附件4.30

注册人的证券说明
根据第12条注册
1934年《证券交易法》

联邦住房贷款抵押公司(Freddie Mac)拥有21类根据1934年证券交易法第12条登记的证券:(1)我们有投票权的普通股,每股无面值(普通股)和(2)20系列永久、非累积优先股,每股面值1.00美元(优先股)。我们还有四类通过私募发行的永久、非累积已发行的优先股,没有根据第12条注册。
自2008年9月以来,我们一直处于托管状态,联邦住房金融局(FHFA)是我们的托管机构。在我们进入托管的过程中,我们通过FHFA以管理人的身份与美国财政部(财政部)签订了高级优先股购买协议。根据这项购买协议,我们向财政部发行了100万股可变清算优先股高级优先股(高级优先股)和一份认股权证,以名义价格购买相当于认股权证行使时已发行普通股总数的79.9%的普通股(认股权证)。托管、经修订和重述的高级优先股购买协议(购买协议)、高级优先股和认股权证对我们普通股和优先股持有人的权利、优先股和特权具有重大影响。
以下描述是摘要,并不声称是完整的。受普通股或优先股类别指定证书(如适用,每份指定证书)、经修订的《联邦住房贷款抵押公司法》(我们的宪章)以及我们经修订和重新修订的附例(附例)的约束和约束,以上每一项均以引用的方式并入本10-K年度报告中作为证物。我们鼓励您阅读指定证书、宪章、附则、购买协议和弗吉尼亚州法律的适用条款,以了解更多信息。
一、关于普通股的说明

一般信息
根据《我们的宪章》第304节,我们被授权发行无限数量的普通股。普通股具有指定证书中规定的条款。北卡罗来纳州的ComputerShare Trust Company是普通股的转让代理、股息支付代理和登记机构。
授权发行
我们的普通股是由1989年的《金融机构改革、复苏和执行法》创建的。根据该法第731(D)节,我们当时已发行的高级参与优先股的股票自动转换为同等数量的普通股。
我们普通股的流通股已缴足股款且不可评估。我们发行的任何额外普通股都将全额支付且不可评估。我们的董事会可以随时增加普通股的法定数量,而不需要征得普通股持有人的同意。
根据购买协议,未经财政部同意,我们不能回购普通股。
分红
我们普通股的股息不是强制性的。我们普通股的持有者有权在董事会宣布从合法可供其使用的资产中获得股息。董事会确定了支付给我们已发行普通股持有人的股息数额和支付日期。我们将在董事会确定的记录日期向流通股记录持有人支付普通股的每股股息。记录日期不得早于股息支付日期前45天或晚于股息支付日期前10天。
我们的股息支付受到以下限制:
·与托管有关的限制--在托管期间,任何股息将由作为董事会权利、头衔、权力和特权继承人的遗产管理人宣布并在其指示下支付。保管人已经禁止我们支付普通股的任何股息。FHFA已指示我们的董事会,在采取涉及股息的行动之前,应与FHFA协商并获得FHFA的批准。此外,联邦住房金融局还通过了一项规定,禁止我们在托管期间进行资本分配,除非得到联邦住房金融局董事的授权。



·购买协议的限制-购买协议禁止我们和我们的任何子公司在未经财政部事先书面同意的情况下宣布或支付普通股的任何股息。
·1992年修订的《联邦住房企业金融安全和稳健法》(GSE法案)规定的限制--根据GSE法案,如果我们未能满足适用的资本要求,联邦住房金融局有权禁止资本分配,包括支付股息。然而,我们的资本要求在托管期间被暂停。
·《宪章》规定的限制--不考虑我们的资本分类,我们必须事先获得FHFA的书面批准,才能进行任何资本分配,使总资本减少到低于基于风险的资本水平,或将核心资本减少到低于最低资本水平。如上所述,在托管期间,我们的资本要求已暂停。
·与优先股相关的限制-我们普通股的股息支付也受我们24个系列优先股和一个系列未偿还优先股的股息优先支付的限制。除高级优先股外,所有已发行优先股的股息支付须优先支付高级优先股的股息。
投票权
在托管期间,我们普通股的持有者没有投票权。FHFA在被任命为监管人后,立即继承了我们普通股持有人的投票权,包括选举我们董事会成员的权利。
如果公司没有处于托管状态,我们普通股的持有者将有权投票:
