财务信息。可报告分部是指考虑到某些门槛的运营分部或运营分部的集合，在此门槛下，实体必须分别报告占内部和外部综合收入的10%或以上、占合并净利润或亏损的10%或以上(取决于运营分部的个别业绩)和/或占所有运营分部合并资产的10%或更多的任何运营分部。此外，尽管没有单独达到上述10%的门槛，但实体必须根据需要报告尽可能多的单独运营部门，以覆盖实体S收入的至少75%。Cemex 按地理位置和业务线运营。Cemex披露了其部门信息，提供了15个可报告的部门。在报告期内，西麦斯S在四个地区开展业务，每个地区由一个地区的总裁监督：1)墨西哥，由一个运营和可报告部门组成；2)美国，由一个经营和可报告部门组成；3)欧洲、中东、非洲和亚洲，由11个运营部门组成，其中4个部门汇总为一个单独的可报告运营部门，如下所述；4)南美、中美洲和加勒比地区，由12个业务部门组成，其中9个部门汇总为两个可报告运营部门，如下所述。公司区域总裁S是西麦斯S执行委员会的成员，他们向西麦斯首席执行官或首席执行官S汇报工作。此外，对于那些由多个运营部门组成的地区，如欧洲、中东和非洲地区和SCA&C，每个运营部门由一名国家经理监督，该经理又向地区总裁汇报工作。

按可报告分部厘定财务信息所采用的重大会计政策与附注28所述的政策一致。

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135

合并财务报表附注

合计准则

考虑到类似的区域和(或)经济特征和重要性，例如：(A)产品和服务的性质，均与建筑材料和建筑业有关；(B)生产过程的性质，水泥也是如此，预拌混凝土、集料和跨地域的城市化解决方案；(C)其产品或服务的客户类型，在所有情况下都是建筑材料分销商和批发商、政府和大型建筑公司，以及(D)用于分销其产品或提供其服务的方法，这些方法在使用第三方运输水泥和集料的S公司和我们自己的预拌搅拌机车队中非常相似，因此某些运营部门已被汇总并作为单一的可报告细分部门呈现。这些可报告部门如下：a)欧洲、中东和非洲其他地区的可报告部门是指Cemex S在捷克共和国、克罗地亚、埃及和阿拉伯联合酋长国的运营部门；b)SCA&C可报告部门的其余部分是指Cemex S在波多黎各、尼加拉瓜、牙买加、加勒比地区和危地马拉的运营部门，不包括特立尼达水泥有限公司(TCL)的业务；以及c)加勒比TCL可报告部门是指TCL和在特立尼达和多巴哥、牙买加、圭亚那和巴巴多斯的子公司的运营部门。其他活动项是指以下合并交易：1)水泥贸易海运业务；2)母公司、其他法人实体和财务子公司；3)具有不同业务线的其他小型子公司。

2023年、2022年和2021年按应报告分部分列的综合收益表精选资料如下：


2023	销货 (包括组内交易)		更少：组内交易			外部收入		运营中 EBITDA			更少：折旧和摊销		运营中收益 (亏损) 先于其他开支净额			其他费用，网络			金融费用			其他融资项目，净
墨西哥	$	5,060		(205	)		4,855		1,488			221		1,267			(59	)		(39	)		105
美国		5,338		–			5,338		1,040			483		557			(31	)		(75	)		(30	)
EMEAA
英国		992		–			992		193			72		121			(6	)		(14	)		(17	)
法国		842		–			842		53			54		(1	)		(39	)		(15	)		(1	)
德国		497		(50	)		447		37			32		5			(3	)		(2	)		(5	)
波兰		467		(1	)		466		72			24		48			1			(2	)		2
西班牙		449		(38	)		411		71			31		40			3			(2	)		1
菲律宾¹		312		–			312		34			32		2			(2	)		(3	)		1
以色列		794		–			794		90			33		57			5			(6	)		1
欧洲、中东和非洲地区其他地区		770		(4	)		766		147			48		99			(7	)		(6	)		(6	)
政制及内地事务局局长
哥伦比亚²		458		–			458		62			25		37			(19	)		(6	)		(1	)
巴拿马²		158		(26	)		132		35			17		18			(2	)		–			–
加勒比海TCL³		329		(12	)		317		78			20		58			(17	)		(2	)		(2	)
多米尼加共和国		378		(18	)		360		139			9		130			(2	)		(1	)		13
SCA & C的其余部分 ²		414		–			414		90			13		77			(10	)		(2	)		1
可报告的细分市场							16,904		3,629			1,114		2,515			(188	)		(175	)		62
其他活动 ⁴							484		(282	)		119		(401	)		(77	)		(356	)		(29	)
已整合	$						17,388		3,347			1,233		2,114			(265	)		(531	)		33

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合并财务报表附注


2022	销货 (包括组内交易)		更少：组内交易			外部收入		运营中 EBITDA			更少：折旧和摊销		运营中收益 (亏损) 先于其他开支净额			其他费用，网络			金融费用			其他融资项目，净
墨西哥	$	3,842		(200	)		3,642		1,133			172		961			(69	)		(28	)		32
美国		5,038		(4	)		5,034		762			455		307			(205	)		(55	)		(21	)
EMEAA
英国		982		–			982		195			60		135			(8	)		(8	)		(8	)
法国		781		–			781		63			50		13			1			(10	)		2
德国		485		(46	)		439		40			28		12			2			(2	)		(3	)
波兰		419		(4	)		415		64			22		42			1			(2	)		4
西班牙		382		(36	)		346		6			28		(22	)		(113	)		(2	)		2
菲律宾¹		379		–			379		84			37		47			(2	)		18			(9	)
以色列		840		–			840		112			46		66			5			(4	)		–
欧洲、中东和非洲地区其他地区		707		(1	)		706		116			55		61			(10	)		(4	)		2
政制及内地事务局局长
哥伦比亚²		429		–			429		61			24		37			12			(7	)		22
巴拿马²		149		(34	)		115		28			16		12			(2	)		–			–
加勒比海TCL³		302		(8	)		294		74			17		57			(19	)		(4	)		(1	)
多米尼加共和国		348		(6	)		342		133			8		125			(1	)		(1	)		(3	)
SCA & C的其余部分 ²		394		(1	)		393		90			13		77			(2	)		(2	)		(3	)
可报告的细分市场							15,137		2,961			1,031		1,930			(410	)		(111	)		16
其他活动 ⁴							440		(280	)		89		(369	)		(57	)		(394	)		135
已整合	$						15,577		2,681			1,120		1,561			(467	)		(505	)		151


2021	销货 (包括组内交易)		更少：组内交易			外部收入		运营中 EBITDA			更少：折旧和摊销		运营中收益 (亏损) 先于其他开支净额			其他费用，网络			金融费用			其他融资项目，净
墨西哥	$	3,466		(142	)		3,324		1,164			161		1,003			(43	)		(29	)		2
美国		4,359		(4	)		4,355		778			464		314			(127	)		(47	)		(19	)
EMEAA
英国		940		–			940		141			69		72			(3	)		(8	)		(17	)
法国		863		–			863		93			50		43			(6	)		(11	)		–
德国		472		(43	)		429		69			28		41			–			(2	)		(2	)
波兰		405		(6	)		399		73			25		48			(4	)		(2	)		1
西班牙		359		(25	)		334		(6	)		33		(39	)		(331	)		(3	)		51
菲律宾¹		424		–			424		114			40		74			(1	)		17			(2	)
以色列		785		–			785		114			45		69			(1	)		(4	)		2
欧洲、中东和非洲地区其他地区		618		(5	)		613		87			56		31			(110	)		(3	)		1
政制及内地事务局局长
哥伦比亚²		437		–			437		87			26		61			(19	)		(7	)		(12	)
巴拿马²		121		(23	)		98		31			16		15			(2	)		–			–
加勒比海TCL³		280		(7	)		273		65			19		46			(1	)		(6	)		(6	)
多米尼加共和国		299		(8	)		291		128			7		121			3			–			(1	)
SCA & C的其余部分 ²		465		(21	)		444		110			13		97			(5	)		(2	)		(3	)
可报告的细分市场							14,009		3,048			1,052		1,996			(650	)		(107	)		(5	)
其他活动 ⁴							370		(209	)		68		(277	)		568			(469	)		(156	)
已整合	$						14,379		2,839			1,120		1,719			(82	)		(576	)		(161	)

¹ Cemex在菲律宾的业务主要通过Cemex Holdings Philippines，Inc.进行。’（CPCHP）是一家菲律宾公司，其股票在菲律宾证券交易所交易。“”截至2023年12月31日和2022年，有一个于热电集团持有其普通股分别为10. 14%及22. 10%的非控股权益（附注21. 4）。

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137

合并财务报表附注

² 直到2023年6月，在完成收购要约和退市程序后，在西班牙注册的公司Cemex Latam Holdings，S.A.(CLH)在哥伦比亚证券交易所交易其普通股。华润置业是Cemex S在哥伦比亚、巴拿马、危地马拉和尼加拉瓜业务的间接控股公司，在2022年8月31日之前是哥斯达黎加和萨尔瓦多业务的间接控股公司。截至2023年12月31日和2022年12月31日，有华润置业的非控股权益分别为其普通股的0.50%及4.70%，不包括于华润置业S库房持有的股份(附注21.4)。

³ TCL的股票在特立尼达和多巴哥证券交易所交易。截至2023年12月31日和2022年12月31日，TCL的非控股权益占其普通股的30.17%(附注21.4)。

⁴ 在对外收入标题中，主要指由西麦斯S贸易部门进行的水泥和熟料的海运交易，在其余标题中，指西麦斯S公司的活动。

按可报告分部划分的债务在附注17.1中披露。截至2023年12月31日、2023年12月31日和2022年12月31日，按可报告分部精选的财务状况信息报表如下：


2023	ASSOCIATE SAND接头风险投资		其他细分市场资产		共计资产		共计负债		净资产不同市场区			资本支出¹
墨西哥	$	–		5,381		5,381		2,052		3,329			264
美国		216		12,782		12,998		2,770		10,228			521
EMEAA
英国		6		1,484		1,490		960		530			107
法国		41		922		963		467		496			44
德国		3		506		509		289		220			47
波兰		–		415		415		153		262			44
西班牙		–		666		666		212		454			38
菲律宾		–		795		795		135		660			85
以色列		–		808		808		507		301			41
欧洲、中东和非洲地区其他地区		11		852		863		329		534			75
政制及内地事务局局长
哥伦比亚		–		1,007		1,007		308		699			76
巴拿马		–		292		292		78		214			13
加勒比海TCL		–		478		478		207		271			18
多米尼加共和国		–		233		233		95		138			16
政制及内地事务局局长的其余部分		–		280		280		111		169			25
可报告的细分市场		277		26,901		27,178		8,673		18,505			1,414
其他活动		452		754		1,206		7,644		(6,438	)		3
持有待售资产		–		49		49		–		49			–
合并总数	$	729		27,704		28,433		16,317		12,116			1,417


2022	ASSOCIATE SAND接头风险投资		其他细分市场资产		共计资产		共计负债		净资产不同市场区			资本支出¹
墨西哥	$	–		3,846		3,846		1,381		2,465			265
美国		198		12,425		12,623		2,642		9,981			551
EMEAA
英国		5		1,388		1,393		921		472			74
法国		42		910		952		471		481			57
德国		3		449		452		255		197			33
波兰		–		341		341		119		222			33
西班牙		–		616		616		204		412			27
菲律宾		–		792		792		155		637			72
以色列		–		771		771		495		276			37
欧洲、中东和非洲地区其他地区		10		773		783		303		480			55
政制及内地事务局局长
哥伦比亚		–		742		742		274		468			45
巴拿马		–		302		302		88		214			19
加勒比海TCL		–		499		499		218		281			16
多米尼加共和国		–		232		232		81		151			18
政制及内地事务局局长的其余部分		–		268		268		104		164			20
可报告的细分市场		258		24,354		24,612		7,711		16,901			1,322
其他活动		382		1,385		1,767		7,827		(6,060	)		40
持有待售资产		–		68		68		–		68			–
合并总数	$	640		25,807		26,447		15,538		10,909			1,362

¹ 资本支出指：a）购买财产、机器和设备，b）剥离成本，以及c）资产使用权有关期间发生的费用（附注15.1和15.2），不包括与资产报废债务有关的增加（附注18.2）。

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138

合并财务报表附注

截至2023年、2022年及2021年12月31日止年度，按业务线及可报告分部划分的收入（包括集团内交易及外部客户）如下：


2023	水泥		混凝土		聚集体		城市化解决方案		别人		对销			外部收益
墨西哥	$	3,378		1,397		399		1,163		13		(1,495	)		4,855
美国		1,988		3,070		1,347		694		14		(1,775	)		5,338
EMEAA
英国		315		344		376		201		22		(266	)		992
法国		–		656		356		17		–		(187	)		842
德国		227		171		91		38		62		(142	)		447
波兰		331		169		44		6		–		(84	)		466
西班牙		326		119		41		25		–		(100	)		411
菲律宾		311		–		–		3		1		(3	)		312
以色列		–		662		200		116		2		(186	)		794
欧洲、中东和非洲地区其他地区		551		288		52		17		23		(165	)		766
政制及内地事务局局长
哥伦比亚		316		163		48		54		22		(145	)		458
巴拿马		128		30		9		12		4		(51	)		132
加勒比海TCL		316		5		8		1		4		(17	)		317
多米尼加共和国		301		24		–		60		10		(35	)		360
政制及内地事务局局长的其余部分		373		18		5		28		1		(11	)		414
可报告的细分市场		8,861		7,116		2,976		2,435		178		(4,662	)		16,904
其他活动		–		–		–		–		484		–			484
已整合	$														17,388

2022	水泥		混凝土		聚集体		城市化解决方案		别人		淘汰			外部收入
墨西哥	$	2,663		925		261		843		14		(1,064	)		3,642
美国		2,017		2,871		1,202		697		12		(1,765	)		5,034
EMEAA
英国		312		329		371		206		27		(263	)		982
法国		–		622		332		15		–		(188	)		781
德国		220		186		81		32		71		(151	)		439
波兰		282		160		41		4		1		(73	)		415
西班牙		281		99		34		25		–		(93	)		346
菲律宾		378		–		–		4		–		(3	)		379
以色列		–		718		213		97		21		(209	)		840
欧洲、中东和非洲地区其他地区		504		260		48		18		26		(150	)		706
政制及内地事务局局长
哥伦比亚		296		137		40		62		19		(125	)		429
巴拿马		119		27		7		13		2		(53	)		115
加勒比海TCL		297		4		6		2		5		(20	)		294
多米尼加共和国		285		20		–		46		10		(19	)		342
政制及内地事务局局长的其余部分		360		16		3		22		1		(9	)		393
可报告的细分市场		8,014		6,374		2,639		2,086		209		(4,185	)		15,137
其他活动		–		–		–		–		440		–			440
已整合	$														15,577

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140

合并财务报表附注

6)业务费用

管理费用指与人员、服务和设备相关的费用，包括折旧和摊销，与公司管理层的管理活动和后台办公室有关。’销售费用指与人员、服务和设备相关的费用，包括销售活动中产生的折旧和摊销。分销和物流费用是指销售点的仓储费用，包括折旧和摊销，以及工厂和销售点之间的成品运费和销售点和客户设备之间的运费。’

2023年、2022年及2021年按职能划分的合并营运开支如下：


	2023		2022		2021
管理费用 ^1,²	$	1,385		1,074		958
销售费用²		411		363		322
行政和销售费用共计		1,796		1,437		1,280
配送和物流费用		1,951		1,824		1,637
总运营费用	$	3,747		3,261		2,917

¹ 作为日常活动的一部分，所有重要的研究和开发活动都由西麦斯的几个内部区域执行。2023年、2022年和2021年，在行政费用中确认的这些部门的总费用分别为55美元、42美元和44美元。

² 在2023年、2022年和2021年，管理费用分别包括折旧和摊销162美元、140美元和137美元，销售费用包括2023年、2022年和2021年分别为54美元、51美元和49美元的折旧和摊销。

2023年、2022年和2021年期间的综合运营费用性质如下：


	2023		2022		2021
运输成本	$	1,793		1,676		1,502
工资单		1,154		1,038		905
折旧及摊销		216		191		186
专业的法律、会计和咨询服务		236		145		144
保养、修理和用品		99		84		76
其他运营费用		249		127		104
	$	3,747		3,261		2,917

7)其他费用，净额

2023年、2022年和2021年的其他费用，净额标题如下：


	2023			2022			2021
出售资产和其他资产的结果¹	$	(219	)		9			(126	)
减值损失(附注15.1、16.1及16.2)		(43	)		(442	)		(513	)
重组成本²		(2	)		(20	)		(17	)
与以下项目相关的增量支出新冠肺炎大流行³		(1	)		(14	)		(26	)
出售CO₂免税额(附注28.13)⁴		–			–			600
	$	(265	)		(467	)		(82	)

¹2023年、2022年和2021年的分别包括与自然灾害有关的财产损失的13美元、14美元和29美元(附注25.1)。此外，2022年的收益包括出售时西麦斯S之前在Neoris的控股权按公允价值重新计量的收益48美元。

² 重组成本主要是指遣散费和最终关闭运营地点。

³ 指的是西麦斯考虑的某些增量费用与维持一些与冠状病毒有关的卫生措施有关的非复发性SARS-CoV-22020年3月宣布的大流行(新冠肺炎大流行)。从新冠肺炎大流行开始到现在，西麦斯在接受当局的正式处置时，在所有业务中都遵守严格的卫生、卫生和安全协议，并修改了其制造、销售和分销流程，以保护其员工及其家人、客户和社区的健康和安全。

⁴ 与欧盟S排污权交易系统(欧盟排污权交易系统)有关的情况，在2021年3月期间，审议了CEMEX S减少CO的目标₂ 排放(注24.4)，以及为实现这些目标而必须部署的创新技术和大量资本投资，Cemex销售了1230万CO₂排放限额，总额为600美元。

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141

合并财务报表附注

8)金融项目

8.1)财务费用

综合财务费用指Cemex公司债务的利息，使用实际利率计算，并于2023年、2022年和2021年，包括与公司租赁合同相关的利息费用75美元、67美元和67美元（附注15. 2和17. 2）。’’从先前报告的2022年和2021年的金额来看，Cemex从标题财务费用明细表重新分类为标题财务收入和其他项目净额，收入分别为104美元和支出82美元，分别对应于该等年度与提前赎回债务相关的结果（附注17. 1），考虑到其有助于改进财务费用的分析，并符合2023年这些影响的分类。“”“”

8.2)财务收入和其他项目，净额

二零二三年、二零二二年及二零二一年之财务收入及其他项目净额详情如下：


	2023			2022			2021
外汇交易结果	$	144			73			(35	)
财政收入		40			27			22
金融工具收益净额(附注14.2和17.4)¹		(65	)		99			(88	)
固定收益负债的净利息成本(附注19)		(44	)		(29	)		(31	)
摊余成本对资产负债的影响		(42	)		(32	)		(28	)
其他		–			13			(1	)
	$	33			151			(161	)

¹2022年和2021年的包括附注8.1所述的重新分类。

9)现金和现金等价物

本标题中的余额由可用现金和现金等价物组成，表示如下低风险、高流动性的短期投资，可随时转换为已知金额的现金，包括隔夜投资，这些投资产生固定回报，自投资日期起计到期日不到三个月。这些固定收益投资按成本加应计利息入账。

应计利息作为财务收入和其他项目净额的一部分列入损益表。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，合并现金和现金等价物包括：


	2023		2022
现金和银行账户	$	363		297
固定收益证券和其他现金等价物		261		198
	$	624		495

10)应收贸易账款

截至2023年12月31日和2022年12月31日，综合应收贸易账款包括：


	2023			2022
应收贸易账款	$	1,841			1,735
预期信贷损失准备		(90	)		(91	)
	$	1,751			1,644

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142

合并财务报表附注

截至2023年12月31日和2022年12月31日，贸易应收账款包括根据未偿还的贸易应收账款证券化计划和/或有追索权的保理计划在多个国家出售的应收账款分别为848美元和828美元，在这些计划中，Cemex通常有效地交出与出售的贸易应收账款相关的控制权，并且没有重新获得资产的担保或义务；然而，在此类计划中，Cemex在这些计划中保留一定的剩余权益和/或继续参与应收账款。因此，出售的贸易应收账款没有从财务状况表中取消确认，截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex在这两个年度的资金数额为678美元，已在其他财政债务项下确认(附注17.2)。

给予应收贸易账款收购人的折扣记为财务费用，2023年为52美元，2022年为24美元，2021年为11美元。西麦斯S证券化项目通常协商期限为一至两年，通常在到期时续签。

截至2023年12月31日，应收贸易账款余额和预期信贷损失准备金(ECL)如下：


	Account 应收账款		ECL 津贴		ECL 平均费率
墨西哥	$	457		31		6.8	%
美国		536		8		1.5	%
EMEAA		745		41		5.5	%
政制及内地事务局局长		96		10		10.4	%
其他		7		–			–
	$	1,841		90

2023年、2022年和2021年的ECL津贴变化如下：


	2023			2022			2021
期初预计信贷损失准备	$	91			101			121
计入销售费用		11			9			1
扣除额		(15	)		(21	)		(16	)
重新分类为持有待售资产		–			–			(2	)
外币折算效应		3			2			(3	)
期末预期信贷损失准备	$	90			91			101

11)其他应收账款

截至2023年及2022年12月31日，合并其他应收账款包括：


	2023		2022
所得税预付款和其他可退还的税款	$	472		335
非贸易应收账款 ¹		102		119
应收利息和票据		54		41
对雇员和其他人的贷款		16		15
衍生金融工具估值产生的资产流动部分		6		25
	$	650		535

¹ 非贸易应收账款主要来自出售资产。

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143

合并财务报表附注

12)库存

存货按成本或可变现净值两者中较低者估值。存货的加权平均成本包括采购存货所产生的支出、生产或转换成本以及将存货运到其现有位置和状态所产生的其他成本。存货结余可予减值。当出现减值情况时，存货余额将根据销售成本调整为可变现净值。“” 垫款予存货供应商作为其他流动资产的一部分呈列。

截至2023年及2022年12月31日，存货合并余额汇总如下：


	2023		2022
材料和备件	$	537		563
成品		461		406
原料		370		329
在制品		330		284
在途库存		91		87
	$	1,789		1,669

截至2023年、2022年和2021年12月31日止年度，Cemex在损益表中确认销售成本、存货减值损失分别为7美元、10美元和4美元。“”

13)其他流动资产

于2023年及2022年12月31日，持作出售资产及其他流动资产详情如下：


	2023		2022
其他流动资产	$	142		115
持有待售资产		49		68
	$	191		183

持作出售资产按其估计可变现价值减去出售成本与其账面值两者中较低者计量。

上文呈列的其他流动资产主要包括预付给供应商的款项。

14)对联营公司和合资企业的投资、其他投资和非经常应收账款

14.1）对联营公司和合资企业的投资

于2023年及2022年12月31日，按权益法入账的联营公司及合营企业普通股投资如下：


	活动		国家/地区		%		2023		2022

联属
Camcem，S.A.de C.V.		水泥		墨西哥		40.1	$	364		306
混凝土供应有限责任公司		混凝土		美国		40.0		103		96
利哈伊白水泥公司		水泥		美国		36.8		83		76
Neoris N.V. ¹		技术		荷兰		34.8		69		62
合资企业
Carrières公司’		集合体		法国		50.0		24		23
法国兴业银行		集合体		法国		33.3		13		12
其他公司		—		—		—		73		65

							$	729		640


其中：
采购成本							$	330		302
权益法确认								399		338

¹ 就附注4. 2所述向Advent出售Cemex Group于Neoris的65%股权而言，Cemex Group于Neoris的剩余股权按失去控制权当日的公平值重新计量，根据权益法按未来计量，并于联营公司及合营企业投资项目呈列。’’

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144

合并财务报表附注

联营公司及合营企业于二零二三年及二零二二年十二月三十一日的合并简明财务状况表资料载列如下：


	2023		2022
流动资产	$	1,761		1,603
非流动资产		1,877		1,699
总资产		3,638		3,302
流动负债		468		468
非流动负债		850		774
总负债		1,318		1,242
净资产总额	$	2,320		2,060

在上表所列二零二三年及二零二二年的总资产金额中，Camcem，S.A. de C.V.（C.V.），为Grupo Cementos de Chihuahua，S.A.B.的控股公司。“”de C.V.（FIGGCC），分别占76%和74%。“”此外，在总负债中，Camcem在2023年占77%，在2022年占78%。

联营公司及合营企业于二零二三年、二零二二年及二零二一年收益表的合并选定资料载列如下：


	2023		2022		2021
收入	$	2,410		2,319		1,801
营业收益		535		398		312
所得税前收入		394		268		219
净收入		268		186		153

在上表的2023年、2022年及2021年的净收入中，Cemex参与的金额及反映本公司S损益表中联营及合资企业的份额，Camcem分别占59%、53%及49%。

2023年、2022年和2021年损益表中按可报告分部分列的联营企业和合资企业所占份额详情如下：


	2023		2022			2021
墨西哥	$	65		39			28
美国		21		17			18
EMEAA		10		8			8
公司和其他		2		(34	)		–
	$	98		30			54

截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex尚未制定收购以下项目的看跌期权非控制性权益。

14.2)其他投资和非经常应收账款

截至2023年12月31日和2022年12月31日，合并其他投资和非流动应收账款摘要如下：


	2023		2022
非流动应收账款¹	$	272		228
衍生金融工具估值所得资产的非流动部分(附注17.4)		64		57
战略股权证券投资		3		5
通过损益表按公允价值进行投资		1		3
	$	340		293

¹除其他项目外，还包括：a)2023年被投资方和合资企业应收账款78美元和2022年33美元；b)向固定资产供应商预付款2023年41美元和2022年58美元；c)员工预付薪酬2023年8美元和2022年12美元；以及d)2023年24美元和2022年21美元保修保证金。

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145

合并财务报表附注

15)2002年12月14日财产、机器和设备净值及资产使用权，网络

截至2023年12月31日和2022年12月31日，使用权，Net的研究成果总结如下：


	2023		2022
财产、机器和设备、净值	$	11,272		10,156
的资产使用权，网络		1,194		1,128
	$	12,466		11,284

15.1）财产、机械和设备，净值

截至2023年12月31日，按固定资产类别划分的平均可使用年期（于各报告日期审阅）如下：


		年
行政大楼		30
工业建筑		25
工厂中的机器和设备		16
混合卡车和机动车辆		11
办公设备和其他资产		7

截至2023年12月31日，据管理层所知，认为其与气候变化有关的承诺和行动目前不影响其上述财产、机器和设备的估计平均使用年限（附注24.4）。

截至2023年及2022年12月31日，综合物业、机器及设备净额以及该项目于2023年及2022年的变动如下：


	2023

	土地和矿产储量		建筑物		机械和装备		建筑正在进行 ²		总
期初成本	$	4,843		2,342		11,663		1,668		20,516
累计折旧和损耗		(1,337)		(1,513)		(7,510)		–		(10,360	)
期初账面净值		3,506		829		4,153		1,668		10,156
资本支出		33		86		720		200		1,039
剥离成本 ¹		37		–		–		–		37
资本支出总额		70		86		720		200		1,076
处置³		(31)		(2)		(75)		–		(108	)
业务合并(附注4.1)		13		4		22		–		39
该期间的折旧和损耗		(141)		(80)		(653)		–		(874	)
减值损失(附注7)		(16)		(2)		(18)		–		(36	)
资产报废债务（附注18.2）		–		20		44		–		64
外币折算效应		399		124		369		63		955
期末成本		5,295		2,636		12,702		1,931		22,564
累计折旧和损耗		(1,495)		(1,657)		(8,140)		–		(11,292	)
期末账面净值	$	3,800		979		4,562		1,931		11,272

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146

合并财务报表附注


	2022

	土地和矿产储量		建筑物			机械和装备			建筑正在进行 ²			总
期初成本	$	4,801		2,532			11,727			1,262			20,322
累计折旧和损耗		(1,226)		(1,494	)		(7,400	)		–			(10,120	)
期初账面净值		3,575		1,038			4,327			1,262			10,202
资本支出		126		52			406			457			1,041
剥离成本 ¹		25		–			–			–			25
资本支出总额		151		52			406			457			1,066
处置³		(4)		(4	)		(22	)		–			(30	)
业务合并(附注4.1)		32		1			9			1			43
该期间的折旧和损耗		(153)		(78	)		(493	)		–			(724	)
减值损失(附注7)		(12)		(8	)		(55	)		(2	)		(77	)
资产报废债务（附注18.2）		–		5			17			–			22
外币折算效应		(83)		(177	)		(36	)		(50	)		(346	)
期末成本		4,843		2,342			11,663			1,668			20,516
累计折旧和损耗		(1,337)		(1,513	)		(7,510	)		–			(10,360	)
期末账面净值	$	3,506		829			4,153			1,668			10,156

¹ 露天矿开采阶段为取得矿产储备而产生的所有废物清除成本或剥离成本均确认为其账面金额的一部分。资本化金额在露出矿体的预期使用年限内进一步摊销生产单位方法。

² 截至2023年12月31日，年产水泥130万吨的哥伦比亚马塞奥工厂尚未开始商业运营，主要是因为通道尚未敲定。截至报告日期，与工厂通道有关的工程取得重大进展；然而，商业运营的开始还取决于为资产的适当运营和其他法律程序而进行的几个持续进程的圆满结束(附注25.3)。截至2023年12月31日，该工厂的账面价值以哥伦比亚比索计算，相当于308美元。

³2023年的包括在美国和法国的非战略性固定资产分别为23美元和16美元等。2022年包括在美国和联合王国以每个国家5美元的价格出售非战略性固定资产等。

在截至2023年、2022年和2021年12月31日的年度内，按国家/地区分列的固定资产减值损失情况如下：


	2023		2022		2021
哥伦比亚	$	8		–		10
加勒比海TCL		7		14		–
法国		6		–		–
英国		5		10		5
美国		3		26		18
西班牙		2		23		–
其他		5		4		10
	$	36		77		43

关于上表所列减值损失，在其他费用净额项(附注2.9和7)中确认的减值损失，Cemex根据资产在剩余使用年限内的估计现金流量将相关固定资产调整为其估计使用价值，如果是闲置资产，则调整为其可变现价值。

西麦斯S确认的2023年固定资产减值损失主要与：a)因根据当前需求状况调整供应而关闭和/或减少业务；b)改变某些资产的运营模式；以及c)一些设备处于闲置状态多个时期。在2022年和2021年，这些减值损失主要与以下因素有关：由于2020年新冠肺炎大流行，西麦斯关闭了在可预见的未来仍将关闭的某些资产，这与预计销售额和公司通过提高其他运营资产的效率来满足需求的能力有关。此外，在2023年、2022年和2021年期间，没有发生减值费用冲销。

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148

合并财务报表附注

16)商誉及无形资产净额

16.1）本期余额和变动

截至2023年及2022年12月31日，综合商誉、无形资产及递延费用摘要如下：


	2023							2022

	成本		积累			携带量		成本		累计摊销			携带量
无限期使用年限的无形资产：
商誉		$ 7,674		–			7,674		$ 7,538		–			7,538
具有一定使用年限的无形资产：
采掘权		1,768		(479	)		1,289		1,729		(452	)		1,277
内部开发的软件		973		(639	)		334		820		(534	)		286
客户关系		196		(196	)		–		196		(196	)		–
采矿项目		47		(7	)		40		39		(6	)		33
工业产权和商标		32		(16	)		16		32		(15	)		17
其他无形资产		357		(180	)		177		305		(163	)		142
		$ 11,047		(1,517	)		9,530		$ 10,659		(1,366	)		9,293

截至二零二三年及二零二二年十二月三十一日止年度的综合商誉变动如下：


	2023		2022
期初余额	$	7,538		7,984
减值损失(附注7及16.2)		–		(365	)
业务合并(附注4.1)		8		4
外币折算效应		128		(85	)
期末余额	$	7,674		7,538

于二零二三年及二零二二年，具固定年期之无形资产变动如下：


	2023

	提取权利			境内发达软件 ¹			采矿项目			工业财产和商标			别人			总
期初余额	$	1,277			286			33			17			142			1,755
本期摊销		(42	)		(91	)		(1	)		(1	)		(20	)		(155	)
减值损失(附注7)		(7	)		–			–			–			–			(7	)
增加(减少)，净额¹		2			148			7			2			48			207
企业合并		26			–			–			–			–			26
外币折算效应		33			(9	)		1			(2	)		7			30
期末余额	$	1,289			334			40			16			177			1,856


	2022

	提取权			境内发达软件 ¹			采矿项目			工业财产和商标			别人			总
期初余额	$	1,350			228			45			23			133			1,779
本期摊销		(44	)		(73	)		(1	)		(7	)		(13	)		(138	)
增加(减少)，净额¹		(10	)		136			(10	)		–			35			151
外币折算效应		(19	)		(5	)		(1	)		1			(13	)		(37	)
期末余额	$	1,277			286			33			17			142			1,755

¹ 包括开发阶段发生的资本化直接成本内部使用的软件，如专业费用、直接劳务费和相关差旅费。资本化金额在3至5年的期间内摊销至损益表。

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149

合并财务报表附注

2021年，在其他费用标题中确认的减值损失中，有53美元与无形资产有关(附注7)，其中49美元是指在以前各期间资本化的内部开发的软件，考虑到该年应用程序平台的重大更换造成的某些过时。

16.2)商誉减值分析

根据国际财务报告准则，Cemex每年至少强制分析一次可能的商誉减值。此分析是在最后一个季度，或在存在减值指标的任何临时日期，通过确定其已分配商誉余额的现金生成单元(CGU)组的使用价值进行的。使用中的价值代表每个CGU对未来五年的贴现现金流预测加上使用风险调整贴现率的终止值。

于2023年，Cemex并未确定商誉减值亏损，原因是本公司预计现金流量增加，这与Cemex业务所在大部分国家(已获分配商誉余额)的营运EBITDA的改善有关，以及对下一年度的正面展望，但与2022年相比，适用贴现率普遍上升，较2022年平均增加120个基点或1.2%，部分抵销了上述因素。

2022年，作为第四季度强制性减值测试的一部分，Cemex确认了其他费用净额(附注7)，非现金商誉减值损失总额为365美元，其中273美元对应于美国的运营部门，92美元对应于西班牙的运营部门。在这两种情况下，运营部门的相关账面价值都超过了相应的使用价值。2022年的减值亏损主要与折现率较2021年大幅上升以及考虑到全球高通胀环境导致无风险率上升以及期内行业融资成本大幅上升导致本公司S预计这些分部的现金流大幅减少有关。这些负面影响抵消了美国和西班牙预计的运营EBITDA产生的预期改善。

2021年，公司在损益表中确认了其他费用净额(附注7)，非现金商誉减值亏损总额为440美元，涉及西班牙的运营部门317美元，阿拉伯联合酋长国(阿联酋)96美元，以及与Neoris重组相关的27美元。西班牙和阿联酋的减值损失与供应链中断密切相关，供应链中断导致预计产量和运输成本增加，与截至2020年12月31日确定的估值相比，预计运营EBITDA大幅下降。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，营业部门在减值调整后分配的商誉余额如下：


	2023		2022
墨西哥	$	441		384
美国		6,176		6,176
EMEAA
英国		264		250
法国		207		201
西班牙		59		57
菲律宾		82		82
欧洲、中东和非洲地区其他地区¹		50		38
政制及内地事务局局长
哥伦比亚		254		202
加勒比海TCL		83		83
政制及内地事务局局长的其余部分²		58		65
	$	7,674		7,538

¹ 此标题指以色列、捷克共和国、埃及和德国的经营分部。

² 本标题指多米尼加共和国、加勒比和巴拿马的经营分部。

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合并财务报表附注

截至2023年、2022年和2021年12月31日，Cemex公司’ 用于厘定现金产生单位组别之贴现现金流量之税前贴现率及长期增长率如下：


	贴现率			长期增长率 ¹

CGU组	2023	2022	2021	2023	2022	2021
美国	10.1%	9.1%	7.2%	2.0%	2.0%	2.0%
英国	10.4%	9.1%	7.3%	1.5%	1.5%	1.5%
法国	10.4%	9.2%	7.3%	1.5%	1.4%	1.4%
西班牙	10.7%	9.4%	7.6%	1.6%	1.7%	1.5%
墨西哥	11.6%	10.3%	8.4%	1.0%	1.1%	1.0%
哥伦比亚	12.7%	10.9%	8.5%	3.3%	3.3%	3.5%
其他国家的税率范围	10.3% – 17.0%	9.3% – 13.9%	7.4% – 11.7%	1.5% – 6.4%	1.5% – 6.0%	1.7% – 6.0%

¹ 长期增长率一般基于国际货币基金组织(基金组织)发布的预测。

截至2023年12月31日，本公司在其现金流量预测中用来确定其已分配商誉的运营部门或CGU的使用价值的贴现率，相对于2022年12月31日确定的贴现率，加权平均增加了1.2%，主要考虑到与Cemex部门相关的无风险利率从2022年的3.58%增加到2023年的4.79%，以及债务权重从2022年的27%减少到2023年的22.5%。上市可比公司股票波动率(Beta)从2022年的1.08降至2023年的1.07，部分抵消了这一影响。2023年，行业中观察到的融资成本与2022年相比保持不变，仍为6.7%，其他假设在2023年与2022年保持相对持平。随着新的经济数据出炉，这些金融假设未来将再次向上或向下修正。与IMF的预测相比，Cemex保持了对截至2023年12月31日的长期增长率的一定下调，主要是在以色列为2.1%，墨西哥为1.0%，埃及为3.0%。

截至2022年12月31日，Cemex在其现金流预测中用来确定其运营部门或已分配商誉的CGU使用价值的贴现率相对于2021年12月31日确定的贴现率加权平均增加了2.0%，主要考虑到与Cemex相关的无风险利率从2021年的1.82%增加到2022年的3.58%，行业中观察到的融资成本从2021年的4.1%增加到2022年的6.7%，以及2022年股权成本平均增长1.7%。其他变量相对持平。随着新的经济数据出炉，这些金融假设未来将再次向上或向下修正。与国际货币基金组织的预测相比，Cemex保持了对截至2022年12月31日的长期增长率的一定下调，主要是在墨西哥和埃及，分别为1.0%和2.85%。

此外，截至2021年12月31日，Cemex使用的贴现率与2020年相比略有变化，范围为-0.1%至0.5%。考虑到计算中债务的权重从2020年的34.6%降至2021年的26.9%，以及市场风险溢价从2020年的5.7%升至2021年的5.8%，贴现率有所上升。与Cemex相关的无风险率从2020年的2.2%下降到2021年的1.8%，以及上市可比公司股票波动率(Beta)从2020年的1.19下降到2021年的1.12，抵消了这些增加的影响。截至2021年12月31日，行业中观察到的4.1%的融资成本与2020年保持不变，而在大多数国家，2021年每个国家的特定风险率与2020年相比都经历了混合的非重大变化。此外，作为继续考虑新冠肺炎疫情负面影响的预防措施，截至2021年12月31日，西麦斯下调了某些国家的现金流预测中使用的长期增长率，而国际货币基金组织的预测为1.0%，埃及为2.8%。

关于上表中包含的贴现率和长期增长率，Cemex通过对假设变化的敏感性分析验证了其结论的合理性，这些变化影响了所有组CGU的使用价值，独立的合理可能增加了1%的税前折现率，长期增长率独立可能下降1%，以及使用营业EBITDA的倍数，通过该倍数，Cemex确定了营业EBITDA与行业最近并购中观察到的企业价值的加权平均倍数。然后将平均倍数应用于稳定数量的营业EBITDA，并将结果与商誉已分配的每组CGU的相应账面金额进行比较。Cemex认为，2023年行业平均营业EBITDA倍数为10.9倍，2022年为11.3倍，2021年为11.5倍。

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151

合并财务报表附注

就本公司使用的上述经济假设而言，于2023年12月31日呈相对减值风险的该等经营分部中，因各相关假设的独立变动而产生的敏感度分析而产生的额外减值亏损，以及经营EBITDA的平均倍数如下：

敏感性分析的减损效果

截至2023年12月31日的假设变更

运营部门

减损

损失

识别的

贴现率+1%

长期
Growth Rate
–1%

多个

操作

息税前利润

10.9X

美国

–

357

–

截至2023年12月31日，除美国营业分部的商誉占西麦斯S商誉综合余额的80%外，其他敏感性分析均未显示西麦克斯S营业分部存在潜在减值风险。本公司管理层考虑的可能导致先前美国敏感性分析假设情景的因素包括，与贴现率相关，截至2023年12月31日，本公司的S融资成本独立增加306个基点，达到6.67%，或无风险利率在美国4.79%的基础上独立增加89个基点。尽管如此，截至2023年12月31日，这样的假设似乎并不合理。Cemex持续监控已获分配商誉的CGU集团在任何报告期内出现相对商誉减值风险的演变情况，若相关经济变数及相关使用价值受到负面影响，则可能导致未来商誉减值亏损。

减值测试对西麦斯S产品未来价格的估计、运营费用的发展、建筑行业的本地和国际经济趋势、不同市场的长期增长预期以及适用的贴现率和永久增长率具有显著的敏感性。为了估计未来的价格，Cemex尽可能使用历史数据；加上根据可信的外部来源发布的信息(如国家建筑或水泥生产商商会和/或政府经济预期)的预期涨幅或降幅。根据经验，运营费用通常按收入的固定比例计算。然而，考虑到与国际价格一致的投入的外部信息来源，如石油和天然气，也会审查此类运营费用。Cemex使用特定的分配商誉的每个CGU组的税前贴现率，用于贴现税前现金流。估计未贴现现金流的金额对适用的永久增长率非常敏感。应用的永续增长率越高，一组CGU获得的未贴现未来现金流就越高。此外，估计未来现金流的贴现金额对适用的加权平均资本成本(贴现率)非常敏感。贴现率越高，所获得的CGU组的贴现估计未来现金流金额就越低。

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152

合并财务报表附注

17)金融工具

17.1）当前和非流动债务

截至2023年12月31日及2022年12月31日，Cemex公司按利率及货币汇总的综合债务如下：’


			2023						2022

	当前		非当前		共计^{1, 2}		当前		非当前		共计^{1, 2}
浮动利率债务		$ 13		1,968		1,981	$	–		1,750		1,750
固定利率债务		12		4,235		4,247		51		5,170		5,221
		$ 25		6,203		6,228	$	51		6,920		6,971

有效率³
浮动汇率		6.4%		7.1%				3.2%		4.6%
固定费率		4.4%		5.0%				5.1%		5.3%


	2023							2022

货币	当前		非当前		总		有效率 ³	当前		非当前		共计		有效率 ³
美元		$ 1		4,348		4,349	5.5%		$ 5		5,511		5,516		5.7%
欧元		9		990		999	4.2%		2		962		964		3.3%
比索		–		704		704	12.0%		–		267		267		12.2%
菲律宾比索		11		112		123	7.1%		8		139		147		5.4%
其他货币		4		49		53	4.5%		36		41		77		4.3%
		$ 25		6,203		6,228			$ 51		6,920		6,971

¹ 截至2023年12月31日和2022年12月31日，在两个期间，分别为6，228美元和6，971美元的总债务中，94%由母公司持有，6%由母公司的子公司持有。

² 截至2023年及2022年12月31日，Cemex公司未偿还债务借款及发行应付票据（合并发行成本）产生的累计折扣、费用及其他直接成本分别为47美元及45美元，呈列以减少债务结余，并按实际利率法于相关债务工具到期日摊销至财务费用。’“”

³ 于二零二三年及二零二二年，指于各期末厘定的相关债务协议加权平均实际利率。

截至2023年12月31日及2022年12月31日，Cemex公司合并债务按工具类型汇总如下：’


2023	当前		非流动		2022	当前		非流动
银行贷款					银行贷款
国外贷款，2024年至2025年		$ 10		202	国外贷款，2023年至2025年		$ 43		184
2025年至2028年银团贷款		–		2,476	2024年至2026年银团贷款		–		2,578
		10		2,678			43		2,762
应付票据					应付票据
2026年至2031年中期说明		–		3,508	2024年至2031年中期说明		–		4,140
2024年至2027年其他应付票据		5		27	2023年至2027年其他应付票据		6		20
		5		3,535			6		4,160
银行贷款和应付票据总额		15		6,213	银行贷款和应付票据总额		49		6,922
当期到期		10		(10)	当期到期		2		(2	)
		$ 25		6,203			$ 51		6,920

截至二零二三年、二零二二年及二零二一年十二月三十一日止年度的综合债务变动如下：


	2023			2022			2021
年初的债务	$	6,971			7,379			9,339
来自新债务工具的收益		2,938			2,006			3,960
偿还债务		(3,840	)		(2,420	)		(5,897	)
外币折算与累加效应		159			6			(23	)
年终债务	$	6,228			6,971			7,379

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153

合并财务报表附注

由于在报告的期间为发行、再融资、替换和/或回购现有债务工具(视情况而定)而发生的债务交易，Cemex支付了交易成本，包括2023年的保费和/或赎回成本(交易成本)，2023年为72美元，2022年为51美元，2021年为142美元。在这些交易成本中，2023年为16美元，2022年为4美元，2021年为37美元，分别对应于新的债务工具或现有债务的再融资，调整了相关债务工具的账面金额，并在每种工具的剩余期限内摊销，而与相关债务的已清偿部分相关的此类交易成本，2023年为56美元，2022年为47美元，2021年为99美元，分别在财务收入和其他项目下确认，净额。此外，与2023年已清偿债务工具相关的待摊销交易成本为12美元，2022年的6美元和2021年的27美元也在财务收入和其他项目中确认，净额。

截至2023年12月31日和2022年12月31日应付非即期票据分别为3535美元和4160美元，详情如下：


描述	发布日期		发行人¹	通货		PRINCIPALAMOUNT		费率		成熟度日期		赎回金额 ² $			超出数量 ² $		2023		2022
2023 CEBURES可变利率 ³		23年10月5日	Cemex，S.A.B.de C.V.		比索		1,000		TIIE +.45%		26年10月1日		–			59		$ 59		–
2023 CEBURES固定利率 ³		23年10月5日	Cemex，S.A.B.de C.V.		比索		5,000		11.48%		2030年9月26日		–			295		292		–
2031年7月票据⁴		12/1/21	Cemex，S.A.B.de C.V.		美元		1,750		3.875%		11/7/31		(642	)		1,108		1,102		1,102
2030年9月归档 ⁴		17/9/20	Cemex，S.A.B.de C.V.		美元		1,000		5.2%		9月17日/30日		(283	)		717		714		714
2029年11月归档 ⁴		19/11/19	Cemex，S.A.B.de C.V.		美元		1,000		5.45%		19/11/29		(247	)		753		749		749
2027年6月票据⁵		5/6/20	Cemex，S.A.B.de C.V.		美元		1,000		7.375%		06月05日27		(1,000	)		–		–		996
2026年03月归档		19/3/19	Cemex，S.A.B.de C.V.		欧元		400		3.125%		19/3/26		–			442		441		427
2025年7月票据		01/4/03	Cemex Materials LLC		美元		150		7.70%		7月21日/25日		–			150		151		152
其他应付票据																		27		20
																		$ 3,535		4,160

¹ 截至2023年12月31日，这些发行得到西麦斯混凝土公司、西麦斯创新控股有限公司和西麦克斯公司的全面和无条件担保。

² 提供了西麦斯回购的所有票据的净额。截至2023年12月31日，所有回购票据均已取消。

³ 2023年10月5日，西麦斯发行了与可持续发展挂钩的长期票据(拉戈广场购物中心)在墨西哥市场(2023年CEBURES)，本金总额为6,000卢比。2023年CEBURES由两部分组成：第一部分，金额为1,000卢比，其中3年期，浮动年利率为28+0.45%，第二期为5,000卢比，7年期，固定年利率为11.48%。关于这些发行，Cemex协商了利率和货币衍生工具，以综合方式将这些发行的财务风险从比索改为美元(附注17.4)。

