2023年1月3日
通过 EDGAR 和电子邮件
证券交易委员会
公司财务部
贸易与服务办公室
东北 F 街 100 号
华盛顿特区 20549
收件人:泰勒·比奇
玛拉·兰索姆
回复:百胜中国控股有限公司
截至2021年12月31日止年度的10-K表格
2022 年 2 月 28 日提交
2022 年 10 月 31 日提交的信函
文件编号 1-37762
女士们、先生们:
百胜中国控股有限公司(“公司”)很高兴回应美国证券交易委员会工作人员(“员工”)于2022年12月16日就公司截至2021年12月31日止年度的10-K表年度报告发出的信函(“评论信”)。为便于员工审查,我们在下文中以斜体列出了员工信中包含的评论,然后是公司的回复。
2022 年 10 月 31 日提交的信函
第 1 项。商业,第 3 页
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公司回应:
公司提议在 “第1项” 标题下的显眼位置披露以下内容。其未来10-K表年度报告的 “业务”:
在中国做生意
与在中国做生意相关的风险
基本上,我们所有的业务都位于中国。因此,在复杂和不断变化的中国法律法规下,我们面临着各种法律和运营风险和不确定性,包括:
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这些风险可能导致我们的业务和股票价值发生重大不利变化,严重限制或完全阻碍我们向投资者提供或继续发行证券的能力,或者导致此类证券的价值大幅下降或变得一文不值。有关在中国开展业务的相关风险的详细描述,请参阅 “第1A项。风险因素—与在中国经商相关的风险。”有关政府法规(包括中国法规)对公司的影响的更多信息,请参阅 “第 1 项。商业—政府监管。”有关公司进出中国的现金流的更多信息,请参阅 “第 1 项。商业—在中国做生意—现金流。”
公司恭敬地指出,作为收购道佳的一部分,它只收购了一个可变利益实体,而占公司总收入不到1%的道佳对整个公司来说并不重要。因此,除了公司在2022年2月28日提交的10-K表格(“2021年10-K表格”)第23、51和52页的风险因素中目前披露的风险因素中披露的内容外,公司认为与VIE相关的中国法规不对公司构成重大风险,该公司在2022年10月21日对员工信函的答复(“事先回复”)中进行了修订和补充(“事先回复”)“先前的信件”)。此外,公司还提议在 “第1项” 中进行额外披露。关于数据安全和反垄断风险的业务”,如下文评论7的答复中所述,以及先前的答复中所述。公司还指出,公司目前在2021年10-K表格第56页的 “收购法规可能对监管部门提出重大的批准和审查要求,这可能使我们更难通过收购追求增长” 的标题下纳入了与中国反垄断法规相关的风险因素。
公司回应:
公司承认员工的评论,并承诺修改参考披露,规定PCAOB将被要求在2022年底之前重新评估其决定。
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公司回应:
公司提议在 “第1项” 标题下包括以下披露。在未来的文件中 “做生意—在中国做生意”:
现金流
百胜中国是一家特拉华州控股公司,通过其中国子公司在中国开展几乎所有业务。百胜中国几乎所有的收入都来自其在中国的业务,百胜中国间接拥有其中国子公司并从中获得分红。此外,该公司还从2020年9月的全球发行中获得了现金。
在截至2021年12月31日的年度中,公司的中国子公司向公司在香港注册的控股公司分配了约4.11亿美元的股息。中国子公司向其直接离岸母公司支付的股息需缴纳中国预扣所得税,税率为10%,但香港与中国大陆的税收安排规定,在满足某些条件和要求后,对股息征收5%的预扣税。一旦分配到中国大陆以外,资金就可以自由转移。在截至2021年12月31日的年度中,该公司的香港子公司没有向该公司的特拉华州控股公司分配股息。
2021年,百胜中国向股东支付了总额为2.03亿美元的现金分红,并回购了7500万美元的普通股。这些分红和回购的资金来源是中国大陆以外的手头现金。这些向股东发放的股息和回购通常对公司没有税收影响,但可能对其股东征税(包括预扣税)。2022 年 8 月,2022 年《通货膨胀降低法案》(“IRA”)在美国签署成为法律。该IRA包含某些税收措施,包括对2022年12月31日之后发生的净股票回购征收1%的消费税。有关我们的股息和股票回购的更多信息,请参阅截至2021年12月31日止年度的10-K表中的合并现金流量表和合并财务报表附注16。
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此外,百胜中国通过资本出资对其中国子公司进行投资,以进一步支持其运营和增长需求。在截至2021年12月31日的年度中,百胜中国的一家子公司在香港注册成立,向公司的中国子公司出资总额约为9,500万美元。现金也可以通过公司间贷款在公司的中国子公司及其离岸控股公司之间转移。2021 年没有发放任何此类公司间贷款。