·在适用的联邦法律规定的范围内,选举我们的董事会成员;
·关于修改、更改、补充或废除《指定证书》的规定(如下所述);
·关于本公司董事会自行决定或适用的联邦法律可能规定的其他事项。
根据我们的宪章或指定证书,我们普通股的持有者没有被授予就州法律下商业公司的股东通常有权投票的特定事项进行投票的任何权利,例如对我们章程的修订或我们资本结构的变化。
有权投票的普通股持有者有权在提交他们投票的所有事项上以每股一票的方式投票。股东可亲自或委托代表在本公司普通股持有人会议上投票,或在本公司董事会决定的情况下,通过持有所需数量普通股的持有人的书面同意投票。对于我们普通股持有人的任何会议,我们的董事会将确定一个记录日期,不得早于该会议日期的60天或迟于该会议日期的10天。于记录日期登记在册的本公司普通股股份持有人有权知会任何该等会议及任何续会,并有权于任何会议及任何续会上投票。吾等可订立合理的规则及程序,以征集普通股持有人在任何该等会议或其他会议上的投票、进行该等投票、法定人数要求及批准任何事项及所有相关问题所需的赞成票数目或百分比。这些规则和程序应符合我们普通股可能上市的任何国家证券交易所的要求。
所有权报告
指定证书包括要求某些人向我们报告他们对我们普通股的实益所有权的条款。除指定证书中另有规定外,已发行普通股的任何“受益所有人”(该术语在交易法下的规则第13D-3条中定义)必须向我们和纽约证券交易所(以及我们的普通股随后在其上市的任何其他交易所)报告。所需的实益所有权报告和任何修订必须以书面形式提交给我们和普通股在表格上列出的每个交易所,提交的时间和方式应符合《交易法》第13(D)和13(G)节及其下的规则和法规(如果普通股是根据《交易法》第12节登记的)所要求的方式。
为确保遵守与我们普通股相关的实益所有权报告要求,我们可以拒绝允许任何未能遵守这些要求的个人实益持有的任何普通股超过5%的股份进行投票。我们认为我们普通股的任何实益所有人违反了实益所有权报告要求,必须回复我们的询问,以确定任何此类违规行为的存在、性质或程度。如果在邮寄询价之日起五个工作日内仍未收到令吾等满意的回复,则在任何情况下,与询价相关的普通股股份将被视为违反报告要求的实益拥有者,我们有权采取适当的补救行动,包括拒绝允许对该等多余股份进行投票。




没有优先购买权,也没有转换
我们普通股的持有者没有任何优先购买权来购买或认购我们的任何其他股票、权利、期权或其他证券。我们普通股的持有者没有任何权利将他们的股票转换为我们的任何其他类别或系列的股票或其他证券或Freddie Mac的其他义务。
没有赎回。
我们没有权利赎回我们普通股的任何股份,我们普通股的任何持有人都无权要求我们赎回他们的股份。
没有偿债基金
我们的普通股不受任何偿债基金的约束,这是一个单独的资本公积金,用于在发生清算或赎回时支付优先股股东的投资费用。
清算权:
在本公司解散、清算或清盘时,在支付或准备好本公司的债务以及本公司解散、清算或清盘的费用之后,以及在清算时对本公司任何其他类别或系列的股票进行任何支付或分配之后,我们普通股的流通股持有人将有权从我们可分配给股东的资产中获得,在对清算后排名低于普通股的任何其他类别或系列的股票进行任何支付或分配之前,每股0.21美元的金额,加上等于所有已宣布但未支付的股息的金额。任何类别或系列的已发行股票的持有人在清算时排名在我们的普通股之前,与我们的普通股持平或低于我们的普通股,也将从这些资产中获得该股票持有人根据其条款有权获得的任何相应优先金额的付款。目前不存在具有相应权利的股票。在解散、清算或清盘时,我们可分配给股东的任何资产的剩余余额将分配给我们已发行普通股的总持有人。高级优先股具有优先清算权,优先于我们的普通股和我们的24个优先股类别。我们被授权发行无限量的优先股。
出售我们的全部或绝大部分财产或业务,或我们与任何其他公司或实体合并、合并或合并,均不被视为解散、清算或清盘。
其他类别或系列的股票
我们有权创建和发行额外的股票类别或系列,排名在我们的普通股之前,与我们的普通股平等,或低于我们的普通股,股息,清算或其他方面,无需我们的普通股持有人的同意。
修正案