⁴ 在2022年期间，根据投标要约和其他市场交易，西麦斯部分回购了其几个系列的票据，名义金额总计1,172美元。支付此类票据的金额与赎回名义金额之间的差额，扣除交易成本，产生了104美元的回购收益，在财务收入和其他项目净额中确认。

⁵2023年6月5日，全部赎回了2027年6月的票据。支付此类票据的金额与赎回名义金额之间的差额，扣除交易成本，产生了38美元的回购损失，在财务收入和其他项目净额中确认。

截至2023年12月31日的合并长期债务到期日如下：


	银行贷款		应付票据		总
2025	$	608		167		775
2026		324		506		830
2027		577		4		581
2028		1,131		–		1,131
2029年及其后		28		2,858		2,886
	$	2,668		3,535		6,203

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154

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截至2023年12月31日，Cemex拥有以下信贷额度，其中唯一承诺的部分是指2023年信贷协议下的循环信贷安排，年利率在5.36%至6.56%之间，具体取决于谈判的货币：


	信用额度		可用
外国子公司的其他信贷额度¹	$	401		274
银行的其他信贷额度¹		774		774
《2023年循环信贷安排信贷协议》		2,000		1,400
	$	3,175		2,448


¹ 未承诺金额取决于银行的可用性。

与可持续发展挂钩的绿色融资

截至2023年12月31日及2022年12月31日，Cemex S的合并债务分别为6,228美元及6,971美元，包括2021年可持续发展融资框架(2021年可持续发展融资框架)或2023年可持续发展融资框架(2023年可持续发展融资框架，连同2021年可持续发展融资框架及可持续发展融资框架)下以美元、欧元及比索计价的未偿还余额 2023年及2022年分别为4,227美元及4,028美元，代表S公司与Cemex的S战略挂钩及保持一致的债务。₂减排及其碳中和经济的终极愿景(注24.4)。

截至2023年12月31日，SLFF项下的债务余额包括3,876美元的银行贷款产生的债务，包括下文所述的2023年信贷协议。根据2023年信贷协议，就2023年SLFF所参考的指标而言，年度表现可能导致利差的总调整幅度为正负5个基点¹，与投资级借款人提供的其他与可持续发展相关的工具保持一致。

可持续发展筹资框架下债务余额的其余部分与2023年经济、社会和文化权利中心有关。其中，59美元或可变利率支路仅与2023年SLFF的一个指标挂钩，可能导致赎回时名义价值增加20个基点。剩余的292美元，或固定利率部分也只与2023年SLFF的一个指标挂钩，可能导致适用于最后四次半年度息票支付的利率每年增加25个基点。

此外，西麦斯S证券化项目(附注10和17.2)与2021年SLF挂钩，使用一个或多个指标，可能导致每年支付的费用高达融资总额的5个基点。

《2023年信贷协议》和《2021年信贷协议》

2023年10月30日，Cemex对其2021年信贷协议进行了再融资(如下所述)，将到期日延长至2028年。再融资的2021年信贷协议(2023年信贷协议)包括1,000美元，5年期分期偿还贷款和2,000美元、5年期承诺循环信贷安排(RCF)。2023年信贷协议意味着定期贷款减少500美元，2021年信贷协议的左轮手枪增加250美元。2023年信贷协议完全以美元计价，与投资级资本结构一致，保留了以前的利差和财务契约，规定在整个贷款期限内，综合净债务与综合EBITDA的最高比率(综合杠杆率)为3.75倍，综合EBITDA与利息支出的最低比率(综合覆盖比率)为2.75倍。截至2023年12月31日，《2023年信贷协议》下的未偿债务达1,600美元，其中包括区域合作框架下的欠款600美元。

2023年信贷协议下的所有部分包括超过SOFR的保证金¹从100 bps开始¹至175个基点，取决于综合杠杆率，范围从低端小于或等于2.25倍到高端大于3.25倍。

2021年11月8日，Cemex，S.A.B.de C.V.完成了一项以美元计价的3,250美元与可持续发展相关的银团信贷协议(2021年信贷协议)，所得资金主要用于全额偿还2017年签订的上一份银团融资协议。2021年信贷协议是Cemex根据2021年SLFF发行的第一份债务工具，从风险和信用评级的角度来看，Cemex的流动性状况更强劲。

2023年信贷协议项下的债务余额(债务人为Cemex，S.A.B.de C.V.)由Cemex Concretos，S.A.de C.V.，Cemex Operacones México，S.A.de C.V.，Cemex Innovation Holding Ltd.和Cemex Corp.担保，担保人结构与母公司所有优先票据和之前的2021年信贷协议中适用的相同。

2023年信贷协议包含持续的陈述、保证、肯定和否定的契约，包括金融契约。截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex遵守了2023年信贷协议和2021年信贷协议中包含的所有契诺(以适用为准)。Cemex不能保证未来将能够遵守所有此类公约，包括任何金融公约，如果不采取补救措施，可能会导致违约事件，这可能会对西麦斯S的业务和财务状况产生重大不利影响。

¹ 有担保隔夜融资利率(SOFR)是衡量以美国国债为抵押的隔夜现金借款成本的指标。截至2023年12月31日，SOFR率为5.38%。收缩个基点意味着基点。100个基点等于1%。利率基准改革的最新进展见附注17.5。

²这个S国际银行间银行间均衡研究所(tiie？)是以比索计价的债务的浮动利率。截至2023年12月31日和2022年12月31日，28日龄TIIE率分别为11.50%和10.77%。

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合并财务报表附注

金融契约

根据《2023年信贷协议》和《2021年信贷协议》，在连续四个季度的每个季度末，Cemex必须在相应信贷协议的整个有效期内遵守最高综合杠杆率为3.75倍，最低综合覆盖率为2.75倍。这些财务比率是使用IFRS下的合并金额计算。

综合杠杆比率

根据2023年信贷协议和2021年信贷协议，比率的计算方法是将截至计算日期的最后12个月的综合净债务除以综合。合并净债务等于债务，如财务状况表中所述，扣除现金和现金等价物，不包括任何证券化计划下的任何现有或未来债务，以及根据净额调整后的Cemex的任何次级债务按市值计价适用的所有衍生工具，以及其他调整，包括有关业务收购或出售的调整。

综合EBITDA：根据2023年信贷协议及2021年信贷协议，指截至计算日期最后十二个月的营业EBITDA，按任何已终止的EBITDA调整，并仅就任何重大处置及/或材料购置按备考基准计算综合杠杆率。

综合覆盖率

根据2023年信贷协议和2021年信贷协议，该比率通过综合除以截至计算日期最后12个月的财务费用来计算。

截至2023年12月31日、2023年、2022年和2021年，根据适用的《2023年信贷协议》和《2021年信贷协议》，主要综合财务比率如下：


		指的是的合规限制和计算
综合财务比率		在每个日期生效
		2023		2022		2021
杠杆率	限值
	计算		2.06		2.84		2.73
覆盖率	限值		>=2.75		>=2.75		>=2.75
	计算		7.91		6.27		5.99

西麦斯S遵守这些比率的能力可能受到经济状况、外汇汇率波动以及金融和资本市场整体状况或其他因素的影响。

Cemex将对其所有在以下情况下，非流动债务被视为流动债务：1)在任何衡量日期，Cemex未能遵守任何可能导致违约的契约，包括上述财务比率；或2)作为2023年信贷协议一部分的交叉违约条款由其中包含的条款触发；和/或3)在随后的衡量日期之前的任何日期，Cemex预计在以下情况下不符合此类财务比率：a)随后12个月的修订和/或豁免；B)很有可能在任何商定的补救期间内纠正违规行为，并在接下来的12个月内持续下去；和/或c)达成协议，对相关债务进行长期再融资。由于不遵守商定的财务比率，或者在这种情况下，没有放弃遵守或就此进行谈判，在西麦斯S贷款人要求遵循某些程序后，他们可以要求加快根据《2023年信贷协议》到期的付款。这种情况将对西麦斯S的经营业绩、流动性或财务状况产生实质性的不利影响。

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合并财务报表附注

17.2.其他财政义务

于2023年及2022年12月31日，综合财务状况表中的其他财务责任详情如下：


			2023						2022

	当前		非流动		总		当前		非当前		总
I. 租赁		$ 272		986		1,258		$ 258		918		1,176
二、以应收账款担保的负债		678		–		678		678		–		678
		$ 950		986		1,936		$ 936		918		1,854

I.租赁（附注8.1、15.2、24.1及28.4）

Cemex根据租赁合同拥有若干经营和行政资产（附注15. 2）。如附注28.4所述， Cemex将确认豁免应用于短期租赁和低价值资产。二零二三年、二零二二年及二零二一年租赁金融负债结余变动如下：


	2023			2022			2021
年初租赁财务负债	$	1,176			1,176			1,260
新租约带来的额外收入		341			296			227
付款减少额		(256	)		(276	)		(313	)
取消和重新计量负债		(24	)		7			27
外币折算与累加效应		21			(27	)		(25	)
年终租赁财务负债	$	1,258			1,176			1,176

截至2023年12月31日，非流动租赁金融负债如下：


	总
2025		$ 181
2026		144
2027		108
2028		77
2029年及其后		476
		$ 986

2023年、2022年和2021年租赁的现金流出总额，包括附注8.1披露的利息支出部分，分别为331美元、342美元和381美元。与这些合同有关的未来付款载于附注24.1。

二、以应收账款担保的负债

如附注10所述，截至2023年12月31日和2022年12月31日，在证券化方案和/或保理方案项下销售应收贸易账户的资金金额均为678美元，已在财务状况表中其他财务义务项下确认。截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日止年度，这些证券化计划产生(用于)的净现金流分别为18美元、79美元和25美元。

公司余额S与上述应收账款销售计划相关的其他财务债务是S公司在2021年特别财务框架下的债务总额的一部分，与S公司的公司战略挂钩并保持一致₂减排及其碳中和经济的终极愿景(注24.4)。

17.3)金融工具的公允价值

根据国际财务报告准则，公允价值代表退出价值，该退出价值是在计价日考虑交易对手S的信用风险后，在市场参与者之间有序交易中出售资产或支付转移负债而收到的价格。退出价值以特定资产或负债的市场和市场参与者的存在为前提。当没有市场和/或市场参与者时，《国际财务报告准则》建立了一个公允价值等级，对相同资产或负债的活跃市场的未调整报价给予最高优先级(第一级计量)，对资产或负债直接或间接可观察到的活跃市场报价以外的投入给予最高优先权，主要用于确定非活跃交易的证券、投资或贷款的公允价值(第二级计量)，对涉及重大不可观察投入的计量给予最低优先权(第三级计量)。

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157

合并财务报表附注

金融资产及负债

由于这些金融资产和负债的短期循环性质，现金、贸易应收账款、其他应收账款、其他应收账款和应计费用以及短期债务的账面价值与其相应的估计公允价值大致相同。

西麦斯的估计公允价值S非流动债务为1级和2级，基于此类或类似工具的估计市场价格，考虑到Cemex目前可用来谈判相同到期日债务的利率，或通过使用Cemex目前可用的基于市场的利率对未来现金流进行贴现确定。

Cemex为其衍生金融工具确定的公允价值为2级。Cemex或其交易对手与此类工具相关的风险没有直接衡量。因此，因该等衍生工具的估值而适用于西麦斯的S资产和负债的风险因素，是根据西麦斯或其交易对手的其他公共债务工具的公开可得风险贴现而推断出来的。

衍生工具的估计公允价值随时间波动，并根据报告日期市场上显示的收益率曲线，通过计量未来相关经济变量的影响而确定。这些价值应根据标的交易的公允价值进行分析，并作为中国石油天然气集团公司S对利率和汇率波动的总体风险敞口的一部分进行分析。衍生工具的名义金额并不代表双方交换的现金金额，因此，并无直接衡量西麦斯S使用该等衍生工具的风险敞口。交换金额是根据衍生工具中包含的名义金额和其他条款确定的。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，金融资产和负债的账面金额及其各自的公允价值如下：


	2023				2022

	CARYINGAMOUNT		公平的价值		携带 Amount		公平的价值
金融资产
衍生金融工具(附注14.2及17.4)	$	64		64	$	57		57
其他投资和非活期应收账款(附注14.2)		276		266		236		229
	$	340		330	$	293		286
金融负债
长期债务(附注17.1)	$	6,203		6,030	$	6,920		6,517
其他财政债务(附注17.2)		986		919		918		788
衍生金融工具(附注17.4及18.2)		15		15		2		2
	$	7,204		6,964	$	7,840		7,307

于2023年及2022年12月31日，于综合财务状况表中按公平值列账的资产及负债包括于以下公平值层级类别（附注28. 4）：


2023	1级		2级		3级		总
按公允价值计量的资产
衍生金融工具(附注14.2及17.4)	$	–		64		–		64
策略性股本证券投资(附注14.2)		3		–		–		3
按公允价值计入收益的其他投资（附注 14.2）		–		1		–		1
	$	3		65		–		68
按公允价值计量的负债
衍生金融工具（附注17.4和 18.2）	$	–		15		–		15

2022	1级		2级		3级		总
按公允价值计量的资产
衍生金融工具(附注14.2及17.4)	$	–		57		–		57
策略性股本证券投资(附注14.2)		5		–		–		5
按公允价值计入收益的其他投资（附注 14.2）		–		3		–		3
	$	5		60		–		65
按公允价值计量的负债
衍生金融工具（附注17.4和 18.2）	$	–		2		–		2

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158

合并财务报表附注

17.4）衍生金融工具

在报告期内，根据风险管理委员会制定的指导方针、债务协议和对冲策略（附注17.5）所载的限制，Cemex持有衍生工具，其目标见下文段落。

于2023年及2022年12月31日，Cemex Cumps衍生工具的名义金额及公平值如下：’


	2023					2022

	名义金额		公平值			名义金额		公平值
I. 净投资对冲	$	976		(94	)		837		(48)
II. 交叉货币互换		335		23			–		–
三、利率互换		750		30			1,018		54
四、燃油价格套期保值		232		5			136		8
五、外汇期权		300		10			500		18
	$	2,593		(26	)		2,491		32

财务收入和其他项目，损益表中的净额包括与确认适用期间衍生金融工具公允价值变动有关的某些损益，即2023年净亏损19美元，2022年净亏损5美元，2021年净亏损6美元。在报告期内，Cemex没有衍生品被指定为公允价值对冲。

净投资套期保值

截至2023年12月31日和2022年12月31日，美元/比索外汇远期合约的目标期限从1个月到15个月不等，名义金额分别为518美元和738美元。西麦斯已将这一计划指定为西麦克斯S以比索净投资的对冲，据此，这些工具的公允市场价值的变化被确认为其他全面权益收益的一部分。在2023年、2022年和2021年，这些合同分别产生了172万美元、9600万美元和400万美元的亏损，部分抵消了从西麦斯S以比索计价的净资产产生的权益中确认的货币换算收益。这些衍生品产生的损失与比索升值有关，主要是在2023年和2022年。

此外，截至2023年12月31日和2022年12月31日，作为西麦斯S比索净投资对冲策略的一部分，还有额外的美元/比索封顶远期合约，采用期权合约结构，名义金额分别为458美元和99美元。这些有上限的远期合约包含对该工具可能产生的上行空间的限制。该等有上限远期合约的公平市场价值变动亦确认为其他全面权益收益的一部分。在2023年和2022年，这些合同分别产生了54美元和2美元的亏损，部分抵消了2023年和2022年因比索升值而产生的西麦克斯S净资产产生的权益中确认的货币换算收益。

此外，在2022年期间，Cemex解除了名义金额为750美元的美元/欧元交叉货币互换合同，从而产生了80美元的股权结算收益。Cemex将这些工具的外汇远期部分指定为Cemex的对冲，S的欧元净投资和公平市场的变化被确认为其他全面权益收益的一部分，而利率掉期部分的公允价值变化在结算前在财务收入和其他项目中确认，净额代表2022年的收益8美元和2021年的亏损1美元。2022年和2021年，远期外汇部分产生了70美元和10美元的权益确认收益，这部分抵消了因2022年和2021年欧元兑美元贬值而产生的西麦斯S净资产产生的权益中确认的货币换算损失，这与损益表中的利率兑换有关。

交叉货币互换

在2023年10月，Cemex签订了名义金额为335美元的交叉货币掉期合同，与附注17.1所述的2023年CEBURES的发行有关，旨在将2023年CEBURES的汇率和货币风险状况从比索改为美元。Cemex将这些合同指定为利率支付的现金流对冲，与等额的浮动和固定利率债务有关。该等利率掉期合约的公允价值变动初步确认为其他全面权益收益的一部分，其后因相关贷款的利息开支于损益表中应计而透过财务开支分配，而货币远期合约的公允价值变动则直接于损益表中确认，以部分抵销有关比索计价债务及S的外汇波动。2023年，这些合同公允价值的变化产生了在其他全面收入中确认的23美元的收益和在损益表中确认的5美元的收益。

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合并财务报表附注

三.利率掉期合约

就国际财务报告准则的会计目的而言，Cemex将利率掉期指定为现金流对冲，以固定与等值浮动利率债务相关的利率付款。因此，该等合约之公平值变动初步确认为权益中其他全面收益之一部分，其后重新分类至财务费用，因为相关浮动利率债务之利息费用于收益表中累计。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex在两个时期持有名义金额为750美元的利率掉期，2023年和2022年的公平市场价值分别为30美元和39美元，于2018年6月谈判，以确定采用美元浮动利率的现有银行贷款的利息支付。2021年11月，Cemex解除了当时未平仓利率掉期的一部分，导致结算损失5美元，在财务收入和其他项目中确认，在损益表中净额，并将剩余合同延长至2026年11月。在2023年、2022年和2021年，这些合同公允价值的变化分别产生了9美元的亏损和69美元和23美元的收益，在其他全面收益中确认。此外，在同一期间，Cemex将业绩从股权重新分类到财务支出细目，即2023年收入22美元，2022年支出2美元，2021年支出22美元。

此外，截至2022年12月31日，Cemex持有名义上268美元的利率互换，以固定参考2023年11月到期的比索浮动利率的现有银行贷款的利息支付，其公允价值相当于2022年的15美元资产。2021年12月，Cemex部分解除了其利率掉期收入，在财务收入和其他项目中确认的3美元，在损益表中净额。在2023年、2022年和2021年期间，这些合同的公允价值变动分别产生了15美元的亏损和3美元和15美元的收益，分别在其他全面收益中确认。此外，在同一时期，Cemex将权益的结果循环用于财务费用细目，2023年收益18美元，2022年收益7美元，2021年支出0.3美元。

四、燃油价格对冲

截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex维持了通过谈判达成的掉期和期权合同，以对冲几项业务(主要是柴油和天然气)中某些燃料的价格，名义总金额分别为110美元和136美元，估计总公允价值代表2023年1美元和2022年8美元的资产。通过这些合同， Cemex要么固定了这些燃料的价格，要么签订了期权合同，以限制这些燃料在某些数量上的支付价格，这些数量代表了这些燃料在几个作业中的估计消费量的一部分。这些合同被指定为柴油或天然气消费的现金流对冲，因此，公允价值的变化在其他全面收益中暂时确认，并在相关燃料量消耗时循环至运营费用。2023年、2022年和2021年，在其他全面收益中确认的这些合同的公允价值变动分别为亏损6美元、亏损25美元和收益22美元。此外，在相同的期间，Cemex将权益的结果酌情循环到销售成本和运营费用的细目中，2023年亏损7美元，2022年收益88美元，2021年收益36美元。

此外，截至2023年12月31日，西麦斯持有布伦特石油看涨价差，名义上为122美元，经济上的目的是减少西麦斯和S分销费用中隐含的部分柴油成本的风险敞口。这些合同的公允价值变动直接在损益表中确认为财务收入和其他项目的一部分，导致2023年损失1美元。

五、外汇期权

截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex持有美元/比索看涨价差期权合约，名义金额分别为300美元和500美元。这类合同在2025年6月至2025年12月期间到期，谈判的目的是在以比索产生的等值收入上保持美元价值。这些工具公允价值的变化在2023年、2022年和2021年分别产生了18美元、13美元和5美元的损失，在财务收入和其他项目中确认，在损益表中净额。

17.5)风险管理

企业风险可能源于下列任何情况：i)拥有或合理预期拥有的资产的潜在价值变化；ii)已发生或合理预期将发生的负债的潜在价值变化；iii)在正常业务过程中提供、购买或合理预期提供或购买的服务的潜在价值变化；iv)拥有、生产、制造、加工、销售、租赁或出售或合理预期将被拥有、生产、制造、加工、销售或合理预期的资产、服务、投入、产品或商品的潜在价值变化，在正常业务过程中租赁或出售，或v)因当前或预期资产或负债而产生的利率或外汇风险所产生的任何潜在价值变化。

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160

合并财务报表附注

在正常业务过程中，Cemex面临大宗商品风险，包括Cemex在生产过程中常用的燃料、煤炭、石油焦、碳渣、石膏和其他工业材料等投入品的风险敞口，并使Cemex面临基础商品价格变化的风险。为了管理这一风险和其他风险，如信用风险、利率风险、外汇风险、股权风险和流动性风险，考虑到母公司S董事会制定的指导方针( 代表西麦斯和S风险管理框架，并由几个委员会监督)，西麦斯S管理层制定了具体的政策，以确定旨在尽可能获得自然对冲的策略，例如避免客户集中在确定的市场上，或将西麦斯产生债务的货币组合与西麦斯产生现金流的货币组合保持一致。

截至2023年12月31日、2023年12月31日和2022年12月31日，如附注17.4所述，这些战略有时还辅之以衍生金融工具的使用，例如为确定这些基础商品价格而谈判的燃料商品远期合约。

主要风险类别如下：

信用风险

信用风险是指Cemex在客户或金融工具的交易对手不履行其合同义务且主要来自应收贸易账款时面临的财务损失风险。截至2023年12月31日和2022年12月31日，信用风险的最大敞口以金融资产余额表示。管理层已为客户授信制定了项政策。根据债务人的支付行为，不断监测信用风险敞口。已在上分配信用逐个客户并受评估的影响，评估将考虑客户的支付能力，以及有关到期日、逾期余额和拖欠账户的过往行为。在被认为必要的情况下，西麦斯的S管理层要求其客户和金融交易对手就金融资产提供担保。

S公司管理层制定了一套低风险容忍度的政策，在提供一般的付款条件和交货条件之前，对每个新客户的信用状况进行单独分析。审查包括外部评级，当有参考资料时，在某些情况下，还包括银行参考资料。限购门槛是为每个客户设定的，代表需要不同审批级别的最高限购金额。不符合Cemex规定的偿付能力要求的客户只能通过预付现金的方式进行交易。截至2023年12月31日，根据西麦斯开发的ECL模型(附注10)，考虑到西麦斯S对潜在预期损失的最佳估计，预期信贷损失拨备为90美元。

利率风险

利率风险是指金融工具S公允价值或未来现金流因市场利率变化而波动的风险，仅在固定利率长期债务按公允价值计量的情况下影响S的业绩。西麦斯S固定利率长期债务按摊销成本列账，因此不受利率风险的影响。Cemex S对市场利率变动风险的敞口主要涉及其浮动利率的长期债务债务，如果该等利率上升，可能对其融资成本和期内业绩产生不利影响。

此外，当市场利率下降时，存在继续支付确定的固定利率的机会成本，实体可能在新贷款或债券发行中获得更好的利率条件。Cemex通过平衡固定利率和浮动利率的风险敞口来管理利率风险，同时试图降低利息成本。Cemex可以重新谈判条件或回购债务，特别是当预计降息带来的估计未来收益的净现值(净现值)将超过此类重新谈判或回购债务所需支付的成本和佣金时。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，西麦斯S的长期债务分别有26%和21%以浮动利率计价，2023年加权平均利率为SOFR加95个基点，2022年为伦敦银行同业拆借利率加148个基点。这些数字反映了Cemex在2023年至2022年期间持有的利率互换的影响。截至2023年12月31日和2022年12月31日，如果当时的利率高出0.5%，在所有其他变量保持不变的情况下，Cemex S 2023年和2022年的净收入将分别减少14美元和13美元，原因是浮动利率计价债务的利息支出增加。本分析不包括Cemex在2023年至2022年期间持有的利率互换的影响。

利率基准改革的管理

针对主要利率基准的全球改革，包括用替代担保利率取代银行间同业拆借利率(IBOR)(称为IBOR改革)，Cemex在2023年上半年完成了以前与美元LIBOR利率挂钩的适用金融工具、衍生品和贷款的迁移。

西麦斯S财务风险管理委员会对本公司进行监督和管理，S 向替代担保利率过渡。

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合并财务报表附注

外币风险

外币风险是指金融工具的未来现金流的公允价值将因外汇汇率变化而波动的风险。Cemex S面临的外汇汇率变动风险主要与其经营活动有关。由于地理位置的多元化，西麦斯和S的收入和成本是以不同国家和不同货币结算的。在截至2023年12月31日的一年中，在因合并而被剔除之前，西麦斯S 29%的收入来自墨西哥，31%在美国，6%在英国，5%在法国，3%在德国，3%在波兰，3%在西班牙，2%在菲律宾，5%在以色列，4%在EMEAA地区的其他地区，3%在哥伦比亚，1%在巴拿马，2%在多米尼加共和国，2%在加勒比海TCL和1%在SCA&C的其余部分。

以与本位币不同的币种计入货币资产或负债产生的汇兑结果计入合并损益表。与收购外国实体直接相关的外币债务的汇兑波动和关联方的汇兑波动预计在可预见的未来不会结清的以外币计价的长期余额在其他全面收益表中确认。截至2023年12月31日，剔除以不同于西麦斯S列报货币的货币换算净资产的影响，考虑到假设美元对比索升值10%，在所有其他变量保持不变的情况下，由于西麦斯S以合并实体持有的以美元计价的净货币负债与其他功能货币的汇兑损失增加，2023年的净收益将减少160美元。相反，假设美元对比索贬值10%将产生相反的效果。

截至2023年12月31日，西麦斯S的金融债务中，70%以美元计价，16%以欧元计价，11%以比索计价，2%以菲律宾比索计价，1%以其他货币计价。因此，西麦斯的外汇风险主要来自以美元计价的债务，而西麦斯S的收入在其业务所在的大多数国家以几种货币结算。Cemex不能保证它的运营将产生足够的美元收入来偿还这些债务。截至2023年12月31日，Cemex实施了一项衍生品融资对冲策略，使用名义金额为300美元的外汇期权来对冲以比索产生的收入的美元价值，以部分应对这一外汇风险(附注17.4)。作为补充，如果Cemex的任何一个债务组合的货币组合、利率组合、市场状况和/或预期发生变化，Cemex 未来可能会谈判其他衍生品融资对冲策略。

截至2023年及2022年12月31日，Cemex Inc.按货币划分的综合货币资产（负债）净额如下：’


	2023


	墨西哥			美国			EMEA			SCA & C			其他 ¹			总

货币性资产	$	1,627			651			1,491			274			(241	)	3,802
货币负债		2,184			2,679			3,087			730			7,179		15,859

货币净资产(负债)	$	(557	)		(2,028	)		(1,596	)		(456	)		(7,420	)	(12,057)

其中：
美元	$	(157	)		(2,030	)		(5	)		(61	)		(4,780	)	(7,033)
比索		(400	)		–			–			–			(524	)	(924)
欧元		–			–			(660	)		–			(1,563	)	(2,223)
磅		–			–			(710	)		–			97		(613)
其他货币		–			2			(221	)		(395	)		(650	)	(1,264)

	$	(557	)		(2,028	)		(1,596	)		(456	)		(7,420	)	(12,057)

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162

合并财务报表附注


	2022


	墨西哥			美国			EMEA			SCA & C			其他 ¹			总

货币性资产	$	960			650			1,315			204			–		3,129
货币负债		1,951			2,559			2,887			519			7,174		15,090

货币净资产(负债)	$	(991	)		(1,909	)		(1,572	)		(315	)		(7,174	)	(11,961)

其中：
美元	$	8			(1,909	)		12			(42	)		(5,633	)	(7,564)
比索		(999	)		–			–			–			(72	)	(1,071)
欧元		–			–			(632	)		–			(1,183	)	(1,815)
磅		–			–			(931	)		–			171		(760)
其他货币		–			–			(21	)		(273	)		(457	)	(751)

	$	(991	)		(1,909	)		(1,572	)		(315	)		(7,174	)	(11,961)

¹ 包括母公司、西麦斯S融资子公司等实体。

考虑到母公司所有与其财务和控股公司活动相关的资产、负债和交易的S本位币为美元(附注28.3)，外币风险与子公司以不同货币计价的净资产折算成美元有关。当美元升值时，这些以其他货币计价的净资产以美元计价的价值会减少，产生负的外币换算，并减少股东权益。相反，当美元贬值时，以其他货币计价的此类净资产的价值将以美元计算增加，产生相反的效果。Cemex实施了美元/比索外汇远期合约计划，以对冲与其以比索计价的净资产有关的外币兑换 (注17.4)。

股权风险

股权风险是指金融工具的未来现金流的公允价值因西麦斯、S和/或第三方S股票的市场价格变化而出现波动的风险。Cemex已就第三方股票的股权远期合约进行了谈判。根据该等权益衍生工具，衍生工具的公允价值变动与相关股份价格变动之间存在直接关系。此类衍生工具公允价值的所有变动均在损益表中确认为财务收入和其他项目的一部分，净额。报告期内影响不大。截至2023年12月31日，西麦斯不存在基于母公司S股票或任何第三方S股票价格的衍生金融工具。

流动性风险

流动性风险是指Cemex将没有足够的资金来履行其义务的风险。除了经营活动提供的现金流外，为了满足Cemex对运营、偿债和为资本支出和收购提供资金的总体流动资金需求，Cemex依赖成本削减和运营改善来优化产能利用率和最大化盈利能力，以及信贷借款、债务和股权发行收益以及资产出售收益。Cemex面临经营所在国家的外币汇率、价格和货币管制、利率、通货膨胀、政府支出、社会不稳定和其他政治、经济和/或社会发展变化的风险，其中任何一项都可能对Cemex S的业绩产生重大影响并减少运营现金。西麦斯和S的合同债务的到期日载于附注24.1。

截至2023年12月31日，流动负债，包括975美元的流动债务和其他财务义务，比流动资产高出1781美元。请注意，作为管理层实施的经营战略的一部分，本公司的营运资金余额为负。在截至2023年12月31日的一年中，Cemex从经营活动中产生了2159美元的净现金流。S公司管理层认为，西麦斯将在接下来的十二个月内从运营中产生足够的现金流，以履行其当前债务。此外，截至2023年12月31日，Cemex在RCF下有2,000美元的承诺信贷额度。截至2023年12月31日，提取金额为600美元。

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163

合并财务报表附注

18)其他流动及非流动负债

18.1）其他流动负债

于二零二三年及二零二二年十二月三十一日，综合其他流动负债如下：


	2023		2022
其他应付帐款和应计费用¹	$	656		560
条文²		492		276
与客户的合约负债（附注3） ³		384		293
应付利息		88		96
	$	1,620		1,225

¹ 其他应付账款及应计费用主要指应计固定及可变雇员福利、保险费及公共服务应计费用。这些金额是循环性质的，预计将在未来12个月内结算并由类似金额取代。

² 下文附注18.2按概念详细说明了现行经费。

³ 截至2023年12月31日和2022年12月31日，与客户的合同负债分别包括从客户那里收到的339美元和253美元的预付款，以及2023年和2022年与长期熟料供应协议下的5美元预付款相关的递延收入的当前部分。注3包括本标题期间的变化。

18.2)其他非流动负债

截至2023年12月31日和2022年12月31日，合并其他非流动负债如下：


	2023		2022
资产报废债务¹	$	470		465
环境责任²		250		233
法律评估和其他责任的应计项目 ³		100		83
衍生工具估值的非流动负债		15		2
其他非流动负债和准备金 ⁴		329		282
	$	1,164		1,065

¹ 资产报废拨备包括在生产基地运营结束时拆除、清洁和重新造林的未来估计成本，这些成本最初根据相关资产确认，并在其估计使用年限内折旧。

² 环境责任包括与清洁、重新造林和其他补救行动有关的法律或建设性义务产生的未来估计成本，以补救对环境造成的损害。预计清偿这些债务的平均期限超过15年。

³ 关于法律索赔和其他责任的拨备包括与或有税有关的项目。

⁴ 截至2023年12月31日和2022年12月31日，余额分别包括22美元和27美元的递延收入，这些收入在长期熟料供应协议到期后履行交付成果时摊销至损益表。

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164

合并财务报表附注

合并中的更改二零二三年及二零二二年之非流动其他负债加流动拨备如下：


	2023

	评估义务		环境保护负债		应计主管法律法律程序		估值导数文书		其他负债和规定		总			2022
期初余额	$	509		276		85		50		421		1,341			1,539
预算的增加或增加		64		11		49		169		239		532			270
发布或减少估计		(58)		(15)		(34)		(123)		(84)		(314	)		(486	)
企业合并		–		–		–		–		–		–			6
吸积费用		30		–		1		–		11		42			32
外币折算		28		7		4		(1)		17		55			(20	)
期末余额	$	573		279		105		95		604		1,656			1,341
其中：
现行条文	$	103		29		5		80		275		492			276
其他非流动负债		470		250		100		15		329		1,164			1,065

19)退休金和离职后福利

固定缴款养老金计划

截至2023年12月31日、2022年和2021年12月31日止年度的定额供款计划合并成本分别为 64美元、59美元和54美元。Cemex定期向雇员个人账户供款，截至财务报表日期，不保留任何剩余负债。’’

界定福利退休金计划

Cemex公司的大多数固定福利计划已关闭对新参与者几年。’与退休金及其他离职后福利有关的精算结果于产生期间的收益及╱或其他全面收益表中确认（视情况而定）。“”截至二零二三年、二零二二年及二零二一年十二月三十一日止年度，退休金计划及其他离职后福利的影响概述如下：


	养老金									其他福利									总

净期间费用（收入）：	2023			2022			2021			2023			2022			2021			2023			2022			2021
记入经营成本和费用
服务成本	$	7			8			9			4			4			3			11			12			12
过去的服务成本		–			1			–			–			–			–			–			1			–
定居点、削减和其他变化		(10	)		–			(1	)		(1	)		–			(1	)		(11	)		–			(2	)
		(3	)		9			8			3			4			2			–			13			10
记入其他财务费用
净利息成本		36			23			26			8			6			5			44			29			31
记入其他全面收益
本期间精算损失（收益）		46			(166	)		(257	)		(1	)		(10	)		(6	)		45			(176	)		(263	)
	$	79			(134	)		(223	)		10			–			1			89			(134	)		(222	)

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165

合并财务报表附注

于2023年及2022年12月31日，精算福利负债与退休金计划资产的对账呈列如下：’


	养老金						其他福利						总

	2023			2022			2023			2022			2023			2022
福利义务的变化：
期初的预计福利债务	$	1,811			2,685			92			98			1,903			2,783
服务成本		7			8			4			4			11			12
利息成本		101			66			8			6			109			72
精算损失(收益)		30			(632	)		(1	)		(10	)		29			(642	)
根据新计划进行的初步估值		–			13			–			–			–			13
资产处置减少额		–			(6	)		–			–			–			(6	)
定居点和削减量		(2	)		–			–			–			(2	)		–
图则修订		(10	)		1			(1	)		–			(11	)		1
已支付的福利		(122	)		(130	)		(8	)		(7	)		(130	)		(137	)
外币折算		94			(194	)		7			1			101			(193	)
期末的预计福利债务		1,909			1,811			101			92			2,010			1,903

计划资产变动：
期初计划资产的公允价值		1,207			1,783			1			1			1,208			1,784
计划资产回报率		65			43			–			–			65			43
精算损失		(16	)		(466	)		–			–			(16	)		(466	)
雇主供款		97			96			8			7			105			103
根据新计划进行的初步估值		–			13			–			–			–			13
聚落		(2	)		–			–			–			(2	)		–
已支付的福利		(122	)		(130	)		(8	)		(7	)		(130	)		(137	)
外币折算		44			(132	)		1			–			45			(132	)
期末计划资产的公允价值		1,273			1,207			2			1			1,275			1,208

财务状况表中的预计负债净额	$	636			604			99			91			735			695

于二零二三年、二零二二年及二零二一年，期内精算（收益）亏损由以下主要因素产生：


	2023			2022			2021
经验造成的精算(收益)损失	$	13			96			(87	)
人口假设造成的精算(收益)损失		(5	)		(2	)		20
财务假设引起的精算（收益）损失		37			(270	)		(196	)
	$	45			(176	)		(263	)

于2023年，因财务假设而产生的精算净亏损主要由于英国、美国、德国、哥伦比亚及波兰适用于计算福利负债的贴现率下降所致。’此外，大多数国家的总体净实际资产表现低于预期回报，共计16美元，其中31美元涉及联合王国，部分被墨西哥12美元和美国8美元高于预期的业绩抵消。此外，与经验有关的调整数13美元的预计净负债增加，主要是在联合王国和德国。

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166

合并财务报表附注

2022年，由于财务假设而产生的净精算收益是由于适用于计算联合王国、美国、德国和墨西哥福利债务的贴现率普遍提高，但被低于估计的计划资产实际回报部分抵消，共466美元，其中373美元为联合王国，52美元为美国，19美元为墨西哥。此外，与经验调整有关的预计负债净额大幅增加96美元，主要是联合王国的77美元和德国的13美元。此外，精算净收益也是人口假设增加2美元的结果。

2021年，由于财务假设而产生的净精算收益主要是由英国、美国、德国和墨西哥的贴现率上升推动的。此外，由于联合王国、美国和德国的经验，与调整有关的预计负债净额大幅减少，合计数额为81美元。此外，预计负债净额因计划资产实际回报高于估计回报而大幅减少，共计122美元，其中86美元为联合王国，13美元为美国，23美元为其他国家，但因人口假设为20美元而造成的精算损失部分抵消，其中12美元为联合王国。

截至2023年12月31日、2023年12月31日、2022年12月31日，按照公允价值层次，计划资产明细如下：


	2023								2022

	1级		2级		3级		总		1级		2级		3级		总
现金	$	24		–		–		24	$	38		–		–		38
公司债券投资		11		391		–		402		7		289		–		296
政府债券投资		114		209		–		323		90		266		–		356
总计固定收益证券		149		600		–		749		135		555		–		690
有价证券投资		179		43		–		222		226		42		–		268
其他投资和私人基金		70		33		201		304		91		42		117		250
可变收益证券总额		249		76		201		526		317		84		117		518
计划总资产	$	398		676		201		1,275	$	452		639		117		1,208

确定福利义务时使用的最重要假设如下：


			2023									2022

	墨西哥			美国		美联航王国		利率范围其他国家		墨西哥		美联航州政府		美联航王国		利率范围其他国家
贴现率		10.50%			5.20%		4.70%		3.1% – 11.0%		10.50%		5.50%		5.00%		3.6% – 13.0%
计划资产回报率		10.50%			5.20%		4.70%		3.1% – 11.0%		10.50%		5.50%		5.00%		3.6% – 13.0%
加薪幅度		4.50%			–		3.10%		2.5% – 7.3%		4.50%		–		3.25%		2.5% – 7.3%

截至2023年12月31日，未来10年养老金和其他离职后福利的估计支付如下：


	估计付款
2024	$	173
2025		149
2026		151
2027		148
2028 – 2033		882

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合并财务报表附注

截至2023年及2022年12月31日，按国家划分的养老金计划及其他离职后福利及计划资产的预计福利责任总额如下：“”


	2023							2022

	PBO		资产		赤字			PBO		资产		赤字
墨西哥	$	253		44		209		$	220		25		195
美国		184		188		(4	)		194		166		28
英国		1,129		821		308			1,062		791		271
德国		141		6		135			134		6		128
其他国家		303		216		87			293		220		73
	$	2,010		1,275		735		$	1,903		1,208		695

在一些国家/地区，Cemex已将退休人员的医疗福利限制在退休后一定年限内。截至2023年12月31日和2022年12月31日，与这些福利相关的预计福利债务分别为57美元和60美元，包括在其他福利负债中。用于确定墨西哥2023年和2022年这些福利的预计福利义务的医疗通货膨胀率在这两年都是8%，波多黎各分别为6.6%和5.4%，英国分别为6.6%和6.8%，TCL的通货膨胀率分别在5.0%到9.0%和5.0%和13.0%之间。

报告期间与员工养老金福利和其他离职后福利有关的重大结算或削减事件

2023年，由于S公司墨西哥业务的退休年龄延长，从该期间的损益表确认的退休义务减少了11美元。此外，法国进行了提高法定最低退休年龄的养老金改革，导致在该期间的损益表中确认的养老金计划中过去的服务修订总额为1美元。

在2022年期间，没有与员工养老金福利和其他离职后福利相关的重大和解或削减。

2021年，由于出售在法国的资产(附注4.2)，在该期间的损益表中确认的养恤金计划中有1美元的削减收益。此外，参与TCL其他退休后福利的一家公司于2021年2月停止运营，导致该期间损益表中反映的其他退休后福利减少收益1美元。

养老金和其他离职后福利的敏感性分析

截至2023年12月31日，Cemex对影响PBO的最重要假设进行了敏感性分析，考虑了每个假设中正负50个基点的合理独立变化。将导致养老金和其他离职后福利的PBO的增加(减少)如下所示：


	养老金						其他福利						总数

假设：	+50 BPS			-50 BPS			+50 BPS			-50 Bps			+50 BPS			-50 Bps
贴现率敏感性	$	(95	)		104			(4	)		4			(99	)		108
加薪幅度敏感度		4			(4	)		1			(1	)		5			(5	)
养老金加幅敏感度		73			(68	)		–			–			73			(68	)

多雇主固定收益养老金计划

除了S公司赞助的计划外，根据美国和英国某些工会员工的集体谈判协议条款，西麦斯还为工会发起的多雇主退休固定收益养老金计划(多雇主计划)做出贡献。S公司参加多雇主计划的主要风险与其单一雇主计划有以下几个方面的不同：

A)一个雇主为多雇主计划贡献的资产可用于向其他参与雇主的雇员提供福利；

B) 如果参加雇主停止向多雇主计划缴费，则多雇主计划的资金不足的义务可能由其余参加雇主承担；以及

C) 如果西麦斯选择停止参加多雇主计划，公司可能被要求根据多雇主计划的资金不足状况向多雇主计划支付一笔款项，称为提取负债。

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168

合并财务报表附注

本公司对S的资金安排、供款率和资金要求是根据合同多雇主协议制定的。对多雇主计划的贡献总额在2023年为20美元，2022年为21美元，2021年为17美元。该公司预计将在2024年为多雇主计划贡献21美元。

在其他因素中，红区(关键)的多雇主计划的资金一般不到65%，黄区(濒危)的多雇主计划的资金不到80%，绿区(既不是关键和下降的，也不是关键的或危险的)多雇主计划至少有80%的资金。根据多雇主计划精算师获得的数据，Cemex S在多雇主计划下的债务和缴费中有99%以上与美国有关，在美国，422名前雇员是受益人，大多数计划被认为是在绿区，有一个计划在黄区。因此，S公司增加出资的风险被认为是低的。在英国，只覆盖两名西麦斯S前员工的多雇主计划处于绿化区。在美国和英国，Cemex在适用的多雇主计划中只是一个很小的参与者。

20)所得税

20.1）本期所得税

2023年、2022年和2021年收益表中的所得税费用金额汇总如下：


	2023		2022		2021
当期所得税支出	$	1,147		170		172
递延所得税支出(福利)		103		39		(35	)
	$	1,250		209		137

20.2）递延所得税

于2023年及2022年12月31日，产生综合递延所得税资产及负债的主要暂时差异呈列如下：


	2023			2022
递延税项资产：
税收损失结转和其他税收抵免	$	445			561
应付账款和应计费用		883			734
无形资产，净额		192			140
其他		11			20
递延税项资产总额(毛额)		1,531			1,455
同一法人单位的净头寸列报		(1,168	)		(1,044	)
		363			411

递延税项负债：
财产、机器和设备以及使用权资产，净额		(1,470	)		(1,406	)
投资和其他资产		(141	)		(32	)
递延税项负债总额(毛额)		(1,611	)		(1,438	)
同一法人单位的净头寸列报		1,168			1,044
递延税项负债总额，财务状况表中的净额		(443	)		(394	)
递延税项净资产(负债)	$	(80	)		17

其中：
墨西哥实体的递延税项资产（负债）净额	$	67			(17	)
境外实体的递延所得税资产（负债）净额		(147	)		34
递延税项净资产(负债)	$	(80	)		17

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合并财务报表附注

于2023年及2022年12月31日，计入财务状况表的递延资产及负债结余位于以下实体：


	2023								2022

	资产		负债			净			资产		负债			净
墨西哥实体	$	185		(118	)		67		$	168		(185	)		(17	)
外国实体		178		(325	)		(147	)		243		(209	)		34
	$	363		(443	)		(80	)	$	411		(394	)		17

二零二三年、二零二二年及二零二一年综合递延所得税变动明细如下：


	2023		2022		2021
损益表中的递延所得税费用（收益）	$	103		39		(35)
股东权益中的递延所得税（利益）费用’		(6)		14		(38)
重新分类 ¹		–		7		78
期内递延所得税变动	$	97		60		5

¹ 于二零二三年、二零二二年及二零二一年，指将结余重新分类至持作出售资产及相关负债的影响（附注4. 2）。
于二零二三年、二零二二年及二零二一年，与其他全面收益项目相关的即期及╱或递延所得税如下：

	2023		2022		2021
与公司间结余的外汇波动有关的支出（福利）（附注21.2）	$	5		–		(6)
与精算结果有关的养恤金（附注21.2）		(5)		32		26
衍生金融工具相关利益（附注17.4）		(41)		(30)		(1)
外币换算和其他影响（收益）		35		12		(63)
	$	(6)		14		(44)

截至2023年12月31日，综合税项亏损及税项抵免结转到期日如下：

	结转金额		数额：无法识别结转		数额：公认的结转
2024	$	29		29		–
2025		48		46		2
2026		141		131		10
2027		318		286		32
2028年及其后		7,591		5,839		1,752
	$	8,127		6,331		1,796

截至2023年12月31日，就上表所示的西麦斯S递延税项结转亏损而言，为了实现与该等已确认的递延税项资产相关的收益，西麦斯需要在到期前产生1,796美元的综合收益未来期间的税前收益。根据西麦斯S管理层对未来现金流和经营业绩的相同预测，以及实施可行的税务策略，西麦斯相信将收回在到期前确认的税项亏损结转余额。此外，Cemex的结论是，在分析其递延税项资产的可回收性时考虑的递延税项负债将在同一时期内转回，并对相关已确认的递延税项资产享有税务管辖权。此外，一定数额的西麦斯S递延税项资产是指西麦斯目前正在产生应纳税所得者或根据西麦斯S管理层现金流预测将在递延税项资产到期前相关期间产生应纳税所得者的经营部门和税务管辖区。

考虑到Cemex控制着这些投资产生的暂时性差异的冲销，且管理层确信此类暂时性差异在可预见的未来不会冲销，母公司不确认与其在子公司的投资相关的递延所得税负债。

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170

合并财务报表附注

20.3）实际所得税率的调节

截至2023年、2022年及2021年12月31日止年度，实际综合所得税率如下：


	2023			2022			2021
所得税前收益	$	1,449			770			954
所得税费用		(1,250	)		(209	)		(137	)
有效合并所得税费用税率¹		86.3	%		27.1	%		14.4	%

¹ 平均实际税率等于所得税收益或费用净额除以所得税前收入或亏损，因为这些行项目在损益表中报告。

财务报告与资产和负债的相应税基以及适用于Cemex的不同所得税率和法律之间的差异（其中包括其他因素）导致墨西哥适用的法定税率与综合收益表中呈列的实际税率之间存在永久性差异，其于2023年、2022年及2021年如下：


	2023				2022						2021

	%	$			%			$			%			$
墨西哥法定税率	30.0		435			30.0			231			30.0			280
西班牙所得税罚款（附注20.4）	42.8		620			–			–			–			–
会计和税费之间的差额，净额¹	0.4		6			35.8			276			4.8			45
股权证券和固定资产的免税销售	(1.2)		(17	)		3.4			26			(3.8	)		(35	)
账面通货膨胀和税收通货膨胀之间的差异	8.3		120			28.2			217			23.9			223
Cemex运营国家所得税税率的差异²	7.1		103			(6.2	)		(48	)		4.7			44
递延税项资产变动³	(3.9)		(57	)		(59.7	)		(460	)		(48.7	)		(454	)
不确定税务状况准备金的变动	0.1		1			(5.1	)		(39	)		2.6			24
其他	2.7		39			0.7			6			0.9			10
有效合并所得税费用税率	86.3		1,250			27.1			209			14.4			137

¹ 在2022年，它包括3.65亿美元，与期间的减值费用的影响有关，基本上不可免赔额(注7)。

² 主要是指墨西哥30%的法定所得税税率与每个开展业务的国家适用的所得税税率之间的差异所产生的影响。2021年，它包括与哥伦比亚法定税率从30%改为35%有关的影响。

³ 指期内与西麦斯S税务亏损结转有关的递延所得税资产金额变动对实际所得税税率的影响。

下表将上表所列递延税项资产变动与2023年和2022年12月31日终了年度财务状况表中递延税项资产变动进行比较：


	2023				2022

	《纽约时报》的变化的声明财务状况		金额单位：对账		《纽约时报》的变化的声明财务状况		调整金额
年内产生而未确认的税项亏损结转		$ –		45		–		38
与前几年确认的税项损失结转相关的取消确认		(125)		–		(103)		–
与未确认税损结转有关的确认		12		(105)		16		(498)
外币折算及其他影响		(3)		3		(14)		–
递延税项资产变动		$ (116)		(57)		(101)		(460)

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合并财务报表附注

20.4）不确定的税务状况和重大税务诉讼

不确定的税收状况

截至2023年12月31日和2022年12月31日，作为当前准备金的一部分，非流动其他负债（附注18），Cemex已确认与不确定税务状况有关的未确认税务优惠有关的拨备，其中税务机关被视为可能与Cemex所采用的状况不同。截至2023年12月31日，Cemex位于多个国家的部分附属公司提交的纳税申报表正在接受相关税务机关在日常业务过程中。Cemex无法预计此类审查是否会导致新的税务评估，如果出现新的税务评估，则在财务报表中适当披露和（或）确认。

截至2023年12月31日、 2022年及2021年12月31日止年度未确认税务优惠的期初及期末金额汇总如下：


	2023			2022			2021
期初税收余额	$	41			48			27
对上期税额的补充		34			5			4
本期税收头寸的增加		3			5			27
与前期和其他项目有关的税额减少额		(1	)		(11	)		(2	)
定居点和重新分类		–			(4	)		(5	)
诉讼时效期满		(2	)		(2	)		(2	)
外币折算效应		3			–			(1	)
期末税收余额	$	78			41			48

税务审查可能涉及复杂的问题，问题的解决可能跨越数年，特别是在经过谈判或诉讼的情况下。尽管Cemex认为其对未确认税收优惠总额的估计是合理的，但有关所得税审计和任何相关诉讼的最终确定的不确定性可能会影响未来期间未确认税收优惠总额。很难估计与不确定的税务状况相关的可能变化的时间和范围，因为与税务机关敲定审计可能涉及正式的行政和法律程序。因此，无法合理估计未来12个月未确认税收优惠总额的预期变化，尽管任何和解或诉讼时效到期可能导致未确认税收优惠总额大幅增加或减少，包括与目前正在进行的税务审查有关的职位。

重大税务诉讼

截至2023年12月31日，本公司对S最重大的税务诉讼如下：

西班牙税务当局( 西班牙税务当局)对Cemex España S.A.(Cemex España)报告的2006年至2009年及包括2006年至2009年的纳税年度报告的部分税收损失提出了质疑。2013年，西班牙税务当局通知Cemex Espa，截至2023年12月31日，Cemex Espa被处以总计503美元的罚款，尽管Cemex Espa没有利用这些损失，而且自2012年以来，Cemex España的财务报表没有确认这些损失。经过多年来的几次处理、审查和上诉，2023年11月13日，西班牙最高法院解决了针对Cemex España的上诉。因此，一旦Cemex Espa被正式通知付款义务，Cemex España将不得不支付所述罚款。截至2023年12月31日，Cemex Espa预计将在2024年期间支付罚款。Cemex España不同意该决议，并正在评估下一步措施，包括可能向西班牙宪法法院提起上诉。2023年，Cemex根据其估计数确认了一项所得税支出并计提了503美元的准备金，预计将在2024年上半年结清债务。Cemex拥有可用流动性来源来履行这一义务。

2021年3月26日，西班牙税务当局通知，截至2023年12月31日的所得税评估金额为欧元，相当于53美元，外加从2010年至2014年税务审计过程中获得的滞纳金。此评估已在中央经济行政法庭(TEAC？？)。Cemex Espa为暂缓支付将给予的评税，提供了获得该税务机关批准的付款担保。此外，2021年12月3日，西班牙税务当局通知Cemex Espa，2010年至2014年同一时期的税务审计程序产生了一笔相当于75美元的欧元罚金。这一评估已向TEAC提出上诉。2023年12月11日，Cemex España收到了TEAC的部分解决方案，正在评估是否向Audiencia Ncional提起上诉。截至2023年12月31日，Cemex 根据其估计，确认了一项额外的税费并应计负债117美元。

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合并财务报表附注

关于2012年的纳税申报单，哥伦比亚税务局(哥伦比亚税务局)评估了Cemex哥伦比亚公司(Cemex哥伦比亚公司)应付所得税的增加，并对哥伦比亚比索金额处以不准确的罚款，相当于32美元的所得税和32美元的罚款。经过几次程序和上诉，Cemex哥伦比亚公司于2021年7月向昆迪纳马卡行政法院提出上诉。如果诉讼在最后阶段得到相反的解决，Cemex 哥伦比亚必须支付正式和解中确定的金额，外加所得税调整金额的应计利息，直至付款日期。截至2023年12月31日，Cemex认为，在所有可用的辩护程序结束后，不太可能在本诉讼中做出不利的决议，但很难确定地评估诉讼中出现不利结果的可能性。Cemex认为，如果不利解决，这一诉讼可能会对Cemex的经营业绩、流动性或财务状况产生重大不利影响。

- 关于2011年的纳税申报单，哥伦比亚税务局通知Cemex哥伦比亚公司，它驳回了某些扣除，决定增加应付所得税，并对哥伦比亚比索金额处以相当于22美元所得税和22美元罚款的罚款。经过几次程序和上诉，哥伦比亚税务当局于2020年确认了正式清算的主张，随后向昆迪纳马卡行政法院提出上诉。如果诉讼程序在最后阶段得到不利解决，Cemex哥伦比亚公司将必须支付正式和解中确定的金额，以及所得税调整金额的应计利息，直至付款之日。截至2023年12月31日，Cemex 认为，在所有可用的辩护程序结束后，不太可能在本诉讼中做出不利决议，但很难确定地评估诉讼中出现不利结果的可能性。Cemex认为，如果不利的解决方案，这一诉讼可能对Cemex的经营业绩、流动性或财务状况产生重大不利影响。

21)股东权益

合并财务报表根据《国际会计准则21》以美元列报，汇率变动的影响 (国际会计准则21)，而母公司的报告货币为比索。因此，对于合并实体，普通股的交易、额外的实收资本和留存收益使用交易发生日期的历史汇率进行折算和应计。因此，尽管合并财务报表中的非控股权益总额与母公司的股东权益总额相同，但《国际会计准则21》的方法导致了逐行项目范围内为西麦斯S控股权益和母公司S股东权益。法定目的的正式股东权益是母公司的权益，以比索表示。截至2023年12月31日，逐行Cemex S控股权益(如报告使用美元作为列示货币)与母公司S股东权益之间的对账(使用2023年12月31日1美元兑16.97比索的汇率换算的比索余额的便捷换算)如下：


	截至2023年12月31日

	已整合			母公司
普通股和其他实收资本¹	$	7,699			6,086
其他股权储备^{1, 2}		(363	)		1,576
留存收益²		4,428			4,102
总控股权	$	11,764			11,764

¹ 差异涉及使用历史汇率换算每股普通股和其他股票的应计美元方法实收资本交易以比索兑美元计价。这些汇率变动的累积影响在其他权益储备中确认。

² 差额与在损益表中使用本期每月汇率应计美元的方法有关。这些汇率变动的累计影响在其他股本储备中确认。

截至2023年及2022年12月31日，股东权益不包括子公司持有的母公司首席执行官投资分别为16美元（20，541，277名首席执行官）和8美元（20，541，277名首席执行官），该等投资已于其他权益储备内对销。’“”

21.1）普通股和附加股实收资本

截至2023年和2022年12月31日，合并普通股和额外股的明细实缴资本如下：


	2023		2022
普通股	$	318		318
其他内容实收资本		7,381		7,492
	$	7,699		7,810

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合并财务报表附注

截至2023年和2022年12月31日，Cemex的普通股， S.A.B. de C.V.介绍如下：


	2023				2022

股份¹	a轮 ²		b轮 ²		a轮 ²		b轮 ²
认购和缴费股份		29,016,656,496		14,508,328,248		29,016,656,496		14,508,328,248
为高管股票薪酬计划授权的未发行股票		881,442,830		440,721,415		881,442,830		440,721,415
回购股份³		–		–		441,284,956		220,642,478
		29,898,099,326		14,949,049,663		30,339,384,282		15,169,692,141

¹ 截至2023年12月31日和2022年12月31日，固定部分对应13,068,000,000股，2023年31,779,148,989股和2022年32,441,076,423股对应可变部分。

² A系列或墨西哥股票必须至少占西麦斯公司、S.A.B.de C.V.和S公司股本的64%；B系列或免费认购股份必须最多占西麦斯公司、S.A.B.de C.V.S公司股本的36%。

³根据母公司S股东授权的股份回购计划回购的股份(附注21.2)。

2023年3月23日，在Cemex，S.A.B.de C.V.的股东大会上，股东批准：(A)将500美元或其等值比索的金额设定为2023财年期间Cemex，S.A.B.de C.V.可用于收购自己的股票或代表此类股票的证券的最高资源金额，直到举行下一次股东大会；(B)授权母公司S董事会决定指示收购及配售上述股份的基准，指定将作出收购或配售决定的人士，委任负责进行交易的人士并向当局发出相应通知；及 (C)通过注销2022财政年度通过股份回购计划收购的6.62亿股本身拥有的普通股、提名股份及无提名价值表达股份，以减少S公司可变部分的股本。

2022年3月24日，在Cemex S.A.B.de C.V.的股东大会上，股东批准：(A)设定500美元或其等值的比索为2022年至母公司下一次股东大会之前的最高资源额，Cemex S.A.B.de C.V.可用于收购其自身的股份或代表此类股份的证券；(B)授权母公司S董事会决定指示收购及配售任何该等股份的基准，指定将作出收购或配售决定的人士，委任负责进行交易并向当局发出相应通知的人士；及 (C)指定Cemex、S.A.B.de C.V.及S董事会成员，以及审计、企业实务及财务及可持续发展委员会成员。

2021年3月25日，在Cemex，S.A.B.de C.V. 的股东大会上，股东批准：(A)将500美元或其等值比索的金额设定为2021年之前的最高资源金额，直至母公司举行下一次股东大会，以收购其自身的股票或代表此类股票的证券；(B)通过注销(I)在2020财年根据股份回购计划回购的11.34亿股股份和(Ii)授权为当时现有可转换证券的转换提供担保的总计34.095亿股股份，以及任何新发行的可转换证券和/或将以公开发行或私人认购的方式支付的任何新发行的可转换证券和/或将以公开发售或非公开认购的方式支付，导致母公司S股本可变部分的减少；及(C)委任母公司董事会、审计委员会、企业实务及财务委员会(其成员由四人减至三人)及可持续发展委员会的成员。

2023年和2022年，Cemex，S.A.B.de C.V.没有发行与其基于高管股份的薪酬计划相关的股票(注22)。

21.2)其他权益储备和附属票据

截至2023年12月31日和2022年12月31日，其他权益储备和次级票据的标题整合如下：


	2023			2022
其他股权储备	$	(2,349	)		(2,549	)
附属票据		1,986			994
	$	(363	)		(1,555	)

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其他股权储备

截至2023年12月31日、2022年12月31日，其他权益准备金明细如下：


	2023			2022
累计换算效应，直接在权益中确认的递延所得税的税收效应
(附注20.2)及指定为现金流对冲的衍生金融工具	$	(672	)		(926	)
累计精算损失		(398	)		(353	)
根据永久债权证支付的累积息票(附注21.4)		(1,070	)		(1,070	)
次级票据项下的累计息票付款		(204	)		(84	)
股东取消库存股决议(附注21.1)		–			(111	)
其他影响		(5	)		(5	)
	$	(2,349	)		(2,549	)

截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日止年度，包括在全面收益表中的外国子公司的折算影响如下：


	2023			2022			2021
外币折算结果¹	$	356			(235	)		(476	)
债务引起的外汇波动²		(28	)		(23	)		89
公司间余额的外汇波动³		(73	)		(68	)		(13	)
	$	255			(326	)		(400	)

¹ 这些影响是指折算外国子公司财务报表的结果，包括指定作为净投资对冲的外汇远期合约的公允价值变化(附注17.4)。

²Cemex，S.A.B.de C.V.名义债务的外汇波动所产生的，与收购外国子公司有关，并被指定为对外国子公司净投资的对冲(附注28.3)。

³ 指的是与关联方的外币余额产生的长期投资性质的外汇波动，考虑到其清算在可预见的未来不被预期，以及被确定为对外国子公司净投资的对冲的Cemex España子公司名义债务的外汇波动。

附属票据

2023年3月14日，母公司发行了一个系列的1,000美元的9.125%次级债券( 2023年次级债券)。扣除发行成本后，母公司收到992美元。2023年附属债券与GFF保持一致，从发行中获得的净收益应全部或部分用于资助其下的一个或多个新的或现有的符合资格的绿色项目(EGP)使用收益绿色融资框架(GFF)。EGP包括与污染防治、可再生能源、能源效率、清洁交通、可持续水和废水管理、生态高效和/或适应循环经济的产品、生产技术和工艺有关的产品。

2021年6月8日，母公司发行了1,000美元的5.125%次级票据(2021年次级票据)。扣除发行成本后，母公司收到994美元。所得款项净额用于全数回购附属公司当时未偿还的永久债券余额(附注21.4)及偿还债务。

根据没有到期日或还款日或强制性赎回日期的2023年附属债券及2021年附属债券(统称附属债券)，利息可由母公司全权酌情决定无限期递延。此外，次级票据：(I)不可由次级票据持有人(票据持有人)选择赎回，(Ii)不享有标准债务契约的利益，以及(Iii)不包括与Cemex任何债务的付款或契约违约有关的违约事件。此外，母公司控制所有可能导致偿还附属票据的情况，包括Cemex在每次发行周年时的S回购选择权、特定赎回事件以及适用法律下的重组或破产事件。在假设母公司清算的情况下，票据持有人将对所有负债清偿后可用的任何剩余净资产享有索偿权；因此，票据持有人不能保证收取附属票据的本金或任何递延应计利息。

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合并财务报表附注

根据附属说明的上述特点，根据《国际会计准则》第32条，被视为实质性的合同条款和法律考虑因素，金融工具：列报(《国际会计准则》第32条)，Cemex的结论是，附属票据代表股权工具，归类于控股股东股权。附属债券的权益分类可概括如下：

* 附属票据不符合《国际会计准则》32对金融负债的定义，因为它们不包括合同义务：(I)向另一实体交付现金或其他金融资产；或(Ii)在可能对发行人不利的条件下与另一实体交换金融资产或金融负债。这是因为：

* 票据持有人已同意延期支付利息和本金，鉴于母公司有权单方面无条件永久推迟本金和利息的支付；

* 母公司始终控制向票据持有人支付的任何款项，即使根据墨西哥法律(莱伊 De Concursos Mercantiles)或美国破产法(第11章)；以及

附属票据合同证明在扣除母公司所有负债后对母公司资产的剩余权益。结算票据的唯一要求是进行清算，这类似于国际会计准则第32号下的股权工具。

次级债券的息票支付包括在其他股权储备中，2023年为120美元，2022年为54美元，2021年为30美元。

21.3)留存收益

母公司S本年度的净收入应按5%的比例拨付法定准备金，直至准备金等于普通股的五分之一。截至2023年12月31日，法定准备金为106美元。

21.4) 非控股权益与永续债券

非控制性权益

非控股权益是指非控股股东在合并子公司的权益和业绩中的份额。截至2023年12月31日和2022年12月31日，非控股股权分别为351美元和408美元。2023年、2022年和2021年，合并净收入中的非控股权益分别为17美元、27美元和25美元。这些非控股权益主要来自西麦斯S的以下子公司：

在2017年2月的中，西麦斯收购了TCL的控股权，TCL的股票在特立尼达和多巴哥证券交易所交易。截至2023年12月31日和2022年12月31日，TCL的非控股权益占其普通股的30.17%(有关相关简明财务信息见附注4.3)。

截至2023年12月31日和2022年12月31日，有中电集团非控股权益分别占其普通股的10.14%及22.10%。华润置业的S资产主要由西麦斯S在菲律宾的水泥制造资产组成。2023年，Cemex S.A.B.de C.V.的间接子公司Cemex Asia South East Corporation(CASEC)通过自愿要约收购了Cemex亚洲东南亚公司(Cemex Asia South East Corporation，CASEC)16.14亿股正大股份。

直到2023年6月，在完成收购要约和退市程序后， Latam Holdings S.A.(Cemex Latam Holdings，S.A.)在哥伦比亚证券交易所交易其普通股。华润置业是Cemex S在哥伦比亚、巴拿马、危地马拉和尼加拉瓜的业务的间接控股公司，到2022年8月31日为止，是哥斯达黎加和萨尔瓦多的业务的间接控股公司。截至2023年12月31日和2022年12月31日，华润置业的非控股权益分别为其普通股的0.50%及4.70%，不包括于华润置业的S金库持有的股份。

永久债券

2021年6月，考虑到上述2021年次级债券的发行，Cemex回购了当时未偿还的永久债券449美元。Cemex S永久债券没有固定到期日，Cemex没有任何合同义务将其任何系列的未偿还永久债券交换为金融资产或金融负债。因此，这些由合并实体发行的债券符合《国际会计准则》第32条规定的权益工具资格，并被归类于非控股权益。Cemex有权单方面无限期推迟支付到期债券利息。

在他们回购之前，永久债券的息票支付包括在其他股权储备中，2021年达到11美元。

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176

合并财务报表附注

22)基于高管股份的薪酬

授予高管的股票奖励被定义为股权工具，因为从员工那里获得的服务是通过提供股票来结算的。该等权益工具的成本代表其于每个计划授出日期的估计公允价值，并于行政人员提供服务及授予行使权利期间于损益表中确认。

Cemex，S.A.B.de C.V.为广泛的高管提供不同的长期限制性基于股票的薪酬计划。对于符合条件的高管，股票薪酬是此类高管S年薪(股票红利)的固定百分比。考虑到不影响员工的某些管理改进措施，本次股票红利在母公司S首席财务官中派发至2023年12月31日，并将从2024年1月1日起在母公司S美国存托凭证中派发，具体数字是在奖励日参考股票红利金额和该奖励日的股票市场价格确定的(即，一旦确定了股票数量，该数量就是固定的，不会因股票市场价格的变化而变化 )。

根据我们的长期股权薪酬计划，公司赞助一项面向我们最高管理层的计划，该计划受内部和外部绩效指标以及在三年内提供服务的约束(绩效计划)，以及另一项针对主要高管和主要执行人员的计划，该计划仅受时间推移和四年内提供服务的约束(普通计划和绩效计划，以及基于股票的薪酬计划)。根据普通计划授予的股份最初仅限于出售，并在每年年底以25%的费率在四年内提供服务时按比例发放给高管，但在每个结算日仍留在本公司。一旦该高管不再受雇于本公司，根据普通计划授予的任何股份将被没收。绩效计划可能会在第三年结束时产生每个奖项目标的0%至200%之间的最终支出，具体取决于他们的加权业绩。绩效计划下奖励的公允价值采用期权定价模型确定。

2023年、2022年和2021年，与按股份计算的薪酬方案有关的变化如下：


									美国存托凭证等价物交付(千)
规划	靶子数美国存托凭证（千人）		美国存托股份价格 AT奖S 日期¹		公允价值 (%)		公允价值 (百万)		2023		2022		2021		美国存托凭证没收（千）		美国存托凭证杰出的（千）²
业绩计划 2018		1,521.9		$ 6.3		149%		14.3		–		–		2,368.4		61.4		–
2019		2,303.0		$ 4.4		130%		13.2		–		3,062.8		–		57.7		–
2020		4,146.0		$ 2.3		155%		14.8		8,448.2		–		–		–		–
2021		1,227.2		$ 8.0		150%		14.7		–		–		–		–		1,840.8
2022		2,403.6		$ 4.3		149%		15.4		–		–		–		–		3,571.7
2023		2,825.4		$ 6.4		145%		26.1		–		–		–		–		4,094.1
普通计划 2017		2,704.4		$ 8.9		100%		23.9		–		–		19.1		103.9		–
2018		5,304.2		$ 6.5		100%		34.5		–		–		968.7		139.2		–
2019		8,048.2		$ 4.7		100%		37.5		42.4		1,521.4		1,725.0		118.3		–
2020		11,162.2		$ 2.5		100%		28.1		2,293.0		2,370.9		2,617.6		253.7		–
2021		5,716.6		$ 7.2		100%		41.3		1,442.7		1,465.6		1,634.6		39.3		1,232.2
2022		9,483.0		$ 4.9		100%		46.0		2,450.5		2,499.8		–		22.4		4,468.8
2023		6,531.9		$ 5.9		100%		38.4		1,765.0		–		–		–		4,766.8
										16,441.8		10,920.5		9,333.4		795.9		19,974.4

¹ 于授出日期奖励的平均ADS价格。

² 在三年授标期结束后确定绩效计划的最终支出之前，未偿ADS的数量假设支出考虑期权定价模型确定的相同百分比。

截至2022年12月31日，根据股份补偿计划，属于CLH及其子公司业务的合资格高管获得CLH股份，在很大程度上享有Cemex，S.A.B.相同的条件。de C.V.的计划’于2022年及2021年，行政人员分别收到813，980股股份及713，927股股份持有于CLH的库务，相当于无限制出售股份。’从2023年开始，CLH的管理人员获得Cemex CPO奖。’

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合并财务报表附注

此外，属于共和集团及其附属公司业务的合资格高管将获得共和集团的股份，与西麦斯、S.A.B.de C.V.和S计划的条件相当。在2023年、2022年和2021年期间，高管分别获得了1,516,657、19,177,703和16,511,882股热电联产S股票，，对应于无限制出售的股份。

与上述基于股份的薪酬计划相关的综合薪酬支出考虑到授予日奖励的公允价值于2023年、2022年和2021年确定，已在高管提供其他股权储备服务的每个子公司的经营业绩中确认，2023年为61美元，2022年为52美元，2021年为42美元。母公司S为满足S奖励而交付给高管的所需CPO是新发行的或在本公司选出的S时购买的。出于这些目的，高管是受益者的外部信托可能会从Cemex获得资金，以不时产生这些购买。在发行新发行的CPO时，母公司将股票的公允价值从其他股权储备中循环用于额外股本中的实收资本。当母公司为高管提供资金时，会确认其他股权储备相对于现金的减少。截至2023年12月31日及2022年12月31日，并无根据母公司S美国存托凭证、华润置业S股份及/或华润置业S股份的市价变动以现金向高管支付的选择权或承诺。

23)每股收益(亏损)

每股基本收益(亏损)的计算方法为：母公司普通股股东应占净收益(分子)除以当期加权平均流通股数(分母)。仅根据时间推移发行的股票应包括在确定基本加权平均流通股数量时。稀释每股收益(亏损)应同时反映在分子和分母中的假设，即转换可转换工具、行使期权或认股权证、或普通股是在满足特定条件的情况下发行的假设，前提是该等假设将导致每股基本收益减少或每股基本亏损增加。否则，不会考虑潜在股票的影响，因为它们会产生反稀释。

计算2023年、2022年和2021年每股收益(亏损)时考虑的金额如下：


	2023		2022		2021

分母(千股)

加权平均流通股基本股数		43,510,758		43,554,921		44,123,654
稀释工具对股权补偿的影响(注： 22)¹		599,229		793,322		729,292
加权--平均稀释股数		44,109,987		44,348,243		44,852,946

分子

持续经营净收益	$	199		561		817
更少：非控股利息净收入		17		27		25
控制持续经营的利息净收入	$	182		534		792
非持续经营的净收益(亏损)	$	–		324		(39	)

控制权益每股基本收益(亏损)

控股权基本每股收益	$	0.0042		0.0197		0.0171
控制权益持续经营的基本每股收益		0.0042		0.0123		0.0180
控制权益非持续经营的每股基本收益(亏损)		–		0.0074		(0.0009	)

控股权益摊薄每股收益(亏损)

控股权益稀释后每股收益	$	0.0041		0.0193		0.0168
控制权益稀释后每股持续经营收益		0.0041		0.0120		0.0177
控制权益非持续经营的每股摊薄收益(亏损)		–		0.0073		(0.0009	)

¹ 根据基于股份的薪酬计划可能发行的母公司股票数量，将交付给高管，相当于1.997亿个CPO或1997万个ADS。’

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合并财务报表附注

24)承诺

24.1）合同义务

截至2023年12月31日，Cemex有以下合约义务：


	2023

义务	少于1年		1-3 年份		3-5 年份		多过 5年		共计
长期债务	$	25		1,614		1,734		2,902		6,275
租契¹		340		493		282		509		1,624
债务和其他财政义务共计 ²		365		2,107		2,016		3,411		7,899
债务的利息支付³		369		595		464		393		1,821
退休金计划及其他福利⁴		173		300		296		734		1,503
购置财产、厂房和设备⁵		286		155		–		–		441
购买服务、原材料、燃料和能源⁶		674		1,043		643		611		2,971
合同债务总额	$	1,867		4,200		3,419		5,149		14,635

¹ 代表名义现金流。截至2023年12月31日，S租赁合同项下未来付款的净现值为1,258美元，其中325美元指1至3年期付款，185美元指3至5年期付款。

²债务偿付时间表，包括目前的到期日，没有考虑未来几年可能发生的任何债务再融资的影响。过去，Cemex已将其长期债务替换为类似性质的其他公司。

³ 估计浮息计价债务的现金流是使用2023年12月31日生效的浮动利率确定的。

⁴ 代表未来十年这些福利项下的估计年度付款(附注19)，包括这些未来几年新退休人员的估计数。

⁵ 主要指的是菲律宾一条水泥生产线的扩建。

⁶ 采购原材料的未来付款是根据合同名义现金流列报的。所有合同承诺的未来能源名义付款是根据每年的平均预期消费量，使用合同中为每个时期确定的未来能源价格估算的。未来的付款还包括西麦斯和S对购买燃料的承诺。此外，还包括与Neoris的合同承诺Cemex收购数字化服务和解决方案的5年期合同，从2023年到2027年，每年金额55美元。此外，它还包括公司与六家供应商就后台服务达成的S承诺，年均金额为60美元。

24.2)其他承付款

截至2023年12月31日和2022年12月31日，Cemex出于几个目的加入了其他承诺，包括购买燃料和能源，其到期后的估计未来现金流载于附注24.1。对最重要的合同的说明如下：

* 于2022年2月8日与Cemex续签或与财务、会计和人力资源领域的数据处理服务(后台)以及信息技术(IT)基础设施服务、支持和维护Cemex运营所在国家的IT应用程序领域的六家服务提供商续签或签订新协议，期限为五至七年，平均年成本为60美元。这些合同取代了Cemex与IBM签订的协议，后者于2022年8月31日到期。

从2016年4月开始，关于位于墨西哥新莱昂州的文蒂卡S.A.P.I.de C.V.和文蒂卡II S.A.P.I.de C.V.风力发电场(统称为文蒂卡)，同意收购文蒂卡发电的一部分，以满足其在墨西哥的总体电力需求，为期20年。如果Cemex获得所有能源分配，估计这项协议的年度成本为26美元。尽管如此，来自风能的能源供应本质上是可变的，最终数量是根据每小时有效收到的最终兆瓦(MWh)来确定的，这是按照商定的单位价格计算的。

从2010年2月开始，为了满足其在墨西哥的总体电力需求，与Eurus达成协议，购买不少于20年的部分电力。Eurus是一个装机容量为250兆瓦的风力发电场，由ACCIONA在墨西哥瓦哈卡州运营。如果Cemex获得所有能源分配，则该协议的估计年成本为78美元。尽管如此，风能来源的能源供应本质上是可变的，最终数量将根据按商定的单位价格有效接收的最终兆瓦时来确定。

Cemex维持2004年4月开始的承诺，在2027年之前购买Termoeléctrica del Golfo(TEG)产生的能源，以满足其在墨西哥的总体电力需求。如果Cemex收到所有的能源分配，本协议的估计年度成本为183美元。尽管如此，最终金额将根据按商定的单位价格有效收到的最终兆瓦时确定。

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合并财务报表附注

在上述方面，西麦斯还承诺向三甘醇和毗邻三甘醇的另一家第三方发电站供应运营所需的所有燃料，直至2027年，相当于每年120万吨石油焦。Cemex履行了其在本协议下的承诺，从国际市场和墨西哥的来源获得燃料量。

2018年10月24日，，S.A.B.de C.V.在墨西哥签订了一项能源金融对冲协议，自2019年10月1日起生效，为期20年。通过合同，该公司通过支付每兆瓦时25.375美元的电力价格来换取市场价格，将兆瓦时成本固定在每年40万兆瓦时的发电量上。承诺支付的价格将以每年1.5%的速度增长。协议价格与市场价格之间的差额按月结算。Cemex认为这项协议是对其在墨西哥的部分电力总消费量的对冲，并确认之前在收入报表中所述的差价交换结果是能源成本的一部分。2023年，该公司收到了3美元。Cemex，S.A.B.de C.V.没有按公允价值记录本协议，因为墨西哥没有足够的电力市场来有效地实现其估值。

24.3)来自员工福利的承诺

在一些国家，Cemex为其在职员工提供自我保险的医疗福利计划，这些计划通过与主要保险公司达成的成本加费用安排进行管理，或通过健康维护组织提供。自2023年12月31日起，Cemex特别为因特定原因(如车祸、疾病等)而获得的持续医疗援助设立了止损限制。总限额为55万美元。在其他计划中，Cemex设定了每位员工的止损限制，无论活动数量如何，总成本为250万美元。对于Cemex来说，如果所有有资格获得医疗福利的员工同时需要医疗服务，那么对Cemex来说，应急是非常重要的。然而，Cemex认为这种情况很遥远。通过自我保险医疗福利支出的金额在2023年为72美元，2022年为64美元，2021年为59美元。

24.4)气候变化和二氧化碳减排承诺 ₂？)排放量(未经审计)

水泥行业释放CO₂作为生产过程的一部分，主要是在石灰石的焙烧过程中，以及CO₂通过在窑炉中使用化石燃料释放出来的。目前，据估计，整个水泥行业排放的二氧化碳占全球的5%至8%。₂每年的排放量。在Cemex，从估计的5700万吨总CO₂每年的排放量中，63%与生产过程直接相关(范围1)，5%是电力消耗的间接排放(范围2)，其余32%来自与供应链其余部分有关的活动，包括供应和运输 (范围3)。

Cemex有一个中长期计划议程，旨在大幅降低其CO₂排放，以使公司的努力与《巴黎协定》将全球变暖控制在1.5以内的目标保持一致^oC高于工业化前的水平。Cemex已经确定了其中长期目标，主要是：1)将CO减少47%以上₂到2030年，与1990年的范围1排放基线相比，实现排放量；2)与2020年基线相比，到2030年实现范围2排放减少58%；3)到2030年，与2020年基线相比，实现二氧化碳排放量减少25%₂每吨购买熟料和水泥的排放量，运输排放的30%，每吨购买燃料排放范围3的40%，使用交易燃料产生的绝对排放范围3的42%；以及4)实现净零CO₂到2050年，整个公司的排放量。西麦斯S 2030年水泥业务的目标经过科学目标倡议(SBTI)的核实，符合1.5%^oC场景。此外，西麦斯S 2050年净零路线图也得到了SBTI的验证。SBTI是以科学为基础的气候行动目标的首要实体，通过使公司能够制定以科学为基础的减排目标，推动私营部门雄心勃勃的气候行动。

为了实现西麦斯S 2030年的目标，这些目标对首席执行官、最高管理层和有资格获得高管可变薪酬的4,500名员工的年度现金支出总额的影响从-10%到+10%不等。此外，Cemex有详细的年度CO₂为每个水泥厂制定的路线图，除其他因素外，包括：a)更多地使用替代燃料和来自清洁来源的电力以及氢气等燃烧促进剂，b)更多地使用脱碳或低碳原材料和胶凝材料以降低熟料系数，以及c)推出其他已证实的CO₂减少技术及其实施所需的投资。

此外，要实现净零CO₂为了实现到2050年全球排放的目标，西麦斯正在通过一个开放的创新平台与初创企业、大学、其他行业参与者和来自其他行业的实体合作，并利用西麦斯全球研发、西麦斯风险投资公司和内部智能创新流程的能力，开发项目的强大研发组合，旨在确定最有希望捕获、存储和利用CO的技术₂。这些新技术将在2030年后为西麦斯S的运营全面脱碳做出贡献。为了建立这一投资组合，Cemex正在并预计将继续利用欧洲和美国的政府资金，那里有成熟的计划来促进未来绿色技术的创新。 Cemex将继续在其运营的不同市场实施其战略。

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合并财务报表附注

截至报告日期，由于气候变化问题或担忧，没有与地方当局达成关闭运营资产的内部计划或承诺。于截至2023年、2023年、2022年及2021年12月31日止年度，本公司于损益表中的其他开支净额包括与恶劣天气情况有关的开支及损失，分别为3美元、1美元及5美元，主要与2023年美国冬季风暴、2022年伊恩飓风及2021年德克萨斯州风暴有关。截至2023年12月31日，Cemex预计不会有与这些自然事件相关的额外投资、费用或损失。

25)法律诉讼

25.1)由法律程序产生的条文

Cemex涉及各种重大法律程序，因此这些不利的决议被认为是可能的，并暗示发生损失和/或现金外流或交付Cemex拥有的其他资源。因此，某些准备金和/或损失已在财务报表中确认，这是对现金流出的最佳估计。Cemex 认为，它不会在记录的金额上产生重大支出。截至2023年12月31日，拨备或损失生效的最重大事件详情如下：

* 截至2023年12月31日，西麦斯通过其在英国的子公司应计与关闭的和现有的垃圾填埋场有关的环境补救债务，代表此类债务的净现值，金额以英镑相当于至208美元。对场地可能造成环境危害的时间段进行了支出评估和量化，这与监管机构认为从关闭之日起最长为60年的观点大体一致。评估的支出包括监测场地以及安装、维修和更新环境基础设施的成本。

截至2023年12月31日，西麦斯通过其在美国的子公司应计环境补救债务45美元，涉及：a)根据过去的行业惯例处置各种材料，目前可能被归类为危险物质或废物；以及b)清理西麦斯使用或运营的场地，包括停止运营，单独或与其他各方共同处置危险物质或废物。大多数诉讼程序都处于初步阶段，最终解决方案可能需要几年时间。Cemex认为，它不会被要求在这些事项上花费比以前记录的数额更大的金额。在所有环境研究、调查、补救工作以及与潜在回收来源的谈判或诉讼完成之前，无法确定解决这些环境问题可能产生的最终成本。

在2012年，就中国石油天然气集团公司在法国的子公司之一--中国石油天然气集团公司在法国的子公司之一--中国石油天然气集团公司与法国石油天然气集团公司签订的一份合同(《采石场合同》)，根据该合同，中国石油天然气集团公司在法国罗纳地区的一个采石场拥有开采储量和进行采石场补救的钻探权，SCI就违反采石场合同的行为向中国石油天然气集团公司提出索赔，要求解除该合同和损害赔偿金外加利息，称该公司部分填补了采石场，据称违反了采石场合同的条款。经过多年来的多次听证、决议和上诉，上诉法院任命的专家于2020年11月25日裁定利润损失0.7美元，回填采石场费用14美元，并表示SCI遭受的损害只能根据利润损失来确定。

在2020年的中，西麦斯通过其在法国的子公司计提了一笔1美元的准备金，用于对这一索赔造成的补救费用的最佳估计。2022年11月23日，法院做出裁决，确认专家发布的最终报告，并确定脊髓损伤的损害赔偿金为0.70美元。SCI于2023年2月20日向最高上诉法院提交了上诉通知，预计将于2024年发布最高上诉法院对S的裁决。截至2023年12月31日虽然最终金额可能有所不同，但西麦斯认为，任何此类金额都不应对西麦斯S的运营业绩、流动资金和财务状况产生重大不利影响。

25.2)法律诉讼的或有事项

Cemex参与了各种法律程序，考虑到损失的可能性小于可能性，这些程序不需要确认应计项目。尽管如此，在每个诉讼程序的所有阶段都结束之前，Cemex不能保证实现最终有利的解决方案。

截至2023年12月31日，在可确定且不会损害相关诉讼结果的情况下，对潜在损失进行量化的最重大意外情况如下：

欧盟委员会已检查了西麦斯S在法国的办事处，并要求提供与法国建筑化学品行业业务相关的某些信息，包括用于混凝土、水泥和相关建筑产品的化学外加剂和外加剂。西麦斯正在全力配合进行此次调查的当局。正在进行这项调查的事实并不意味着欧盟委员会已经得出结论，西麦斯违反了法律。截至2023年12月31日，由于本调查仍处于早期阶段，Cemex无法评估调查的可能结果，因为它与我们有关，或者它是否会对我们的运营结果、流动性和财务状况产生重大不利影响。

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181

合并财务报表附注

CEMEX在美国的S业务收到美国司法部(司法部)发出的大陪审团传票，涉及对水泥外加剂和混凝土外加剂行业可能违反反垄断法的调查。Cemex正在全力配合进行此次调查的当局。正在进行这项调查的事实并不意味着司法部已经得出结论，Cemex违反了法律。截至2023年12月31日，由于调查仍处于早期阶段，我们无法评估调查的可能结果，因为它与我们有关，或者它是否会对我们的运营结果、流动性和财务状况产生重大不利影响。

在2020年8月，一个人提起了集体诉讼 (集团ACCIón de Grupo)与哥伦比亚巡回民事法院起诉哥伦比亚Cemex和其他两名灰色波特兰水泥市场参与者(哥伦比亚集体诉讼被告)。该诉讼要求赔偿哥伦比亚集体诉讼被告于2017年12月被罚款的所谓卡特尔诉讼造成的损害。起诉书称，哥伦比亚集体诉讼被告在2010年至2012年期间对哥伦比亚所有灰色波特兰水泥的消费者造成了损害。根据原告S的说法，应责令哥伦比亚集体诉讼被告支付损害赔偿金，原因是灰色波特兰水泥的价格较高，考虑到三个市场参与者在此期间的销售情况，确定的金额为哥伦比亚比索，相当于342美元。经过几个程序后，巡回民事法院做出了有利于Cemex哥伦比亚公司的裁决，驳回了诉讼。原告于2022年5月16日对这一决定提出上诉，2022年7月11日，巡回民事法院批准了驳回该案的决定。波哥大高等法院于2022年8月24日确认了解雇。原告未能对驳回提出异议，因此，程序结束。

于2019年10月1日公布了试行排污权交易计划的基础。试验计划的试点阶段于2021年12月31日结束，随后截至2022年12月31日的12个月过渡期到手术阶段。墨西哥排污权交易系统(墨西哥ETS)预计从2024年1月1日开始进入第一阶段，2026年12月31日结束，第二阶段预计从2027年1月1日持续到2030年12月31日。墨西哥ETS第一阶段的运行规则正在由SEMARNAT审查，预计将于2024年6月发布。对于第一阶段，SEMARNAT将公布增长预测系数和相应的水泥、钢铁、能源和化工行业的免费配额分配，截至2023年12月31日，这些配额仍在起草中。截至2023年12月31日，我们无法确定墨西哥ETS第一阶段是否会对我们的运营结果、流动性和财务状况产生重大不利影响。

截至2023年12月31日，墨西哥几个州对原材料开采征收的税从每立方米0.67美元到9.17美元不等，对温室气体排放的征税从每吨2.5美元到34.2美元不等。截至2023年12月31日，Cemex已对这些征税提起宪法诉讼。如果西麦斯无法就这些宪法挑战获得有利的决议，西麦斯预计，这些税收的合计影响将对西麦斯S的运营业绩、流动性和财务状况产生重大不利影响。

2018年9月20日，受暴雨影响，菲律宾宿务市APO土地与采石场公司(ALQC)采矿权覆盖范围内的一处地点发生山体滑坡，造成人员伤亡(山体滑坡)。ALQC是CHP全资子公司APO水泥公司(APO)的主要原材料供应商。Cemex间接拥有ALQC 40%的少数股权。2018年11月19日，40名个人和1个法律实体(代表据称受山体滑坡影响的8,000人)向宿务Talisay地区审判法院(法院)提起环境集体诉讼，起诉卫生与公众服务部、ALQC、APO、环境和自然资源部矿产和地球科学局、那加市政府和宿务省。原告称，发生山体滑坡是由于被告的严重疏忽，除其他救济外，要求(A)赔偿金额为菲律宾比索的78美元，(B)赔偿金额为菲律宾比索的金额9美元，以及(C)向ALQC发布临时环境保护令，目的是阻止ALQC在案件仍悬而未决的情况下进行进一步的采石活动。这一最后请求于2019年8月16日被法院驳回，经复议，该决议于2020年12月5日成为最终决议。此外，2019年9月30日，法院驳回了针对共和人民党和APO的案件，这一决议于2023年5月4日成为最终决议，法院发布了确认驳回的最终证书。本终审证书认为法院对S作出的命令部分给予S、律师协会律师S和律师协会S的肯定抗辩为终局的和可执行的，并驳回针对律师事务所、律师事务所和所有公共被告的案件和针对律师律师协会的损害索赔。截至2023年12月31日，在涉嫌违反《菲律宾采矿法》的案件中，只有美国铝业公司仍然是私人被告 S涉嫌违反菲律宾采矿法，据称造成了环境破坏，并据称使美国铝业公司承担责任清理和康复。

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182

合并财务报表附注

在2016年12月的中，母公司收到美国证券交易委员会的传票，要求提供信息，以确定马赛奥项目是否违反了美国《反海外腐败法》。这些传票并不意味着美国证券交易委员会得出结论认为母公司或其任何附属公司违反了法律。2018年3月12日，美国司法部向母公司发出大陪审团传票，涉及其在哥伦比亚和其他司法管辖区的业务。2020年，该公司交付了所有被请求的信息和文档，此后再也没有收到任何请求。母公司将继续全力配合美国证券交易委员会、美国司法部和其他任何调查实体。截至2023年12月31日，母公司无法预测美国证券交易委员会调查或美国司法部调查或可能出现的任何其他调查的持续时间、范围或结果，或者由于美国证券交易委员会调查的现状和美国司法部调查的初步性质，母公司可能承担的潜在制裁，或者如果有此类制裁将对西麦斯的运营结果、流动性或财务状况产生重大不利影响。

2012年9月，关于2011年提交给埃及阿西亚特一审法院的诉讼，阿西亚特一审法院发布了一项决议，废除根据该协议于1999年收购阿西亚特水泥公司( )控股权的股份购买协议(SPA)。此外，2011年至2012年期间，不同的原告向开罗S提起诉讼，要求废除《行政程序法》，其中包括25名行政协调会前雇员[br]。经过多年来的几次上诉、听证和解决，这些案件在开罗悬而未决S 7^这是国务院巡回行政司法法院。2023年1月14日，高等宪法法院裁定，第32/2014号法律是符合宪法的，根据该法律，SPA的有效性得到承认，并保护西麦克斯在埃及的S投资。根据这项决议，7^这是2023年2月25日，开罗国家巡回行政司法法院因原告在适用第32/2014号法律时缺乏法律地位而驳回了这些请求。由于原告未能在法律规定的60天期限内对这一解雇提出异议，因此该决议是最终和最终的，这些诉讼程序被认为是结束的。

除上述附注25.1和25.2，所述的法律程序外，截至2023年12月31日，Cemex还参与了在正常业务过程中发生的各种影响较小的法律程序。这些诉讼程序涉及：1)产品保修索赔；2)环境损害索赔；3)与收购或资产剥离有关的赔偿索赔；4)撤销许可证和/或特许权的索赔；以及5)其他各种民事、行政、商业和违法行为。Cemex认为，在发生债务的情况下，Cemex已计提足够的准备金以弥补相关风险。Cemex相信，这些问题将在不会对其业务、财务状况或运营结果产生任何重大影响的情况下得到解决。此外，对于某些正在进行的法律诉讼，Cemex有时能够对预期损失或可能的损失范围做出并披露合理的估计，并披露此类损失的任何应计准备金，但对于数量有限的正在进行的法律诉讼，Cemex可能无法对预期损失或可能的损失范围做出合理估计，或可能能够做出合理估计，但认为披露有关逐个案例基数将严重损害西麦斯在正在进行的法律诉讼或任何相关和解讨论中对S的立场。因此，在这些情况下，Cemex披露了有关意外事故性质和特征的定性信息，但没有披露潜在损失范围的估计数字。

25.3)其他重要流程

关于位于哥伦比亚Maceo市的综合水泥厂(Maceo厂)，如附注15.1所述，截至2023年12月31日，Maceo厂尚未开始商业运营，因为有几个重要的行政程序和法律诉讼。与Maceo工厂相关的主要问题的演变和现状如下：

截至2023年12月31日，2012年从CI Calizas y Minerales S.A.(CI Calizasá)收购的Maceo工厂所在的土地、采矿特许权、环境许可证和Zona Franca ESpecial Cementera del Magdalena Medio S.A.S.(Zomam？)(自由贸易区特许权持有人)的股份，根据与CI Calizas的一名前股东哥伦比亚总检察长S(泰国总检察长)有关的域名消灭程序持有，其中包括暂停CI Calizas转让某些资产(土地、土地、总检察长)的能力如上所述，Cemex哥伦比亚公司于2012年从CI Calizas收购了Cemex哥伦比亚公司(采矿特许权、环境许可证、Zomam股份以及相应的自由贸易区利益和建造水泥厂所需的其他相关资产)。

• 截至财务报表日期，尽管Cemex哥伦比亚公司在2012年的收购过程中诚信且无罪，但根据2012年12月启动的域名消灭程序，该程序尚未最终完成，可能仍需数年时间，Cemex哥伦比亚公司没有Zomam的法律代表，他不是Maceo工厂所在土地的合法所有人，也不是相应采矿特许权的转让受益人。

• 2020年12月，Cemex哥伦比亚向哥伦比亚商业监管局（哥伦比亚社会监督局 或商业监管局），寻求股权出资无效，或者无效或不存在的追索权 “” Cemex Colombia于2015年12月向Zomam进行实物交易，通过该交易，Maceo Plant的一部分资产被捐赠给该实体。’2022年12月6日，商业监管局就该追索权向Cemex Colombia发布了一项不利决议；截至2023年12月31日，该决议正在接受哥伦比亚最高法院的审查。

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183

合并财务报表附注

* 考虑到上述领域的破产程序，哥伦比亚西麦斯公司、其直接控股公司及其另一家子公司于2019年4月在总检察长S办公室与Ci Calizas、S.A.S.(SAE)和CI Calizas 达成和解协议，并经SAE授权代表国家签署了《采矿作业、制造和交付服务及水泥生产物业租赁合同》(以下简称运营合同)。这使得Cemex哥伦比亚公司可以继续使用这些资产，初始期限为21年，在某些条件下可以再延长10年。业务合同包括以下付款：

一旦Maceo工厂开始商业运营，Cemex哥伦比亚公司和/或一家子公司将按季度支付：a)工厂水泥净销售额的0.9%，作为对Cemex哥伦比亚公司开采和使用矿产储量权利的补偿；以及b)工厂水泥净销售额的0.8%，作为向Zomam支付水泥制造和交付服务的付款，只要Zomam保持自由贸易区的利益，或在Zomam损失此类好处的情况下，支付0.3%。