未经我们普通股持有人的同意,我们有权修改、更改、补充或废除指定证书中的任何普通股条款,以纠正任何歧义,纠正或补充任何可能有缺陷或与任何其他条款不一致的条款,或作出任何其他规定,只要这种行动不会对我们的普通股持有人的利益产生重大不利影响。否则,只有在持有至少三分之二的已发行普通股的股东同意的情况下,才可以修改、更改、补充或废除指定证书。创建额外的股票类别和系列,无论是在我们的普通股之前,与我们的普通股平等或低于我们的普通股,还是我们普通股的拆分或反向拆分(包括对其面值的相应调整),都不需要任何同意。因此,我们的普通股持有人的权利可能会受到额外类别或系列股票的创建的不利影响。保管员目前持有投票权的任何此类事项需要我们的普通股持有人的同意。
上市
2010年7月8日,根据我们监管人的指示,我们的普通股从纽约证券交易所退市。我们的普通股仅在OTCQB市场交易,股票代码为FMCC。我们预计,只要做市商表现出对交易普通股的兴趣,我们的普通股将继续在OTCQB市场交易。
二. 优先股描述
关键术语和列表总结
根据我们的章程第306(f)条,我们有权根据董事会规定的条款和条件发行无限数量的优先股。每一类优先股的条款均在其指定证书中列出。Computershare Trust Company,N.A.,是优先股的转让代理人、股息支付代理人和登记员。




2010年7月8日,根据我们的监管人的指示,我们的优先股从纽约证券交易所退市。我们的优先股仅在OTCQB市场交易。我们预计,只要做市商表现出对交易优先股的兴趣,我们的优先股将继续在OTCQB市场交易。
2023年5月11日,我们发布了关于我们遗留的LIBOR指数证券的回退信息,包括使用三个月LIBOR或12个月LIBOR作为参考利率的优先股类别。从2023年7月1日开始,这些类别分别从3个月LIBOR和12个月LIBOR过渡到差价调整后的3个月CME期限SOFR和差价调整后的12个月CME期限SOFR。
下表提供了已发行优先股的摘要,包括股息率、发行日期、授权和发行在外的股份、每股赎回价格、未偿还余额总额、最早赎回日期和股票代码。
(金额以百万计,每股赎回价除外)
发行日期股票
授权
股票
杰出的
救赎
单价
分享
总计
杰出的
天平
可赎回
在晚上或之后
OTCQB
符号
1996年浮动利率(1)
(一九九六年四月二十六日)5.00 5.00 $50.00 $250 二00一年六月三十日FMCCI
5%一九九八年三月二十三日8.00 8.00 50.00 400 二00三年三月三十一日FMCKK
1998年浮动利率(2)
1998年9月23日/29日4.40 4.40 50.00 220 二00三年九月三十日FMCCG
5.10%1998年9月23日8.00 8.00 50.00 400 二00三年九月三十日FMCCH
5.79%1999年7月21日5.00 5.00 50.00 250 2009年6月30日FMCCK
1999年浮动利率(3)
一九九九年十一月五日5.75 5.75 50.00 287 2004年12月31日FMCCL
2001年浮动利率(4)
二00一年一月二十六日6.50 6.50 50.00 325 二00三年三月三十一日FMCCM
2001年浮动利率(5)
二00一年三月二十三日4.60 4.60 50.00 230 二00三年三月三十一日FMCCN
5.81%二00一年三月二十三日3.45 3.45 50.00 173 2011年3月31日FMCCO
6%二00一年五月三十日3.45 3.45 50.00 173 2006年6月30日FMCCP
2001年浮动利率(6)
二00一年五月三十日4.02 4.02 50.00 201 二00三年六月三十日FMCCJ
5.70%二00一年十月三十日6.00 6.00 50.00 300 2006年12月31日FMCKP
2006年浮动利率(7)
2006年7月17日15.00 15.00 50.00 750 2011年6月30日FMCCS
6.42%2006年7月17日5.00 5.00 50.00 250 2011年6月30日FMCCT