无论域名消灭程序的结果如何，业务合同将继续有效，除非适用的刑事法官承认哥伦比亚西麦克斯公司及其一家关联公司在域名消灭程序下的资产所有权，在这种情况下，将不再需要业务合同，并将终止，因为哥伦比亚公司及其关联公司将是相应资产的所有者。

* 截至2023年12月31日，西麦斯相信它将能够保持对马赛奥工厂的所有权。然而，如果哥伦比亚政府下令对资产进行领土消灭程序，并且根据《经营合同》，资产在公开招标要约中被判给第三方，则该第三方必须代位于该合同。截至2023年12月31日，Cemex无法估计是否会下令对资产进行有利于哥伦比亚政府的域名消灭程序，或者如果适用，是否会在公开收购要约中将资产判给第三方。

如果要根据《作业合同》开始运营，必须满足以下强制性条件：(A)延长环境许可证，以允许开采所需矿物以生产至少95万吨水泥；(B)在环境许可证延期后，允许开采特许权下的石灰石和其他矿物，以实现最低水泥产量95万吨；(C)从阿利坎特河峡谷综合管理区减去工厂的一部分，以开采矿物以生产至少950,000吨水泥；(D)获得所有环境许可证和授权，包括解除任何封锁；(E)完成通道和工厂所需的任何许可证；(F)任何适用的城市许可证和授权。这些条件一直在发展，呈现出以下进展：

在2019年9月，科伦蒂奥基亚州环境管理委员会(科伦蒂奥基亚州)批准从减去该工厂的一部分。此外，2021年2月，Corantioquia通知CI Calizas修改了环境许可证，允许开采最多99万吨矿物(粘土和石灰石)，每年生产最多150万吨水泥；2023年4月，安蒂奥基亚政府矿业部长S 批准开采950,000吨水泥以上的石灰石和其他矿物。截至财务报表日期，本公司正与当局合作扩大上文提及的环保开采许可证，该许可证将允许马赛欧工厂S采石场在不需要从其他地点运来矿物的情况下生产最多1.5万吨的矿石。

关于完成几段通道建设的许可证， S市政府于2020年12月颁布了一项法令，设立通道的公共事业，这是两者所需的，以获得许可证，以获取所需的土地并建造道路的其余部分。关于项目所在地许可土地用途的修改，Cemex哥伦比亚公司从科兰蒂奥基亚获得了关于改变土地用途的有利标准，因为从IMD中减去的标准得到了批准，该标准于2020年8月得到马塞奥市的认可，允许与项目相适应的工业和采矿用途。

此外，2022年6月，商业、工业和旅游部批准扩大自贸区区域，现在覆盖了Maceo 工厂的整个区域。

• 尽管有上述进展，这代表着马塞奥工厂的调试取得了重大进展，但商业运营的开始仍然主要取决于进入道路的完成以及马塞奥工厂附近地块所有者的授权，以及环境开采许可证的延长，这将允许Maceo工厂的采石场生产多达150万吨。’截至该等财务报表日期，无法确定强制性条件的估计结论。Cemex Colombia将继续努力尽快解决这些问题。

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184

合并财务报表附注

26)关联方

构成Cemex的实体之间的所有重大余额和交易已在编制合并财务报表时冲销。与关联方的结余主要来自：(I)集团实体之间的货物买卖；(Ii)出售及/或收购Cemex内的附属公司股份；(Iii)集团实体之间提供的行政服务、租金、商标及商业冠名权、使用费及其他服务的发票；及(Iv)关联方之间的贷款。当市场价格和/或市场条件无法随时获得时，Cemex会在其运营所在的国家/地区进行转让定价研究，以遵守适用于关联方之间交易的法规。

关联方的定义包括Cemex以外的实体或个人，由于他们与Cemex的关系，他们可能会利用处于特权地位的机会。同样，这也适用于Cemex可能利用这种关系并从其财务状况或经营业绩中受益的情况。

于截至2023年、2023年、2022年及2021年12月31日止年度内，于正常业务过程中，西麦克斯已与关联方就出售及/或购买产品、出售及/或购买服务或租赁资产而进行交易，所有该等交易对西麦克斯并不重要，且据西麦克斯S所知，该等交易对关联方并不重要。Cemex的非重大金额，并在适用于其他第三方的相同授权条件下执行。这些已确定的交易涉及母公司S董事会成员和高级管理层(视情况而定)，由母公司S董事会企业行为和财务委员会审查，并至少每年由母公司S董事会批准或批准，根据西麦克斯S关于利益冲突和关联人交易的适用政策。与关联方的这些交易还包括与TCL、加勒比水泥有限公司和CHP等拥有重大非控股权益的子公司的交易；与西麦斯公司拥有非控股地位的其他公司的交易，如Neoris、GCC和利哈伊特水泥公司；与母公司S董事会成员为S董事会成员的公司，如FEMSA，S.A.B.de C.V.，Carza，S.A.P.I.de C.V.，Nemak，S.A.B.de C.V.，NEG Natural，S.A.de C.V.；以及与西麦斯高级管理层成员有家族成员的公司，如Cementos Españoles de Bombeo，S.de R.L.(CEB)，所有这些都要经过母公司S董事会和财务委员会的审查，并至少每年由母公司S董事会批准或批准。

对于Cemex，除下文所述外，2023年执行的这些交易均不是单独披露的重大交易。此外，在同一期间，西麦斯公司高级管理人员或董事会成员S先生并无向西麦斯公司支付任何未偿还贷款。

西麦斯S财务报表中包含的2023年与关联方的最重要交易如下：

CEMEX有一份主服务协议，根据该协议，CEMEX在全球范围内从Neoris获得信息技术服务和解决方案。2023年，Cemex从Neoris获得的咨询服务费用为94美元。Cemex持有Neoris 35%的股权，Cemex S的部分员工是Neoris的董事会成员。

在2023年的中，西麦斯获得了来自为西麦斯在墨西哥的S客户提供预混泵送服务，价格为55美元。

2023年、2022年和2021年，支付给Cemex、S.A.B.de C.V.董事会成员(包括候补董事)和Cemex高级管理人员S的薪酬总额分别为71美元、44美元和50美元。其中，2023年为24美元，2022年为29美元，2021年为26美元，作为基本工资外加绩效奖金，包括养恤金和离职后福利。此外，2023年的47美元、2022年的15美元和2021年的24美元与西麦斯S高管股份薪酬计划下的美国存托凭证分配相对应。

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185

合并财务报表附注

27)主要附属公司

如附注4.3和21.4所述，截至2023年和2022年12月31日，有于若干合并实体之非控股权益，而该等实体又为相关业务之控股公司。于2023年及2022年12月31日，主要附属公司（其拥有权权益根据Cemex持有的权益呈列）如下：


		利息%

子公司	国家/地区	2023		2022
Cemex España，S.A. ¹	西班牙		99.9		99.9
Cemex公司	美利坚合众国		100.0		100.0
尼加拉瓜Cemex，S.A. ²	尼加拉瓜		100.0		100.0
阿西乌特水泥公司	埃及		95.8		95.8
Cemex Colombia，S.A. ³	哥伦比亚		99.7		99.7
Cemento Bayano，S.A. ⁴	巴拿马		99.5		99.5
Cemex Dominicana，S.A.	多米尼加共和国		100.0		100.0
特立尼达水泥有限公司	特立尼达和多巴哥		69.8		69.8
加勒比水泥有限公司 ⁵	牙买加		79.0		79.0
Cemex de波多黎各Inc.	波多黎各		100.0		100.0
Cemex France Gestion（S.A.S.）	法国		100.0		100.0
Cemex控股菲律宾公司 ⁶	菲律宾		89.9		77.9
固体水泥公司 ⁷	菲律宾		100.0		100.0
APO水泥公司 ⁷	菲律宾		100.0		100.0
Cemex英国	英国		100.0		100.0
Cemex Deutschland，AG	德国		100.0		100.0
捷克Cemex，s.r.o。	捷克共和国		100.0		100.0
Cemex Polska sp.Z.O.O.	波兰		100.0		100.0
Cemex控股(以色列)有限公司	以色列		100.0		100.0
Cemex TopMix LLC、Cemex SuperMix LLC和Cemex Falcon LLC⁸	阿拉伯联合酋长国		100.0		100.0
Cemex国际贸易有限责任公司⁹	美利坚合众国		100.0		100.0
新散货船务有限公司¹⁰	巴哈马		100.0		100.0

¹ Cemex Espa是Cemex S大部分国际业务的直接或间接控股公司。

² 代表Cemex哥伦比亚公司S拥有99%的权益，华润置业通过华润置业的另一家子公司间接持有S 1%的权益。

³ 代表华侨银行S在普通股和优先股中的直接和间接权益，包括在Cemex哥伦比亚S金库持有的自己的股份。

⁴ 代表华侨银行S持有普通股99.483%的间接权益，但不包括持有Cemento Bayano，S.A.S金库的0.516%权益。

⁵ 代表西麦斯于该实体的总拥有权益79.04%，其中包括TCL74.08%的直接及间接权益及西麦斯S透过其他附属公司持有的4.96%间接权益。

⁶ CEMEX S在菲律宾的业务是通过在菲律宾注册成立的子公司共和集团进行的，自2016年7月以来，共和集团的普通股在菲律宾证券交易所以代码CHP(注21.4)进行交易。

⁷ 代表共和集团S的直接和间接利益。

⁸ Cemex Espa通过与其他股东达成协议，间接拥有上述各实体49%的股权，并间接持有剩余51%的经济利益。

⁹ Cemex International Trading LLC参与Cemex公司产品的国际贸易和燃料商业化。’

¹⁰ Sunbulk Shipping Limited主要从事全球货物的海上和陆地运输和/或运输，以及在全球港口、码头和其他装卸目的地处理、管理和租赁货物和货物，以及为Cemex公司的贸易实体和业务提供和承包相关服务。’

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合并财务报表附注

28)材料核算政策

28.1)合并原则

合并财务报表包括Cemex、S.A.B.de C.V.和所有受控实体的财务报表。关联方之间的余额和业务在合并中注销。

对联营公司和共同控制实体的投资按权益法入账。权益法反映了被投资方S的原始成本和西麦克斯S所占被投资方S的权益和收购后的收益。

28.2)使用估计数和关键假设

根据《国际财务报告准则》编制财务报表要求管理层作出估计和假设，以影响在财务报表之日报告的资产和负债数额、或有资产和负债的披露以及期间报告的收入和支出数额。实际结果可能与这些估计不同。受管理层重大估计和假设影响的主要项目包括长期资产的减值测试、递延所得税资产的确认、不确定税务状况的确认、资产报废债务的计量以及有关法律诉讼和环境负债的拨备等。管理层需要作出重大判断才能适当评估这些概念的金额。

28.3)外币交易及外币财务报表折算

以外币计价的交易以每个合并实体的本位币按执行之日的汇率记录。以外币计价的货币资产和负债按财务状况表日的现行汇率折算为各综合实体的本位币，由此产生的汇兑波动在收益中确认，但因以下原因引起的汇兑波动除外：1)与收购外国实体相关的外币债务；以及2)与以外币计价的关联方余额相关的波动，其结算既不计划也不可能在可预见的未来发生，因此，该等余额具有永久性投资性质。这些波动计入其他权益准备金，作为外币换算调整(附注21.2)的一部分，直到处置外国净投资为止，此时，累积的权益金额通过损益表循环，作为处置损益的一部分。

综合实体使用其各自的功能货币确定的财务报表按财务状况表的收盘汇率和损益表期间内每个月的收盘汇率折算为美元。本位币是指每个合并的主体主要产生和支出现金的币种。相应的换算影响包括在其他权益准备金内，并作为外币换算调整(附注21.2)的一部分列报在该期间的其他全面收益表中，直至出售合并实体的投资净额为止。

考虑到其综合活动，就本位币而言，母公司被视为有两个部门，一个与其财务和控股公司活动有关，其中本位币是与这些活动相关的所有资产、负债和交易的美元，另一个与母公司公司在墨西哥的经营活动有关，其中本位币是与这些活动相关的所有资产、负债和交易的比索。

截至2023年12月31日、2022年12月31日、2022年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日，西麦克斯S主要功能货币对美元的财务状况表最重要的收盘汇率和大约平均汇率(使用期间内每个月的收盘汇率确定)如下：


	2023				2022				2021

通货	关闭		平均		关闭		平均		关闭		平均
比索		16.9700		17.6300		19.5000		20.0274		20.5000		20.4266
欧元		0.9059		0.9227		0.9344		0.9522		0.8789		0.8467
英镑，英镑		0.7852		0.8019		0.8266		0.8139		0.7395		0.7262
哥伦比亚比索		3,822		4,272		4,810		4,277		3,981		3,783

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合并财务报表附注

28.4）金融工具

金融工具的分类和计量

当金融资产满足以下条件且未指定为按公允价值计入损益的金融资产时，分类为持有以收取应收账款并按摊销成本计量：a）在目标为持有资产以收取合同现金流量的业务模式内持有；及b）其合同条款在指定日期产生现金流量，该现金流量仅为支付本金及未偿还本金利息。“”摊销成本指于交易日期应收或应付代价之净现值。此金融资产分类包括以下标题：

• 现金及现金等价物（附注 9）。

应收贸易账款、其他流动应收账款和其他流动资产(附注10和11)。由于其短期性质，Cemex最初按原始发票或交易金额减去预期信贷损失确认这些资产，如下所述。

*根据证券化计划出售的贸易应收账款，其中保留了在复苏失败并继续参与此类资产的情况下出售的贸易应收账款的某些剩余权益，不符合取消确认的资格，并保留在财务状况报表中(附注10和17.2)。

* 投资和非经常应收账款(附注14.2)。摊余成本产生的后续变动在损益表中确认为财务收入和其他项目的一部分，净额。

某些战略投资通过其他股权储备内的其他全面收益按公允价值计量(附注14.2)。Cemex不维护为收集和出售而持有的金融资产，其业务模式的目标是收集合同现金流，然后出售这些金融资产。

未归类为为收集而持有的金融资产或不具有战略特征的金融资产属于剩余类别，即通过损益表作为财务收入和其他项目净额的一部分按公允价值持有(附注14.2)。

债务工具和其他金融债务被归类为贷款，按摊销成本计量 (附注17.1和17.2)。金融工具的应计利息在其他应付账款和应计费用中确认，以抵销财务费用。于报告期内，Cemex并无按公允价值自愿确认或与使用衍生金融工具的公允价值对冲策略相关的财务负债。

衍生金融工具在财务状况表中按其估计公允价值确认为资产或负债，该等公允价值的变动在发生期间的财务收入及其他项目内的损益表中确认，下文所述的对冲工具除外。

套期保值工具(附注17.4)

根据对对冲及对冲项目的整体特征的分析，若该实体认为该套期保值于未来将会非常有效，且于开始时的对冲关系符合该实体S报告的风险管理策略(附注17.5)，则建立该对冲关系。套期保值工具的会计类别为：a)现金流量套期保值；b)资产或预期交易的公允价值套期保值；c)子公司净投资的套期保值。

在现金流量对冲中，衍生工具的公允价值变动的有效部分在其他权益储备的股东权益中确认，并重新分类为收益，在利率掉期的情况下，或在原材料和商品价格的合同的情况下，作为相关债务的利息支出应计时重新分类为收益。在对外国子公司的净投资套期中，公允价值变动在股东权益中确认，作为其他权益准备金(附注28.3)中外币换算结果的一部分，其收益将在出售外国投资时逆转。衍生工具是与具有重大财务能力的机构谈判的；因此，Cemex认为不履行此类对手方商定的最低限度的义务。

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188

合并财务报表附注

金融资产减值准备

金融资产（包括贸易应收账款）的减值亏损于初始确认时及其后各报告期间使用预期信贷亏损模式（预期信贷亏损模式）于该等金融资产的整个存续期内确认，即使并无信贷事件或尚未产生亏损，亦会考虑其计量时的过往事件及当前状况，以及影响可收回性的合理及可支持预测。“”就应收贸易账款的预期信贷亏损模式而言，逐个国家在此基础上，Cemex按客户类型、同类信用风险和逾期天数对其应收账款进行细分，并考虑到过去12个月的实际信贷损失经验和对未来拖欠情况的分析，确定每个部分的平均ECL比率，并将其应用于应收账款余额。平均ECL利率在每段逾期天数中增加，直到超过365天或更长时间段的ECL利率为100%。

发行债务或借款所产生的费用

债务发行或借款的直接成本，以及债务再融资或考虑到新票据的持有人及相关经济条款与被取代的票据并无实质不同，对债务协议作出非实质性修订，调整相关债务的账面金额，并作为每项票据到期日的实际利率的一部分摊销为利息支出。这些成本包括佣金和专业费用。根据定性和定量分析，当新工具与旧工具有很大不同时，清偿债务以及债务再融资或修改债务协议所产生的成本在损益表中确认为已发生。

租约(附注15及17.2)

在合同开始时，Cemex会评估合同是否为租赁或包含租赁。合同是租赁，或者包含租赁，如果在合同开始时，合同转让了在一段时间内控制所确定资产的使用权，以换取对价。根据国际财务报告准则第16号，租赁被确认为相对于资产的财务负债。使用权，于开始日期计算为未来合同固定付款的净现值，使用租赁中隐含的利率，或如果该利率无法轻易确定，则使用Cemex S递增借款利率。Cemex通过从外部融资来源获取利率来确定其递增借款利率，并进行某些调整，以反映租赁期限、租赁资产的类型和租赁资产的经济环境。

Cemex不将同一合同中包括的租赁组成部分中的非租赁组成部分。在计量租赁负债时计入的租赁付款包括合同租金固定付款、减去奖励、非租赁部分的固定付款和购买期权的价值，前提是该期权极有可能被行使或被视为廉价购买期权。在与租赁合同有关的财务义务项下发生的利息确认为损益表中利息支出项目的一部分。

在开始日期或修改包含租赁组成部分的合同时，Cemex根据每个租赁组成部分的相对独立价格将合同中的对价分配给每个租赁组成部分。Cemex对12个月或12个月以下的租赁期限和低价值资产，并在租赁期内的收益表中确认该等租约的租赁付款为租金支出。Cemex将办公室和计算机设备的租赁合同定义为低价值资产。

租赁负债按实际利息法按摊销成本计量，因为发生了付款，并在以下情况下重新计量：a)因指数或利率的变化而导致未来租赁付款的变化；b)如果根据剩余担保预计应支付的金额发生变化；c)如果公司改变其对是否将行使购买、延期或终止选择权的评估，或d)如果有修订的实质上的固定租赁付款。当租赁负债被重新计量时，对资产的账面价值进行调整。使用权或在财务收入和其他项目中确认，如果此类资产已降至零，则为净额。

嵌入式衍生金融工具

Cemex审查其合同，以确定嵌入衍生品的存在。对已识别的嵌入衍生品进行分析，以确定它们是否需要从主合同中分离出来，并在财务状况表中确认为资产或负债，采用与其他衍生品工具相同的估值规则。

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合并财务报表附注

28.5)财产、机器和设备及资产使用权(注15)

物业、机器及设备按其购置或建造成本(视何者适用而定)减去累计折旧及减值损失确认。固定资产折旧确认为成本和运营费用的一部分(附注5和6)，并使用直线法计算资产的估计使用年限，但矿产储量除外，这些储量使用生产单位方法。固定资产的定期维护在发生时计入费用。对固定资产供应商的预付款作为其他长期应收账款的一部分列报。

的资产使用权与租赁相关的成本最初按成本计量，该成本包括租赁负债的初始金额，该初始金额经于生效日期或之前支付的任何租赁付款调整，加上产生的任何初始直接成本以及拆除、移走或恢复相关资产的成本估计，减去收到的任何租赁激励。的资产使用权一般使用直线法从开始日期到租赁期结束进行折旧。的资产使用权可按减值损失(如有)减值，并根据租赁负债的某些重新计量进行调整。

Cemex考虑到Cemex S公司的平均利率和期内在建投资的平均余额，将符合条件的固定资产建设或安装期内现有债务的利息支出作为固定资产相关成本的一部分进行资本化。

28.6)企业合并、商誉和其他无形资产(附注4.1和16)

在企业合并中转移的对价按收购日的估计公允价值分配给所有收购的资产和承担的负债。转让代价中任何未分配部分为商誉，未摊销并须接受定期减值测试(附注28.7)。与收购相关的成本在发生时于损益表中列支。

于确认未来可能产生的经济利益且有证据显示该等利益受到控制时，无形资产按其购置或发展成本(视何者适用而定)确认。固定人寿无形资产按直线摊销，或使用生产单位适用的方法，作为业务成本和费用的一部分(附注5和6)。内部使用的计算机软件开发阶段发生的直接成本通过软件使用寿命的经营结果资本化和摊销，平均使用寿命为五年。

Cemex S采矿权的加权平均使用年限为83年，取决于行业和相关储量的预期使用年限。除采掘权外，采掘权是用生产单位方法和/或另有说明，西麦斯的S 无形资产按直线摊销，其使用年限平均为3至20年。

28.7)长期资产减值(附注15和16)

财产、机器和设备、资产使用权，固定人寿无形资产及其他投资

该等资产于出现内部或外部减值指标时进行减值测试。减值损失(相当于资产S账面值超过其可收回金额)计入其他费用净额内。可收回金额(包括资产在其使用年限内产生的未来预计现金流量的净现值(使用价值))是根据市场经济假设确定的。

商誉

于出现内部或外部减值指标时，或至少每年一次，于该年度最后一个季度内，于获分配商誉余额的现金产生单位(CGU)的水平上，通过确定该组现金产生单位(CGU)的可收回金额(对应于该等现金产生单位于5年期间将产生的估计未来现金流量的净现值加上最终使用价值)，测试商誉的减值。当可收回金额低于CGU组的账面净值时，减值损失在其他费用净额中确认。在商誉上确认的减值费用不会在以后的期间冲销。

Cemex报告的可报告分部(附注4.3)代表Cemex S为商誉分配的CGU组，用于测试商誉减值，并代表Cemex内部管理层对商誉进行内部监控的最低水平。

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合并财务报表附注

28.8)条文(附注18、24及25)

当Cemex因过去的事件而负有法律或推定义务，而其解决方案将需要现金流出或交付公司拥有的其他资源时，Cemex确认拨备。截至2023年12月31日和2022年12月31日，导致西麦斯的一部分账面金额的一些重大诉讼S目前和非流动负债和准备金详见附注25.1。

与或有事项有关的债务或损失在财务报表附注中作了定性披露。与第三方订立的长期承诺的影响，如与供应商或客户签订的供应合同，在考虑到协议的实质内容后，在财务报表中按已发生或应计基础确认。相关承付款在财务报表附注中披露。

28.9)养恤金和其他离职后福利(附注19)

固定缴款养老金计划

固定缴款养老金计划的成本在发生时在经营业绩中确认。此类计划产生的负债通过现金转移到员工退休账户来结算，而不产生未来的债务。

固定收益养恤金计划和其他离职后福利

与固定收益养恤金计划和其他离职后福利相关的成本，通常由保健福利、人寿保险和资历保费组成，由雇员根据对福利现值的精算估计提供确认的服务，并考虑外部精算师的建议。对于某些养老金计划，Cemex创建了不可撤销的信托基金，以支付未来的福利支付(计划资产)。这些计划资产按财务状况表日的估计公允价值进行估值。与期末预测精算假设与实际精算假设之间的差异以及计划资产的预期回报与实际回报之间的差异有关的该期间的所有精算损益，都确认为股东权益内的全面收益净额的其他项目的一部分。

服务成本与员工在此期间获得的额外福利义务的增加相对应，在运营成本和费用中确认。净现值变动债务增加和计划资产估计公允价值变动引起的利息成本净额在财务收入和其他项目净额中确认。

离职福利

解雇福利与重组事件无关法律上主要代表遣散费的福利，在其发生期间的经营业绩中确认。在重组的情况下，在其他费用中确认，净额。

28.10)所得税(附注20)

损益表中反映的所得税包括期间发生的金额和根据适用于各子公司的所得税法确定的递延所得税金额，反映所得税处理的任何不确定性，并包括在报告期末适用颁布的法定所得税税率在各子公司计量的影响。根据《国际财务报告准则》，所有直接计入股东权益或记入该期间其他全面收益或亏损一部分的项目，在扣除其当期和递延所得税影响后均予以确认。法定税率变更的影响在变更正式颁布的期间确认。

递延所得税

递延税项资产于每个申报日期进行审核，并于认为不可能实现相关税项优惠时取消确认，考虑到Cemex根据现有证据认为税务机关不会拒绝结转的自行厘定税项损失总额，以及通过分析估计未来应课税收入而在到期前追回的可能性。为了确定递延税项资产最终是否有可能收回，Cemex考虑了所有可用的正面和负面证据，包括市场状况、行业分析、扩张计划、预计的应税收入、结转期、当前税制结构、税制结构的潜在变化或调整、税务筹划策略、未来逆转现有暂时性差异的因素。与不同税务管辖区相关的递延所得税资产和负债不会相互抵销。

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合并财务报表附注

不确定的税收状况

当根据其技术价值及假设税务机关会在完全知悉所有相关资料的情况下审查每一持仓时，该持仓可能会持续，则确认不确定税务持仓对所得税的影响。对于每个职位，Cemex都会考虑其可能性，而不考虑其与任何更广泛的税务和解的关系。概率门槛代表了管理层的积极断言，即Cemex有权享受税务头寸的经济利益。如果税务状况被认为不可能持续，则不会确认该状况的任何好处。与未确认税项优惠有关的利息及罚金，根据本公司S对该等利息及罚金性质的分析，并参考最近国际财务报告准则释义委员会的指引，于收入表内记作所得税的一部分。

有效所得税率

实际所得税税率是通过将行项目所得税除以行项目所得税前收益来确定的。这一有效税率进一步与墨西哥国家石油公司S的法定税率相一致(附注20.3)。Cemex对S有效税率的显著影响，进而对Cemex S有效税率的调整，与墨西哥法定所得税率30%与Cemex运营的每个国家的适用所得税率之间的差异有关。

截至2023年12月31日、2022年12月31日和2021年12月31日止年度，西麦斯S主营业务的法定税率如下：


国家/地区	2023	2022	2021
墨西哥	30.0%	30.0%	30.0%
美国	21.0%	21.0%	21.0%
英国	23.5%	19.0%	19.0%
法国	25.8%	25.8%	28.4%
德国	28.2%	28.2%	28.2%
西班牙	25.0%	25.0%	25.0%
菲律宾	25.0%	25.0%	25.0%
以色列	23.0%	23.0%	23.0%
哥伦比亚	35.0%	35.0%	31.0%
其他	5.5% – 30.0%	5.5% – 30.0%	5.5% –30.0%

Cemex S在该期间的损益表中包含的当期和递延所得税金额具有很大的变动性，受Cemex运营所在的每个司法管辖区确定的应纳税所得额的影响(其中包括)。该等应纳税所得额取决于销售量及价格、成本及开支、汇率波动及债务利息等因素，以及因预期各司法管辖区未来会产生应课税收益而于期末估计的税务资产。

全球最低税额

2021年7月10日，促进经济和金融合作的政府间国际组织，即G20，批准了132个国家和司法管辖区达成的第二支柱税制改革的关键组成部分(关于基础侵蚀和利润转移的包容性框架或包容性框架)。第二支柱的主要组成部分通常被称为全球最低税率，它引入了至少15%的最低有效税率，这是根据经济合作组织于2021年12月20日发布的称为全球模型规则的特定规则集计算的。《包容性框架》核准的合作与发展组织(经合组织)。在任何特定司法管辖区，实际税率低于最低税率的集团将被要求根据收入纳入规则在最终母公司或中间母公司实体(视情况适用)的级别缴纳补充税。全球最低税额将适用于年收入至少7.5亿欧元的集团。在西麦斯运营的国家中，2024年1月1日生效的最低税额规则已得到瑞士和欧盟的认可，因此，它们将开始适用于西麦斯S瑞士和西班牙中间母公司层面，每个实体都考虑其所有对应的子公司。例如，如果Cemex España的子公司使用每个单独的财务报表(考虑某些调整)确定的一个司法管辖区的实际税率在合并基础上低于15%，则Cemex España将需要在西班牙支付隐含有效税率与最低税率15%之间的差额，除非符合条件的国内最低充值税生效，在这种情况下，将在该司法管辖区支付任何充值税。Cemex目前正在分析第二支柱的实施情况，初步认为影响不会很大。

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192

合并财务报表附注

28.11)股东权益

其他股票储备及附属票据(附注21.2)

对临时或永久直接确认给股东权益的项目和交易的累积影响进行分组，包括全面收益，这反映了股东权益的某些变化，这些变化不是所有者投资和分配给所有者的结果。

从2021年6月开始，本行项目包括母公司发行的2021年无固定到期日的次级债券余额。考虑到母公司S附属票据并无固定到期日，母公司并无合约责任交付现金或任何其他金融资产，本金及利息的支付可由西麦斯全权酌情决定而无限期延迟，而具体赎回事项则完全由母公司S控制，根据适用的国际财务报告准则，附属票据符合权益工具资格，而分类于控股权益股东权益内。此外，本行项目还包括附属票据项下的应计利息。

在报告的期间，其他股权准备金和附属票据中最重要的项目如下：

其他综合收益中包括的其他股权储备和附属票据项目：

*外国子公司折算产生的货币换算影响，净额为：a)与收购外国子公司直接相关的外币债务的汇兑结果；b)外币关联方的汇兑余额为a非流动投资类别(附注28.3)；

* 现金流量对冲关系下衍生金融工具的估值和清算影响的有效部分，暂时记录在股东权益中(附注28.4)；

*战略证券其他投资的公允价值变动(附注28.4)；以及

* 当期和递延所得税是由直接在股东权益中确认的项目产生的。

不包括在全面收益中的其他股权储备和附属票据项目：

*与控制股东权益有关的影响影响影响的变更或交易西门子S合并子公司的非控股股东；

-可归因于控制股东对合并子公司发行的符合权益工具会计目的的金融工具的股权的影响，例如为永久债券支付的利息支出；

* 无固定到期日的次级票据余额及其应计利息；以及

* 注销合并实体持有的母公司S股份。

28.12)高管股票薪酬(附注22)

向高管支付以股份为基础的薪酬被定义为通过交付母公司和/或子公司的股份解决从员工收到的服务时的股权工具；或当西麦斯承诺根据母公司和/或子公司S股票(内在价值)的变化向高管行使奖励时向高管支付现金的负债工具。权益工具的成本代表其于授予之日的估计公允价值，并在执行人员解除任何限制期间的经营业绩中确认。Cemex 不授予责任工具。

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合并财务报表附注

28.13)与CO排放有关的限额₂

根据《巴黎协定》目标(注24.4)，在Cemex开展业务的某些国家，如欧盟国家和联合王国等，已经建立了旨在减少二氧化碳排放的机制，如欧盟环境交易系统，相关环境主管部门通过这些机制，每年向可能排放二氧化碳的实体免费授予迄今为止一定数量的排放权(排放额度)。₂。反过来，实体必须在遵从期结束时向这些环境主管部门提交相当于CO吨的容许量₂释放了。公司必须购买额外的补贴，以弥补实际CO之间的赤字₂合规期内的排放量和获得的限额。实体还可以处置市场上任何过剩的津贴。一般而言，未能达到排放上限将受到巨额罚款。目前的趋势是，免费获得的津贴将随着时间的推移而减少，从而迫使各实体采取行动，逐步减少排放总量。

截至2023年12月31日，根据管理层估计(未经审计)，Cemex持有的超额津贴在过去几年中免费收到了，足以使公司抵消CO₂2026年之前在欧盟和英国的运营成本。此外，越来越多地使用脱碳或低碳原材料，尽管比传统原材料贵得多，但在减少二氧化碳排放的其他战略中₂使用替代燃料和脱碳或低碳胶凝材料等排放，可能会使Cemex根据内部估计将其综合盈余扩大到2026年以后。

Cemex解释了与CO相关的影响₂减排机制如下：

通过政府免费赠款获得的证书在财务状况表中以零成本确认。

*销售超额津贴所获得的收入在发生期间的损益表中确认。

*为对冲超过CO而获得的津贴 ₂排放量将按成本确认为无形资产，并将在履约期内进一步摊销至销售成本。

* CEMEX将按市值相对于销售成本计提准备金，当当前CO排放时₂将超过手头的排污权数量，而且市场上还不会获得所需的额外额度。

此外，在某些国家，环境当局征收每吨CO的费用。₂或释放出其他温室气体。此类费用被确认为已发生的销售成本的一部分。

28.14)信贷集中

Cemex的产品主要销售给建筑业的分销商，在Cemex运营的国家/地区没有具体的地理集中度。于截至2023年、2022年及2021年12月31日的年度内，并无个别客户在报告的销售金额或应收贸易账款余额中占很大比例。此外，与原材料采购相关的特定供应商并不显著集中。

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合并财务报表附注

28.15)新发布的国际财务报告准则尚未采用

已发布但尚未生效的若干修订或新的国际财务报告准则正在分析中，S公司管理层预计将在其具体生效日期采用，初步考虑不会对公司S的财务状况或经营业绩产生任何重大影响，现总结如下：


标准	主要议题	生效日期

《国际会计准则》第7号修正案、的声明现金流和IFRS 7，财务文书：披露*供应商财务安排	修正案要求实体提供关于其供应商财务安排的额外披露，以向财务报表使用者提供以下信息：a)此类安排如何影响实体的S负债和现金流；以及b)了解其对实体面临流动性风险的影响，以及如果不再提供此类安排，实体可能受到的影响。	2024年1月1日

《国际会计准则》第1号修正案，介绍财务报表– 带有契诺的非流动负债	这些修正案改进了一个实体在其推迟清偿债务至少12个月的权利须遵守契约时提供的信息。	2024年1月1日

《国际财务报告准则》第16号修正案，租契– 销售和回租中的租赁负债	修正案提到，在初始确认时，卖方—承租人在计量因以下原因产生的租赁负债时，将包括可变付款售后回租交易日此外，修正案规定，卖方—承租人不能确认与其在初始确认后保留的使用权有关的收益或损失。	2024年1月1日

《国际会计准则》第1号修正案，财务报表的列报	澄清了将负债分类为流动负债时应应用的要求，非当前状态。	2024年1月1日

对IAS 21的修订，的影响外币汇率变动 – 缺乏可交换性	该等修订要求实体应用一致的方法来评估一种货币是否可兑换为另一种货币，以及当不能兑换为另一种货币时，确定所使用的汇率和所提供的披露。	2025年1月1日

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一组现金产生单位商誉减值分析的评价

关键审计事项

如综合财务报表附注16.2和28.6所述，截至2023年12月31日的商誉余额为76.74亿美元，其中61.76亿美元与美利坚合众国现金产生单位组(即现金产生单位组)有关。截至2023年12月31日，商誉余额占S集团合并资产总额的27%。商誉在出现内部或外部减值指标时或至少每年一次进行减值测试。

我们已将对CGU集团的商誉减值分析的评估确定为一项关键审计事项，因为使用中的估计价值涉及高度主观。具体地说，用于计算CGU组的使用价值的贴现率和长期增长率具有挑战性，这些假设的变化对使用价值产生了重大影响。

这件事在我们的审计中是如何处理的

除其他外，我们在这方面的审计程序包括：

我们对贴现率和长期增长率假设进行了敏感性分析，以评估它们对确定CGU组使用价值的影响。

我们通过将增长假设与公开数据进行比较，评估了S对CGU集团的长期增长率预测。

我们将集团S的历史现金流预测与实际结果进行比较，以评估集团对S的准确预测能力。

为评估确定使用价值的结果的整体合理性，我们对照公开的市场交易市盈率信息评估了确定使用价值所产生的隐含市盈率。

此外，我们还让我们的估值专家参与，他们协助：

—	评估CGU组的贴现率，将其与使用可比实体的公开可得数据独立制定的贴现率范围进行比较，并通过将其与公开可得数据进行比较来评估长期增长率；以及

—	使用S集团现金流预测对集团CGU的使用价值进行估计，并确定独立开发的贴现率，并将我们估计的结果与集团对S使用价值的估计进行比较。

对西班牙一宗税务诉讼的评估

关键审计事项

正如综合财务报表附注20.4及28.10所述，本集团在西班牙涉及一宗与不确定税务处理有关的重大税务诉讼。本集团在税务机关有可能接受不确定税务处理的情况下，确认该税务处理的影响。如不确定的税务处理被视为不可能被接纳，本集团确认其税务负债中该等不确定因素的影响。

我们已将西班牙税务程序的评估和相关披露确定为一项关键审计事项，因为它需要质疑审计师的判断和大量的审计工作，这是由于估计和假设的性质，包括对亏损情况下应支付金额的判断。

这件事在我们的审计中是如何处理的

除其他外，我们在这方面的审计程序包括：

我们评估了评估资源流出估计数的集团外部税务顾问的能力和能力。

此外，我们与我们的税务专家一起评估以下人士披露的金额：

—	检查直接从集团外部税务顾问收到的信函，这些信函评估在发生损失时将支付的金额，并将这些评估和估计与集团作出的评估和估计进行比较；以及’

—	检查集团与各相关部门之间的最新通信（如适用）。

我们评估，披露反映了税务诉讼的基本事实和情况。

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6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息 u 财务资料非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

197

对某些法律程序的评估

关键审计事项

如综合财务报表附注25.2和28.8所述，该集团参与哥伦比亚的法律诉讼。当可能需要流出资源以清偿当前债务，且流出的资金能够可靠地估计时，本集团记录了法律诉讼的拨备。本集团披露法律诉讼的或有可能出现损失的情况，但无法可靠地估计资源流出的金额。

我们已将对哥伦比亚某些法律程序的评估和相关披露确定为关键审计事项，因为由于估计和假设的性质，包括对损失可能性和发生损失时将支付的金额的判断，这需要具有挑战性的审计师判断和大量的审计工作。

这件事在我们的审计中是如何处理的

除其他外，我们在这方面的审计程序包括：

我们评估了他们的能力和能力评估损失可能性和资源流出估计(如适用)的集团的内部和外部律师。

此外，我们与我们的法律专家一起评估了以下公司披露的金额：

—	查阅直接来自本集团外部律师S的信件，这些信件评估了该等法律程序败诉的可能性和将支付的金额，并将这些评估和估计与本集团所作的评估和估计进行了比较；以及

—	如适用，检查本集团与各当局之间的最新通信情况。

我们评估这些披露反映了每个相关法律程序的基本事实和情况。

对已发行次级票据会计分类的评价

关键审计事项

如综合财务报表附注21.2及28.11所述，截至2023年12月31日，本集团本金金额为10亿美元的附属票据(以下简称次级票据)于2023年发行，根据契约，本金及利息的支付可由本集团自行决定无限期延迟支付。本集团对这些票据作为权益工具或金融负债的分类进行了分析，并得出结论认为，这些票据应被归类为权益工具，并在股东权益中列报。

我们已将对附注会计分类的评估确定为一项关键审计事项。评估需要具挑战性的审核工作和判断，尤其是在评估(1)本集团是否有责任在正常业务过程中及在包括重组在内的某些其他可能情况下交付现金或其他金融资产，及(2)附注中允许S集团酌情决定延期付款的条款是否具有经济实质，以及在评估其分类时应如何考虑该等条款。

这件事在我们的审计中是如何处理的

除其他外，我们在这方面的审计程序包括：

—	阅读管理附注的契约，以确定与会计分类相关的条款，并检查集团S的技术会计分析，以评估其对相关会计文献的解释和应用；

—	检查从集团外部法律顾问S收到的函件，该函件评估了集团在重组时是否有义务交付现金或其他金融资产；

—	评价本集团外部法律顾问的能力和能力；以及

—	通过评估票据发行时的定价和第三方信用评级来评估延期付款条款的经济实质，与没有任何延期付款条款的其他类似工具相比，并考虑本集团历史上的付款情况。

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198

其他信息

其他信息由管理层负责。其他资料包括S集团截至2023年12月31日止年度的年报所载资料，该年报将提交墨西哥国家银行证券委员会(墨西哥国家银行)及墨西哥证券交易所(墨西哥证券交易所)(年报)，但不包括综合财务报表及我们的核数师报告。该年度报告预计将在本审计报告发布之日之后提供给我们。

吾等对综合财务报表的意见并不涵盖其他资料，吾等不会就此作出任何形式的保证结论。

关于我们对合并财务报表的审计，我们的责任是在获得上述其他信息时阅读这些信息，并在这样做时考虑其他信息是否与合并财务报表或我们在审计中获得的知识存在重大不一致，或其他方面似乎存在重大错报。

当我们阅读年报时，如果我们得出结论认为其中存在重大错误陈述，我们必须将此事传达给负责治理的人。

合并财务报表的管理责任和治理责任

管理层负责根据国际财务报告准则编制和公允列报合并财务报表，并负责管理层确定为使合并财务报表的编制不存在重大错报所必需的内部控制，无论是由于舞弊还是错误。

在编制综合财务报表时，管理层负责评估S集团作为持续经营企业继续经营的能力，披露(如适用)与持续经营企业有关的事项，并采用持续经营会计基础，除非管理层打算将本集团清盘或停止经营，或别无选择，只能这样做。

负责治理的人员负责监督S集团的财务报告流程。

审计师对合并财务报表的审计责任

我们的目标是合理确定合并财务报表作为一个整体是否没有重大错报，无论是由于欺诈还是错误，并出具一份包含我们意见的审计师报告。合理的保证是一种高水平的保证，但不能保证根据《国际会计准则》进行的审计在存在重大错报时总是能发现它。错误陈述可由欺诈或错误引起，如个别或整体错误可合理预期会影响使用者根据该等综合财务报表作出的经济决定，则被视为重大错误陈述。

作为根据《国际会计准则》进行审计的一部分，我们在整个审计过程中进行专业判断并保持专业怀疑态度。我们还：

Sat 识别和评估合并财务报表重大错误陈述的风险，无论是由于欺诈还是错误，设计并执行针对这些风险的审计程序，并获得充分和适当的审计证据，为我们的意见提供基础。由于欺诈可能涉及串通、伪造、故意遗漏、失实陈述或凌驾于内部控制之上，因此，由于欺诈可能涉及串通、伪造、故意遗漏、歪曲陈述或凌驾于内部控制之上，因此无法发现由欺诈导致的重大错报的风险高于因错误造成的错报。

了解与审计相关的内部控制，以便设计适合情况的审计程序，但不是为了对集团S内部控制的有效性发表意见。

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199

评估所使用的会计政策的适当性，以及管理层作出的会计估计和相关披露的合理性。

认为S管理层使用持续经营会计基础是否恰当，并根据所取得的审核证据，确定是否存在与可能令人对S集团持续经营能力产生重大怀疑的事件或条件有关的重大不确定性。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，我们需要在我们的审计师报告中提请注意合并财务报表中的相关披露，或者如果此类披露不充分，则需要修改我们的意见。我们的结论是基于截至我们的审计师报告日期所获得的审计证据。然而，未来的事件或情况可能会导致本集团停止作为持续经营的企业。

- 评估合并财务报表的整体列报、结构和内容，包括披露，以及合并财务报表是否以实现公允列报的方式反映相关交易和事件。

Sat 获得有关本集团内实体或业务活动的足够适当审计证据，以表达对综合财务报表的意见。我们负责集团审计的指导、监督和执行。我们仍对我们的审计意见负全部责任。

我们与负责治理的人员就审计的计划范围和时间以及重大审计结果(包括我们在审计期间发现的任何内部控制方面的重大缺陷)进行沟通。

我们还向负责治理的人员提供一份声明，表明我们遵守了有关独立性的相关道德要求，并与他们沟通所有关系和其他可能被合理认为与我们的独立性有关的事项，并在适用的情况下，采取行动消除威胁或适用的保障措施。

根据与负责治理的人员沟通的事项，我们确定对当期合并财务报表的审计最重要的事项，因此是关键审计事项。我们在我们的审计师报告中描述这些事项，除非法律或法规禁止公开披露事项，或者在极其罕见的情况下，我们确定某事项不应在我们的报告中传达，因为这样做的不利后果将合理地超过此类传达所带来的公共利益利益。

毕马威卡尔德纳斯·多萨尔，S.C.

LOGO

C.P.C.Arturo González Prieto

北卡罗来纳州蒙特雷

2024年2月12日

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200

非金融类

信息



健康与安全¹	2021		2022		2023

死亡人数

员工		1		3		3

承包商		8		0		1

雇员死亡率（每10，000名雇员）		0.2		0.6		0.7

误工事故（LTI）（数量）

员工		49		56		63

承包商		43		49		34

损失工时伤害频率（LTI FR）（每百万工作小时）

员工		0.5		0.5		0.6

承包商²		0.2		0.7		0.6

员工损失工时伤害严重率（LTI SR）（每百万小时的损失天数）²		77.6		56.7		53.6

员工总可记录伤害频率（TRI FR）（每百万小时工作）		2.6		2.3		2.7

员工误工事故损失天数（编号）²		1,469		1,297		1,272

雇员病假率（%）		2.0		1.8		1.6

员工职业病频率率（OIFR）（每百万小时工作事故）²		0.1		0.1		0.0

已实施健康和安全管理体系的站点（%）		100		100		100

通过ISO 45001认证的工厂（%）²		58		70		72

我们的人民	2021		2022		2023

按区域分列的劳动力（数量）

墨西哥		14,866		16,281		18,304

美国		8,963		8,949		9,021

欧洲、中东、非洲和亚洲		11,582		11,664		12,073

南美洲、中美洲和加勒比海		5,325		5,216		5,151

其他³		5,388		1,435		1,514

总计		46,124		43,545		46,063



我们的人民	2021		2022		2023

按雇佣类型分列的劳动力合同（%）

永久		94		97		99

暂时性		6		3		1

按就业类型分列的劳动力（%）

全职		99		98		98

兼职		1		2		2

按职位分列的劳动力（%）

执行人员		10		10		10

非执行董事		30		31		30

可操作的		60		59		60

按年龄分列的劳动力（%）

30岁以下		18		17		16

31-40		32		31		31

41-50		26		26		27

51岁及以上		25		26		26

按性别分列的劳动力（%）

男性		84		84		84

女性		16		16		16

按职位分列的女性雇员（%）

执行人员		22		22		23

非执行董事		36		36		37

可操作的		3		3		4

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201



我们的人民	2021		2022		2023

按区域分列的男女薪酬比率

墨西哥		1.51		1.47		1.36

美国		1.10		1.09		1.09

欧洲、中东、非洲和亚洲		0.99		1.02		1.03

南美洲、中美洲和加勒比		1.19		1.23		1.19

其他³		0.71		0.46		0.53

总计		0.97		1.01		1.08

按职位分列的男女薪酬比率⁴

执行人员		0.82		0.73		0.75

非执行董事		0.92		0.99		0.91

可操作的		1.05		0.88		1.02

按地区划分的员工最高薪酬与中位薪酬比率

墨西哥		81.2		75.7		75.6

美国		20.9		20.5		20.1

欧洲、中东、非洲和亚洲		20.2		15.4		16.6

南美洲、中美洲和加勒比		26.8		12.7		25.0

其他³		44.8		57.5		93.7

总计		24.2		20.3		20.9

按地区划分的Cemex入门级与当地最低工资比率

墨西哥		1.4		1.1		1.1

美国		1.9		2.1		2.0

欧洲、中东、非洲和亚洲		1.3		1.3		1.3

南美洲、中美洲和加勒比		1.8		1.1		1.4

其他³		1.3		2.4		2.0

总计		2.2		1.3		1.5

地区年度薪酬增长率（%）

墨西哥		4.0		6.5		8.5

美国		3.2		3.5		5.0

欧洲、中东、非洲和亚洲		2.8		5.6		7.5

南美洲、中美洲和加勒比		4.0		5.1		10.2

其他³		0.9		6.5		8.5

总计		3.7		4.9		7.7

员工流动率（%）

自愿性		9.6		11.8		12.0

非自愿的		8.5		9.6		9.2

总计		18.1		21.4		21.2

按性别分列的员工自愿离职率（%）

男性		10.2		12.2		12.6

女性		6.5		9.8		9.3



我们的人民	2021		2022		2023

按年龄划分的员工自愿离职率（%）

30岁以下		17.7		22.0		21.0

31-40		10.1		14.4		14.2

41-50		6.7		7.7		9.0

51岁及以上		6.0		6.3		6.5

按性别分列的员工非自愿离职率（%）

男性		9.2		10.0		9.4

女性		5.0		7.7		7.7

按年龄划分的员工非自愿离职率（%）

30岁以下		12.9		16.1		13.8

31-40		8.3		10.5		10.2

41-50		7.2		7.5		7.4

51岁及以上		7.0		6.6		7.0

按地区划分的集体谈判协议涵盖的员工（%）

墨西哥		50		54		54

美国		28		28		28

欧洲、中东、非洲和亚洲		65		67		65

南美洲、中美洲和加勒比		19		20		19

其他³		-		-		-

总计		40		46		46

通知员工有关运营变更（平均天）		23		13		24

有促进当地招聘做法的国家（%）		83		74		81

由内部候选人填补的空缺职位（%）		42		41		29

新雇用人员总数（数目）		11,455		7,933		8,293

按性别分列的新雇用人员（%）

女性		17		19		18

男性		83		81		82

按年龄分列的新雇用人员（%）

30岁以下		39		38		37

31-40		35		36		36

41-50		17		17		19

51岁及以上		9		9		8

按区域分列的新雇用人数（%）

墨西哥		46		48		52

美国		20		23		20

欧洲、中东、非洲和亚洲		11		12		15

南美洲、中美洲和加勒比		8		15		12

其他³		15		2		2

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202



我们的人民	2021		2022		2023

按性别分列的员工培训（平均小时/年）

男性		25		11		18

女性		32		18		19

总计		26		12		19

按职位划分的员工培训（平均小时/年）

行政职位		27		25		27

非执行职务		29		20		23

可操作的		14		6		15

对员工培训和发展的投资（百万美元）		8.9		6.1		8.5

受雇于公司的员工 [EEI—员工敬业度索引] (%)⁵		89		86		88

员工净晋升得分（eums）⁶

墨西哥		72		68		78

美国		25		26		34

欧洲、中东、非洲和亚洲		17		16		26

南美洲、中美洲和加勒比		57		55		68

总计		48		45		57


可持续建筑	2021		2022		2023

已安装混凝土路面，交付量（百万m³)		3.53		4.07		4.46

Cemex参与的绿色建筑项目正在认证（百万美元²)		15.30		10.29		11.32

Vertua^®水泥销售额与水泥销售总量（%）		-		41		56

Vertua^® 混凝土销售额与预拌混凝土销售总量（%）		-		33		48


社会影响	2021		2022		2023

参加Patrimonio Hoy的家庭（千）⁷		634		652		665

受到Patrimonio Hoy积极影响的个人（千人）⁷		3,053		3,123		3,177

Patrimonio Hoy启用的宜居空间（千米²)⁷		4,994		5,118		5,213

参与我们的社会和包容性企业的家庭（千）⁷		797		808		822

受到我们社会和包容性企业积极影响的个人（千人）⁷		3,846		3,863		3,946

社区合作伙伴（即受到我们社会倡议积极影响的个人）（千）⁷		25,391		26,419		27,523

有志愿服务方案的国家（%）		96		100		100

执行的方案（数目）		392		627		627

受益于志愿服务项目的个人（千）		189		325		406

参加志愿服务计划的员工人数（数量）		4,762		5,932		10,010

投入志愿服务项目的员工小时数（数量）		46,863		42,704		76,338

已实施社区参与计划的所有企业的优先站点（%）		85		91		100

已实施社区参与计划的水泥场地（%）		93		90		93

有当地利益攸关方管理的水泥场地（%）		91		90		93

具有社区风险图和管理的水泥场地（%）		86		88		93



碳战略与能源	2021		2022		2023

绝对毛 CO₂排放量（百万吨）⁸		38.1		35.3		32.5

绝对净CO₂排放量（百万吨）⁸		35.2		31.9		29.0

范围1特定总CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）⁸		639		621		603

范围1特定净CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）⁸		591		562		541

范围2特定 CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）⁸		56.4		52.4		50.6

降低CO²从1990年基准的每吨水泥产品排放量（%）		26.2		29.9		32.6

范围1 CO₂ 排放量（百万吨）⁹		39.0		36.2		33.3

范围2 CO₂排放量（百万吨）²¹		3.7		3.1		2.9

范围3 CO₂ 排放量（百万吨）¹⁰		17.5		17.8		16.4

第1类：采购货物和服务（百万吨）¹¹		5.0		6.3		5.9

第2类：资本货物（百万吨）		0.2		0.2		0.2

第3类：燃料和能源相关（百万吨）¹¹		3.2		2.7		2.4

第4类：上游运输（百万吨）		2.2		2.2		2.0

第5类：废物（百万吨）		0.002		0.002		0.002

第6类：商务旅行（百万吨）		0.04		0.04		0.02

第7类：员工通勤（百万吨）		0.03		0.03		0.06

第8类：上游租赁资产（百万吨）		-		-		-

第9类：下游运输（百万吨）		0.9		0.9		0.6

第10类：销售产品加工（百万吨）		0.3		0.2		0.1

类别11：销售产品的使用（百万吨）^11,12		4.1		3.9		3.6

第十二类：报废销售产品处理（百万吨）		0.5		0.5		0.6

第13类：下游租赁资产（百万吨）		-		-		-

第14类：特许经营权（百万吨）		-		-		-

类别15：投资（百万吨）		1.0		1.0		1.0

公司₂ 每美元收入的排放密度（范围1 + 2）（千克CO₂/美元）		2.9		2.5		2.1

熟料系数（水泥质）（%）		75.2		73.7		72.3

替代原材料率（%）¹³		11.0		11.6		12.7

比热耗（MJ/吨熟料）		4,023		4,063		4,110

单位功耗（千瓦时/吨）		122		123		124

油耗（TJ）		186,927		177,017		165,960

功耗（GWh）		7,583		7,252		7,031

总能耗（GWh）		59,507		56,424		53,131

燃料混合（%）

初级燃料		70.8		65.0		63.2

石油焦炭		44.7		37.1		41.6

煤，煤		18.5		18.8		12.1

燃油+柴油		1.1		3.0		2.0

天然气		6.5		6.1		7.5

替代燃料		29.2		35.0		36.8

化石废物		18.5		23.0		25.0

生物质废物		10.7		12.0		11.8

水泥清洁能源消耗电力（%）¹⁴		30		33		36

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息 u 非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

203



废物管理	2021		2022		2023

送交处置的危险废物（千吨）		2.4		2.2		2.5

送交处置的无害废物（千吨）		402.6		397.8		824.0

运送处置的废物总量（千吨）¹⁵		405.0		400.0		826.5

管理的废物来源总量（百万吨）¹⁶		22.9		26.8		27.9

回收利用的自身废物与送交处置的废物比率		95		94		87



环境和质量管理	2021		2022		2023

EMS等同于ISO 14001的研究中心（%）		92		92		91

水泥		98		98		98

预拌		92		92		91

集合体		89		90		87

获得ISO 14001认证的工厂（%）

水泥		82		82		83

预拌		38		38		39

集合体		48		49		45

获得ISO 9001认证的工厂（%）

水泥		76		74		76

预拌		48		44		48

集合体		36		36		34

环境和其他与可持续性有关的投资（百万美元）		103		171		150

环境事故（数量）

第1类（主要）		0		0		0

第2类（中度）		50		41		59

第3类（未成年人）		505		514		471

投诉		159		104		78

显著溢出（否）		0		0		0

社会事件（数量）		77		61		31

10，000美元以上的环境罚款（无）		2		3		6

环境罚款总额（数目）		47		39		56

10，000美元以上的环境罚款		0.07		0.27		0.57

环境罚款总额（百万美元）		0.17		0.34		0.61



空气质量管理	2021		2022		2023

通过连续监测主要排放物（PM、 NOx和SOx）生产的熟料（%）		99		99		99

通过监测主要和次要排放（PM、NOx、SOx、Hg、Cd、TI、VOC、PCDD/F）生产的熟料（%）		92		97		93

PM绝对排放量（吨/年）		1,963		1,814		1,686

颗粒物比排放量（克/吨熟料）		45		44		45

氮氧化物绝对排放量（吨/年）		54,244		46,070		45,463



空气质量管理	2021		2022		2023

比氮氧化物排放量（克/吨熟料）		1,236		1,183		1,217

SOx绝对排放量（吨/年）		9,833		11,456		7,272

特定SOx排放量（克/吨熟料）		224		263		206

每吨熟料PM排放量较2005年基准减少（%）		85		85		85

每吨熟料氮氧化物排放量较2005年基准减少（%）		41		43		42

每吨熟料SOx排放量较2005年基准减少（%）		66		60		68



水管理¹⁷	2021		2022		2023

按水源分列的总取水量（百万立方米³)		57.2		58.7		52.5

地表水		14.1		16.2		13.8

地下水		29.2		28.5		26.4

市水务		11.1		10.8		8.5

集雨水		0.6		0.5		0.9

海水		0.0		0.0		0.0

采石场用水		1.6		1.6		1.4

外部废水		0.6		1.1		1.5

按目的地分列的总排水量（百万米³)		15.6		18.5		14.1

地表水		11.9		14.7		10.4

地下水/井水		2.4		2.5		2.4

场外水处理		0.9		0.9		0.8

海洋		0.4		0.4		0.3

受益/其他		0.0		0.0		0.1

总用水量（百万立方米³)		41.6		40.3		38.4

水泥		15.1		15.1		13.6

预拌		11.7		11.6		10.9

集合体		14.8		13.6		13.9

比用水量

水泥（升/水泥吨）		255		265		255

预混料（l/m³)		238		232		233

合计量（升/吨）		132		123		135

有水循环系统的场地（%）		82		82		87

在水资源紧张地区的场地执行水行动计划（%）		10		20		30

每吨水泥混凝土的特定淡水提取量减少（%）		-		1.6		11.5

每吨混凝土的特定淡水抽取量减少（%）		-		-		1.1

每立方米淡水抽取量减少³混凝土（%）		-		5.1		11.4

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204



生物多样性管理	2021		2022		2023

有采石场修复计划的活动场地（%）		99		100		100

位于生物多样性高价值区内的活跃采石场（编号）^18,19		40		40		66

位于生物多样性高价值区域内的活动采石场，其中生物多样性行动计划已经实施（%）¹⁹		98		98		72

采石场恢复计划、生物多样性行动计划（BAP）和第三方认证（目标采石场的百分比）¹⁹		86		88		76

基线自然呈阳性的活动采石场（%）		-		-		15


客户和供应商	2021		2022		2023

来自当地供应商的采购（%）		90		90		90

由独立方为我们的关键供应商执行的可持续性评估（评估的支出百分比）		72		68		77

定期进行客户满意度调查的国家（%）		100		100		100

净推动者得分(NPS)		68		66		70


道德与合规	2021		2022		2023

当地道德委员会收到的涉嫌违反《道德守则》的报告（编号）		626		786		1,046

年内报告的已调查和结案的道德和合规案件（%）		89		91		90

因举报违反《道德守则》、其他政策或法律而采取的纪律处分²⁰		277		278		321

参与全球合规计划(反垄断和反贿赂)的目标国家/地区(%)		100		100		100

具有本地机制以提高员工对识别和报告内部欺诈、回扣等事件的程序的认识的国家/地区(%)		100		100		100

被调查举报的与欺诈和回扣有关的事件属实，以及向政府官员举报的腐败事件(编号)		0		0		0

实施道德和合规持续改进计划 (%)		89		89		95

脚注：

1	报告与全球水泥混凝土协会(GCCA)可持续发展指南保持一致。

仅限水泥。

3	包括在不同地点执行公司职能的员工。从2022年开始，不包括Neoris。

4	从2022年开始，员工的职位级别根据类似的福利和薪酬进行分组。

5	通过我们的劳动力体验调查每两年测量一次。

6	2023个不同地点公司职能的电子核动力源为60个。

7	截至1998年的累计数字。

8	根据《GCCA可持续发展指南》计算的CO监测和报告₂水泥生产排放的废气。

9	从2022年开始，这一数字包括Cemex拥有的道路运输车队的排放量。已重新计算并相应更新了2021年的值。

10	从2022年开始，范围3的所有类别都包括在内。2021个数字已重新计算并进行了相应的调整。

11	报告经毕马威核实的2022年和2023年数据。

12	使用其他业务的销售产品，2023年为360万吨。

13	根据《GCCA可持续发展指南》对水泥生产中的共处理燃料和原材料进行计算。

14	我们对清洁能源的定义包括太阳能、风能、水能和生物质等可再生能源，以及由余热回收系统产生的电力。

15	关于废物分类的内部更新。

16	该数字包括作为替代原材料和燃料、替代/二次集料、我们主要业务中自己的回收材料和公司管理的其他废物而在我们的运营中消耗的不可回收废物。

17	根据GCCA可持续发展指南对水泥生产中水的监测和报告进行分类。

18	高生物多样性价值区域可能包括：国际和国家保护区、重要鸟类区域和关键生物多样性区域。

19	高生物多样性价值地区活跃采石场的数量从2010年的邻近研究更新到2021年的邻近研究。

20	不包括员工、承包商和客户的离职：2021年为105人，2022年为130人，2023年为123人。

21	范围2 CO₂2023年水泥排放量为270万吨。

22	2023年熟料/水泥(当量)系数为73.2%。

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205

直接经济影响



直接经济影响	2021		2022		2023

客户：销售¹		14,379		15,577		17,388

供应商：销售成本和运营费用²		9,286		10,384		11,153

雇员及其家庭：工资和福利³		2,254		2,512		2,888

投资：资本支出⁴加流动资本		1,223		1,878		1,417

债权人：净财务费用		574		529		574

政府：税收		194		197		550

社区：捐赠⁵ 社区捐款占税前收入的百分比		0.07%		0.17%		0.14%

股东：股息⁶		0		0		0

其他		150		4		16

非持续经营产生的自由现金流⁷		-25		-6		0

综合自由现金流量		722		78		788

税前净收入（亏损）及非控制性权益净收入（亏损）		954		770		1,449

1不包括出售资产

2不包括折旧和摊销

3工资和福利包括非业务和业务雇员

4维修和扩建的资本支出

5捐款占总捐款的百分比税前收入

6股息以现金支付，此影响不影响合并自由现金流，它列示如下FCF’

7法国、西班牙白水泥、哥斯达黎加、萨尔瓦多和Neoris 2021年自由现金流

2022年哥斯达黎加、萨尔瓦多和Neoris自由现金流

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206

可持续发展绩效关键指标的独立有限保证报告

GRI 2-5

关于关键可持续发展绩效指标的独立有限保证报告

(非金融资讯)

致Cemex，S.A.B.de C.V.董事会：

我们受聘于Cemex，S.A.B.de C.V.(以下简称Cemex)管理层，以的形式报告由Cemex公司可持续发展部编制和提交的关于关键可持续发展绩效指标(非财务信息)的有限保证独立结论，详细内容见本报告的附件A，并已包含在2023年1月1日至2023年12月31日期间的Cemex综合报告(《报告》)中。

管理职责

Cemex公司可持续发展部负责根据全球水泥和混凝土协会(GCCA)的标准、水泥部门范围3 GHG会计和报告指南中确立的标准以及Cemex名为Cemex环境和社会事件报告程序的内部程序(与经核实的关键绩效指标相关的摘录包含在本报告的附件B中)，负责编制和列报本报告附件A中所列的关键可持续绩效指标。以及其中包含的信息，并建立和维护适当的内部控制系统，以获得我们需要审查的信息。

Cemex管理层负责预防和发现欺诈行为，并识别和确保Cemex遵守适用于其活动的法律和法规。

Cemex公司可持续发展部负责确保参与编制和展示关键可持续发展绩效指标的人员得到充分培训，信息系统得到适当更新，并确保数据展示和/或报告形式的任何变化包括所有重要的报告单位。

我们的责任

我们的责任是履行有限担保承诺，并根据所做的工作和获得的证据，对有限担保作出独立的结论。我们根据国际审计和保证准则委员会发布的《国际担保活动标准》(ISAE)3000、《审计以外的保证活动》或审查历史财务信息进行工作，本标准要求我们计划和执行我们的程序以获得有限的保证，以根据我们的工作和所获得的证据，没有引起我们的注意，使我们相信本报告附件A中包含的关键可持续发展绩效指标没有按照2023年1月1日至2023年12月31日期间的标准呈现在所有实质性方面。

毕马威Cárdenas Dosal，S. C.(该公司)实施质量控制国际标准1，因此保持着一套全面的质量控制体系，包括关于遵守道德要求、专业标准和适用的法律和法规要求的政策和程序。

LOGO

我们已遵守国际会计师道德标准委员会发布的《专业会计师道德准则》(包括国际独立准则)的独立性和其他道德要求，该准则建立在诚信、客观性、专业能力以及应有的谨慎、保密和专业行为的基本原则之上。

选择的程序取决于我们对关键可持续发展绩效指标和工作的其他情况的了解和经验，以及我们对可能发生重大错误的领域的考虑。

在了解附件A所载的关键可持续发展绩效指标及其他工作环境时，我们已考虑用于编制和展示关键可持续发展绩效指标的流程，以设计适合于该情况的保证程序，但不是为了就西麦斯S对报告所载关键可持续发展绩效指标的编制进行内部控制的有效性作出结论。

我们的参与还包括评估主要主题的适当性、Cemex在编制和展示关键可持续发展绩效指标时使用的标准的适当性，评估方法、政策和程序以及使用的模型的适当性。

在有限担保合约中执行的程序在性质、及时性和范围上与在合理担保合约中不同，因此，在有限担保合约中获得的担保水平大大低于在合理担保合约的情况下获得的担保水平。

标准

对关键可持续性绩效指标的编制进行评估的标准参考了本报告附件B中包括的《GCCA》中的既定要求、水泥行业范围3温室气体核算和报告指南以及Cemex称为Cemex环境和社会事件报告程序的内部程序。

结论

我们的结论是基于本报告概述的事项而形成的，并受到这些事项的制约。

我们相信，我们获得的证据是充分和适当的，可以为我们的结论提供基础。

根据我们的审查和获得的证据，我们没有注意到任何事情使我们相信由Cemex公司可持续发展部编写并包含在Cemex综合报告2023年中的本保证报告附件A中详细说明的关键可持续绩效指标并未按照2023年1月1日至2023年12月31日期间的标准从所有重要方面编制。

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207

使用我们报告的限制

除Cemex董事会和企业可持续发展部外，我们的报告不应被视为适合于为任何目的或在任何其他情况下被使用或依赖以获取针对我们的权利。除Cemex董事会和企业可持续发展部外，获得我们报告或其副本并选择依赖我们报告（或其任何部分）的任何一方将自行承担风险。在法律允许的范围内，我们不接受或承担任何责任，也不承担任何责任，除Cemex以外的任何一方任何责任。

KPMG CárDENAS DOSAL，S. C.

LOGO

阿尔韦托·德拉奥

的社会

Monterrey，Nuevo León，a 2024年3月21日

附件A

有限保证业务之主要可持续发展绩效指标之描述：

范围1 CO₂排放量根据 GCCA可持续发展指南用于监测和报告CO₂水泥生产的排放， 包括：

•

直接CO共计₂排放量超过绝对总量。–

•

直接CO共计₂排放量为绝对净。–

•

特定CO₂排放总量（每吨水泥材料）。–

•

特定CO₂排放量净额（每吨水泥材料）。–

范围2 CO₂排放量：

•

间接CO₂公司消耗的外购电力、热能和蒸汽产生的排放。

范围3 CO₂排放量：

•

第1类：购买商品和服务-与购买熟料生产水泥和购买水泥生产预拌混凝土相关的排放(从摇篮到门)。

•

第3类：燃料和能源--购买用于水泥生产的燃料的排放量(油井到油箱)。

•

第11类：使用销售产品(交易燃料)。

循环经济指标GCCA水泥制造中共处理燃料和原材料的可持续性指南，包括：

•

替代燃料率(用于窑炉)。

•

生物质燃料率(用于窑炉)。

•

熟料生产的比热耗。

•

熟料/水泥(当量)系数。

•

替代原料率。

健康和安全指标符合《GCCA水泥和混凝土生产安全监测和报告可持续发展指南》，包括：

•

直接雇员、承包商/分包商(现场)和第三方(现场)的死亡人数。

•

直接受雇的死亡率。

•

直接员工工伤频发率损失。

•

承包商/分包商(现场)的工时损伤率。

•

直接雇员损失时间伤害严重率。

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208

其他排放量根据 GCCA可持续发展指南用于监测和水泥制造排放，包括：

•

总体覆盖率。

•

覆盖率持续测量主要排放量。

•

绝对和特定NO_X排放。

•

绝对和特定SO_X排放。

•

绝对和特定颗粒物（PM）排放。

生物多样性指标 GCCA采石场恢复和生物多样性管理可持续性指南，包括：

•

已实施生物多样性管理计划的具有高生物多样性价值的采石场的百分比。

•

已执行恢复计划的采石场百分比。

水指标，根据《GCCA水泥生产用水监测和报告可持续发展指南》，包括：

•

取水-排水量=总用水量。

•

每单位产品的用水量。

Cemex调用的内部程序中定义的1类和2类环境事故数量Cemex环境和社会事件报告程序.

Cemex内部程序中定义的第一类和第二类社会事件的数量Cemex环境和社会事件报告程序.

附件B

Cemex 1类和2类事件的环境和社会事件报告程序：

环境事件：

第一类。在我们的设施之外不受控制地释放，对自然栖息地或水资源造成严重破坏

第2类。在我们的设施外进行控制释放，对自然栖息地或水资源造成适度破坏。

社会事件：

第1类影响人权或重大影响公共健康或财产。

第2类.对公共卫生或财产的影响，并提出类别或个人的损害赔偿要求。

事件：

事件主要由当地或现场环境或社会责任人员检测。事件检测可以由国家/地区ERM、当地运营和企业可持续发展、社会责任和全球安全进行补充。信息来源包括社交媒体(Twitter、Facebook、YouTube等)和传统媒体(本地、国内和国际)。

含有环境成分的第1类和第2类事故必须由环境责任人在电子工具中登记，而含有社会成分的第1类和第2类事故必须由社会责任人在电子工具中报告。在现场没有社会责任人的情况下，社会事件必须由环境责任人报告。

在投诉的情况下，当地运营的环境负责人和社会负责人可以在电子工具中登记这些投诉。

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209

GRI 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 3-1

范围和边界

这份报告的

我们的综合报告旨在为我们的公司S提供全面的战略愿景、业绩、治理和价值创造的分析。

一般考虑事项

Cemex，S.A.B.de C.V.是根据墨西哥法律成立的公开交易的可变股票公司(Sociedad anónima bursátil de Capital Variable)。除非上下文另有要求，本综合报告中提到的Cemex、公司、我们、我们或我们的公司都是指Cemex、S.A.B.de C.V.及其合并实体。

报告范围

Cemex于1996年开始发布环境、健康和安全(EHS)报告，并自2003年以来每年发布可持续发展报告，涵盖与经济、环境、社会和治理绩效相关的广泛问题。自2016年以来，我们的综合报告旨在为S提供对公司战略愿景、业绩、治理和价值创造的全面分析，同时培养更多深入了解公司用来管理短期、中期和长期业务的财务和非财务关键绩效指标。

边界和报告期

在准备本报告的过程中，我们整合了所有业务的信息。它涵盖了我们的全球水泥，预拌混凝土、骨料和城市化解决方案业务线，展示我们在2023历年(也是公司的S财年)的财务和非财务业绩、进展、成就和挑战。我们的重要性评估指导了我们的报告流程，本报告中包含的问题特别符合Cemex和我们的利益相关者在我们的重要性矩阵中所反映的最重要的问题。

除非另有说明，本报告中提供的信息仅供公司整体使用。我们已经包含了有关我们拥有财务和运营控制的业务的信息。如果一家工厂被出售，其信息不再包括在我们的数据中，也不再被考虑在我们的目标中。如果我们重述了前几年的某些数据集，我们已经清楚地标记了每个案例。除非另有明确说明，否则所有货币金额均以美元报告。所有提到吨的地方都是指公吨。

我们《2023年综合报告》中的信息来自多个来源，包括内部管理系统和绩效数据库，以及应用于我们所有业务的年度调查。

我们不断致力于提高我们制作的每份报告的透明度和完整性，同时简化我们的流程和我们提供信息的方式。

为此，我们包括毕马威有限保证声明。这个独立的组织核实了我们与CO相关的年度指标的数据和计算过程，₂和其他排放，健康和安全，循环经济，生物多样性，水，以及环境和社会事件。

数据测量技术

我们采用以下协议和技术来衡量我们报告的可持续发展关键绩效指标（KPI）：

公司₂排放量：Cemex报告绝对和特定CO₂全球水泥和混凝土协会（GCCA）可持续发展

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210

GRI 3-1

关于监测和报告CO的框架指南和《GCCA可持续性指南》₂水泥制造排放(2019年10月)，基于欧洲能源理事会标准EN 19694-3(固定源排放和能源密集型行业温室气体排放的测定)。该测量基于质量平衡方法，在CEN关于CO的标准中有充分的描述₂水泥工业排放EN-19694-3和通过水泥公司的电子表格应用₂协议(以前称为WBCSD CSI水泥公司₂和《能源议定书》3.1版)。它考虑公司拥有或控制的污染源产生的直接排放，不包括单独报告的生物质燃烧产生的排放(范围1)和S公司拥有或控制的设备(范围2)和购买的熟料产生的发电产生的间接排放(范围3)。对于欧盟排放交易体系(EU ETS)涵盖的国家/地区， CO₂数据将根据适用的认可和验证法规，考虑由独立验证者验证的信息。

颗粒物、NOx和SOx排放：绝对和具体数字是根据连续排放监测系统(CEM)(在那些安装了此类技术的窑炉)或现场分析中获得的窑炉测量数据计算得出的。这些方法完全符合《GCCA水泥制造排放监测和报告可持续发展指南》(2019年10月)。所有信息都将报告给Cemex数据库，

经过处理、计算和验证以提供最终组值。这些值按标准计算，适用于0°C、1个大气压和10%氧气(O₂)在测量点的含量。

能源：燃料消耗指标报告给Cemex内部数据库，其中常规燃料、替代燃料、生物质燃料和生物质燃料根据水泥CO进行分类₂协议电子表格。热值从供应商或公认来源的标准提供的现场分析中获得(如果适用)。

熟料系数和替代燃料：所有材料消耗都报告给Cemex内部数据库，其中替代材料的定义遵循GCCA水泥制造中共处理燃料和原材料的可持续发展指南中的标准(2019年10月)。熟料/水泥系数使用GCCA可持续发展框架指南中规定的基本参数，并根据GCCA CO监测和报告可持续发展指南来计算₂水泥制造的排放，水泥CO中指示的程序₂包含从数据库获取的信息的协议电子表格。

健康和安全：Intelex为内部数据库提供数据，从每个站点收集所有相关的健康和安全信息，并自动提供计算指标的适当信息。使用 GCCA定义配置数据库。健康和安全指标是根据2020年2月版的《GCCA水泥和混凝土生产安全监测和报告可持续发展指南》计算得出的。

GRI可持续性报告标准

增强我们的可持续性与我们的利益相关者沟通并遵守国际标准

根据商定的披露和指标，Cemex使用GRI可持续发展报告标准来编制可持续发展报告。从2008年到2013年，我们使用GRI-G3达到了A+的应用级别。从2014年到2016年，我们应用了GRI-G4指南。

2017年，我们转向GRI标准，2023年，我们将根据GRI通用标准2021进行报告。

此外，我们的GRI内容指数与联合国全球契约原则和联合国可持续发展目标(SDGs)相互参照。我们的2023年GRI内容索引位于本报告的第229-245页。

联合国全球契约进展情况通报

本报告与联合国全球契约参与方仪表板一起，构成了我们对联合国全球契约(UNGC)承诺的进展情况通报。作为UNGC的参与者，我们致力于使我们的公司的运营和战略与其十大原则保持一致。正如这份报告所显示的那样，我们还致力于帮助世界实现《巴黎协定》的目标，并为实现联合国可持续发展目标做出贡献。

可持续性会计准则委员会(SASB)

2019年，我们开始按照可持续发展会计准则委员会(SASB)对建筑材料标准的行业特定要求进行报告。我们的SASB索引已根据2023年12月修订的SASB标准进行了更新，位于本报告的第246-247页。

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 u Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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GRI 3-1

西麦斯S

重要性评估

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我们的利益相关者包括员工、客户、股东、投资者、分析师、供应商、社区、政府、政策制定者、商业协会、非政府组织和学术机构。

我们公司的S重要性评估是一项集财务和对我们的利益相关者和我们的业务最重要的非金融主题。该评估基于双重重要性原则，并与GRI可持续发展报告标准保持一致，我们已开始与欧盟企业可持续发展报告指令(CSRD)保持一致。

2023年，我们对重要性评估进行了全面更新。定义的主题考虑了内部和外部利益相关者的意见通过在线调查，受访者根据潜在的影响对材料主题进行排名

我们收到了2500多份答复。我们还进行了行业级别的评估，并研究了经济、环境和主要社会趋势和挑战，使材料主题与我们的企业风险管理议程保持一致。

材料主题的等级从1到5，其中1代表低影响，5代表最高影响。根据对利益相关者和环境的影响与对Cemex的财务影响进行映射。

我们将继续关注重大话题及其对我们的利益相关者和公司S的财务和可持续发展绩效的潜在影响，确定针对不断变化的社会、环境和经济关切采取行动的机会。

我们的重要性评估流程

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3. 出色的性能

4. 环保卓越

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 u Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

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7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ u 利益攸关方参与治理和政策 EU 分类 gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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利益相关者参与

要接触的特定沟通渠道


我们的目标是以诚实、尊重和正直的方式处理与利益相关者的关系。我们主要通过我们的道德和商业行为准则以及我们的公共事务和利益相关者参与政策，在部署我们的利益相关者参与战略时定义我们的框架。		我们的战略考虑了我们的利益相关者在我们的重要性评估中提出的关键主题的优先顺序，并定义了与每个利益相关者接触的具体沟通渠道，以促进对话和合作。






	我们的员工是我们竞争优势的一部分，也是我们成功的原因。我们不断寻求为他们提供增长和发展的机会，以及一个安全、健康、多样化和包容性的工作环境。	通过了解客户的需求和挑战，我们的目标是将他们放在我们所做的一切工作的中心，并成为他们的首选合作伙伴。	我们开始实施强有力的投资者参与战略，以促进对公司业绩、战略和风险的清晰理解。	我们在我们的供应商网络中建立了牢固的关系，旨在确保在与我们做生意时遵守我们的道德和商业行为准则以及我们的行为准则。

关键协作主题	● 健康与安全 ● 公司的优先事项和挑战 ● 商业道德 ● 员工幸福感、体验和敬业度 ● 多样性和包容性 ● 培训、发展和职业道路	●客户体验和参与 ●建设需求和挑战 ●优质产品、服务和解决方案 ●可持续性管理实践 ●提高对我们产品的认识 —可持续属性 ’	●公司财务业绩 ’ ●资本回报率 ●定价诚信和反垄断合规 ● ESG披露和绩效 ●风险和机会	●商业道德和法律合规 ●产品质量和服务 ●供应链可靠性和效率 ●健康和安全 ●可持续性管理实践

婚约渠道和频率	● ETOSLine 24/7报告热线 ·道德和合规运动 ●员工体验调查 ●全球和本地通讯 ●领导电子邮件消息和视频 ●人力资源团队和人力资源流程平台 ●与领导人的公开对话和会议，包括与CEO和执行委员会成员的市政厅	●销售代表进行持续的关系管理 ’ ● Cemex Go数字平台全天候 ●定期商业活动 ●客户满意度调查 ●满意度调查、服务中心和咨询热线 ● ETOSLine 24/7报告热线	* 定期会议、网播和电话会议 ●季度财务更新和指导 ●年度综合和20—F报告，以及强制提交 * 不断更新网站和发布新闻稿 ● Cemex投资日活动 ●公司立场论文	●日常互动 * 持续的培训和能力建设方案 ●健康和安全和可持续性验证平台 ●年度智能创新流程

结果	●了解员工的需求 ’ ●人才管理战略 ●道德案例报告供调查 ●学习策略 ●安全工作场所环境 ●多样性和包容政策、委员会和倡议 * 参加关于多样性的外部方案	●客户中心战略 ●清楚了解客户的需求和关注点 ’ ●净推广得分（） ●数字化解决方案	●了解财务状况、业绩、业务前景和风险 ●加强 Cemex公司的ESG实践和指标 ’ ●提高报告质量和透明度	●针对某些供应商的供应商可持续发展计划 ●本地供应商的推广 ●承包商健康和安全验证

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3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

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要参与的特定沟通渠道(续)






	事实证明，我们与邻国社区的定期、正式对话是建立相互信任的关键。通过了解他们的期望，我们可以审查进度并共同努力实现商定的计划。	我们直接或通过商业协会与政府和政策制定者合作，并与符合我们的价值观、道德和商业行为准则、政策和指导方针以及法律的政府和政策制定者合作和接触，负责监管和定义我们行业的相关政策。	我们积极参与各种全球、地区和国家的商业协会，发展合作伙伴关系，推广我们的核心水泥，该行业内的预拌混凝土、骨料和城市化解决方案业务。	我们建立创新的协作平台，与与我们有相同愿景的实体寻找共同点，建设更美好的未来。为此，通过与非政府组织的合作，我们培育了全球伙伴关系，这对提供价值和提高S的生活质量至关重要。此外，我们与领先的学术机构合作，并投资于科学研究，以加深我们对我们的产品如何受益并增强其环境、社会和经济影响的理解。

关键协作主题	● 健康与安全 ● 教育与能力培养 ● 社区基础设施项目和住房 ● 社区就业能力技能和福祉 ● 尊重人权 ● 本地就业机会	● 健康与安全 ● 商业道德和合规 ●气候变化和排放 ●能源成本、效率和采购 ●循环经济和废物 ● 社区基础设施项目和住房	● 健康与安全 ● 商业道德和合规 ●环境标准 ●可持续性原则和挑战 ●提高对我们产品的认识 —可持续属性 ’ ●行业最佳实践分享	● ESG绩效和披露 ·可持续城市和社区 ●能源和气候变化解决方案 ●自然资源保护 ●循环经济和废物 ●创新和业务发展 ●公共政策和宣传

参与渠道和频率	* 与社区持续对话 ●作业地点的年度开放日 ●持续的教育计划和培训 ●社区基础设施、志愿服务和社会投资倡议 ●共同创建包容性商业方案	●公司立场文件 * 正在进行的公共政策讨论 ●长期伙伴关系 ●工作组 ●定期参观工厂 ●活动和会议 ●年度综合和20—F报告	* 定期会议 ●年度会议 ●正在进行的工作小组和研究	●永久合作研究组合 ●主题专家参加Cemex内部讲座（灯塔讲座） * 就研究论文和咨询服务开展协作 ●年度最佳实践和方法手册 * 与大学合办的黑客马拉松

结果	● 改善社区基础设施和福祉 ● 提高了妇女在当地经济中的参与度 ● 减少了的数字不就业或不受教育青年 ● 社区中的经济增长 ● 志愿服务计划	● 成功适应新的地方、国家和地区法规 ● 创建需要多学科方法的联合计划，如REASE	● 协调计划、声明、白皮书和沟通活动 ● 行业最佳实践共享 ● 强化了水泥和混凝土作为可持续建筑材料的定位 ● 遵守反垄断法	● 提高西麦克斯报告的质量和透明度 ● 通过协作项目开发解决方案 ● 与非政府组织和顶尖大学建立战略合作伙伴关系 ● 对全球趋势的认识 ● 为西麦斯吸引新人才 ● 风险和机会评估

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Cemex大学学院

学术机构：建设战略能力

Cemex大学的项目组合包括七个机构学院，我们通过这些学院培养员工的Cemex大学的战略优先事项。’’它们旨在提供传统之间的灵活性现场培训，一流的数字学习平台。

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授权领导者了解并承担起责任和义务，将健康和安全文化和实践传递给团队。

帮助销售经理和高管准备与客户进行成功的商业互动，以符合Cemex公司对以客户为中心和商业模式的承诺。’

通过建立对保密、无意识偏见、工作场所骚扰、利益冲突、反腐败和预防欺诈的认识，促进将道德和合规纳入日常活动。

培训参与者跨供应链的职能领域共同工作，以使组织朝着交付卓越的客户体验方向保持一致。

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帮助员工了解推动公司数字化转型的因素，以及有助于实现西麦斯S数字化愿景、加速增长并为客户带来价值的新工作方式和基础技术。

通过在所有未来的工厂经理中加强成功管理水泥厂及其团队所涉及的生产、维护、质量和环境方面的内容，支持西麦斯S对卓越运营的承诺。

该学院成立于2022年，旨在支持公司的S可持续发展目标，目前正在提供对我们面临的环境挑战和西麦斯S应对这些挑战的议程的共同理解，并正在重振我们对整个组织可持续发展的承诺。

我们的领导力发展计划旨在连接、繁荣、点燃、人才对话和领导者之间的对话允许美国支持新经理、新任命的董事和顶级高管在其角色中成功过渡和发展。

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与 u 治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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董事会掌握管理风险因素的技能集连接性

1.不确定的经济状况

与董事会的关系：在S所处的全球化环境下，经济不确定性对S的业务、财务状况、流动性和经营业绩构成了重大风险。我们的董事会成员可以基于他们在全球事务、公共事务、经济和金融、商业战略、供应链、物流、销售和研发方面的专业知识来管理与不确定经济状况有关的威胁。他们在上述领域的专业知识使他们能够应对不同的情况、制定战略并做出复杂的决策，从而可以减轻这些情况对我们运营和业务的影响。

2.竞争格局的变化

与董事会的关系：如果公司未能有效竞争，在不断变化和竞争激烈的环境中运营对公司的业务、财务状况、流动性和运营结果构成风险。我们的一些董事会成员在商业战略、并购、创业、研发、建筑和商业材料、供应系统、供应链、物流和能源方面拥有专业知识。这些技能及其职业轨迹使他们能够就建筑和建筑材料行业竞争格局中可能发生的变化中的风险提供加权意见。

3.政治不确定性

与董事会的关系：我们开展业务的国家可能会出现政治不确定性、即将到来的选举和社会不稳定。我们的董事会成员能够适应经济、政治和社会的变化

根据他们在行政、全球事务、公共事务、经济和金融、监管和法律事务以及道德和合规方面的专业知识，我们开展业务所在国家/地区的条件。这使我们的董事会能够合理地应对在我们开展业务的国家/地区可能出现的政治风险和社会状况变化。

4.地缘政治冲突意外升级

与董事会的关系：作为一家全球性公司，日益加剧的地缘政治紧张局势对S公司的业务、财务状况、流动性和经营业绩构成风险。我们的董事会成员能够分析和应对当前和不断发展的地缘政治冲突，因为一些成员具有全球事务、公共事务、经济和金融、企业风险管理运营和监管以及供应链方面的背景。他们的集体经验使他们能够应对新的和持续的冲突和紧张局势可能对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生的影响。

5.环境、社会和治理(ESG)风险

与董事会的关系：除了董事会可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会外，该委员会还负责监督大量在ESG相关问题上，我们的董事会在建筑建材行业内外的ESG实践方面都拥有丰富的经验。从电子的角度来看，我们的董事会在气候变化风险评估、气候变化减缓和适应战略、二氧化碳减排目标和计划、绿色技术、可再生能源解决方案和/或循环经济以及气候变化倡导和倡议与伙伴关系方面的知识，为Cemex向公正过渡到

可持续的做法。此外，我们的董事会还将精通扩展到S方面，涵盖与多样性、公平和包容性、供应链尽职调查中的人权、一般慈善努力或慈善工作、社区参与和社会影响项目相关的技能。至于G方面，我们的董事会在网络安全和/或风险管理威胁、道德和合规、可持续和绿色金融、数据隐私以及公司治理和董事会角色等方面拥有专业知识。我们董事会成员在不同领域的集体技能和经验ESG相关领域使我们的公司能够应对新的挑战，适应不断变化的法规和最佳实践、利益相关者的期望以及其他相关因素。

6.气候相关风险

与董事会的关系：与气候有关的风险在我们的整个运营中盛行。不同司法管辖区的碳排放法规、技术、市场和声誉转型，以及严重或长期的物理风险都可能成为现实，并对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果产生不利影响。我们的董事会成员具备一系列技能，包括一般技能与ESG相关的法律和法规框架、趋势以及对气候变化风险评估、气候变化缓解和适应战略的遵从性₂减排目标和计划、气候变化倡导倡议和伙伴关系、绿色技术、可再生能源解决方案和/或循环经济。这一技能为西麦斯提供了有益的洞察力，以应对与气候变化、环境挑战以及利益相关者的压力相关的这些风险，这些压力要求西麦斯继续朝着更可持续的方向发展，并朝着西麦斯S的减排目标迈进。

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7.监管和合规要求

与董事会的关系：Cemex在其运营的国家/地区受不同的司法管辖，有自己的法律和法规。我们的董事会成员在公共事务、投资者关系、人力资源、劳工事务和高管薪酬结构和透明度、能源、电信、供应链尽职调查中的人权、网络安全和/或风险管理威胁、道德和合规、可持续和绿色金融、数据隐私，特别是与ESG相关的法律和监管框架、趋势和合规以及监管和法律事务方面掌握技能，所有这些都要求我们洞察Cemex与适用法律和合规要求保持一致并努力遵守这些法律和合规要求。

8.金融风险

与董事会的关系：以不确定性为特征的金融环境对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果构成风险。一些董事会成员拥有在这种环境下至关重要的技能，如行政、全球事务、公共事务、企业风险管理运营和监督、商业战略、投资者关系、销售、经济和金融以及可持续和绿色金融。这些技能使公司能够管理全球和国内的金融风险。

9.能源价格波动，包括替代燃料

与董事会的关系：高而不稳定的能源价格，包括Cemex使用的替代燃料的价格，可能会对我们的成本结构产生重大影响。我们的董事会包括拥有跨各个领域的专业知识的个人，这些专业知识可以帮助Cemex预测和应对能源价格波动，包括

那些使用替代燃料的人。这些专业领域包括但不限于商业战略、能源、供应系统、减缓和适应气候变化战略、全球事务、物流、研发等。

10.原材料供应减少或成本增加

与董事会的关系：某些原材料可能稀缺或昂贵，对我们的业务运营至关重要。在我们的董事会中，不同的成员拥有建筑和建材、能源、采购、物流、供应链、制造、销售和供应系统方面的专业知识。这种专业知识使Cemex能够管理与我们的关键原材料潜在短缺或成本上升相关的风险。

11.网络威胁和信息技术风险

与董事会的关系：随着世界迈向数字化，我们执行我们的数字转型计划，更智能地工作，将数字技术集成到运营中会增加信息技术和第三方依赖的风险，并增加风险敞口。我们的董事会在网络安全和/或风险管理威胁、数据隐私、行政和风险管理、企业风险管理运营和监督、全球事务、销售、电信以及其他相关领域拥有专业知识。这使公司能够致力于预测和应对网络安全和信息技术风险。

12.利益相关者利益不同导致运营中断

与董事会的关系：我们的几名董事会成员提出了一套不同领域的技能，涵盖了我们的利益相关者可能在Cemex总体上拥有的不同利益，包括但不限于以下领域的专业知识：企业风险管理运营和监督、建材行业ESG事项的经验和最佳实践、品牌和营销、公司治理、媒体传播、多元化股权和包容性、企业家精神、气候变化风险评估、全球事务、公共事务、供应链中的人权尽职调查、投资者关系、社区参与和社会影响项目。所有这些都有助于Cemex尽其最大努力遵守其利益相关者的期望，并使Cemex能够更好地与利益集团和其他相关方进行沟通。

13.健康和安全风险

与董事会的关系：在我们的业务活动中，如果不负责任地执行，可能会危险，并导致受伤、疾病甚至死亡。我们的董事会成员在健康和安全事务以及人力资源、劳工事务和高管薪酬结构和透明度、供应链尽职调查中的人权方面拥有专业知识，这使得我们能够洞察，努力保护我们所有业务中员工的健康和安全，并防止任何事故或死亡。

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14.吸引和留住人才

与董事会的关系：对于全球各地的公司来说，专业的员工队伍是无价的资产，因此吸引、招聘和留住人才是Cemex一项重要的相关任务。我们的董事会成员可以利用在商业战略、人力资源、劳工事务、高管薪酬结构和透明度、健康和安全、以ESG事项为重点的培训和教育、供应链尽职调查中的人权、多样性、公平和包容性、道德和合规方面的专业知识，在人力资源计划方面提供关键见解，以吸引专业员工并留住他们的人才。

15.大流行、流行病或任何其他公共卫生威胁

与董事会的关系：随着全球人口的增长，新的公共卫生威胁对S公司的员工和运营构成风险。我们的董事会成员可以分析和应对新的公共卫生威胁，因为一些成员之前在全球事务、企业风险管理运营和监管、供应链、物流、采购、健康和安全以及医疗保健方面具有背景经验。如上所述，他们还可以设计和实施应急计划，并遵守或调整应急计划，以实现业务连续性。

16.新兴技术或替代解决方案造成的行业颠覆

与董事会的关系：在以新兴技术为标志的快速变化的行业中，如果我们的商业模式不能适应潜在的行业颠覆者，可能会对我们的竞争能力以及我们的业务、财务状况、流动性和业绩构成风险

行动计划。在这种环境下，我们的董事会能够为潜在的中断寻求具有弹性的替代解决方案，这是一项不可或缺的技能。为此，除了在其他董事会的经验外，我们的董事会的一些最相关的专业领域包括行政管理、企业风险管理运营和监督、商业战略、创业、研发、建筑和建材、能源、媒体和通信、电信、绿色技术、可再生能源解决方案和/或循环经济，以及网络安全和/或风险管理威胁。这一技能使他们能够应对潜在的行业颠覆，并寻求在我们公司实施新技术、新工艺、新材料和新解决方案。

17.刚刚过渡：从过渡到低碳经济的附带影响

与董事会的关系：随着社会向低碳经济转型，所有利益攸关方采取更多对环境和社会负责的做法已变得至关重要。我们的董事会成员通过他们在其他董事会的经验，以及他们在商业战略、合并和收购、创业、研发、建筑和建材、供应系统、供应链、物流、能源、气候变化风险评估、气候变化缓解和适应战略方面的专业知识，₂减排目标和计划，以及绿色技术、可再生能源解决方案和循环经济，拥有必要的技能，以推动西麦斯S进一步承诺成为净零CO₂公司到2050年

18.人工智能治理和实施不力

与董事会的关系：人工智能发展的程度越来越有限人工智能治理工作、不良参与者对人工智能的潜在滥用以及其他与人工智能相关的问题可能会对我们的业务、财务状况、流动性和运营结果构成几个风险，由于最近人工智能领域的突破，我们可能尚未确定其中许多风险。全球事务、企业风险管理运营和监督、研发、媒体和通信、电信以及网络安全和风险管理威胁等技能使董事会能够洞察影响，并使公司更好地应对人工智能带来的风险。

19.强化生活费用令人担忧的问题

与董事会的关系：社会动荡，业务费用增加和其他问题，可能由增加’ 生活费在我们经营的地方，可能会影响我们的业务，财务状况，流动性和经营结果。董事会通过管理、全球事务、公共事务、业务战略、投资者关系、销售、供应链、物流、制造、采购、媒体和通信、绿色技术、可再生能源解决方案和循环经济以及社区参与和社会影响项目等技能来帮助降低这种风险。董事会还旨在允许公司向员工提供公平的薪酬，并通过战略和结构化计划维持其产品和服务具有竞争力的价格。

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人权：我们的政策和进程 Cemex政策和指导方针我们的政策使我们能够履行和维护我们的人权承诺。我们希望我们的员工、供应商、承包商和其他业务合作伙伴始终遵守适用的政策和程序，无论我们在哪里运营。我们努力与能够符合我们的人权原则和做法的第三方接触。