5.90%2006年10月16日20.00 20.00 25.00 500 2011年9月30日FMCKO
5.57%2007年01月16日44.00 44.00 25.00 1,100 2011年12月31日FMCKM
5.66%2007年04月16日20.00 20.00 25.00 500 2012年3月31日FMCKN
6.02%2007年7月24日20.00 20.00 25.00 500 2012年6月30日FMCKL
6.55%2007年9月28日20.00 20.00 25.00 500 2017年9月30日FMCKI
2007年固定汇率转为浮动汇率(8)
二○ ○七年十二月四日240.00 240.00 25.00 6,000 2012年12月31日FMCKJ
(1)股息率每季度重置,等于利差调整后的三个月期芝加哥商品交易所期限SOFR加1%除以1.377。股息率上限为9.00%。
(2)股息率每季度重置,等于利差调整后的三个月期芝加哥商品交易所期限SOFR加1%除以1.377。股息率上限为7.50%。
(3)股息率在2005年1月1日后每五年重置一次,以五年期固定到期日国债(CMT)利率为基础。股息率上限为11.00%。2004年12月31日可选择赎回,此后每五年12月31日可选择赎回。
(4)股息率在2003年4月1日后每两年4月1日重置一次,以两年期CMT利率加0.10%为基础。股息率上限为11.00%。2003年3月31日及其后每两年3月31日可选择赎回。
(5)股息率于每年4月1日重置,基础是利差调整后的12个月CME期限SOFR减0.20%。股息率上限为11.00%。2003年3月31日可选择赎回,此后每年3月31日可选择赎回。
(6)股息率在2003年7月1日后每两年7月1日重置一次,以两年期CMT利率加0.20%为基础。股息率上限为11.00%。2003年6月30日及其后每两年6月30日可选择赎回。
(7)股息率每季度重置,等于利差调整后的三个月期CME期限SOFR加0.50%但不低于4.00%的总和。
(8)自2007年12月4日至2012年12月31日,股息率定为年固定利率8.375%。于2013年1月1日或之后开始的期间,股息率每季度重置一次,等于:(A)利差调整后的三个月芝加哥商品交易所期限SOFR之和加年利率4.16厘或(B)年息7.875厘。可选择于2012年12月31日赎回,此后每五年于12月31日赎回。
我们优先股的流通股已缴足股款且不可评估。我们发行的任何额外优先股都将全额支付且不可评估。本公司董事会可随时增加任何类别优先股的法定股份数目,而无需任何类别优先股持有人的同意。



优先股应在指定证书规定的范围内排在普通股之前;在股息和清算时的分配方面,优先股应与其他类别的优先股以及我们通过私募发行的四类永久、非累积优先股平价;优先股的排名应低于高级优先股。
股息及股息限制
我们优先股的股息不是强制性的,也不是累积的。我们优先股的持有者有权在适用的指定证书规定的付款日期从我们董事会宣布的合法可供其使用的资产中获得股息。优先股的股息率如上表所述。我们将在董事会指定的记录日期向流通股记录持有人支付优先股的每股股息,这些股息出现在我们的账簿和记录中。记录日期不得早于股息支付日期前45天或晚于股息支付日期前10天。
我们的股息支付受到以下限制:
·与托管有关的限制--在托管期间,任何股息将由作为董事会权利、头衔、权力和特权继承人的遗产管理人宣布并在其指示下支付。监管机构已禁止我们为优先股支付任何股息。FHFA已指示我们的董事会,在采取涉及股息的行动之前,应与FHFA协商并获得FHFA的批准。此外,联邦住房金融局还通过了一项规定,禁止我们在托管期间进行资本分配,除非得到联邦住房金融局董事的授权。
·购买协议的限制-购买协议禁止我们和我们的任何子公司在未经财政部事先书面同意的情况下宣布或支付优先股的任何股息。
·GSE法案下的限制--根据GSE法案,如果我们未能满足适用的资本要求,联邦住房金融局有权禁止资本分配,包括支付股息。然而,我们的资本要求在托管期间被暂停。