CEMEX全球政策*		人权组成部分和/或做法

人权政策		● 我们寻求支持和尊重《国际人权法案》和《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利的S宣言》所表达的对国际宣布的人权原则的保护。这一承诺延伸到Cemex的员工、董事、管理人员和我们的业务合作伙伴。该政策还包括对我们的人权尽职调查方法的说明，以促进识别、减轻和预防不利的人权影响。

社会影响政策		● 我们寻求通过考虑我们对利益相关者(包括员工、第三方、社区和环境)的承诺可能产生的后果来促进社会责任和可持续发展。 ● 我们的政策为社会影响评估设定了明确的目标、指标，以及道德行为和企业社会责任的指导方针，包括社区参与管理流程。

健康与安全政策		● 我们的目标是通过遵守公司政策、健康与安全管理体系和适用的当地法律，为员工和承包商提供安全的工作场所。我们努力通过培养积极的健康和安全文化来实现零伤害，在这种文化中，每个人都要照顾彼此的健康和安全。该政策将健康与安全管理系统列入其关键组成部分。

公共事务和利益相关者参与政策		● 我们努力与我们的利益相关者和社区建立互惠互利的关系。 ● 我们承诺以持续和透明的方式与我们的利益相关者接触。 ● 我们寻求通过我们的核心业务活动为社会创造价值。

道德和商业行为准则		● 我们鼓励我们的董事会和员工以及客户、供应商和承包商等第三方诚信行事，坚持我们的价值观。 ● 我们的道德和商业行为准则提倡我们的员工在与第三方、同事和其他利益相关者打交道时诚实、诚实和透明。我们的《法典》还规定尊重和支持保护国际公认的人权原则。

与我们做生意时的行为准则		● 我们的目标是让我们的供应商遵守工人的结社自由和不报复权利，不使用任何在惩罚威胁下进行的工作，包括强迫加班、贩卖人口、债务奴役、强迫监狱劳动、奴役或奴役，为员工和承包商提供安全健康的工作场所，维护公平和体面的工作条件，避免雇用法定最低年龄以下的儿童，并且不以歧视为由进行区别对待。

针对第三方的全球政策		● 我们的第三方全球政策规定了我们希望第三方遵守的原则和指导方针，以及关于第三方与CEMEX开展业务所需遵循的尽职调查程序的一般规定。

全球工作场所多样性、股权和包容性政策		● 我们的目标是营造一个鼓励个人成长的环境，在这个环境中，个人的才华和优点始终得到认可，多样性受到重视，公平和包容性得到促进。 ● 我们的全球工作场所多样性、公平和包容性政策确立了原则和承诺，目标是通过执行多样性、公平和包容性来丰富工作场所。 ● 我们打算让与我们有商业关系的第三方也遵守我们政策中反映的原则和标准。

*不包括我们的所有保单。

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人权：我们的政策和进程(续)



CEMEX全球政策		人权组成部分和/或做法

全球工作场所非歧视，非骚扰、不欺凌和不报复政策		● 我们希望西麦斯员工和适用的第三方在所有与工作相关的情况下都能得到尊严、尊重和自由，不受歧视、骚扰、报复和欺凌。与我们有商业关系的第三方也必须遵守这一政策及其原则。

环境政策		● 我们积极执行污染预防政策，旨在应用最好的可用技术将对运营的影响降至最低。 ● 我们努力遵守公司政策、程序以及适用的当地法律和法规。 ● 我们寻求通过管理能源使用、水消耗和废物产生来实现能源和资源效率的最大化，从而降低碳强度并减少排放。 ● 负责任的土地管理在我们的业务范围内旨在保护生态系统和生物多样性，为自然保护做出贡献。 ● 我们寻求提供培训，目的是适当地管理我们运营的环境方面。

水政策		● 我们致力于通过三个关键方面将我们对水资源的影响降至最低：资源可获得性、质量和生态系统完整性。

生物多样性政策		● 我们努力将生物多样性倡议无缝地整合到我们的业务模式中，在整个场地生命周期的决策过程和管理系统中考虑生物多样性价值的识别、评估和管理。

数据保护和隐私政策		●我们努力遵守所有适用的法律保护客户、供应商、业务伙伴和员工的个人数据。 ●我们认为处理个人数据应始终出于合法目的。 ·数据主体有权在处理其数据时享有合理的隐私期望。

全球反腐败政策		●本全球政策适用于Cemex的所有董事、高级管理人员和员工，无论他们居住在何处或开展业务；Cemex的子公司、关联公司和 Cemex控制的第三方关系，包括合资企业；以及所有代理人、顾问、业务伙伴和代表Cemex的其他第三方代表。 ’ ●我们力求遵守适用的反腐败法律。

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与 u 治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

223

人权：我们的政策和进程(续)

重要的人权和行动计划

我们继续在制定和实施预防措施方面取得重大进展，以避免对我们的业务活动产生不利的人权影响，重点放在我们的人权自我评估中确定的五大突出人权。



五大突出人物权利	潜在受影响利益攸关方	2023年倡议和成就
工作与生活平衡	员工供应商和承包商	●我们已实施监控系统，以跟踪工作日、加班时间，并确保健康与安全管理体系内的适当工作条件。 ●我们制定了培训计划，以提高人们对保持健康的工作与生活平衡的认识。 ·劳动力经验调查显示了改进的机会。
数据隐私	员工供应商和承包商顾客	●我们已经推出了数据隐私培训课程，以增强对法规、数据保护以及如何确保合规性的理解。 ●我们已实施本地举措，例如提供有关数据隐私的课程和材料，以及宣传活动，以加强对我们全球数据保护和隐私政策的理解和遵守。
安防安排	员工供应商和承包商当地社区	●我们实施了与公司战略风险议程一致的安全风险议程。 ’
社区婚约	员工供应商和承包商当地社区	●我们更新了支持我们管理社区参与过程的数字平台，使我们能够更有效地跟踪调查结果、行动计划和绩效指标。 ●我们的计划是在当地通过多学科社区参与委员会定期对话的基础上制定的，社区参与委员会在设计、实施和评估我们的社区参与方面发挥了关键作用工作。
人权觉悟	员工供应商和承包商顾客当地社区	●我们在起草《人权准则》方面取得了重大进展，该准则旨在成为员工了解我们的人权方针和程序的手册。 ●我们参加了联合国全球契约供应商影响计划，重点是促进联合国全球契约可持续发展原则。

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目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 u EU Taxonomy gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

224

欧盟分类学

欧盟（EU）分类是由欧盟分类法规建立的分类系统，用于定义环境上的可持续经济活动。这是一个帮助引导私人投资向更可持续的经济过渡的工具。

该分类基于六个环境目标：减缓气候变化、适应气候变化、可持续利用和保护水资源和海洋资源、向循环经济过渡、污染预防和控制以及保护和恢复生物多样性和生态系统。

根据分类，一项经济活动要被认为是环境可持续的，它必须对这六个目标中的一个或多个做出重大贡献，不对任何其他目标造成重大损害，并满足最低社会保障。已经制定了技术筛选标准(TSC)，以便根据《分类条例》下通过的欧盟委员会授权条例(授权行为)，详细说明如何应用这些要求。

《分类规则》要求根据欧盟《企业可持续发展报告指令》要求报告的非金融企业S 披露企业S的活动如何以及在多大程度上与环境可持续的经济活动相关联，尤其是其营业额中与符合环境可持续经济活动资格的产品或服务相关的比例，以及其资本支出(CapEx)和运营支出(OpEx)与环境可持续经济活动相关的资产或流程的比例。

尽管Cemex目前没有根据分类法规或企业可持续发展报告指令进行报告的法律要求，但Cemex于2022年与第三方顾问达成协议，致力于提供与分类相关的披露，旨在确保我们的利益相关者了解Cemex S的活动在多大程度上与分类保持一致。

Cemex已确定其核心活动：制造水泥以及从中回收材料根据气候变化缓解目标，符合分类条件的非危险废物。从非危险废物中回收材料涉及建造和运营设施，以便将单独收集的非危险废物流分类和处理成二次原料。此外，为了实现向循环经济转型的目标，Cemex致力于无害废物的分类和材料回收。Cemex开展的其他经济活动，如

由于生产骨料和预拌混凝土以及某些其他业务，不属于目前符合分类标准的活动。最后，我们报告了与气候变化缓解目标有关的某些其他Cemex活动，但仅报告了这些活动对Cemex资本支出的贡献。这些活动主要是可再生能源发电和公路货运服务。

营业额

营业额定义为公司所有活动产生的销售额，如西麦斯S财务报表所示(在相关授权法案中称为分母)。然后，计算报告年度的符合条件的和经调整的活动产生的营业额(在相关授权法案中称为分子)。

Cemex在分类下的总营业额为173.88亿美元，其中符合分类的营业额比例为水泥业务76.78亿美元(44.16%)，我们集料业务中的循环活动3400万美元(0.19%)，以及城市化解决方案400万美元(0.02%)。符合分类标准的营业额比例为水泥7.02亿美元(4.04%)，骨料300万美元(0.02%)，城市化解决方案200万美元(0.01%)。



	单位：百万美元		百分比(%)

分类不符合条件的营业额		9,672		55.63%

符合分类标准但未对齐的营业额		7,008		40.30%

分类-符合条件且一致的营业额		707		4.07%

总营业额		17,388		100%

资本支出(CapEx)

关于资本支出，《分类》(概述)要求Cemex报告符合分类标准并经调整的资本支出(在相关授权法案中称为分子)相对于一般资本支出(在相关授权法案中称为分母)的比例。

分类中对资本支出的定义与Cemex在其财务报表中使用的资本支出定义不同。根据分类，资本支出在相关授权法案中定义为固定资产加上无形资产，在我们的案例中，无形资产包括财务报表中的递延费用

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 u EU Taxonomy gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

225

欧盟分类(续)


加上本财年的业务合并。分母相当于西麦斯集团S总资本支出，包括无形资产投资、房地产、机械设备投资和使用权资产。资本支出包括公司为其固定资产和资本化财务费用开展的工作。分子包括分母中包含的资本支出部分，该部分涉及与符合条件的经济活动有关的资产或流程。这也包括作为计划的一部分的资产，该计划旨在扩大符合分类标准的经济活动，或促进未来符合分类标准的经济活动的调整，在这种情况下，到2030年，即使根据相关授权法案中规定的资本支出计划条件，有十年的期限是合理的。根据分类规则计算的资本支出总额为16.89亿美元。其中，6.47亿美元(38.29%)分配给符合分类标准的水泥业务资本支出(包括700万美元(0.41%)资本支出计划)，1300万美元(0.78%)用于我们城市化解决方案业务的循环活动-包括100万美元(0.04%)资本支出计划-以及100万美元(0.04%)用于太阳能光伏技术发电和公路货运服务。与分类相一致的资本支出部分包括用于水泥的6,100万美元(3.60%)，用于城市化解决方案的1,300万美元(0.78%)，以及用于上述其他活动的100万美元(0.04%)。这些调整后的资本支出数字包括7500万美元的房地产、机械和设备增加，使用权资产、在折旧、摊销前的会计年度内发生的无形资产以及任何新的估值，包括因重估和减值而产生的资产，不包括公允价值变动。租约不会导致承认使用权资产不属于分类中的资本支出。
	单位：百万美元		百分比(%)
分类不符合条件的资本支出		1,028		60.89%
符合分类标准但未调整的资本支出		586		34.69%
分类-符合条件且符合要求的资本支出		75		4.42%
分类标准下的总资本支出		1,689		100%
运营支出 (运营支出) 关于OpEx，分类(概述)要求Cemex报告符合分类条件且经调整的OpEx(在相关授权法案中称为分子)相对于一般OpEx(在相关授权法案中称为分母)的比例。根据分类定义，就西门子S的财务报表而言，营运开支亦与营运开支有不同的定义。根据分类，运营支出定义为与研发、建筑翻新措施、短期租赁、维护和维修有关的未资本化直接成本，以及与日常工作由公司或活动外包给的第三方维护财产、机器和设备，这是确保这些资产持续有效运作所必需的。

于2023年，根据分类计算的营运支出总额为12.06亿美元。在此数字中，符合分类标准的营运支出被确认为6.2亿美元(51.41%)的水泥。

关于水泥行业符合分类标准的研发支出，直接分配给符合分类标准的具体工厂是不可行的。因此，使用基于水泥总产量的衡量标准，此类支出在所有工厂之间按比例分配。此外，并非所有建筑、拆卸及挖掘废物(CDEW)地点的营运开支数字均可提供，因此有关这些地点的资料未予考虑。

总而言之，我们水泥业务的运营支出为5400万美元(4.45%)，符合分类标准。这些经调整的支出包括研发成本、维护和维修费用(内部和外部)以及短期租赁。



	单位：百万美元		百分比(%)

分类不符合条件运营成本		586		48.59%

符合分类标准但未调整的运营支出		566		46.96%

符合分类标准且符合要求的运营支出		54		4.45%

分类标准下的OEX总量		1,206		100%

Cemex方法及进展

整个集团的披露是在综合水平上编制的，欧盟以外的活动的评估方式与欧盟内的活动相同。营业额、资本支出和运营支出在现场级别收集，然后按比例分配到相关活动的产品级别生产。我们排除了白水泥/熟料生产，因为没有适用的TSC。我们还排除了使用外部熟料生产水泥的贸易活动和粉磨设施。此外，并非所有建筑、拆卸和挖掘废物(CDEW)设施的运营支出数据都可用，因此未考虑这些场地的信息。

分类标准的严格性意味着我们预计随着时间的推移，我们的活动将逐步得到进一步的分类标准调整。我们预计，我们初始分类报告的结果将反映这样一个事实，即由于欧洲以外地区缺乏强有力的监管框架，这些地区的一些业务将面临挑战。

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 u EU Taxonomy gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

226

欧盟分类法(续)

与分类相一致的经济活动相关的产品或服务营业额的比例 2023年期间的披露

LOGO

1.是，符合分类标准和符合分类标准的符合相关环境目标的活动否，符合分类标准但不符合分类标准的符合相关环境目标N/EL标准的活动，分类标准-不符合相关环境目标的活动。

2.EL分类-符合相关目标的活动N/EL分类-不符合相关目标的活动。

3.扶持性活动：使其他活动能够对一个或多个目标作出重大贡献的活动，并且该活动；(A)考虑到资产的经济寿命，不会导致锁定破坏长期环境目标的资产；以及(br}b)根据生命周期考虑，具有实质性的积极环境影响。

4.过渡活动必须有助于减缓气候变化，并为使全球变暖符合《巴黎协定》的承诺提供一条途径。过渡活动只有在满足以下标准时才符合条件：a)没有在技术或经济上可行的低碳替代品；b)温室气体排放水平符合部门或行业的最佳表现；c)该活动不会导致碳锁定或阻碍低碳替代品的开发和部署。

2023年重大贡献标准1，2 DNSH标准使能变化的活动变化经济变化变化经济代码周转比例气候适应(CCM)气候适应(CCA)水(WTR)污染(PPC)通知(CE)生物多样性(BIO)气候缓解(CCM)气候适应(CCA)水(WTR)污染(PPC)通知(CE)生物多样性 (BIO)最低保障类别活动类别过渡经济活动百万Y；N；N/%Y；N Y；N Y；符合分类条件的活动a.1. 环境可持续活动(符合分类标准)水泥CCM 702 4.04%Y N N/EL Y T 3.7的制造非危害的分类和材料回收-CE 2.7 5 0.03%N/EL Y N/EL Y OU废物环境可持续活动的周转率707 4.07%4.04%0.00%0.00%0.03%0.00%(符合分类标准)(a.1)其中启用3 0 0.00%0.00%0.00%其中过渡4 702 4.04%4.04%0.00%0.00%0.00% 0.00%A.2符合分类标准但环境上不可持续的活动(不符合分类标准的活动)制造水泥CCM 6,976 40.12%EL EL N/EL Y T 3.7无害化分类和材料回收-CE 2.7 32 0.19%N/EL Y N/EL Y废物周转率符合但不符合环境标准的7,008 40.30%40.12%0.00%0.00%0.00%0.00%0.19%0.00%可持续活动(非分类-A.2)A.分类营业额7,715 44.37%44.16%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%(A.1+A.2)B.分类不合格作业营业额9,672 55.63%总计(A+B)17,388 100.00%

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 u EU Taxonomy gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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欧盟分类法(续)

与分类一致的经济活动相关的产品或服务的资本支出比例披露覆盖2023年–

LOGO

1. Y是，符合分类学条件且符合分类学条件且符合相关环境目标的活动 N否，符合分类学条件但不符合分类学条件且符合相关环境目标的活动N/EL不符合条件， –––分类—不符合条件为实现相关环境目标而开展的活动。

2. 符合分类学条件的相关目标活动N/EL–– 分类—不符合条件为实现相关目标而开展的活动。

3. 扶持性活动：使其他活动能够对一个或多个目标作出实质性贡献的活动，并且该活动不会导致锁定破坏长期环境目标的资产，考虑到这些资产的经济寿命；以及b)根据生命周期考虑因素，对环境产生重大积极影响。

4. 过渡性活动必须有助于减缓气候变化，并为使全球变暖符合《巴黎协定》的承诺作出贡献。过渡活动只有在符合以下标准的情况下才有资格：a)在技术或经济上不可行低碳替代物；b)温室气体排放水平符合该部门或行业的最佳表现；以及c)该活动不会导致碳锁定或阻碍低碳替代物的开发和部署。

2023年实质性贡献标准1，2 DNSH标准-使转型变化成为可能的资本支出经济变化变化经济活动(BIO)气候适应CCA代码资本支出比例气候缓解(CCM)气候适应(CCA)水(WTR)污染(PPC)通知(CE)生物多样性缓解(CCM)气候(水(WTR)污染(PPC)通知(CE)生物多样性(BIO)最低保障类别活动类别百万Y；N；N/经济活动%Y；N Y；N Y；N F T U.S.El A.符合分类条件的活动A1.环境可持续活动(分类一致)生产水泥CCM 3.7 61 3.60%Y N N/EL Y T无害化CE 2.7 13 0.78%N/EL Y Y Y废物发电利用太阳能光伏CCM 4.1 1 0.03%Y N/EL YY技术公路货运服务CCM 6.6 0 0.01%Y N N/EL Y T环保可持续活动资本支出75 4.42%3.64%0.00%0.00%0.00%0.78%0.00%(A.1)其中启用3 00.00%0.00%0.00%0.00%过渡4 61 3.61%3.61%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%A.2符合分类条件但不符合环境可持续活动的水泥CCM的制造3.7586 34.69%El El N/El Y T分选和材料回收无害化CE 2.7 0 0.00%N/El Y N/El Y YY使用太阳能光伏CCM 4.1 0 0.00%El El N/El Y技术产生的废物发电公路货运服务符合分类的El El N/El Y T资本支出符合分类的但不符合环境可持续的活动(不符合分类的活动)586 34.69%34.69%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%(A.2)A.符合分类条件的活动的资本支出661 39.11%38.33%0.00%0.00%0.00%0.78%0.00%(A.1+A.2)B.分类不符合条件的活动的资本支出1,028 60.89%总计(A+B)1,689 100.00%

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

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6.正直引领

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 u EU Taxonomy gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

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欧盟分类法(续)

与分类一致的经济活动相关的产品或服务的运营支出比例披露覆盖2023年–

LOGO

1.Y是，符合分类学条件且符合分类学条件且符合相关环境目标的活动 N否，符合分类学条件但不符合分类学条件且符合相关环境目标的活动N/EL不符合条件， –––分类—不符合条件为实现相关环境目标而开展的活动。

2. 符合分类学条件的相关目标活动N/EL–– 分类—不符合条件为实现相关目标而开展的活动。

3. 扶持性活动：使其他活动能够对一个或多个目标作出重大贡献的活动，并且该活动不会导致锁定破坏长期环境目标的资产，考虑到这些资产的经济寿命；以及b)根据生命周期考虑因素，对环境产生重大积极影响。

2023年实质性贡献标准1，2 DNSH活动变化标准变化经济变化变化经济(WTR)污染缓解法规OpEx比例OpEx气候缓解(CCM)气候适应(CCA)水(PPC)通知(CE)生物多样性(BIO)气候(CCM)气候适应(CCA)水(WTR)污染(PPC)通知(CE) 生物多样性(BIO)最低保障类别允许类别过渡活动百万Y；N；N/经济活动%Y；N Y；N Y；N Y；N F T U.S.El A.符合分类条件的活动A1.环境可持续活动(分类一致)制造水泥CCM 3.7 54 4.45%Y N N/EL Y T OpEx环境可持续活动54 4.45%4.45%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00% (分类一致)(A.1)，其中启用3 0 0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0。00%其中过渡4 54 4.45%4.45%0.00%0.00%0.00%0.00%A.2符合分类标准但环境不可持续的活动(未符合分类标准的活动活动)生产水泥CCM 3.7 566 46.96%El N/El Y T OpEx符合分类标准但环境不可持续的活动(不符合分类标准的活动)566 46.96%46.96%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00% (A.2)A.符合分类条件的活动的运营支出(A.1+A.2)620 51.41%51.41%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%B.分类不符合条件的活动运营支出586 48.59%总计(A+B)1,206 100.00%

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7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

229

格雷

内容索引

Cemex已根据GRI标准报告了2023年1月1日至2023年12月31日期间。

对于内容索引基本服务，GRI Services审查了GRI内容索引的呈现方式与根据GRI标准进行报告的要求一致，并且索引中的信息清晰呈现且可供利益相关者使用。–服务是针对报告的英文本进行的。

除另有说明外，所有页面均指Cemex Inc.二零二三年综合报告。’

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

普遍标准

GRI 1：基金会2021

一般披露

GRI 2：概述

2021年披露

2-1

组织细节。

第209页—本报告的范围和界限

2-2

本组织可持续性报告中包括的实体。’

第209页—本报告的范围和界限

2-3

报告期、频率和联络点。

第209页—本报告的范围和界限

2-4

信息的重述。

第209页—本报告的范围和界限

2-5

外部保证。

第206页—关于可持续发展绩效关键指标的独立有限保证报告

2-6

活动、价值链和其他业务关系。

第8页—关于Cemex

第75页—我们的客户：我们所做的一切的中心

第79页—加强社区

水泥是如何制造的

供应商

2-7

员工。

p. 66—67—我们的员工：我们的竞争优势

2-8

不是雇员的工人。

第67页—我们的全球劳动力（按类型分列的百分比）

2-9

治理结构和组成。

p. 88—102— 治理

投资人中心

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4. 环保卓越

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7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

230

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

GRI 2：概述

2021年披露

2-10

最高治理机构的提名和遴选。

第89页—董事会

20-F

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

自2022年以来，每一位成为董事会成员的候选人都以个人方式选举产生。

2-11

最高治理机构的主席。

第89页—我们的董事会

20-F

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

2-12

最高治理机构在监督影响管理方面的作用。

第88页—治理

第89页—董事会

第97页—董事会委员会

2-13

下放管理影响的责任。

第88页—治理

第89页—董事会

p. 98—100—执行委员会

2-14

最高治理机构在可持续性报告中的作用。

第97页—董事会委员会—可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会

2-15

利益冲突。

第102页—道德操守与合规

第97页—董事会委员会

第113页—风险和机会管理：监管和合规要求

20-F

• 项目 7-大股东及关联方交易

• 项目16G—企业管治

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

2-16

传达关键关切。

p. 107—109—风险和机会管理

第102页—道德操守与合规

2-17

最高治理机构的集体知识。

第96页—董事会技能矩阵

20-F

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

2-18

评价最高治理机构的业绩。

有关Cemex，S.A.B.成员评估和自我评估过程的更多信息，请参阅以下文件。董事会及其各委员会。’

https://www.cemex.com/documents/d/cemex/20-description-evaluations-and-self-evaluations

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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

231

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

GRI 2：概述

2021年披露

2-19

薪酬政策。

第101页—高管薪酬

第124页—综合财务报表附注

20-F

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

2-20

确定薪酬的过程。

第101页—高管薪酬

20-F

• 项目6：董事、高级管理人员和雇员

• 项目5：业务和财务审查及展望

Cemex根据职位的责任级别提供具有竞争力的薪酬方案，其设计考虑了以下因素：特定Cemex业务单元竞争人才的劳动力市场代表性；数据应根据独立、专业、第三方调查编制；数据应包括可比公司的市场基本薪酬和总现金薪酬。

2-21

年度总薪酬比率。

p. 201 - 非财务信息按地区列出的员工最高薪酬与中位数薪酬比率–

2-22

关于可持续发展战略的声明。

第4页—致利益相关者的信

第16页—我们的可持续发展目标

2-23

政策承诺。

道德准则和商业行为准则

与我们开展业务时的行为准则

人权政策

2-24

落实政策承诺。

第102页—道德与合规

2-25

纠正负面影响的程序。

第213页—利益相关者参与—特定沟通参与渠道

第105页—报告和调查

第118页—尊重人权融入我们的业务

第221页—人权：我们的政策和进程

第79页—加强社区

第215页—社区：我们的参与过程

第26页—卓越环保

2-26

寻求咨询意见和提出关切的机制。

第213页—利益相关者参与— 特定的沟通渠道

第105页—报告和调查

2-27

遵守法律法规。

第102页—道德与合规

第113页—监管和合规要求

第180页—合并财务报表附注—法律程序

20-F

• 项目4：公司信息：监管事项和法律程序

• 项目18：财务报表

2-28

会员协会。

第55页—企业和行业协会

创新与伙伴关系

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

232

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

GRI 2：一般披露2021

2-29

利益相关者参与的方法。

第59页-让我们的利益相关者参与最重要的事情

第213页--利益相关者参与

第75页—我们的客户：我们所做的一切的中心

第80页--创造持久的积极社会影响--人

2023年西麦斯S净推动者得分为70

2-30

集体谈判协议。

p. 201 - 非财务信息，按地区划分的集体谈判协议涵盖的员工 (%)

材料主题

GRI 3：材料主题 2021

3-1

确定材料主题的流程。

第211页-西麦斯对S的重要性评估

p. 209-210-本报告的范围和界限

3-2

材料主题列表。

Cemex S的材料主题包括：健康与安全；气候变化与自然灾害；客户关系；道德与合规；人才吸引、留住与培训；员工福祉；空气排放；水源保护；披露与透明度；替代燃料与原材料；电力成本、效率与采购；循环经济与废物管理；可持续产品与解决方案；刚过渡；已动用资本回报；人权；多样性、公平与包容；生物多样性与生态系统保护与恢复；董事会组成与管理；弹性建筑与基础设施；数字化推动；社区参与与发展；负责任采购；可持续企业融资。

已使用资本回报率

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理。

p. 西麦斯和S的重要性评估

第23页--全球运营

GRI 201：2016年经济业绩

201-1

直接经济价值的产生和分配。

第8页—关于Cemex

第18页-2023年财务亮点

第124页--选定的综合财务资料附注

P.205--直接经济影响

保密限制：按地区划分的经济价值被视为战略信息

8.1, 8.2, 9.1, 9.4,

9.5

201-2

气候变化带来的财务影响和其他风险和机遇。

p 251-255-任务气候相关财务披露应对小组(TCFD)

关于气候变化的立场文件

Cemex碳披露项目提交

13.1

201-3

确定的福利计划义务和其他退休计划。

P.164--养恤金和其他离职后福利

Cemex努力在我们开展业务的所有国家/地区遵守最低法律覆盖范围要求。

201-4

从政府获得的财政援助。

没有收到任何政府的重大财政援助。我们不知道有任何政府股东。然而，一个或多个政府可能是持有Cemex股票或债券的基金的投资者；在这种情况下，我们不知道这种所有权是实质性的。

社区参与和发展

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

道德准则和商业行为准则

GRI 202：市场占有率 2016

202-1

按性别分列的标准入职工资与当地最低工资的比率。

p. 201 - 非财务信息，Cemex入门级与当地最低工资按地区分列的比率

1.2, 5.1, 8.5

202-2

从当地社区聘用的高级管理人员比例。

第221页—人权：我们的政策和进程

第79页—加强社区

p. 201 - 非财务信息，有促进当地招聘做法的国家（%）

8.5

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

233

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

社区参与和发展

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 79—83— 加强社区建设

p. 211-212—Cemex公司的重要性评估’

GRI 203：间接经济影响2016

203-1

支持基础设施投资和服务。

p. 47—51—投资于内外创新

第79页—加强社区

第215页—社区：我们的参与过程

第83页—全球贸易

p. 202 - 非财务信息—社会影响

5.4, 9.1, 11.2

203-2

重大的间接经济影响。

第79页—加强社区

p. 202 – 非财务信息—社会影响

Cemex的间接经济影响，特别是社区倡议产生的影响，有助于实现与卫生、负担得起的住房、教育和环境可持续性有关的国际目标和政策议程’

1.2, 3.8, 8.2, 8.3,

8.5

负责任采购

GRI 3：材料主题 2021

3.3

材料主题的管理。

与我们开展业务时的行为准则

https://www.cemex.com/documents/d/cemex/supplier-code-conduct-eng

p. CEMEX对S材料的评估

GRI 204：2016年采购实践

204-1

本地供应商的支出比例。

p. 204 - 非财务信息-来自当地供应商的采购(%)

我们相信，本地采购本身就是一种可持续的商业做法。它创造就业机会，进而刺激当地经济，同时培养当地工人的新技能。只要可行，我们就会在我们运营的任何地方支持当地的小型供应商。当地供应商的定义特定于我们开展业务的每个国家/地区。用于选择供应商的确切标准因国家/地区而异，但始终包括成本、质量和交货时间。

8.3

道德和合规性

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

P.209--本报告的范围和界限

p. 105-106-报告和调查-ETHOSline

道德与合规

GRI 205：反腐败 2016

205-1

评估与腐败有关的风险的业务。

作为道德风气组织《S责任》的一部分，针对与我们开展业务的国家/地区相关的腐败风险，对最敏感的国家/地区进行了加强监测。在2023年，我们的主要独立业务收入是：美国(低风险)、法国(低风险)、英国(低风险)、以色列(低风险)、德国 (低风险)、西班牙(低风险)和阿拉伯联合酋长国(低风险)。我们还在其他一些国家开展业务，其中一些国家是中等风险国家(如波兰、多米尼加共和国、哥伦比亚、菲律宾、墨西哥、巴拿马、克罗地亚、捷克共和国、牙买加、特立尼达和多巴哥等)和高风险国家(如海地、危地马拉和尼加拉瓜)。这一风险分类是基于透明国际《S 2023年腐败感知指数》。我们相信我们的道德和商业行为准则反映了2002年《萨班斯-奥克斯利法案》(SOX)的要求。

16.5

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

234

GRI标准

披露

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SDG Link

UNGC

GRI 205：反腐败 2016

205-2

就反腐败政策和程序进行沟通和培训。

第104页--商业道德和合规原则培训

我们使用通信资源向所有(100%)治理机构成员和员工分发我们的全球反腐败政策。对于我们的业务合作伙伴，供应商合同不仅包括反贿赂条款，还包括涵盖反贿赂事项的合规声明。

16.5

205-3

已确认的腐败事件和采取的行动。

在报告所述期间，没有任何事件符合《反海外腐败法》和英国《反贿赂法》的腐败标准，也没有任何与我们组织或我们的员工的腐败行为有关的法律案件结案。我们持续监控员工的S行为，并强制员工通过ETHOSline举报任何腐败行为。

道德和合规性

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

P.209--本报告的范围和界限

p. 105-106-报告和调查-ETHOSline

道德与合规

GRI 206：反竞争行为 2016

206-1

反竞争行为、反垄断和垄断行为的法律行动。

申诉：任何相关罚款或不遵守规定的个案包括：

第180页—综合财务报表附注：25）法律诉讼

20-F

• 项目4：公司信息：监管事项和法律程序

可持续产品和解决方案

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 26—40—环境卓越

GRI 301：材料 2016

301-1

按重量或体积使用的材料。

保密性限制：这些信息对我们的业务战略至关重要。

301-2

使用的输入材料。

p. 30 - 第一次进入市场具有可持续属性的产品和解决方案

p.39—创造循环经济从我们开始

p. 203 - 非财务信息、废物管理

301-3

回收产品及其包装材料。

不适用：我们的大部分水泥产品都是散装销售，不带包装。混凝土和骨料不需要任何包装。

电力成本、效率和来源/替代燃料和原材料

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 26—40—环境卓越

GRI 302：能源 2016

302-1

组织内的能源消耗。

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源、燃料消耗

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源、电力消耗

参见GCCA可持续发展指南水泥生产中的燃料和原材料共处理

所有单位都在水泥有限₂《能源议定书》，第3.1版，CO₂排放和能源清单

302-2

组织外的能源消耗。

水泥生产产生CO₂大部分来自组织内部：石灰石煅烧过程中的化石燃料燃烧。组织外部的能源消耗不是我们关注战略的问题。

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

235

GRI标准

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UNGC

GRI 302：能源 2016

302-3

能源强度。

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源

比率分母：Kg CO₂/吨水泥产品强度比中包含的能量类型：燃料

我们水泥业务范围1排放量的100%覆盖范围（相当于我们在CDP下报告的所有范围1排放量的99%）。

302-4

减少能源消耗。

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源

能源包括：生产过程中使用的燃料和电力。基线：1990年

所有单位都在水泥有限₂《能源议定书》，第3.1版，CO₂排放和能源清单

302-5

减少产品和服务的能源需求。

p. 30 - 第一次进入市场具有可持续性属性的产品和解决方案

p. 202 - 非财务信息、碳战略和能源

保密限制：Cemex有许多产品和解决方案可节省能源，但此信息对我们的业务策略至关重要。

水资源保护

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

Cemex水事政策

Cemex环境政策

生物多样性政策

第41页—水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系

GRI 303：水和污水 2018

303-1

与水作为共享资源的相互作用。

p. 41—42—水，生物多样性，空气：保护我们与自然的联系—水

水泥生产需要水来进行重型设备的冷却、废气调节和工艺的其他部分。我们正在采取行动来抵消我们的水足迹。

303-2

管理与水排放有关的影响。

p. 41—42水，生物多样性，空气：保护我们与自然的联系—水

Cemex水事政策

Cemex 符合 GCCA可持续性指南，用于监测和报告水泥生产中的水。

303-3

取水。

p. 水，生物多样性，空气：保护我们与自然的联系-水

p. 203 – 非财务信息，水管理

为了报告我们的水源取水量，Cemex遵守GCCA水泥生产用水监测和报告的可持续发展指南。它还定义了操作范围、水量测量的四个准确度级别、关于如何报告信息的指南以及仪表校准和维护的建议。

303-4

排水口。

p. 水，生物多样性，空气：保护我们与自然的联系-水

p. 203 – 非财务信息，水管理

为了按来源报告我们的水排放，Cemex遵守GCCA可持续发展指南，用于监测和报告水泥生产中的水及其定义。它还定义了操作范围、水量测量的四个准确度级别、如何报告信息的指南以及仪表校准和维护的建议。

303-5

用水量。

p. 水，生物多样性，空气：保护我们与自然的联系-水

p. 203 - 非财务信息，水管理

Cemex遵守

GCCA可持续性指南，用于监测和报告水泥生产中的水。

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

236

GRI标准

披露

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遗漏

SDG Link

UNGC

生物多样性和生态系统养护和恢复

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

第43—45页水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系—生物多样性–

生物多样性政策

GRI 304：生物多样性 2016

304-1

在保护区和保护区以外生物多样性价值高的区域内拥有、租赁、管理或邻近的作业场地。

第43—45页—水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系—生物多样性

第204页— 非财务信息，生物多样性管理

304-2

活动、产品和服务对生物多样性的重大影响。

第43—45页—水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系—生物多样性

304-3

保护或恢复的保护。

第45页—水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系—卡门

第204页—非财务信息，生物多样性管理

304-4

世界自然保护联盟红色名录物种和国家保护名录物种，栖息地在受行动影响的地区。

第43—45页—水、生物多样性、空气：保护我们与自然的联系—生物多样性

空气排放/气候变化和自然灾害

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

第46页—空气质素

关于气候变化的立场文件

申诉：任何相关罚款或违规案件包括在：

第180页—综合财务报表附注：25）法律诉讼

GRI 305：排放 2016

305-1

直接（范围1）温室气体排放。

第202页—非财务信息，碳战略和能源，范围1 CO₂排放量（百万吨）₂来自生物质来源= 180万吨CO₂ （包括混合燃料的生物量含量）基准年：1990年，采用最佳工业做法（e。G. CSI协议）。

305-2

能源间接（范围2）温室气体排放。

第202页—非财务信息，碳战略和能源，范围2 CO₂基准年：1990年采用最佳工业做法（e. G. CSI协议）。

有关范围2排放的更多信息，请参见我们的CDP 提交文件：www.example.com

305-3

其他间接（范围3）温室气体排放。

第202页—非财务信息，碳战略和能源，范围3 CO₂排放量（百万吨）

305-4

温室气体排放强度。

第202页非财务信息、碳战略和能源–

• 范围1特定总CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）

• 范围1特定净CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）

• 范围2特定CO₂排放量（kgCO₂/吨水泥产品）

305-5

减少温室气体排放。

第33—38页—气候行动在我们的业务中根深蒂固

第202页—非财务信息、碳战略和能源

气体：CO₂根据《温室气体议定书》和《WBCSD CSI议定书》（GCCA Cement CO₂《能源议定书》，版本3.1）

基准年：1990年，遵循最佳行业做法（e。G. CSI 协议）

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

237

GRI标准

披露

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SDG Link

UNGC

GRI 305：排放 2016

305-6

排放消耗臭氧层物质（ODS）。

不适用：我们的业务不会产生重大排放，消耗臭氧层物质。

305-7

氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）和其他重要的空气排放。

第46页—空气质素

p. 203 - 非财务信息，空气质量管理

Cemex报告说， GCCA水泥行业排放监测和报告指南确定为最重要的，我们在流程中使用的现场固定源。空气排放测量所用的标准取决于每个国家的法律要求。

所使用的标准还取决于执行斑点测量的外部公司使用的正常程序。在CEM(连续测量)的情况下，设备按照标准进行维护、操作和校准。根据污染物和国家的不同，用于准时测量的标准有EPA、ISO和EN。在大多数情况下，环境保护局规则用于采样，而环境保护局或国际标准化组织的方法用于实验室计算。烟囱排放报告中报告的所有数据都是连续或现场测量的。

循环经济与废物管理

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 39-40-打造循环经济从我们做起

GRI 306：浪费 2020

306-1

废物产生和与废物有关的重大影响。

p. 8-11关于Cemex的报道

p. 39-40-打造循环经济从我们做起

在我们的废物报告流程中，我们在过滤器、旁路、冷却器和/或除尘器中记录窑尘的体积和最终用途/目的地在窑炉系统内或在离开窑炉系统时重新使用，随后再循环、回收或作为废物处置。我们还记录了回收的和废弃的预拌混凝土的体积和最终用途/目的地。

306-2

管理与废物有关的重大影响。

p. 39-40-打造循环经济从我们做起

p. 203 - 非财务信息、废物管理

我们的报告基于经2018年指令修订的欧洲议会和欧洲理事会2008年11月19日关于废物的第2008/98/EC号指令。我们已经建立了一个收集系统来收集这些信息，我们继续努力推出定义和方法，以通过处置方法来收集这些数据。我们的内部垃圾指南和相应的法律法规规定了我们如何处理所有垃圾。我们的指导方针区分了废物再利用、回收废物、回收废物和保留原样(处置到垃圾填埋场)的废物。从这里开始，这些废物流被归类为危险或非危险的，按照国家法规的规定，在外部或内部处置。

306-3

产生的废物。

p. 203 - 非财务信息、废物管理

306-4

废物从处置中转移。

p. 203 - 非财务信息、废物管理

306-5

废物直接处理。

p. 203 - 非财务信息、废物管理

负责任采购

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 84—86— 供应商关系：信任、尊重、相互价值

与我们做生意时的行为准则，

采购方法

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

238

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UNGC

GRI 308：供应商

2016年环境评估

308-1

使用环境标准筛选的新供应商。

p. 84-86-供应商关系：信任、尊重、共同价值

我们的供应商行为准则在与我们做生意时，会考虑环境和生物多样性参与、确保基本劳动条件并将促进健康和安全作为高度优先事项、加强人权以及促进多样性和平等等问题。

308-2

供应链中的负面环境影响和采取的行动。

我们在每个国家都有评估供应商的地方举措。2023年，确定了12个关键供应商，这些供应商可能会对与环境主题有关的问题产生影响。这些公司与Cemex之间的关系都没有终止，但他们必须执行第三方评估员提供的补救计划，如果该计划没有实施，可以决定终止合作关系。

人才吸引、留住和培训

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

第209页—本报告的范围和界限

Cemex人权政策

GRI 401：2016年就业

401-1

新员工招聘和员工

营业额。

p. 200 - 非财务信息、我们的人员、员工

p. 200 - 非财务信息，本方人员、员工流动率(%)

p. 200 - 非财务信息、本方人员、员工性别自愿离职(%)

p. 200 - 非财务信息、本方人员、按年龄划分的员工自愿离职(%)

p. 200 - 非财务信息，本方人员、员工非自愿离职按性别(%)

p. 200 - 非财务信息、本方人员、按年龄划分的员工非自愿离职(%)

401-2

提供给全职雇员而不提供给临时或兼职雇员的福利。

向全职员工提供这些福利的国家数目：

人寿保险25，医疗保健27，残疾和伤残保险23，育儿假25，退休金23，股票所有权16

向非全日制雇员提供这些福利的国家数目：

人寿保险6，医疗保健8，残疾和伤残保险7，育儿假9，退休金9，持股2

401-3

育儿假。

资料不详：产假和陪产假因我们经营所在国家的当地法规而异。我们正在通过内部可持续性调查来提高本披露要求的数据的准确性。

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

239

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健康与安全/员工福利

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理。

p. 西麦斯S重大项目评估

p. 60-65--健康和安全：战略优先事项#1

p. 200 – 非财务信息、健康与安全

403-1

职业健康安全管理体系

p. 60-65--健康和安全：战略优先事项#1

西麦斯在所有地点实施健康与安全管理体系，超越当地法规，并基于职业健康安全标准18001标准。

403-2

危险识别、风险评估和事故调查

p. 60-65-健康和安全：战略优先事项#1

风险管理是一个持续的过程，也是西麦斯H&S管理体系的基石。我们不断识别危险并评估与我们的活动相关的风险。我们采取行动管理风险，防止或减少潜在事件的影响。

建立和推广流程，以识别与西麦斯活动相关的危险，评估风险，控制危险，并将风险管理到可接受的水平。风险评估和风险管理/控制措施记录在案，并通过当地程序实施所产生的行动。风险评估在计划更改或有任何理由相信其不再有效时，会按指定的时间间隔进行审查和更新。

GRI 403：职业健康与安全2018

403-3

职业健康服务

p. 60-65--健康和安全：战略优先事项#1

健康和安全(H&S)专家被任命协助管理层和其他人进行健康和安全管理。H&S专家拥有经批准的正式资格，胜任工作，并在健康与安全学科方面具有经验。

为所有员工提供与职业无关的健康检查。

Cemex全球数据保护和隐私政策

8.8

403-4

工人参与、咨询和沟通职业健康与安全

高级健康与安全和执行管理负责确保Cemex HSM由适当的人员以足够的间隔进行审查。该评估应包括(但不限于)对政策、指导方针、标准、自我评估、审计结果以及绩效目标和目的实现情况的审查。

管理评审的结果通过中央和区域管理结构传达给员工。同样，员工可以利用他们的管理结构提供反馈和改进建议。此信息由相关管理委员会审议，并纳入计划中的HSMS评审。

94%的劳动力参加了正式的联合管理—工人健康和安全委员会。卫生和安全委员会在地方（国家）一级进行管理。

403-5

工人职业健康和安全培训

第61页—培养积极的健康和安全文化

第62页—培训与合作

健康与安全学院|Cemex大学

直线经理确定员工以健康、安全的方式执行分配工作所需的培训需求和能力。在确定高风险任务和职业时，应进行更高水平的培训、提高认识和提高能力。对培训进行评估以确定其有效性

403-6

促进工人健康

p. 60-65-健康和安全：战略优先事项#1

运营部门实施积极的健康和福祉计划和计划，以鼓励工作内外的健康生活。健康和福利方案对照目标进行审查，以评估其有效性并不断改进。

Cemex全球数据保护和隐私政策

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

240

GRI标准

披露

页面参考和/或直接回答

遗漏

SDG Link

UNGC

403-7

预防和减轻与业务关系直接相关的职业健康和安全影响

p. 60-65--健康和安全：战略优先事项#1

建立和促进流程，以识别与西麦斯活动相关的危险，评估风险，控制危险，并将风险管理到可接受的水平。风险评估和风险管理/控制措施清楚地记录在案，并通过当地程序执行所产生的行动。风险评估在计划更改或有任何理由相信更改不再有效时，会按指定的时间间隔进行审查和更新。

403-8

职业健康和安全管理体系涵盖的工人

p. 200 - 非财务信息、健康和安全，已实施健康和安全管理系统的站点(%)

Cemex在所有站点都实施了HSMS。

GRI 403：职业性

2018年健康与安全

403-9

工伤

第60页-我们的Zero4Life承诺

p. 200 - 非财务信息，健康与安全、死亡

p. 200 - 非财务信息、健康与安全、员工死亡率

p. 200 - 非财务信息、健康与安全、损失时间伤害(LTIS)

p. 200 - 非财务信息，健康与安全，损失工时伤害频率(LTI FR)

员工伤害类型：另一类事故-1%；接触电或放电-2%；接触移动机械或正在加工的物品-6%；接触火灾或高温-2%；暴露于爆炸-1%；从高度坠落-2%；被固定或静止的物体击中-3%；被移动、飞行或坠落的物体击中-6%；涉及移动车辆的事故-2%；搬运、起重或搬运时受伤-5%；相同或不均匀水平的滑倒、绊倒或坠落- 24%；被坍塌的物体困住-2%

承包商伤害类型：另一类事故-3%；接触移动机械或正在加工的东西-7%；暴露在爆炸中-2%；暴露在火灾或高温下-1%；从高空坠落-6%；被固定或静止的物体击中-3%；被移动、飞行或坠落的物体击中-9%；涉及移动车辆的事故-8%；搬运、起重或搬运时受伤-4%；相同或不均匀水平的滑倒、绊倒或坠落-5%；被坍塌的物体困住-1%

8.8

403-10

与工作相关的健康问题

建立和推广流程，以识别与西麦克斯活动相关的危害，评估风险，控制危害，并将风险管理到可接受的水平。这包括但不限于Cemex全球健康和安全标准

人才吸引、留住和培训

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 66—70—我们的竞争优势：我们的员工

p. 211—212—Cemex公司的重要性评估’

GRI 404：培训和

教育2016

404-1

每名雇员每年平均培训时数

p. 202 - 非财务资料，按性别分列的员工培训（平均时数/年）

p. 202 - 非财务资料，按职位划分的员工培训（平均时数/年）

4.3, 4.4, 4.5, 5.1,

8.2, 8.5, 10.3

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

241

GRI标准

披露

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遗漏

SDG Link

UNGC

GRI 404：培训和

教育2016

404-2

提高员工技能的方案和过渡援助方案

第70页-Cemex大学被认可为学习卓越

第216页-Cemex大学学院

Https://cemexuniversity.com/

在Cemex，我们通过提供包括健康与安全、构建商业能力和领导力发展在内的全面发展方案，支持员工充分发挥其潜力。Cemex的发展理念将体验视为教练和传统学习项目支持的基石。

我们对发展负有共同责任，个人对实现发展目标的承诺以及主管和同事提供的反馈和指导被认为是我们职业和个人成长的关键。

过渡援助计划在地方一级管理和实施，并受当地法规的约束。

8.2, 8.5

404-3

接受定期业绩和职业发展审查的雇员百分比

在线管理人员和员工可以访问我们的绩效和职业发展审查制度工具。在2024年2月底，73%的人收到了2023年绩效的反馈。反馈过程将持续到3月份。

高管有权接受年度人才评审流程-100% 目标受众进行了评估。

其他员工和操作员也定期接受绩效和职业发展评估，但没有在全球工具中注册；在这些情况下，经理负责举行反馈和绩效评估会议。

法律禁止：在我们开展业务的一些国家/地区，不允许按性别或员工类别收集和披露信息。

5.1, 8.5, 10.3

多样性、公平性和包容性

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

p. 西麦斯S重大项目评估

第105页-ETHOSline

p. 118-121-尊重人权融入我们的业务

Cemex人权政策

GRI 405：多样性和平等机会2016

405-1

治理机构和员工的多样性

第97页–

p. 200—201非财务信息，我们的员工–

第71页—我们的DEI框架

董事会是最高管理机构，有13名成员，其中15.4%为妇女。执行委员会由10名成员组成，其中9名为男性，1名为男性， 40—50岁，10岁以上；6人来自墨西哥，3人来自西班牙，2人来自美国

5.5, 8.5

405-2

男女基本工资和薪酬的比率

p. 201 - 非财务资料，按区域分列的男女薪酬比率

p. 201 - 非财务资料，按职位分列的男女薪酬比率

这些计算包括Cemex 开展业务的所有国家。

8.5, 10.3

多样性、公平性和包容性

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

p. 西麦斯S重大项目评估

p. 71—74—建立一个人人有归属的文化

第105页–

p. 118—121—尊重我们业务中的人权

道德准则和商业行为准则

Cemex人权政策

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

242

GRI标准

披露

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SDG Link

UNGC

第406章：不歧视 2016

406-1

歧视事件和采取的纠正行动

第105页–

道德操守案件收到了56份与歧视有关的报告。对于其中12份报告，我们能够确认存在歧视，另外36项指控是虚假的，截至本报告时，8项仍在处理中。在收到的所有报告中，由当地业务部门的高级管理人员组成的当地道德委员会实施和监测了各项措施。

5.1, 8.8

人权

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

p. 西麦斯S重大项目评估

p. 118—121—尊重我们业务中的人权

Cemex人权政策

GRI 407：结社自由和集体谈判 2016

407-1

自由结社和集体谈判权可能受到威胁的业务和供应商

未发现对结社自由或集体谈判自由构成实质性风险。

p. 201 - 非财务信息-按区域划分的集体谈判协议涵盖的员工(%)

与我们开展业务时的行为准则

采购方法

8.8

人权

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

第105页–

p. 118-121-尊重人权融入我们的业务

道德准则和商业行为准则

Cemex人权政策

GRI 408：童工2016

408-1

存在童工事件重大风险的运营和供应商

没有发现这类风险。在Cemex，我们坚定地致力于在我们运营的每个国家/地区保护和尊重有关童工的规则。我们公司的政策是只雇用18岁或以上的人。我们的选拔和录用过程需要出示政府颁发的身份证明，以及对S的信息进行严格调查。这一过程也延伸到我们的合同劳务供应商。只有在巴西，法律要求雇用未成年人参加政府实施的学习计划

8.7, 16.2

人权

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

p. 西麦斯S重大项目评估

第105页 ETHOSline–

p. 118—121— 尊重我们业务中的人权

p. 209-本报告的范围和范围

道德准则和商业行为准则

Cemex人权政策

GRI 409：强迫或强制劳动2016

409-1

运营商和供应商面临强迫或强制劳动事件的重大风险

根据政策，在Cemex工作的任何人都不应被迫违背其意愿执行危险任务或对其健康或福祉有害的任务。我们努力使我们在每个国家的业务遵守当地法律，并采取措施防止工人因公司贷款而陷入债务奴役。我们的所有员工都可以随时自由离开公司，我们不提供任何用作强迫劳动的筹码的福利

8.7

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

243

GRI标准

披露

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SDG Link

UNGC

人权

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

p. 213-214次利益相关者参与–

第105页-ETHOSline

p. 118-121-尊重人权融入我们的业务

GRI 410：安全实践2016

410-1

接受人权政策或程序培训的安保人员

为员工举办了有关人权、骚扰和道德守则的政策和程序的培训课程。部分培训面向安保人员，因为在实施人权培训计划时，我们不区分每类员工。

16.1

人权

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

第105页-ETHOSline

p. 118—121—尊重人权融入我们的业务

Cemex人权政策

GRI 411：土著人民权利2016

411-1

侵犯土著人民权利事件

我们不知道在我们的行动中发生过任何侵犯土著人民权利的行为。

2.3

社区参与和发展

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 西麦斯S重大项目评估

p. 213—214—利益相关者参与

GRI 413：地方社区

2016

413-1

与当地社区参与、影响评估和发展方案的运营

p. 202 – 非财务信息—社会影响

413-2

对当地社区产生重大实际和潜在负面影响的行动

报告年度，公司未发现任何对当地社区产生重大实际和潜在负面影响的业务。

负责任采购

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 84—86 供应商关系：信任、尊重、相互价值–

与我们开展业务时的行为准则

采购方法

GRI 414：2016年供应商社会评估

414-1

使用社会标准筛选的新供应商

p. 84—86 供应商关系：信任、尊重、相互价值–

与我们开展业务时的行为准则

我们的《与我们做生意时的行为准则》考虑到了环境和生物多样性参与、确保基本劳动条件、促进健康和安全作为高度优先事项、加强人权以及增强多样性和平等等问题。

此外，我们还制定了本地计划，以评估每个国家的供应商。

5.2, 8.8, 16.1

2, 6

414-2

供应链中的负面社会影响和采取的行动

我们在每个国家都有当地的举措来评估供应商。2023年，11家关键供应商被确定为对与社会主题相关的问题具有潜在影响。这些公司与Cemex之间的关系均未终止，但它们必须执行第三方评估人员提供的补救计划，如果未实施上述计划，则可以决定终止关系。

5.2, 8.8, 16.1

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

244

GRI标准

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SDG Link

UNGC

客户关系

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 西麦斯S重大项目评估

从设计到处置，产品开发的每个阶段都考虑了H & S。我们承诺在设计产品时遵守所有适用的法律和H & S要求，并制定了材料安全数据表，其中描述了处理我们每种产品时的潜在危险和预防措施。我们以我们的工作为荣，促进强大的H & S文化。

Gri 416：客户

2016健康与安全

416-1

评估产品和服务类别对健康和安全的影响

我们所有产品的H&S主题都在生命周期的各个阶段得到考虑。我们努力始终如一地确保我们的产品可以安全运输、储存、处理、使用和处置。然而，如果不采取适当的预防措施，一些产品可能会给S和S带来风险。为防止此类风险，我们编制了一系列产品安全说明书，其中概述了任何主要危险和应采取的预防措施。欲了解更多信息，请与当地销售办事处联系

416-2

事件不遵守有关产品和服务的健康和安全影响的规定

申诉：任何相关罚款或不遵守规定的个案包括：

P.180--合并财务报表附注：法律诉讼

16.3

客户关系

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理。

p. 75-78-我们的客户：我们所做的一切的中心

Gri 418：客户

隐私2016

418-1

关于侵犯客户隐私和丢失客户数据的投诉属实

在报告年度内，该公司未发现任何经证实的投诉。

的披露和透明度

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理

第88页—治理

全球数据保护和隐私政策

针对第三方的全球政策

信息保留政策

公正过渡

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理

p. 56—57—我们走向公正和公平的道路

过渡

董事会的组成和管理

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理

p. 89—97—董事会

弹性建筑和基础设施

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理

p. 82—83—结构

digital enablement

GRI 3：材料主题2021

3-3

材料主题的管理

第70页—Cemex大学因学习卓越而获得认可

第76页—量身定制的学习体验

第77页—数字化第一客户体验

可持续企业融资

GRI 3：材料主题 2021

3-3

材料主题的管理

第21页可持续融资–

目录表





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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy u gri内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

245

gri内容索引

附录：非实质性披露

GRI标准中的主题被确定为不重要

GRI标准

公开

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UNGC

税

207-1

对税收的态度。

第25页--其他资料

207-2

税收治理、控制和风险管理。

第97页—董事会委员会

GRI 207：2019年纳税

207-3

利益相关者参与和管理与税务有关的问题。

p. 211—212—Cemex公司的重要性评估’

p. 213—214—利益相关者参与

207-4

逐个国家报道。

纳税申报逐个国家受机密性限制。

劳资关系

GRI 402：劳工/管理

关系2016

402-1

关于运营变更的最短通知期限

p. 201-非财务信息，我们的人员，向员工发出有关运营变化的通知(平均天数)Cemex提供平均3周的通知期。即使在我们执行法律的一些国家/地区没有规定最短通知天数，Cemex仍希望在需要裁员的情况下，公平对待其员工。我们希望为过渡提供一个合理的时间。我们经常提供比法律规定的更好的遣散费，在一些国家和地区，在某些水平上，我们甚至支持其他服务，如猎头(搬迁)。

8.8

公共政策

GRI 415：公共政策2016

415-1

政治献金

财务和/或应根据适用的法律和公司政策向政党、候选人、公职人员和/或相关机构提供实物捐助。

16.5

营销与贴标

417-1

产品和服务信息及标签的要求

在本地层面，我们向所有客户提供有关我们产品的关键信息，包括关键功能、应用程序、安全预防措施、如何使用和存储它们的信息、组件、内容和其他信息。

我们的绝大多数产品是在没有标签或包装的情况下批量销售的。

12.8

GRI 417：市场营销和

为2016贴标签

417-2

事件关于产品和服务信息和标签的不符合规定

该公司尚未确定任何材料在报告年度内未遵守条例和自愿行为守则的情况。

16.3

417-3

事件关于营销沟通的不遵守规定

在报告年度内，公司未发现任何具有法规和自愿规范的材料。

16.3

目录表





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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引 u 可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

246

持续发展会计准则

论坛—内容索引

2019年，我们开始按照可持续发展会计准则委员会（SASB）的适用行业特定要求进行报告。此内容索引与

2023年发布的建筑材料行业标准最新指南。



建筑材料行业标准–

SASB代码	定义	单位	参考

EM-CM-000.A	按主要产品线划分的产量	公吨	p. 8-11关于Cemex的报道

温室气体排放

EM—CM—110a.1.	全球范围1排放总量	公吨（吨）CO₂-e	p. 33—36—气候行动深深扎根于我们的业务 p. 202 - 非财务资料范围1 CO–₂排放

EM—CM—110a.1.	排放限制条例所涵盖的百分比	百分比(%)	p. 209—210—本报告的范围和界限

EM—CM—110a.2.	讨论管理范围1排放量、减排目标的长期和短期战略或计划，以及针对这些目标的绩效分析	不适用	p. 27—29—行动中的未来：我们的气候行动战略 p. 33—36—气候行动深深扎根于我们的业务

空气质量

EM—CM—120a.1.	空气排放：NOx、SOx、颗粒物（PM10）	吨/年	第46页—水、生物多样性、空气质量：保护我们与自然的联系—空气质量 p. 203 - 空气质量管理–

能源管理

	总能耗	GWh	第37页—气候行动深深扎根于我们的业务—范围2：清洁电力

			p. 202 - 非财务信息：碳战略与能源–

EM—CM—130a.1.	电网电量百分比	百分比(%)	p. 202 - 非财务信息：碳战略与能源–

	备选方案百分比	百分比(%)

	可连任百分比	百分比(%)

水管理

	总取水量	万m3	p. 41—42水、生物多样性、空气质量：保护我们与自然的联系—水–

EM—CM—140a.1.	总用水量	万m3	p. 203 - 非财务信息—水管理–

	在基线水资源紧张程度高或极高的区域中，	百分比(%)

废物管理

	产生的废物量	万吨	p. 39—40创建循环经济从我们做起–

EM—CM—150a.1.	危险百分比	百分比(%)	p. 203 - 非财务资料及废物管理–

	回收率	百分比(%)

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引 u 可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款关于前瞻性陈述的警示声明投资者、媒体和可持续发展信息

247

目录表





目录

1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB） u 气候相关财务披露应对特别工作组我们使用的术语关于前瞻性陈述的告诫声明投资者、媒体和可持续发展信息

248


与气候有关的财务披露应对工作队(TCFD)

我们支持由金融稳定委员会(FSB)设立的气候相关财务披露问题特别工作组(TCFD)的建议。TCFD建议提供了一个有用的框架，以提高金融市场内与气候有关的风险和机会的透明度，是朝着实现《巴黎协定》概述的目标迈出的重要一步；并支持全球向低碳和气候适应性强的经济。

1截至12月 31, 2023.

2有关我们董事会专业知识的更多信息，请参阅我们2023年综合报告第218页的董事会技能集管理风险因素的连接性部分。

3有关董事会层面委员会的更多信息，请参阅我们在表格中提交的最新年报20-F.

治理¹

披露组织围绕气候相关风险和机遇进行治理的S。

A)介绍董事会对S监督气候相关风险和机遇的情况。

我们的董事会最终负责监督我们公司的整体运营，并由合格的高管组成²他们提供适当的监督。

我们的董事会由Rogelio Zamrano担任主席，由13名董事组成，其中10名根据墨西哥证券市场法规定的标准有资格成为独立董事¹。在2023年期间，我们的董事会召开了五次会议，讨论和审议了广泛的相关问题，包括与可持续发展相关的关切和财务战略，董事会会议出席率为100%。

我们的董事会委员会³包括企业实践和财务委员会、审计委员会以及可持续性、气候行动、社会影响和多样性委员会。

可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会为我们的气候行动和CO提供董事会级别的监督₂管理战略。可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的成员由我们的股东任命。该委员会目前由四名董事会成员组成，大约召开四次会议

一年，通常由全球可持续发展副总裁总裁汇报。这些简报会包括对以前确定的主题以及未预见的最新事态发展进行深入审查，这些事态发展被认为是足够重要的，值得S注意，或者需要可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的指导。2023年期间，委员会举行了四次会议，会议出席率为100%。

董事会可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的主要职责是：

● 负责监督可持续性、社会影响和多样性政策、战略、目标和计划。

监督人权政策、战略和方案的● 。

● 评估可持续发展、气候行动、社会影响以及多样性计划、目标和倡议的有效性。

● 确定与可持续性相关事项(包括人权)的主要风险，并监督缓解行动。

● 就可持续性和社会责任模式的战略方向向首席执行官和高级管理团队提供协助。

● 根据需要就多样性问题向企业实践和财务委员会提供协助。

可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的总裁是CEMEX气候行动战略监督的主要负责人，也是我们董事会的独立成员

目录表





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1. 设置步调

2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB） u 气候相关财务披露应对特别工作组我们使用的术语关于前瞻性陈述的告诫声明投资者、媒体和可持续发展信息

249

TCFD（续）

董事。作为墨西哥和美国的一家上市公司，Cemex，S.A.B.de C.V.于2020年3月26日召开了一次普通股东大会，股东首次在会上批准了可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会成员的任命，即我们将委员会成员的任命从董事会级别提升到股东级别。总裁在委员会的职责中规定了委员会的职责。总裁做出的决策类型的例子有：实施西麦克斯S未来行动计划，以及修订和保证CO₂削减路线图倡议。

我们的未来行动计划是我们未来的计划，重点是通过气候行动、循环和自然资源管理实现可持续的卓越，主要目标是实现净零CO₂到2050年，在整个公司范围内排放。作为该计划的一部分，Cemex正在利用CO₂制定了减排路线图，并在我们所有的水泥工地推出，以建模和评估每个工地的碳减排潜力，同时考虑不同的因素。2022年，Cemex验证了其2050年的净零CO₂在以科学为基础的目标倡议下的路线图及其2030年脱碳目标S(SBTI)1.5℃情景下，成为行业中首批这样做的公司之一。

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2023年，可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会会议包括以下与气候变化有关的议题：

● 审查关键的可持续发展绩效指标(例如，气候行动、减少CO₂排放，H&S，水和生物多样性，循环经济，社会影响)，与行业同行的标杆，和西麦斯S ESG排名和评级。

● 对2023年至2024年可持续发展风险议程的审查。

对照更新的2025年和2030年目标和改进计划，对西麦斯和S在2023年的未来行动业绩进行● 审查。

● 对行动计划的定义侧重于制定联合国可持续发展目标。

2023年可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会的讨论内容丰富，并取得了与气候变化有关的宝贵成果，例如：

● 破纪录的CO₂自启动未来行动计划以来的过去三年中的减少。

● 历史公司记录了我们使用替代燃料和降低熟料系数的情况。

● 首先由第三方对我们的Scope 3排放目标进行有限的验证过程。

● 未来行动计划和目标增强。

● 更深入地分析ESG风险和机遇，尤其是与气候相关的风险和机遇。

● 继续关注与ESG相关的事项的披露合规性。

● 增加清洁用电量。

● 超过1,000辆使用低碳燃料的重型卡车，这是寻求全球车队脱碳过渡战略的一部分。

● 成为水泥行业首家提供环境影响信息的公司，包括CO₂排放，为其核心产品。

● 更新了我们与可持续发展挂钩的融资框架和绿色融资框架。

● 构建的主要空气排放在线可视化工具。

● 发行了10亿美元的无固定到期日的绿色次级票据，其净收益将用于根据我们的绿色融资框架为符合条件的绿色项目提供融资或再融资。其中一些绿色项目涉及与气候有关的倡议。

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B)描述管理层S在评估和管理与气候有关的风险和机遇方面的作用。

在执行层面，我们的首席执行官和执行委员会(Exco)成员负责监督我们公司的日常运作。他们指导着我们业务战略的实施。行政会议每月检讨我们未来行动计划的进展和绩效，该计划包括我们的全球气候行动战略，并专注于开发具有可持续属性的产品和解决方案，例如制造碳排放较少的产品，以及实现净零CO的过程₂公司到2050年

全球可持续发展副总裁总裁直接向西麦斯首席执行官S汇报，与公司其他部门以及与可持续发展和气候变化战略直接相关的部门进行协调，并为整合和完成所有与气候相关的倡议做出贡献。

此外，全球可持续发展副总裁总裁负责协调公司的可持续发展职能，其中包括区域可持续发展协调员。总裁副总具体负责公司(所有业务和所有部门)的所有交叉职能，并直接管理嵌入整个组织的可持续发展主题。

管理层在应对气候变化方面的责任包括：

● 从CO角度监控S的公司业绩₂排放量和相关关键绩效指标。

S公司的● 监控₂执行削减措施的路线图实施和资源保证，并提交行政会议和董事会批准。

● 协调未来行动计划。

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战略

披露与气候相关的风险和机遇对组织的业务、战略和财务规划的实际和潜在影响(如果这些信息是重要的)。

A)描述组织已确定的短期、中期和长期气候相关风险和机遇。

西麦斯对S短期、中期和长期视野的定义如下⁴:

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4请注意这些 deFI短期、中期和长期只适用于这项工作，特别是我们对与气候有关的风险和机会的评估，不应用于解释任何其他CEMEX通信。

根据2022年更新的企业风险管理(ERM)风险量化指南，Cemex确定并量化了影响公司的主要风险的影响。这些准则规定了财务风险影响的五个级别(极低、低、中、高和极高)。·高影响和极高影响的定义如下：

● ：高影响影响全球EBITDA的4%至6%，非常高的影响影响全球EBITDA的6%以上。这些风险影响级别也是根据每个业务部门产生的与西麦斯S全球EBITDA相关的EBITDA或运营现金流(OCF)为我们的业务部门定义的。

● 企业风险管理指南还定义了高风险和极高风险影响对其他类型的影响(财务影响除外，如健康和安全、运营、声誉、法律和合规以及其他战略风险)意味着什么。

● 影响整个地区，无论其财务或战略影响如何；或者根据股东或执行委员会的要求。

作为风险识别流程的一部分，我们会评估它们的重要性，以将其纳入我们的风险类型评估。

以下是Cemex面临的一些主要短期、中期和长期风险类型以及缓解战略的简要说明：



风险类型	时间视界	风险描述	风险管理、缓解和适应行动

过渡风险
当前调节	短的	Cemex有业务的几个司法管辖区目前须遵守与气候变化有关的立法，包括排放交易制度(例如，欧洲联盟、墨西哥和加利福尼亚州)和碳税(例如，哥伦比亚、墨西哥)。即使是碳排放额度的微小变化，例如免费分配碳排放额度给我们的设施，或者碳排放额度的总体稀缺或税收水平，都可能对Cemex产生重大影响。	我们密切关注当前的发展，并相应地更新我们的风险调整和战略。按季度计算，Cemex公司₂监管焦点小组由每个地区的公共事务、运营和可持续发展成员组成，分享政府关系团队的见解并识别新兴法规中的风险。例如，在墨西哥，我们通过CANACEM(一家墨西哥水泥协会)与墨西哥政府密切合作，在试行期间修订新的ETS法规。我们在SCA&C地区的所有国家/地区都采用了相同的方法；根据每种情景的排放和经济影响分析了碳税监管与ETS，我们正在评估未来两年在哥伦比亚实施ETS的潜在影响。
新兴调节	短的	Cemex全力支持《巴黎协定》的实施，并与世界各国政府合作，确定和实施国家自主贡献(NDC)。然而，无论是否受到此类国家发展中心的推动，在我们开展业务的司法管辖区内，与气候相关的法规数量都在不断增加。例如，墨西哥的新排放交易系统(ETS)已于2024年启动，它可能会对我们的运营产生物质成本和行政影响
诉讼	短的	Cemex目前没有受到任何与气候变化有关的诉讼，但各国政府越来越重视和承诺执行与气候有关的政策和法规，包括为了遵守国家发展政策，这可能演变为更强有力的立法和合规要求，这意味着诉讼或处罚风险增加。	Cemex法律部门每季度监控所有可能对公司构成重大风险的监管事项和法律诉讼，包括所有可能与气候变化有关的事项。在确定这些监管事项和法律程序后，将采取缓解措施以解决可能由此产生的重大风险，并每季度向董事会审计委员会通报与这些事项有关的发展情况以及缓解措施的进展情况。

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风险类型	时间视界	风险描述	风险管理、缓解和适应行动

过渡风险

声誉	短的	目前，主要的声誉风险与投资者和非政府组织的看法有关，但在未来，不能排除客户将越来越多地根据我们的声誉做出购买决定。	Cemex与其利益相关者不断沟通，以了解他们的观点和期望。社会影响、公共事务、可持续发展和投资者关系领域定期和协调地监测这一风险。气候变化背景下最重要的渠道是： ● 定期进行利益相关者调查，评估我们的形象和重要性矩阵。 ● 与投资界(例如，机构投资者、财务和可持续发展分析师)的对话。 ● 审查非政府组织、当局或媒体等机构的外部报告。此外，为了减少声誉风险，Cemex积极参与其运营所在司法管辖区的行业协会，包括全球水泥和混凝土协会(GCCA)，通过该协会，混凝土被推广为适应气候变化的合适建筑材料。

市场	5~6成熟	对我们产品市场的主要影响可能来自监管。短期内，不受监管驱动的市场发展的影响可能很小，预计变化发生得非常缓慢。尽管如此，Cemex已将这一风险确定为中期内的一个关键话题。可能在中期内变得相关的市场趋势类型包括低碳产品或用于提高建筑物能效的产品，例如，在欧盟分类中正在追求的产品。	西麦斯商务部密切关注S的情况在满足低碳产品需求的同时，我们的研发部门不断研究创新的低碳解决方案。此外，还对需求趋势进行评估和交叉，以使设施适应预期需求(例如，轻质混凝土、纤维混凝土)，并与法规规定的建筑解决方案义务相联系(例如，使现有建筑适应当地/国家/地区的能效义务)。西麦斯研发部门S正在基于对更可持续的产品日益增长的需求，不断增强我们的解决方案组合。最近的一个例子是Vertua^®，一系列具有可持续属性的产品，以一系列CO含量较低的混凝土开始₂它于2020年推出，并从2021年起在所有Cemex地理区域提供。西麦斯S第四核心业务--城镇化解决方案在以下领域也发挥了关键作用旨在为大都市发展提供可持续的替代方案，为市场提供高效建筑解决方案，并通过加强城市废物管理计划促进循环经济，从而缓解与气候有关的风险。此外，通过Cemex风险投资，我们的目标是实现早期发现、开发和商业化，并/或与颠覆性和革命性的建筑项目或公司建立合作伙伴关系。

技术	长	新兴技术的发展是Cemex成为净零CO₂到2050年成为公司。无法在一些设施中实施新技术可能会降低我们未来业务的盈利能力。	Cemex有一个研发部门，评估和评估与气候变化相关的新技术(专有或外部)，并有一个专门的多学科团队来评估市场上的新技术。我们的一些研发计划包括新产品，如低CO₂熟料和碳捕获项目。Cemex在欧盟H2020计划和欧盟创新基金下工作，并与美国国家石油委员会(NPC)在碳捕获、利用和储存(CCUS)技术方面进行合作，这可以帮助我们管理过渡风险。

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物理风险

急性体力活动	短的	热带气旋等极端天气事件可能会对我们风险最大的业务造成损害，并中断我们的业务连续性。	评估急性自然气候风险是西麦斯S企业风险管理系统的一项持续任务；这包括更新当地应急预案以及与保险公司合作了解投保风险的潜在变化。确定了所有自然灾害发生概率较高的地理位置，并从生产损失和重建成本两个方面评估了影响。为了缓解严重的有形风险，Cemex拥有业务连续性和危机管理(BC&CM)计划，该计划是企业风险管理(ERM)系统的基本组成部分。BC&CM包括培训和演练，以及对我们应对可能中断业务连续性的意外和运营风险、保护人员、环境和运营的能力至关重要的协议。该计划通过协助业务部门(BUS)保护生命安全、负责任地行事并迅速恢复业务，从而实现在中断事件期间主动有效的风险管理响应，因此旨在减少恢复时间、中断成本、法律和财务风险敞口，并最终化危为机。有关我们的BC&CM计划的更多信息，请访问我们2023年综合报告中的第109页。

慢性体能	5~6成熟	西麦斯S正在监测的慢性物质风险之一是我们作业地区的缺水。	为了评估长期缺水的实际风险的影响，Cemex评估了与其他水源或生产损失相关的成本增加。我们已经使用世界资源研究所渡槽工具对我们所有地点进行了详细评估，以确定潜在的缺水情况。根据得出的地图，已经设定了2030年的目标，在所有那些被确定为高风险水资源压力的优先地点实施水行动计划(WAP)。此外，还绘制了2030年和2040年的水压力情景图，在2021年期间，Cemex实施了2030年减少水泥、骨料和即插即用业务。

在评估不同类型的风险和机会后，我们会根据它们的潜在财务影响执行优先顺序流程。在下表中，我们对其中一些具体风险和机会进行了更详细的描述。



气候相关风险		描述

风险类型：当前监管主要气候相关风险驱动因素：碳定价机制时间范围：短期影响级别：高主要潜在财务影响：增加直接成本可能性：很可能		Cemex支持碳定价，特别是以总量管制和交易，作为应对气候变化的最有效和最高效的手段。但是，重要的是要设计好定价制度，维持公平的竞争，在发生碳泄漏时保护行业和气候的影响；竞争不仅指受管制和不受管制的地域，也指潜在的替代产品(例如，混凝土与沥青、木材、或钢材)。Cemex评估那些已经制定了可能演变为下一阶段/税收计划的法规的司法管辖区或已宣布在短期内出台新法规的司法管辖区向碳定价法规过渡的风险。目前受影响的司法管辖区是(1)加利福尼亚州(范围内有一家水泥厂)，CCA碳价格平均(2022-2030年)为45美元/吨。(2)所有欧盟水泥业务(EUA 2023：83.5欧元/吨-EUA 2030：142欧元/吨- 2050：200欧元/吨；UKA 2023：53.6英镑/吨-2030和2050与EUA价格一致)。(3)哥伦比亚：液体和天然气化石燃料税(碳税哥伦比亚2023年：20,500 COP/吨CO₂包含在液体和气体燃料中(例如，汽油：169 CoP/加仑)。(4)墨西哥：化石燃料税到位(Petcoke Tax 2023年：23.5827 MXN/Petcoke吨)。(5)其他地区每年监测一次。减轻因加强温室气体(CO)而增加运营成本的影响₂)监管和提高温室气体定价，在Cemex，我们有我们的水泥一株一株地公司₂路线图，其中包括降低CO的所有计划₂并需要实现我们2030年的目标。我们已经确定、评估并确定了本十年将执行的近300项倡议的优先顺序。此外，Cemex还积极参与作为长期解决方案的CCUS(碳捕获利用和封存)技术的开发。

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气候相关风险		描述

风险类型：急性体力活动与气候有关的主要风险驱动因素：飓风和洪水等极端天气事件的严重程度和频率增加时间地平线：短期影响的大小。中高主要潜在财务影响：资本支出增加可能性；可能性		热带气旋(和其他极端风暴)的频率和强度增加会对我们的业务造成直接损害。我们的全球保险公司FM Global和Cemex技术团队根据预防损失计划(LPP)对所有业务进行了评估。根据这一评估，我们得到了预期损失-财产损失，损失预期-时间要素，以及消除或减轻急性或慢性气候相关事件造成的物理损害风险的补救成本。？预期损失-财产损失评估设备或基础设施的物理损坏的成本。？损失预期-时间要素评估生产损失和恢复原始生产的活动所产生的成本。损失预期使用FM Global开发的总财务损失模型进行评估，该模型有效地为我们提供了关于任何受影响资产的价值的参考。发生这些自然灾害(洪水、风暴等)的概率根据美国国家航空航天局、研究中心、大学和其他主要位于美国的政府和地方来源的信息，借助风暴、洪水和其他可用数据(如地震、野火等)的多个专有地图进行评估此外，为了管理物理风险(主要是破坏性风险)，Cemex在全球范围内通过我们的业务连续性和危机管理(BC&CM)采取结构化和同质化的方法，如上所述。
风险类型：急性体力活动与气候有关的主要风险驱动因素：飓风和洪水等极端天气事件的严重程度和频率增加时间视界：中期影响级别：中高主要潜在财务影响：由于产能减少，收入减少可能性；可能性		热带气旋(以及其他极端风暴)的频率和强度增加也会导致我们运营中的生产损失，因为需要时间将工厂恢复到事件发生前的原始生产。如上所述，我们的全球保险公司FM Global和Cemex技术团队都对所有业务进行了评估，以计算预期损失时间要素和修复成本，以消除或减轻因与气候有关的急性或慢性事件而造成的生产损失风险，因为极端气候事件可能会扰乱关键投入和产品产出的供应。损失预期-时间要素，使用总财务损失模型进行评估，提供对生产损失的估计，以及将工厂恢复到事件发生前的生产水平所花费的成本。此外，我们还拥有BC&CMS来管理实物风险。

气候相关机遇		描述

商机类型：产品和服务与气候相关的主要机遇驱动因素：通过研发和创新开发新产品或服务时间地平线：短期影响程度：中等主要潜在财务影响：产品和服务需求增加导致收入增加可能性：个可能性		Cemex相信，混凝土产品由于其多功能性和坚固性，可以构建具有弹性的基础设施，通过保护人员、财产和环境来帮助抗击和防止气候变化的有害后果，提供可能成为强制性的气候防护水平，国家建筑法规被修订以应对更极端的天气事件。此外，在在国际能源署发布的2050年净零增长情景中，人们认识到，当经济发展时，人均水泥和其他材料的需求往往会上升；在过去20年中，水泥需求增长了2.4倍，以应对全球经济和人口增长。还认识到，预计对水泥的需求将增加，因为需要建设更多的运输基础设施(道路、自行车、汽车和卡车)和能源基础设施(发电厂和风力涡轮机)，以适应新的净零二氧化碳排放。₂场景。由于Cemex在发展中国家(中南部和加勒比地区、墨西哥、菲律宾、埃及)的市场占有率很高，混凝土产品的需求很可能首先增加以满足社会增长需求，然后由于需要调整建筑和基础设施以适应气候变化的预期影响，主要是在那些最容易受到极端天气事件影响的地区，在我们的特定情况下，是在美国南部、拉丁美洲和东南亚。我们的战略是促进创新产品和技术的效益，以实现水泥需求增长带来的机遇。通过我们的城市化解决方案核心业务，Cemex利用其在建筑材料方面的专业知识，提供补充解决方案，以满足最紧迫的社会需求：适用于救灾的弹性建筑和基础设施、能源效率和可负担性。

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气候相关机遇		描述

商机类型：产品和服务与气候有关的主要机会驱动因素：开发和/或扩大低排放商品和服务时间地平线：中短期影响程度：高主要潜在财务影响：通过进入新市场和新兴市场增加收入可能性：很可能		多项研究得出结论，建筑物约占全球能源消耗的40%，温室气体排放量的类似比例。因此，提高建筑物的能效至关重要，而实现这一目标的最有可能的方法是通过更严格的建筑物能效标准。这可能会为Cemex带来几个机会： ● 显著降低建筑的总能耗并帮助设计未来的可持续城市很可能需要增加现有建筑的更换或翻新，这意味着更多的建筑活动。 ● 众所周知，S混凝土的热性能使其成为寒冷和炎热气候下节能建筑的优秀结构材料，这意味着在更严格的能效标准下，单位混凝土的消耗可能会增加。 ● 更严格的建筑规范可能会促进新材料和建设性解决方案的开发；这可能会给像西麦斯这样的创新公司带来竞争优势，并可能允许这些已经存在的和正在开发的高性能新产品获得更高的利润率。 ● Cemex也看到不同地区对低碳产品的需求增加，Vertua的情况就是如此^®低碳系列产品，以及其他具有其他可持续属性的产品，如能效、节水、回收材料和设计优化。

机会类型：能源与气候相关的主要机会驱动因素：使用低排放能源时间地平线：中长期影响程度：中等主要潜在财务影响：降低直接成本可能性：非常可能		环境和西麦斯都可以从S的收入中受益如果制定了正确的废物管理法规，则采用共同处理。例如，通过对垃圾填埋场征税和禁令，它可以促进有利可图的废物管理业务的发展。这可能会以更低的成本增加替代燃料的可用性，并减少CO₂排放。共同加工(从传统化石燃料转向替代燃料，主要是RDF(垃圾衍生燃料))的好处在我们的活动领域有时并不被广泛了解，特别是在那些缺乏或缺乏监管执法的地区，如拉丁美洲、亚洲和非洲以及美国的一些地区，这些地区正是预计受到最积极影响的Cemex市场，因为他们更有机会以更低的燃料成本提高替代燃料费率。我们在波兰等国家的业务，废物指令和适当的经济手段已经完全到位，以发展有利可图的废物管理业务，替代燃料替代率逐年达到85%-95%，而西麦斯和S 2023年的平均替代率为36.8%。为了实现在我们的窑炉中增加使用低排放能源的机会，Cemex推出了Regenera，这是一个专注于循环服务的新业务部门。Regenera为私营和公共部门提供废物管理解决方案，包括接收、管理、回收和共同处理不同类型的废物。随后将处理后的废物整合到水泥和混凝土制造过程中，减少了水泥生产对天然原材料和化石燃料的需求。此外，我们还有其他行动路线：(1)与地方/地区/国家行政当局联系，以促进适当法规的实施，以及(2)促进在我们的社区和与我们的主要利益攸关方共同处理。

有关我们的风险和机会的更多信息，请参阅我们的CDP回应，C2节。一旦可用，我们希望将包含2023年信息的CDP回复上传到我们的公司网站。

B)描述与气候相关的风险和机遇对组织的业务、战略和财务规划的影响。

下面介绍了气候相关风险和机遇对西麦斯S业务和战略的影响，以及公司面临的情况和我们如何应对的一些案例。

产品和服务

该公司已经适应了与气候相关的机遇，因为它有一项战略，将支持全球低碳转型和附加值产品。水泥和混凝土已经为低碳过渡提供了几个重要的特征，例如长寿，

抵抗，广泛的供应，以及其他。尽管如此，在进一步发展方面仍有很大的潜力，例如，减少其具体碳含量，改善混凝土的绝缘性能，进一步提高其强度，或实施智能功能以延长维护间隔和技术寿命。作为行业领导者之一，西麦斯的目标是在S研发部门的帮助下，继续走在这些发展的前沿。我们的Vertua^®我们的产品组合，如我们的低碳混凝土、行业首创的零净值混凝土、我们的低碳水泥，以及其他具有可持续发展属性的产品，如能效、资源效率和节水，迅速被不同地区的客户采用。要了解更多有关我们具有可持续属性的产品和解决方案的信息，请参阅页面在我们的2023年综合报告中，30-32。

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形势		Cemex观察到对低碳产品的需求主要集中在欧洲和哥伦比亚等其他国家。
任务		Cemex的目标是向市场提供一系列新的低碳混凝土产品。
行动		2019年，研发开发了一种创新的基于土聚合物的混凝土，与传统结构混凝土相比，占地面积减少了高达70%。这款新产品是经过深入研究的结果，成为市场上第一个具有这种特性的产品。使用基于土聚合物的混凝土，Vertua^®超零，我们开发了Vertua^®经典和Vertua^®此外，与传统的结构混凝土相比，排放量分别减少了30%和50%。Cemex还与欧洲的气候影响合作伙伴合作，为客户提供剩余排放的补偿，并获得碳中性产品认证。
结果		2020年初，我们成功地向市场推出了Vertua^®低碳混凝土系列，首先在法国，然后我们将其推广到英国、德国和哥伦比亚。2022年，我们决定扩大Vertua的范围^®包括Cemex开发的产品和解决方案，并在我们的产品组合中提供选定的可持续发展属性。为此，我们设定了Vertua的目标^®到2025年，水泥和预拌制品的销售额将占到总销售额的50%。截至2023年12月31日。Vertua^®占我们水泥总销售额的56%，占我们混凝土总销售额的48%。
供应链和/或价值链气候变化在选择供应商方面发挥着越来越重要的作用，特别是在电力方面，这对西麦斯和S的中短期战略产生了影响。因此，在过去十年中，我们通过使用可再生能源发电减少了范围2的排放，到2023年，我们的水泥作业36%的用电量来自清洁电力。最突出的例子是在墨西哥开发Eurus和Ventika I和II风力发电场，总装机容量超过500兆瓦。2022年，我们加强了我们的承诺，制定了到2030年将第二类温室气体排放在2020年基线基础上每吨胶凝材料减少58%的目标。此外，我们还致力于通过将电动汽车引入我们的预混车队、使用可再生柴油和实施电动汽车解决方案来减少运输和物流排放。有关这些努力的更多信息，请参阅我们的《2023年综合报告》第37页。



形势		Cemex分析了2018年末的水泥电力供应，并评估了降低我们的强度和替代方案的成本效益的选项。

任务		2022年，我们更新了2030年的清洁电力目标，并设计了范围2的低碳过渡计划。我们的目标是在2020年的基线基础上将范围2的排放量减少58%，排放量不超过24kgCO₂每吨胶凝材料。这一目标已经得到了SBTI的验证。

行动		Cemex UK与能源和服务公司Engie续签了合同，100%使用可再生能源。此外，Cemex波兰公司与挪威最大的可再生能源生产商Statkraft签订了一份长期合同，从可再生能源中提供绿色电力。

结果		自从这份合同于2018年末在英国启动以来，我们已经降低了成本₂在我们的英国业务中，排放量超过10万吨/年。2021年6月，这一伙伴关系又延长了三年。在波兰，这些业务降低了他们的CO₂多亏了这种可再生能源供应，每年可减少约20万吨的排放量。截至2023年12月，与2020年基线相比，西麦斯-S范围2的排放量减少了12%。

对研发的投资

Cemex旨在实现净零CO₂到2050年，公司所有水泥和混凝土业务的排放量和研发投资是S公司所有全球水泥和混凝土业务的短期、中期和长期战略的关键参与者。

根据不同的研究，如2018年国际能源署-CSI技术路线图和2050年国际能源署零排放计划，减少我们的排放和实现碳中性的主要贡献之一将是捕获和储存或利用CO₂从我们的过程中排放出来的。西麦斯S全球研发部门通过一个开放的创新平台与初创企业、大学、其他行业参与者和来自其他行业的实体进行合作和合作的作用和相关性现在至关重要，以及西麦斯风险投资公司参与公司和初创企业提供的低碳解决方案的研究，如我们与全球低成本二氧化碳排放领先者Carbon Clean签署的协议₂基于胺的捕获技术。因此，Cemex现在参与了220多个创新项目。此外，为了建立这一投资组合，Cemex正在并预计将继续利用欧洲和美国的政府资金，那里有成熟的计划，以促进未来绿色技术的创新。Cemex继续在我们运营的不同市场实施其战略。

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB） u 气候相关财务披露应对特别工作组我们使用的术语关于前瞻性陈述的告诫声明投资者、媒体和可持续发展信息

257

TCFD（续）

运营

在我们未来行动计划的框架下，Cemex制定了非常全面的中短期低碳过渡计划。我们已经逐个地点制定了详细的路线图，通过实施不同的技术措施来实现我们的2030年范围1和范围2目标，例如增加替代燃料的使用，特别是生物质燃料的使用，升级我们的技术资产，如我们在波兰的一个新窑，增加熟料替代品的使用，或将投资组合产品改为更多添加水泥，主要在SCA&C(中南美洲和加勒比地区)、墨西哥和美国，在这些地区，交换到类型I-L水泥在过去三年中一直在部署。Cemex还采取了一些组织措施，如提高认识、监测和报告排放，以及广泛使用我们专有的碳足迹工具。为了加强这一承诺，所有业务都设定了年度减排目标，其中一部分薪酬与实现这一目标挂钩。自2022年起，西麦斯-S可变薪酬计划有了新的CO₂与碳减排目标相关的排放部分，可能对年度可变补偿计划的总现金支出产生-10%至+10%的影响。我们的首席执行官、高级管理层和大约4,500名高管有资格享受浮动薪酬计划。

内部碳定价

自2020年以来，Cemex设计了一种方法，将内部碳价格作为影子价格实施，主要目标是推动低碳投资和改变内部行为，反映了CO的成本₂模拟我们在世界上所有地点在排放交易系统(ETS)下运营的情景的排放。我们每年都会根据十位分析师报告中的最新欧盟ETS平均价格预测(2023年83.5欧元/吨和2030年142欧元/吨；英国2023年：53.6英镑/吨)更新碳价格，其中还包括英国ETS的价格预测。加州市场价格上涨基于分析师S对加州运营的最佳估计(2023年为33美元/吨，2022年为28美元/吨，2030年为48美元/吨)。欧盟和加利福尼亚州以外的非监管国家使用碳底价(2023年为22美元/吨，2022年为20美元/吨，2030年为36美元/吨)。这些预测用于我们的所有业务部门，使经理能够在考虑CO影响的情况下做出运营和投资决策₂排放对他们现在和未来的财务表现的影响。


		对财务规划不同领域的影响：



		受影响的金融规划元素		描述

		收入		收入主要受新的弹性产品和低碳产品预期销售额增长的影响。对我们收入的影响已经被注意到了。然而，我们注意到，一旦我们的客户认识到更低的碳足迹和产品生命周期评估的重要性和重要性，机会可能会更大。因此，我们的研发正在不断调整我们的产品组合，以满足客户和社会对S的需求。为了将这些机会纳入我们的财务规划过程，我们认为我们的Vertua^®产品组合的影响中等。我们估计每年预期的销售额增长，并计算相关的收入。

		直接和间接成本		运营成本(直接和间接)已经受到法规变化的影响，这些变化增加了运营生产成本，主要是在欧洲水泥业务和加利福尼亚州。我们在短期(5年业务计划)的OCF(运营现金流)预测中包括这种运营成本增加影响，此外，通过模拟已知的第四阶段规则(在欧盟和加利福尼亚州)和我们正在采取的减少影响(CO)的缓解行动，考虑中期OCF的影响₂路线图)。对财务规划成本的另一个影响是当价格下降或预计下降时，替代燃料战略。我们在非常特定的地区(英国)发现了新的替代燃料机会，与以前的合同相比，成本降低了5%。这一杠杆的影响仍然很低，它只影响到一些欧盟业务(主要是英国和波兰)，但我们将潜在影响包括在中期财务规划过程中(5年业务计划，每年更新，每次发生相关变化)。

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2. 用行动展示承诺

3. 出色的性能

4. 环保卓越

5. 与我们的利益相关者接洽

6.正直引领

7. 附录

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258

TCFD（续）



		受影响的金融规划元素		描述
		资本分配和支出		资本分配和支出对于所有已识别的风险和所有已识别的机会都具有重要作用，因此它被考虑到我们的财务规划过程中，影响很大。虽然与气候变化有关的风险和机会与各类资本有关，但它们纳入Cemex规划进程的主要领域如下： ● 金融资本：在投资项目评估中系统考虑温室气体法规引起的成本(例如，税收、购买配额的成本)；根据欧洲每公吨CO市场价格的最新预测，通过应用内部碳价格对我们的中期财务规划进行总体压力测试 ₂(平均价格)，并对不同价格进行敏感性分析，以评估投资的稳健性。 ● 人力资本：更加关注与气候变化相关的主题(例如，低碳技术和产品的研发)；气候管理和相关流程的进一步发展；调查我们的产品和服务的生命周期影响；围绕公司进行透明的沟通，包括S的碳战略、业绩和我们的产品和服务的优势。 ● 自然资本：评估作为低碳产品原材料的矿藏；评估种植生物质作为替代燃料的项目；评估碳抵消产生。
		收购和撤资		相关的气候相关风险和机会在分析上被纳入收购和撤资的评估。影响取决于交易的规模，但可能从影响较小到占总价值的很大一部分；作为一种系统方法，与气候有关的风险通常在我们的收购和撤资规划过程中考虑，影响程度很高。例如，我们宣布2018年暂时关闭西班牙的两个业务，2020年在英国的一个业务。做出这一决定的驱动因素之一是这些作业的单位排放量较高，因为从长远来看，那里的生产成本预计会增加。
		获得资本的途径		获得资本是一个已经对我们的运营产生中等影响的机会，我们已经预见到有可能成为高影响风险。投资者，特别是机构投资者，越来越多地在评估其投资组合时考虑与气候有关的风险和机会。西麦斯与所有感兴趣的投资者保持着公开和透明的对话，向他们通报公司的战略和业绩。此外，在2023年期间，Cemex根据雄心勃勃的2030年脱碳目标更新了绿色融资框架和可持续发展相关框架，并将我们的企业可持续发展承诺与我们的财务战略保持一致，作为我们未来行动计划的一部分。此外，我们还获得了欧盟创新基金的补贴，以支持我们的新研发技术，我们也获得了美国能源部(DOE)的创新资金。

C)说明本组织S战略的复原力，同时考虑到与气候有关的不同情景，包括2摄氏度或更低的情景。

Cemex评估其中长期气候战略在不同气候情景下的弹性。直到2020年，我们使用RCP-IPCC(RCP 8.5、RCP 4.5、RCP 2.6、RCP 1.9)作为参考；(IEA-CSI水泥 2018年低碳技术路线图)；以及IEA-2017年能源技术展望(ETP2017)气候相关情景的B2DS。

2021年初，我们将参考情景更新为IEA制定的最新情景，即《2020年世界能源展望》，并于2021年10月重新审视这些情景，当时《2021年世界能源展望》发布，并调整了宏观驱动因素、政策和技术经济投入的基本假设。

我们的战略弹性评估中包含的过渡情景包括：既定政策情景（STEPS）、可持续发展情景（SDS）和2050年净零排放情景（NZE）。

考虑的最坏情况温度情景是RCP 8.5，该情景假设在没有任何重大缓解措施的情况下，温室气体排放的当前趋势将继续下去，因为它考虑到高人口增长、化石燃料的密集使用和有限的技术变革，而没有重大的全球气候政策努力。SDS和NZE也被视为评估我们战略的弹性，作为更具限制性的过渡方案。

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TCFD（续）



方案名称	无政策行动	已公布的政策	可持续发展	到2050年净零排放
简称—外部引用方案	RCP 8.5	步骤	十二烷基磺酸钠	NZE
温度范围（2030—2050— 2100）：（置信水平：50%）	(1.5° C ≤ 2.0 ° C ≤ 4.3 ° C）––	(1.5° C ≤ 2.0 ° C ≤ 2.6 ° C）––	(1.5° C—1.7 ° C—1.6 ° C）–	(1.5 1.5 ° C—1.4 ° C）
参考温度情景	超过4 ° C方案/RCP 8.5/SSP5.8.5	> 2°C方案/RCP 4.5⁵/ SSP2—4.5	远低于2 ° C/RCP 2.6⁵/ SSP1—2.6	到2050年实现净零排放—1.5 ° C/RCP 1.9⁵/SSP1—1.9
来源	IPCC第五次评估报告/IPCC第六次评估报告	IEA—2021年能源展望/ IPCC第五次评估报告⁵IPCC第六次评估报告	IEA—2021年能源展望/IPCC第五次评估报告⁵IPCC第六次评估报告	IEA—2021年能源展望/IPCC第五次评估报告⁵/IPCC第六次评估报告