·《宪章》规定的限制--不考虑我们的资本分类,我们必须事先获得FHFA的书面批准,才能进行任何资本分配,使总资本减少到低于基于风险的资本水平,或将核心资本减少到低于最低资本水平。如上所述,在托管期间,我们的资本要求已暂停。
·与高级优先股相关的限制-优先股的股息支付取决于优先股优先股的优先股息支付。
可选的赎回
联邦住宅贷款抵押公司有权从合法可用于优先股的资金中赎回全部或部分优先股,赎回价格为适用的指定证书中规定的赎回价格,外加在赎回之日结束的股息期内应支付的任何股息,无论是否宣布。优先股具有上表所述的赎回价格和时间限制。本应支付的股息将包括在股份的赎回价格中,不会单独支付。
如果要赎回的流通股少于全部,联邦住宅贷款抵押公司将以整批、按比例或房地美全权酌情决定公平的任何其他方法从流通股中选择要赎回的股份。
在托管期间,根据购买协议,我们不能在没有FHFA和财政部同意的情况下赎回优先股。
没有投票权
优先股股份不应具有任何投票权,无论是一般投票权还是特别投票权,但对适用的指定证书(如下所述)的规定进行修订、更改、补充或废除除外。
在托管期间,优先股持有人没有投票权。FHFA在被任命为管理人后,立即继承了我们优先股持有人的投票权。
没有优先购买权,也没有转换
本公司优先股的任何持有人均无权优先购买或认购任何其他股份、权利、期权或其他证券。我们优先股的持有者无权将他们的股票转换为我们的任何其他类别或系列的股票或其他证券或Freddie Mac的其他义务,或交换他们的股票。
清算权和优先购买权
在本公司解散、清算或清盘、支付或拨备我们的债务和解散、清算或清盘的费用后,以及在清算后优先股之前我们的任何其他类别或系列股票的任何付款或分配之后,优先股的流通股持有人将有权从我们可供分配给股东的资产中收取任何支付或分配之前的任何付款或分配。



于清盘时于普通股或任何其他类别或系列较优先股级别较低的股票上作出的,即适用指定证书内的清盘优先权金额(该金额等于上表所概述的每股赎回价格),加上一笔相等于截至最后分派日期(包括该日)的股息期间应支付的股息的款项。清算时与优先股平价的任何类别或系列股票的流通股持有人有权在普通股或优先股级别低于优先股的任何其他类别或系列的Freddie Mac股票支付或分配之前,从我们可供分配给股东的资产中收取该股票持有人根据其条款可能有权获得的任何相应的优先金额。在解散、清算或清盘时,我们可供分配给股东的任何资产的剩余余额将全部分配给我们已发行普通股的持有人。倘若吾等可供分配予股东的资产不足以支付已发行优先股持有人于解散、清盘或清盘时有权收取的金额,则吾等所有可供分配予股东的资产须按比例分配予优先股流通股持有人,因此,如此分配的金额应与彼等有权获得的各自分派金额彼此承担的比例相同,而优先股流通股持有人无权进一步参与吾等资产的任何分配。高级优先股拥有优先于24类已发行优先股的清算优先权。我们被授权发行无限量的优先股。
出售我们的全部或绝大部分财产或业务,或我们与任何其他公司或实体合并、合并或合并,均不被视为解散、清算或清盘。
其他类别或系列的股票
我们有权在我们的优先股之前、与我们的优先股平价或低于我们的优先股的情况下,授权、创建和发布额外的股票评级类别或系列,关于股息、清算或其他方面,无需我们优先股持有人的同意。
修正
未经优先股持有人同意,吾等有权修订、更改、补充或废除本公司任何系列优先股的条款,以消除任何含糊之处,更正或补充任何可能有缺陷或与任何其他条文不一致的条文,或就适用指定证书项下出现的事项或问题订立任何其他条文,只要有关行动不会对适用优先股系列持有人的利益造成重大不利影响。否则,吾等优先股任何系列的条款,只有在持有吾等优先股系列至少三分之二已发行股份的持有人同意下,方可予以修订、更改、补充或废除。设立和发行额外的股票类别和系列,或发行任何现有股票类别或系列的额外股票,无论是排名在优先股之前、与我们的优先股持平还是排名低于我们的优先股,均不需要任何同意。因此,我们优先股持有者的权利可能会因增加股票类别或系列而受到不利影响。保管人目前对任何需要我们优先股持有者同意的此类事项拥有投票权。