相关的基本假设
技术开发的行业政策和激励措施	缺乏全球温室气体政策和法规。	根据地理位置的不同，采取不同的措施。欧盟：新工业战略和国家一级在绿色工业试点、循环经济和氢气方面的支出。美国：美国能源部为制造业脱碳项目提供投资。LATAM：没有激励措施，但在巴西除外。	在所有地区，支持增加CCUS和氢气部署的政策，支持循环经济，到2025年提高了电动马达的最低能源性能标准和强制性能源审计。	依靠比过去更快的技术创新步伐，并以具有竞争力的成本实现。重工业中的大多数清洁新技术在2030年进行了规模化示范，到2050年，90%以上的重工业生产是低排放。
建立部门政策	北美	根据地理位置的不同，采取不同的措施。欧盟：针对翻新和家电升级的国家级激励措施、新的建筑规范以及清洁供暖激励措施和投资。埃及：白炽灯的最低性能标准。美国：更新最低能源性能标准。拉塔姆：除了阿根廷，没有任何建筑政策。	强制性节能建筑规范，包括最迟到2030年，所有新建筑的净零排放要求。	普及能源和所有新建筑都是零碳就绪的，到2050年85%的建筑是零碳就绪的。
碳价格(国际能源署参考)美元/吨	北美	EU：2030：65/2040：75/ 2050：90 哥伦比亚，墨西哥：2030：15/2040：20/2050：30美国：价格仅在加利福尼亚州。	发达经济体：2030： 120/2040：170/2050：200 哥伦比亚和墨西哥与新西兰承诺：2030：40/2040：110/2050：160	发达经济体：2030：130/2040：205/2050： 250 发展中经济体：2030年：15/2040年：35/2050年：55
水泥需求和低碳产品需求	对低碳产品没有需求。水泥需求增加，以建设适应气候变化（洪水、干旱...）的巨大影响的基础设施。	CAAGR：2030年+0.7， 2050年—0.2低碳产品需求增长+0.1	CAAGR：2030年+0.7， 2050年—0.4低碳产品需求增长+0.2	CAAGR： 2030年—0.20，2050年—0.3低碳产品需求增长+0.5

5IPCC第五次评估报告中相应的RCP（代表性浓度路径）情景已用于每个过渡情景的物理风险评估。

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分析结果证实西麦斯的S碳战略总体上是稳健的。Cemex意识到气候行动是我们这个时代最大的挑战。有了未来行动计划，我们将继续致力于成为净零CO₂到2050年成为公司。然而，我们承认在评估的不同气候情景中可能出现的社会和环境挑战、风险和机会。我们的气候战略仍然与最雄心勃勃的NZE情景和本次评估考虑的相关参数保持一致，例如对低碳产品和服务的需求增加，以及获得有助于我们的碳减排战略的竞争性能源。Cemex将继续致力于为客户提供解决可持续发展相关问题的产品和服务，并与2050年前实现净零的最具雄心壮志的努力保持一致。

我们将继续努力实现2030年降低净比CO的目标 ₂与1990年的基线相比，排放量减少了47%。

2022年，Cemex验证了其2050年净零CO₂S科学目标倡议下的路线图及其2030年脱碳目标最近宣布了1.5°C场景。

此外，Cemex预计将继续投资研发，提供创新的建材和解决方案，以建设气候智能型城市项目、可持续建筑和气候适应性基础设施，同时利用CX Ventures、城市化解决方案和战略合作伙伴关系。

我们仍然致力于确定并投资于实现我们2050年目标所需的新技术，我们预计在最受碳限制的情况下将加强这一点。

风险管理

披露该组织如何识别、评估和管理与气候有关的风险。

A) 描述了S负责识别和评估气候相关风险的组织流程。

B) 描述了S管理气候相关风险的组织流程。

C) 描述如何将识别、评估和管理气候相关风险的流程整合到组织的S全面风险管理中。

西麦斯S风险管理流程

在Cemex，识别、评估、讨论、缓解和监控风险和机会是企业风险管理(ERM)系统的一部分，

考虑所有类型的潜在风险和机会的完整流程，包括可能影响公司S战略目标的气候相关风险和机遇。环境风险管理和可持续发展职能主要负责评估与气候有关的风险和机会。

我们的企业风险管理系统是在国家、区域和全球层面上建立的自下而上和自上而下的战略，允许信息在整个组织内流动，并支持更好、更明智的决策。企业风险和机会议程每年至少制定两次，并提交执行委员会和董事会，以供其洞察和批准。该议程包括可持续发展、可持续发展以及与气候有关的风险和机会，这些风险和机会也在环境风险管理系统内管理。

可持续发展专家侧重于监管和其他风险(如声誉或市场)，而与气候变化有关的实际风险(如洪水概率增加、供应链可能中断)由区域和当地代表负责。此外，机构风险管理网络中的可持续性专家与区域和地方可持续性工作人员协作，监测和分析相应的事态发展。

董事会通过其可持续发展、气候行动、社会影响和多样性委员会，监督和详细讨论以前在全球风险议程中确定的与气候有关的风险和机遇。这些风险和机会包括在可持续发展风险和机会议程中。

以下是如何将此流程应用于过渡风险的示例。已确定的最重要风险之一是过渡到新的碳法规或更新现有的碳法规。

1. 风险识别：可持续性和环境风险管理监测每个国家在碳监管方面的状况。存在不同的情况：一些国家已经受到监管，监管可能在短期内演变(例如欧盟和加利福尼亚州)；在其他国家，有实施新的碳监管的短期计划(例如墨西哥)；在其他一些国家，没有短期风险，但考虑了中期或长期。

2. 风险评估：过渡风险的财务影响以CO为单位进行评估₂和成本，目标是将这种影响降至最低。

3. 风险讨论：Cemex启动了应对气候行动的未来行动计划，并开发了水泥逐地计划？Cemex公司₂路线图，确定并列出每个站点特定的所有碳减排计划，而不考虑现有的碳法规。必须跟踪该计划，并确保全面实施的资源。

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262

TCFD（续）

4. 风险缓解：在实施所有确定的计划后，财务影响可显著降低近20%，我们实现了33%的CO降低₂排放量与我们1990年的基线相比。

下面是一个例子，说明如何将所描述的过程应用于物理风险，即极端风暴事件的增加，可能会扰乱关键投入的供应。

1. 风险识别：热带风暴和飓风的频率和强度增加可能会导致我们业务的供应中断。ERM功能主要根据源自气候变化模式的历史事件来选择极端事件发生概率较高的操作。

2. 风险评估：对实物风险进行评估，以确定可能限制CEMEX实现战略目标的所有潜在影响。

3. 风险讨论：为管理风险，企业风险管理职能部门通过申请业务连续性和危机管理(BC&CM)来采取结构化和同质化的全球方法，以将破坏性事件对我们业务的潜在影响降至最低。在BC&CM的范围内，在每个已确定的站点实施业务恢复计划，从而实现运营的连续性和恢复。ERM为PREPSI(人员、资源、设备、场所、供应商和信息)制定恢复战略。PREPSI的损失分为两个阶段：运营连续性(通过暂时继续提供与客户商定的商品或服务)和恢复正常业务(将业务恢复到正常运营水平)。

4.减少风险：实施BC和CMP的结果是减少了极端事件的影响，因为我们通过增加供应库存或确定备用供应等方式减少了受影响作业的恢复时间。

Cemex的风险和机会管理流程

我们的风险和机会管理流程是一种持续的系统性方法，适用于公司、地区、国家和运营业务单位。这是一种主动、预防性和纠正性的方法，以应对所有潜在风险并发现机会。与可持续发展职能部门和公司的气候行动战略进行协调。

我们的风险管理流程遵循风险管理协会(RIMS)和业务连续性协会(BCI)的国际最佳实践，并符合国际标准化组织31000：2018年-风险管理标准和国际标准化组织22300：2018年-业务连续性管理体系。

风险和机会管理流程

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TCFD（续）


指标和目标披露用于评估和管理相关气候相关风险和机遇的指标和目标，如果此类信息是重要的。 a）披露组织根据其战略和风险管理流程评估气候相关风险和机会所使用的指标。 b）披露范围1、范围2和（如适用）范围3温室气体排放量以及相关风险

温室气体排放	2021		2022		2023

CO绝对毛额₂排放量（百万吨）¹		38.1		35.3	32.5

绝对净CO₂排放量（百万吨）¹		35.2		31.9	29.0

范围1特定总CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）¹		639		621	603

范围1特定净CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品）¹		591		562	541

降低CO₂从1990年基准的每吨水泥产品排放量（%）		26.2		29.9	32.6

范围1 CO₂排放量（百万吨）²		39.0		36.2	33.3

范围2 CO₂ 排放量（百万吨）		3.7		3.1	2.9

范围3 CO₂排放量（百万吨）³		17.5		17.8	16.4

公司₂ 每美元收入的排放密度（范围1 + 2）（千克CO₂/美元）		2.9		2.5	2.1

公司₂避免排放量（百万吨）		10.2		11.2	11.6

公司₂生物碳排放量（百万吨）¹		1.8		1.9	1.8

排放交易计划/碳税制度涵盖的排放范围（%范围1）²		34		32	30


替代原材料和废物管理	2021		2022		2023

熟料系数（水泥质）（%）		75.2		73.7	72.3

替代原材料率（%）⁴		11.0		11.6	12.7

送交处置的废物总量（千吨）⁵		405		400	826.5

管理的废物来源总量（百万吨）⁶		22.9		26.8	27.9

回收利用的自身废物与送交处置的废物比率		95		94	87



水管理⁷	2021		2022		2023

按水源分列的总取水量（百万立方米³)		57.2		58.7	52.5

按目的地分列的总排水量（百万米³)		15.6		18.5	14.1

总用水量（百万立方米³)		41.6		40.3	38.4

比用水量：水泥（l/吨）		255		265	255

比用水量：预混料（l/m³)		238		232	233

比用水量：骨料（l/吨）		132		123	135

有水循环系统的场地（%）		82		82	87


能耗	2021		2022		2023

比热耗（MJ/吨熟料）		4,023		4,063	4,110

单位功耗（千瓦时/吨）		122		123	124

油耗（TJ）		186,927		177,017	165,960

功耗（GWh）		7,583		7,252	7,031

总能耗（GWh）		59,507		56,424	53,131

主要燃料（%）		70.8		65.0	63.2

石油焦		44.7		37.1	41.6

煤		18.5		18.8	12.1

燃油+柴油		1.1		3.0	2.0

天然气		6.5		6.1	7.5

替代燃料（%）		29.2		35.0	36.8

化石废物		18.5		23.0	25.0

生物质废物		10.7		12.0	11.8

水泥清洁能源消耗电力（%）⁸		30		33	36
1根据GCCA可持续发展指南计算CO的监测和报告 ₂水泥生产的排放。 2从2022年开始，数据包括Cemex拥有的公路运输车队的排放量。 2021年的数值已重新计算并相应更新。 3从2022年开始，范围3的所有类别都包括在内。 2021年的数字已重新计算并相应调整。 4根据GCCA可持续发展指南计算，水泥生产中的燃料和原材料共处理。 5内部更新废物分类。 6图包括在我们的运营中作为替代原材料和燃料、替代/次级骨料、我们主要业务中的自有回收材料以及公司管理的其他废物而消耗的不可回收废物。 7根据GCCA可持续性指南进行分类，用于监测和报告水泥制造中的水。 8我们对清洁能源的定义包括太阳能、风能、水力和生物质等可再生能源，以及废热回收系统产生的电力。

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TCFD（续）

c）描述组织用于管理气候相关风险和机会的目标以及针对目标的绩效。

Cemex更新并公开宣布其2030年CO减排47%的目标₂每吨水泥质材料，我们为此开发了一个CO₂路线图，包括每个水泥场地的具体减排计划，确定必要的资源（CAPEX）和实施日程表。每个区域每月监测，逐地计划努力遵守其实施和资源分配。

我们的 2050 净零CO₂路线图及其2030年脱碳目标已在基于科学的目标倡议下得到验证，最近宣布的1.5 ° C情景。’

特定净CO₂排放物

(公斤CO₂/吨水泥产品）

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与气候有关的目标	2023 性能	2030年目标	2050年目标
kg.的co₂/吨胶凝材料	541		净零CO₂ 排放量该公司
（较1990年基线减少）	-33%	-47%
替代燃料（%）	36.8	55
熟料系数（%）	72.3	68
水泥清洁耗电量（%）	36	65

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我们使用的术语


		金融

美国存托股份(ADS)。一种手段非美国公司将其普通股在美国证券交易所上市。以美元计价，授予S公司标的股票的全部所有权，这些股票由公司S所在国家或地区的托管银行托管。关于西麦斯，花旗银行是西麦斯S美国存托凭证的托管人，而每一只美国存托股份代表10只CPO。Cemex美国存托凭证在纽约证券交易所上市。

EBITDA。指营业EBITDA：扣除其他费用、净额加上折旧和营业摊销前的营业收益。

自由现金流。Cemex将其定义为营业EBITDA减去净利息支出、维护和扩建资本支出、营运资本变化、已支付税款和其他现金项目(净其他费用减去处置不再运营的陈旧和/或严重耗尽的营业固定资产的收益，以及我们永久票据的息票支付)。

国际财务报告准则。国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则。

维修资本支出。为确保S公司经营的连续性而进行的投资。其中包括替换陈旧资产或维持当前运营水平所需的项目的资本支出，以及强制性资本支出，即必须遵守政府法规或公司政策的项目。

净债务。总债务(债务加融资租赁)减去现金和现金等价物。

普通参与证书(CPO)。根据墨西哥法律管辖的CPO信托协议条款发行，并代表西麦克斯S A系列中的两家

其中一股是西门子S的B股。该工具在墨西哥证券交易所上市。

PP。1个百分点。

价格。所有定价参考首创、涨价或降价，参考我们产品的价格

销售额：当指可报告的部门销售额时，收入在扣除集团内交易之前列报。当指合并销售额时，这些是指公司在财务报表中报告的总收入。

SG&A费用。销售和管理费用。

战略资本支出。为增加S公司的盈利能力而产生的投资。其中包括旨在通过扩大产能来提高盈利能力的项目的资本支出，以及旨在通过降低成本来提高盈利能力的提高利润率的资本支出。

总债务加上其他财务义务。Cemex将其定义为Current和非流动债务加上以应收账款和租赁作担保的负债。这不是公认会计准则的衡量标准。

营运资金等于营业账款应收账款(包括作为实物付款收到的其他流动资产)加上历史存货减去营业应付账款。

行业

集合体。是从陆上来源(主要是采石场)或通过疏浚海洋沉积物获得的惰性颗粒状材料，如石头、沙子和砾石。他们给了预拌混凝土达到其所需体积，并增加其整体强度。在正常情况下，一立方米的新混凝土含有两吨砾石和沙子。

混合水泥混合类型的水泥(或混合水泥)由较少的熟料和具有与传统水泥和随后生产的混凝土相同的强度、回弹和耐久性能的辅助胶凝材料(SCM)组成。

熟料是一种中间水泥产品，由石灰石、粘土和氧化铁在1,450摄氏度左右的窑炉中烧成。一吨熟料被用来制造大约1.1吨灰色波特兰水泥。

飞灰是发电厂的燃烧残渣，可用作无熟料胶凝材料。

灰色波特兰水泥是一种水硬性粘结剂，按重量计，其组成至少为95%的熟料和高达5%的次要成分(通常是硫酸钙)。混合波特兰水泥的熟料系数较低，通常低于90%，从而导致较低的碳排放。无论是传统的还是混合的波特兰水泥，当与骨料和水混合时，都会产生混凝土或砂浆。

装机容量是一个工厂的理论年生产能力；而有效产能是一个工厂的S实际最优年生产能力，它可以比装机容量低10-20%。

公吨相当于1.102短吨。

石油焦(宠物焦)是炼油过程的副产品，可以作为燃料并入水泥生产过程中，以取代天然气或煤炭等化石燃料。

火山灰是一种细小的沙质火山灰。

预拌混凝土是水泥、骨料和水的混合物。

炉渣是冶炼矿石提纯金属的副产品。

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我们的业绩细节选定合并财务信息财务信息非财务信息本报告的范围和范围 Cemex公司的重要性评估’ 利益攸关方参与治理和政策 EU Taxonomy GRI 内容索引可持续性会计准则理事会的回应（SASB）气候相关财务披露回应工作组我们使用的条款 u 关于前瞻性陈述的告诫声明投资者、媒体和可持续发展信息

266

警示声明

关于前瞻性陈述的

本报告包含符合修订后的1933年证券法第27A节和修订后的1934年证券交易法第21E节的前瞻性陈述。我们打算将这些前瞻性陈述纳入《1995年美国私人证券诉讼改革法》所指的前瞻性陈述的安全港条款。在某些情况下，可以通过使用以下前瞻性词汇来识别这些陈述：将、可能、假设、可能、应该、可能、策略、意图、目的或其他前瞻性词汇。这些前瞻性表述反映的是，除非另有说明，否则截至前瞻性表述发表之日起，西麦斯对S对未来事件的预期和预测是基于西麦斯对当前事实和情况的了解以及对未来事件的假设。这些前瞻性陈述和信息必然会受到风险、不确定性和假设的影响，包括但不限于与西麦斯S的计划、目标和预期(财务或其他方面)有关的陈述。尽管Cemex认为其预期是合理的，但它不能保证这些预期将被证明是正确的。由于各种因素，实际结果可能与历史结果或前瞻性陈述预期的结果大不相同。一些可能导致结果不同的风险、不确定性、假设和其他重要因素，或可能对我们或我们的合并实体产生影响的风险、不确定性、假设和其他重要因素包括在西麦斯S最新年报中讨论的风险、不确定性、假设和其他重要因素，以及在西麦斯S不时详细说明的那些

提交给美国证券交易委员会和墨西哥证券交易所(Bolsa墨西哥证券交易所)的其他文件，这些文件通过引用并入本文。这些因素还包括但不限于：

● 在墨西哥或我们开展业务的其他国家的变化，一般经济、政治和社会条件，包括新政府、选举、通货膨胀、利率和汇率、就业水平、人口增长、消费者信心以及金融和资本市场的流动性；

● 建筑行业的周期性活动和我们终端市场的建筑活动减少；

● 我们对影响我们和我们的客户业务的部门的敞口，特别是那些在商业和住宅建筑部门以及基础设施和能源部门运营的部门；

● 养老金计划资产价值和负债的波动性，这可能需要向养老金计划缴纳现金；

● 住宅和商业建设支出水平的变化；

● 提供短期信贷额度或营运资本安排，帮助我们应对市场周期；

● 不维持投资级债务评级对我们的资本成本以及我们购买的产品和服务的成本的任何影响；

● 原材料和相关波动的原材料价格，以及一般商品和服务的可获得性，特别是通货膨胀导致的价格上涨；

● 我们维护和扩大分销网络的能力，并与向我们提供设备和必要供应商的第三方保持良好关系的能力。

在我们提供产品和服务的市场上的● 竞争；

● 环境清理费用和其他补救行动的影响，以及与现有和/或剥离企业有关的其他责任；

● 我们确保和允许在战略位置地区聚集储量的能力；

● 联邦、州和地方为基础设施提供资金的时间和数额；

● 我们实际税率的变化；

● 我们遵守和实施旨在减少二氧化碳排放的技术的能力，₂ 碳排放法规已到位的司法管辖区的排放；

● 法律和监管环境，包括环境、能源、税务、反垄断、人权和劳工福利、收购相关规则和法规；

● 货币波动对我们的经营业绩和财务状况的影响；

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267

● 我们根据重大债务协议、管理我们未偿票据的契约以及我们的其他债务工具和财务义务，包括我们的无固定到期日的次级票据和其他财务义务，履行我们义务的能力；

● 不利的法律或监管程序或纠纷，如集体诉讼或执法或政府和监管机构提起的其他程序。

● 我们保护我们声誉的能力；

● 我们的完成资产出售、全面整合新收购的业务、从我们的成本削减举措中实现成本节约、实施我们的产品定价举措以及总体上实现我们的业务战略目标的能力S ；

● 我们的销售、发票、采购、财务报表和其他流程越来越依赖信息技术基础设施如果基础设施不能按预期工作、遇到技术困难或受到入侵、中断或损坏，包括网络攻击、灾难性事件、停电、自然灾害、计算机系统或网络故障或其他安全漏洞，可能会对我们的销售和运营产生不利影响；

● 气候变化，特别是反映在天气条件上，包括但不限于雨雪过多，以及地震和洪水等灾害，可能会影响我们的设施或我们提供产品和服务的市场或我们的原材料来源。

● 贸易壁垒，包括关税或进口税以及现有贸易政策的变化或自由贸易协定的变化或退出，包括《美国-墨西哥-加拿大协定》；

运输我们的材料的卡车、有轨电车、驳船和船舶及其持有执照的操作员和司机的● 可用性和成本；

● 劳动力短缺和制约因素：

● 我们有能力招聘、有效补偿和留住我们的关键人员，并保持满意的劳动关系；

● 我们发现和防止洗钱、资助恐怖主义和腐败以及其他非法活动的能力；

● 恐怖分子和有组织犯罪活动、社会动乱以及地缘政治事件，如敌对行动、战争和武装冲突，包括目前俄罗斯和乌克兰之间的战争和中东冲突；

● 流行病、流行病或传染病爆发的影响以及政府和其他第三方的应对措施，这可能会对我们的运营设施满负荷运行的能力、供应链、国际运营、流动性的可用性、投资者信心和消费者支出以及对我们产品和服务的供应和需求产生不利影响；

● 改变了经济，影响了对消费品的需求，从而影响了对我们产品和服务的需求；

● 经济放缓或衰退的深度和持续时间、商业格局的不稳定以及信贷的缺乏；

● 宣布破产或破产，或受到类似程序的影响；以及

● 自然灾害和其他不可预见的事件(包括新冠肺炎等全球健康危害)。

许多因素可能导致西麦斯无法实现S在本报告中表达的预期、预期结果和/或预测，和/或无法产生预期的收益和/或结果，因为任何此类收益或结果都会受到技术的不确定性、成本、性能和实施速度的影响，其中一些尚未得到证实。如果这些风险或不确定性中的一个或多个成为现实，或者潜在的假设被证明是不正确的，实际结果可能与历史结果、业绩或成就和/或结果、业绩或成就明确或隐含地预期的大不相同。

前瞻性陈述或其他方面可能对我们或我们的合并实体产生影响。前瞻性陈述不应被视为对未来业绩的保证，其结果或事态发展也不代表后续期间的结果或事态发展。西麦斯S运营的实际结果和西麦斯经营所处的市场状况的发展，或该等陈述暗示的其他情况或假设，可能与本文包含的前瞻性陈述中描述或暗示的内容存在实质性差异。西麦斯和S的任何或所有前瞻性陈述都可能被证明是不准确的，上述因素并非详尽无遗。因此，不应过度依赖前瞻性陈述，因为此类前瞻性陈述仅说明其发表日期。您应阅读本报告，仔细考虑可能影响我们业务和运营的风险、不确定性和其他因素。本报告中包含的信息仅说明截至本报告日期，如有变更，恕不另行通知，除非法律要求，否则我们明确表示不承担任何义务或承诺更新或修改本报告中的任何前瞻性陈述，无论是反映我们对这些前瞻性陈述的预期的任何变化，还是任何此类陈述所基于的事件、条件或情况的任何变化，或其他。您应该审查我们未来提交给美国证券交易委员会(美国证券交易委员会)和墨西哥证券交易所(墨西哥证券交易所)的报告。本报告还包括统计数据，包括但不限于有关水泥的生产、分销、营销和销售的数据，预拌混凝土，熟料，骨料和城市化解决方案。除非上下文另有说明，否则所有提及定价举措、涨价或降价的内容均指西门子S对其产品的价格。我们在内部生成了这些数据中的一些，还有一些是从独立的行业出版物和报告中获得的，我们认为这些出版物和报告是截至本报告日期可获得的可靠来源。我们未独立核实此数据，也未征得任何组织的同意以在本报告中参考其报告。

这份报告包括某些非《国际财务报告准则》财务计量，不同于Cemex根据《国际财务报告准则》在其包含财务信息的财务报表和报告中提出的财务信息。这个

上述非国际财务报告准则财务指标包括经营EBITDA(扣除其他费用、净额加上折旧和摊销前的经营EBITDA收益)和经营EBITDA利润率。与营业EBITDA最接近的IFRS财务指标是扣除其他费用前的营业收益，净额，因为营业EBITDA在IFRS财务指标中增加了折旧和摊销。我们的营业EBITDA利润率是通过将该期间的营业EBITDA除以我们在财务报表中报告的收入来计算的。我们认为没有比较营业EBITDA利润率的IFRS财务指标。这些非《国际财务报告准则》财务措施旨在补充并不应被视为优于根据《国际财务报告准则》计算的财务措施。尽管营业EBITDA和营业EBITDA利润率不是国际财务报告准则下的经营业绩指标、现金流替代方案或财务状况指标，但营业EBITDA是西门子S管理层用于审查经营业绩和盈利能力、用于决策和分配资源的财务指标。此外，我们的营业EBITDA是西麦斯S债权人用来审查我们为资本支出、还本付息或产生债务提供内部资金的能力，以及遵守我们融资协议下的财务契约的能力。此外，西麦斯S管理层定期按可报告部门和综合基础审查我们的营业EBITDA利润率，以衡量业绩和盈利能力。这些非《国际财务报告准则》财务计量没有任何标准化的含义，因此不太可能与其他公司提出的类似名称的计量相提并论。本报告中提出的非国际财务报告准则财务指标仅供参考，不得解释为投资、财务或其他建议。

重要通知

注意与环境、社会和治理(ESG)和可持续性相关的数据、指标和方法。

本报告中的信息包括受重大计量不确定性影响的非财务指标、估计或其他信息，可能包括方法、数据收集和核实、各种估计和假设、和/或从第三方获得的基础数据，其中一些无法独立核实。

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在编写本报告中的某些信息时，需要应用一些关键判断、假设和估计，包括与可持续性概念有关的信息。

本报告中报告的衡量标准反映了在特定时间点的善意估计、假设和判断。这些判断、估计或假设随后可能被证明是不正确的和/或可能需要重述或更改的风险。

可持续性报告尚未遵守与传统财务报告相同的全球公认或公认的报告或会计原则和规则。因此，缺乏可供我们遵循或与之保持一致的普遍接受的报告实践，行业组织之间的ESG措施可能是不可比拟的。

此外，支持的基础数据、系统和控制的成熟度非财务报告通常远不如财务报告的系统和内部控制复杂，它还包括人工流程。随着方法的发展，这可能会导致各组织之间以及各组织内部各报告期之间的信息不可比较。会计和/或报告标准的进一步发展可能对本报告所载的业绩指标、数据点和目标产生重大影响，因此读者可能无法直接比较各报告期的业绩指标、数据点或目标。相差无几基础。

我们计划继续改进我们的方法和流程，以随着时间的推移提高我们ESG报告的稳健性。

关于缺乏定义或标准的警告。

目前没有一套全球公认或接受、一致和可比的定义或标准(法律、法规或其他方面)，也没有广泛的跨市场共识：(A)关于什么构成绿色、社会或可持续或具有同等标签的活动、产品或资产；或(B)特定活动、产品或资产需要哪些确切属性才能定义为绿色、社会或可持续或此类其他同等标签；或(Br)气候和可持续活动及其分类和报告。

因此，几乎没有确定性，也不能保证或表示这些活动和/或这些活动的报告将满足任何当前或未来的期望或要求，将我们的活动描述或归类为绿色、社会或可持续或归类为类似的标签。

我们预计政策、法规要求、标准和定义将随着时间的推移而制定并不断发展。

请注意本报告中的前瞻性ESG或可持续发展陈述。

本报告的某些部分包含与ESG或可持续性相关的前瞻性陈述，如目标、雄心、估计、预测、计划、预测和目标以及其他指标，包括但不限于：

气候和排放、商业和人权(BHR)、公司治理、研发和伙伴关系、产品和服务的开发，旨在解决与可持续性相关的关切以及最终确定的与可持续性相关的目标/抱负。

这些前瞻性陈述存在许多重大不确定性、假设、判断、意见、对未来预期的估计、预测和陈述，可能导致实际结果、业绩、结果或事件与这些前瞻性陈述所表达或暗示的大不相同，包括但不限于：(A)气候变化的程度和速度，包括有形和过渡风险的时间和表现；(B)宏观经济环境；(C)未来与气候有关的政策的不确定性，包括及时执行和整合适当的政府政策；(D)政府、立法者、监管者、企业、投资者、客户和其他利益攸关方为减轻气候和可持续性相关风险的影响而采取的行动的有效性；。(E)客户行为和需求的变化、现有缓解技术的变化；。推出低碳基础设施；(G)提供准确、可核查、可靠、一致和可比较的气候相关数据；(H)与气候有关的前瞻性方法缺乏透明度和可比性； (I)方法和结果的差异可能导致低估或高估，从而导致低估或高估

目前夸大了气候相关风险的指标；(J)依赖假设和未来的不确定性(前瞻性指标的计算很复杂，需要许多方法选择和假设)。

因此，不应过分依赖这些声明。此外，关于气候变化的不断变化的国家和国际标准、行业和科学做法、监管要求和市场预期仍在不断发展之中，它们受到不同的解释。

在定义与可持续发展相关的雄心和目标时，不能保证这些标准、实践、要求和期望不会与我们的理解不同，也不能保证以显著增加我们实现此类雄心和目标的成本或努力的方式进行更改。

不提供证券或投资。

根据任何适用法律，本报告中包含的信息、陈述和意见不构成公开要约，也不构成出售或征求任何证券或金融工具购买要约的要约，也不构成有关此类证券或其他金融工具的任何建议或建议。本报告、本报告中包含的信息、陈述和披露不是任何发售文件的正式组成部分，也不具有合同约束力。

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269

投资者、媒体和可持续性

信息

市场上市公司

Bolsa Mexicana de Valores（BMV）

墨西哥

股票代码：CEMEXCPO

上市证券：CPO

（代表两股A系列股份和一股B系列股份）

纽约证券交易所（NYSE）

美国

股票代码：CX

上市证券：ADS

(each代表10个国家方案干事的ADS）

联系和反馈

企业传播和公共事务

企业.通信@ www.example.com

媒体关系部联系人

mr@cemex.com

电话：+52（81）8888—4327

投资者关系联系人

ir@cemex.com

美国：1 877 7CX NYSE

其他国家：+1（212）317—6000

可持续发展联系方式

sd@cemex.com

总部

Cemex，S.A.B.de C.V.

av. Ricardo Margain Zozaya 325

66265，San Pedro Garza Garcia，新莱昂墨西哥

电话： +52（81）8888—8888

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		2023年亮点：
记录 33.5亿美元 EBITDA增长25%		● 全年EBITDA 增长25%，达到创纪录的33.5亿美元，原因是定价高于成本、成长性投资以及我们快速扩张的城市化解决方案业务。
		● Growth投资贡献了13%的增量息税前利润，而城市化解决方案实现了两位数的增长。
		● 强劲的定价、缓解的成本通胀和运营效率推动EBITDA利润率增长了两个百分点，使我们能够实现2021年恢复利润率的目标。
		● 自由现金流为12亿美元，达到六年来的最高水平，原因是息税前利润和营运资本投资减少，这是由于随着疫情驱动的供应链中断缓解，管理层倡议将营运资本投资正常化。
		● 我们的杠杆率下降了0.8倍，降至2.06倍。
		● 我们全年的资本回报率扩大了1.5个百分点，接近14%。¹


● 我们已经很高的Net Promoter得分提高到70分，远远高于行业基准，与其他备受尊敬的以客户为导向的公司相比具有竞争力，反映了我们以客户为中心的关注的有效性。 ● 2023年又是脱碳方面取得显著进展的一年，范围1特定净CO下降了4%₂由内部创纪录的替代燃料替代率37%和熟料系数降至72%推动的排放。自2020年启动我们的未来行动计划以来，我们加快了脱碳步伐，将范围1和范围2的特定排放量分别减少了13%和12%，而这一速度在以前需要我们 15年才能实现。 ● 我们在其著名的气候变化信息披露透明度榜单上被CDP认可。除了出色的财务业绩外，我们热忱致力于健康和安全，并继续在安全方面引领行业。2023年，我们的员工工伤损失(LTI)频率为0.6，96%的全球运营为零事故。这些结果既提供了动力，也提供了明确的证据，表明我们的持续改进承诺在我们朝着Zero4Life目标前进的过程中产生了积极的结果。在我们在2022年修订的更雄心勃勃的2030年脱碳目标的基础上，我们还更新了我们的绿色融资框架和与可持续发展相关的融资框架。我们的目标通过以科学为基础的目标倡议(SBTI)进行了验证，以在1.5°C的情景下对齐，这是为水泥行业定义的最雄心勃勃的道路。减少我们业务的碳足迹是正确的做法，我们正在按照更新的目标执行2030年的承诺。				在以客户为中心方面，Cemex的净推广者得分(NPS)达到创纪录的70分，大大超过了客户忠诚度的行业基准。我们提前7年实现了这一里程碑，实现了2030年的目标。这一分数在一定程度上反映了我们在推出卓越的数字客户体验方面的成功。我们87%的经常性客户使用我们的Cemex Go平台，通过更好地组织供应链、过渡到无纸化行业和提高业务的整体效率，Cemex Go平台不断发展，是我们向低碳行业过渡的重要推动因素。
				环保卓越我们在我们的气候行动议程上实现了创纪录的结果。我们实现了更低的CO₂并在环境管理方面设立新的标准。通过我们的未来行动气候行动战略，Cemex正在稳步过渡到低碳经济，利用替代燃料，促进循环经济，拥抱清洁能源。作为应对全球气候变化的领导者，Cemex正在朝着我们在2030年的雄心勃勃的目标取得重大进展，我们的最终目标是到2050年成为一家净零碳排放公司。
				加快脱碳步伐我们破纪录的业绩得益于范围1特定净额减少4% CO₂在替代燃料使用量增加到37%和熟料系数减少到72%的推动下，2023年的排放量。我们使用替代燃料的能力得到了我们在氢气喷射技术方面的行业领先地位的支持。我们继续我们的全球这项技术的推出，现已在我国一半的水泥厂使用。仅在墨西哥，我们就进行了大量投资，安装了新的氢气装置，并计划继续扩大我们在全球业务中的氢气使用。
1不包括商誉。


+220 项目组合专注于研究，创新和发展解决方案		创造具有可持续属性的产品和解决方案
		虽然我们降低了流程中的碳足迹，但我们仍然专注于创造对具有可持续特性的产品和解决方案的需求。今年9月，我们成为业内首家为全球主要市场的所有核心产品提供经验证的环境影响披露的公司。这种透明度是作为可持续建筑合作伙伴与我们的客户合作以实现建筑环境脱碳的重要一步。
		我们过去几年的努力得到了回报。我们的Vertua^®目前，具有可持续属性的产品占我们水泥总销售额的56%，占混凝土总销售额的48%，大大超过了我们2025年50%的销售目标。维图亚·S^®强劲的市场采用率有助于可持续建筑，并将Cemex定位为致力于推动持久变革的首选合作伙伴。


社会影响在世界各地，Cemex对我们运营的城市和社区产生了积极和持久的影响。我们专注于增强人们的能力，改善住房和基础设施，建设绿色空间和有弹性的社区，并通过技能发展、创业和可持续发展来支持当地经济实现公正过渡。我们很自豪地严重依赖当地的中小型企业，这些企业约占我们全球供应商网络的60%。2023年，作为联合国全球契约S可持续供应商影响计划的一部分，我们继续引领步伐，在该计划中，我们共同领导了五个试点项目之一，也是唯一一个覆盖全球的项目。来自五个地区的1,200多家供应商参与了这一五模块计划，从而为100多家建筑行业供应商制定了可持续发展战略。				严格执行，可持续增长我们仍然专注于有纪律地执行我们的战略，以继续实现可持续增长。我们在2023年的成功为几年来稳健的财务表现画上了句号，现在我们可以更多地专注于我们的补充性增长投资战略、累进的股东回报政策，以及进一步加强我们的资本结构。面对气候和新供应链建设等全球性挑战，我们的行业正处于重大转型时刻。随着建筑环境的演变，Cemex处于有利地位，有望蓬勃发展。未来是光明的。我们谨代表西麦斯S董事会、我们的管理团队和我们的员工，感谢您对西麦斯的持续信任。真诚地
我们的旗舰社会影响计划Patrimonio Hoy在2023年满25岁，为Cemex建立更美好、更可持续的未来奠定了基石。Patrimonio Hoy使665,000个家庭受益，并改善了300多万人的生活，帮助建造有弹性的家园，改善可能受到气候变化和自然灾害影响的社区的生活条件。为了表彰其里程碑式的成就，Patrimonio Hoy获得了西班牙CSR B-Corp.Corponsable颁发的社会变革奖。				罗格里奥·赞布拉诺董事会主席费尔南多A.冈萨雷斯首席执行官
当高影响气候事件发生时，Cemex会提供帮助。10月下旬，飓风奥蒂斯是有史以来袭击墨西哥太平洋海岸的最强风暴，对阿卡普尔科造成了严重破坏。’Cemex迅速介入，支持我们的社区、分销商和客户，并迅速提供援助，帮助启动清理和修复过程。


如何我们做生意	为什么：我们存在的理由	谁我们创造价值	我们的优先SDGs





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4


		我们还向行业协会提供我们的专业知识，以帮助推动和维持变革，目前在全球拥有近200个行业领导角色。我们很自豪，我们的首席执行官当选为全球水泥与混凝土协会(GCCA)的总裁。中国水泥工业协会代表着除中国之外占世界80%以上的S水泥产能，最近还与占世界S水泥产量50%以上的中国水泥协会签署了历史性的合作伙伴关系，共同努力加快整个行业的脱碳进程。这是与公共部门和私营部门合作以充分发挥我们作为碳中和社会的潜力的十年。

		25
		帕特里莫尼奥·霍伊的岁月改变了他们的生活 66.5万个家庭，改善了三年以上的生活条件百万人口





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11


以百万美元	2023		2022²		变种(%)

销售额		17,388		15,577		12

扣除其他费用前的营业收益，净额		2,114		1,561		35

EBTIDA		3,347		2,681		25

控制利息净收入		182		858		(79	)

控股权基本每股美国存托股份收益³		0.12		0.58		(79	)

控制利息每美国存托股份持续运营的基本收益 ³		0.12		0.36		(66	)

控制权益每美国存托股份停止运营的基本收益 ³		-		0.22		-

维修资本支出后的自由现金流		1,208		553		118

总资产		28,433		26,447		8

债务总额外加其他财政债务		7,486		8,147		(8	)

总控股股东权益		12,116		10,909		11


19.2%		EBITDA利润率为2.0pp 扩张，实现目标恢复2021年的利润率⁴

13%		的贡献增长投资，以递增EBITDA





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2023年财务亮点实质性推进我们的财务战略重点 ^u 可持续金融合并结果

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21


城市和工业废物每年，全世界社会产生超过20亿吨的废物。大多数城市和工业废物都在堆填区处理。这会导致土壤和水污染，并产生甲烷，对环境的危害比二氧化碳高80倍。墨西哥Regenes Municipal Cooperation’ Regenera通过与市政当局合作减少废物和解决安全处置挑战来解决墨西哥的这些影响。2023年，这项业务管理当地的生活垃圾，并利用回收的作为低碳燃料的不可回收材料。通过使用这些废物，我们最大的三家工厂的CO排放量低于430公斤₂每生产一吨水泥，领先于我们的全公司2030年目标。经改用的都市固体废物
~25%的墨西哥城 ~80%的奎尔太罗市
建筑、拆卸、挖掘废物(CDEW) Cemex与建筑、拆除和挖掘公司密切合作，回收、分类和处理垃圾，然后将其回收成骨料或重新用于土地恢复。2023年，我们回收了约900万吨CDEW，比2022年增长了5%。


		淡水抽取量减少我们正在努力实现我们的2030年淡水抽取量减少目标：与2021年基准相比，水泥用量减少20%，预拌混凝土用量减少10%，骨料用量减少15%。通过增加我们对来自其他行业的废水（如瓶装和饮料）或来自处理厂的废水的使用，或收集和回收雨水，我们正在实现我们的目标并减少气候变化对这一宝贵资源的压力。淡水的使用
87% 我们的网站与水回收系统		总水量（百万立方米）³)
		按产品分类的总消费量
		2030年特定淡水消耗量目标减少（百分比）


		3D打印技术专有3D打印技术利用我们的通过内部外加剂功能，我们将用传统的预拌混凝土取代3D打印中使用的典型砂浆。西麦斯和S 3D混凝土打印减少了当地材料的使用和CO₂减少了已建结构的占地面积，提高了耐久性，并将用于建造结构的混凝土的每立方米价格降低了六倍。



		FICEM是拉丁美洲水泥联合会，代表拉丁美洲和加勒比地区水泥行业的利益。我们为宣传工作做出贡献，提供技术支持，并代表组织和我们的行业参与可持续发展倡议。
		Cemex在世界经济论坛内的各种工作组中服务，是第一个Movers联盟的创始成员，该联盟正在应对紧迫的全球挑战。
		Cemex是TED未来论坛的创始成员公司，该论坛由TED倒计时组织发起，致力于加速气候危机的解决方案。
		加入世界绿色建筑理事会(WorldGBC)和美国绿色建筑理事会(USGBC)符合西麦斯对可持续发展、创新和负责任的商业实践的承诺，同时也为绿色建筑领域的合作、倡导和市场认可提供了机会。


		我们对健康的整体方法全球福祉计划 2023年，我们推进了于2022年推出的全球福祉模式，专注于四个关键支柱：

				情绪健康：通过有助于管理情绪和增强韧性的练习，促进健康的心理状态，以增强心理健康并缓解员工压力。这涉及虚拟或面对面的会议，娱乐
		活动、研讨会和支持热线。

				身体健康：通过定期锻炼、均衡营养、充分休息和定期健康检查来鼓励身体健康，包括娱乐比赛、健身俱乐部、散步、骑自行车、营养提示，
		健康检查

				财务健康：培养个人财务技能，包括日常工作支出、保险和退休计划，以增强员工的财务健康。

				员工体验：通过加强员工数据保护、尊重员工的时间以及确认断开连接的权利的宣传活动，促进工作与生活的平衡。公司还提供灵活的工作安排，以
		进一步促进工作生活平衡。这种全面的健康方法帮助我们的员工提高工作内外的生活质量。在模型中内置了一个跟踪工具，可帮助确定差距、制定计划和活动，并监控关键支柱的进展情况。


						我们努力为员工提供具有竞争力的薪酬以及安全、健康和尊重的工作环境，这直接有助于实现可持续发展目标5和8，以及我们的重点可持续发展目标9，因为我们的目标是建立一个能够经受挑战、适应变化并长期为行业和更广泛的社会做出积极贡献的工作场所。


		请参阅本报告的供应商关系部分，了解有关我们计划的更多信息。


具体而言，总体道德与合规结构如下：		六个公司部门共同努力，确保我们的道德和合规工作渗透到组织的每一个角落。


我们的人力资源发展计划侧重于五个关键要素：




1. Emed：专注于将我们的承诺纳入我们的治理、实践、政策、指导方针和流程。 2. 识别和评估：涉及识别可能受到我们的业务、活动和关系不利影响的人权及其权利人。我们的目标是识别风险和不利影响，目的是根据风险或不利影响的相应级别来分析和解决它们。 3. 应对和补救：包括制定和实施措施，以应对和减轻人权风险，防止或补救不利影响。		4. 监测：旨在我们的进程、措施和行动，以应对和减轻人权风险，防止或补救不利影响。我们的目标是定期监测和审查这些过程、措施和行动的有效性。 5. 通信：我们打算报告我们在尊重人权和争取与内部和外部利益攸关方沟通方面的做法和努力。


		截至十二月三十一日止的年度，
	注意事项	2023			2022			2021

收入	3	$	17,388			15,577			14,379
销售成本	5		(11,527	)		(10,755	)		(9,743	)

毛利			5,861			4,822			4,636

运营费用	6		(3,747	)		(3,261	)		(2,917	)

扣除其他费用前的营业收益，净额	2		2,114			1,561			1,719

其他费用，净额	7		(265	)		(467	)		(82	)

营业收益			1,849			1,094			1,637

财务费用	8.1, 17		(531	)		(505	)		(576	)
财务收入和其他项目，净额	8.2		33			151			(161	)
权益入账被投资人的利润份额	14.1		98			30			54

所得税前收益			1,449			770			954

所得税	20		(1,250	)		(209	)		(137	)

持续经营净收益			199			561			817

停产经营	4.2		–			324			(39	)

合并净收入			199			885			778

非控股权益净收入			17			27			25

控制利息净收入		$	182			858			753

基本每股收益	23	$	0.0042			0.0197			0.0171
持续经营的基本每股收益	23	$	0.0042			0.0123			0.0180

稀释后每股收益	23	$	0.0041			0.0193			0.0168
持续运营的稀释后每股收益	23	$	0.0041			0.0120			0.0177


	2023

	土地			建筑物			机械和设备			其他			总
的资产使用权在期初	$	439			335			1,570			55			2,399
累计折旧		(142	)		(203	)		(894	)		(32	)		(1,271	)
期初账面净值		297			132			676			23			1,128
新租契的增补		36			9			284			12			341
注销和重新计量，净额		(10	)		(4	)		(14	)		(1	)		(29	)
折旧		(15	)		(36	)		(141	)		(12	)		(204	)
外币折算效应		13			21			(68	)		(8	)		(42	)
的资产使用权在期末		476			356			1,722			58			2,612
累计折旧		(155	)		(234	)		(985	)		(44	)		(1,418	)
期末账面净值	$	321			122			737			14			1,194



生物多样性影响

EM—CM—160a.1.	描述活动场地的环境管理政策和做法	不适用	p. 43—45年水、生物多样性、空气质量：保护我们与自然的联系—Cemex环境管理系统– p. 204 - 非财务信息中心生物多样性管理–
EM—CM—160a.2.	受干扰的陆地面积	公顷（公顷）
	受影响地区恢复的百分比	百分比(%)

员工健康与安全

EM—CM—320a.1.	总可记录事件率（TRIR）	费率	p. 60—65—健康与安全：战略优先事项 #1 p. 200 - 健康与安全非财务信息–

产品创新

EM—CM—410a.1.	符合可持续建筑设计和建筑认证信用的产品百分比	百分比(%)	p. 30-32 - 第一次进入市场具有可持续属性的产品和解决方案 p. 202 - 非财务信息系统可持续建设–

EM—CM—410a.2.	在使用或生产过程中减少能源、水或材料影响的产品的可寻址市场和市场份额	百分比(%)


		● 评估与气候相关的风险和机遇，以及企业风险管理功能。 ● 气候相关目标是定义和实施以及可持续发展倡议，供执行委员会和董事会批准。与薪酬挂钩 Cemex建立了一套一致的目标，以实现特定的净CO₂排放量（千克CO₂/吨水泥产品)，这些都与我们公开披露的2030年目标相关联。这些目标是首席执行官、执行委员会成员(区域一级)和国家管理人员(业务单位一级)业绩评估的强制性部分，并以自上而下整个组织的行为举止。		作为这一努力的一部分，所有区域水泥运营负责人和水泥厂负责人必须将其个人绩效权重的至少20%分配给其特定CO的实现₂将排放目标作为可变薪酬的一部分自2022年以来，为争取实现2030年的目标，西麦斯S 可变薪酬计划包括CO₂与碳减排目标相关的排放组成部分，可能产生以下影响-10%至+10% 年度可变薪酬计划的总现金支出。此外，2022年3月，浮动薪酬计划扩大到覆盖4500多名高管。

		*企业风险管理包括在企业事务、企业风险管理和社会影响副总裁中