有关公司现金流的更多信息,请参阅我们截至2021年12月31日、2020年和2019年12月31日的合并现金流量表以及合并财务报表的相关附注。
公司回应:
公司提到,回应评论1时提出的披露将包含在 “第1项” 中。业务” 标题为 “中国政府干预或施加限制和限制中国大陆以外币和人民币的货币兑换和支付,可能会限制我们有效利用现金余额的能力,包括使我们的中国子公司持有的资金无法在中国大陆以外使用,这可能会限制或消除我们支付股息的能力,影响您的投资价值。”公司还提到了对上述评论1的回应中对风险因素、政府监管和现金流的更详细讨论的交叉引用。
此外,公司承诺在 “风险因素——风险因素摘要” 下纳入该风险因素的摘要,并将标题为 “政府控制货币兑换以及从中国大陆境外支付外币和人民币可能会限制我们有效利用现金余额的能力并影响您的投资价值” 的风险因素改为上述修订后的标题。
公司回应:
公司承诺将披露内容移至 “第1项” 标题下。商业——与股息分配有关的法规和与税收有关的法规”,移至第 1 项中更显眼的位置。业务,直接列在 “项目1” 标题下。业务—风险
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与在中国做生意有关。”公司还提到了在回应评论1和4时提出的披露,这些披露涉及政府控制货币兑换以及从中国大陆境外支付外币和人民币,这些披露将包含在第1项中。商业。
公司回应:
在未来的年度报告中,公司提议在 “第1项” 标题下进一步包括以下公司现金管理政策摘要。经商—在中国做生意—现金管理政策”:
公司制定了全面的现金管理政策,包括管理整个组织资金转账批准的具体政策。
我们的董事会和审计委员会监督公司的重大财务风险敞口。公司维持现金管理授权政策,规定了董事会下放给管理层的某些财务事项的权限范围。根据该政策,对某些财务事项,例如公司间贷款、短期投资和公司子公司向控股公司分配的股息,进行了明确定义,并具体规定了每项事项所需的批准级别。
我们的管理层定期监控子公司不同司法管辖区的流动性状况、资金要求和投资回报,并考虑公司拥有子公司或业务所在司法管辖区的监管要求。当需要资金时,所有必要的批准均需获得公司管理层和相关政府机构,包括中国国家外汇管理局。
此外,根据适用的中国法律,我们申报和支付股票任何股息的能力可能会受到可供分配的收益的限制。有关更多信息,请参阅 “政府法规——与股息分配有关的法规”。
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公司回应:
公司承认员工的评论,并提议在未来的年度报告中在 “第1项” 标题下包括以下披露。经商—在中国做生意—政府监管”:
政府监管
公司受影响其业务的各种法律的约束, 包括以下内容:.根据中华人民共和国的相关法律法规,我们需要获得各种批准、执照、许可、注册和备案才能经营我们的餐饮业务,包括相关的食品营业执照、环境保护评估和检查注册或批准以及消防安全检查验收批准或其他替代方案。
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公司还受进口商品和设备的关税和法规、监管外国投资的法律以及反贿赂和腐败法的约束。遵守适用的法律和法规并未对公司的资本支出、收益和竞争地位产生实质性影响。公司历来没有受到此类要求的实质和不利影响,也没有受到任何困难、延误或未能获得所需批准、执照、许可、注册或备案的影响,并且已获得所有必需的材料批准。截至本年度报告发布之日,中国相关政府机构尚未拒绝向我们提供任何重大许可,也没有收到中国证监会、中国竞争委员会或任何其他中国政府机构对我们的业务运营和公司结构的任何询问、通知、警告或制裁,这些询问会对我们的业务、经营业绩或财务状况产生重大影响。但是,我们无法预测遵守法律法规会对我们未来的资本支出、收益和竞争地位产生什么影响,也无法预测如果我们没有获得或维持任何必要的许可或批准,无意中得出不需要此类许可或批准的结论,或者适用的法律、法规或解释发生变化而我们将来需要获得额外的许可或批准,我们会受到怎样的影响。如果 (i) 我们无意中得出结论,认为此类许可、批准、执照或许可证已经获得或不是必需的,或者 (ii) 适用的法律、法规或解释发生变化,我们将来需要获得此类许可、批准、执照或许可,则我们可能需要花费时间和成本来获取这些许可、批准、执照或许可。如果我们无法按照商业上合理的条件或及时地这样做,则可能会对我们的业务运营造成重大干扰并损害我们的业务运营
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声誉,这反过来会对我们的业务、经营业绩和财务状况产生重大不利影响。参见 “第 1A 项。风险因素”,用于讨论与联邦、州、省、地方和国际政府对我们业务的监管有关的其他风险。
在未来的年度报告中,公司还提议对以下风险因素进行以下修订:
我们需要各种批准、执照和许可证才能经营我们的业务,失去或未能获得或续订任何或全部批准、执照和许可证可能会对我们的业务和经营业绩产生不利影响。
根据中国的法律法规,我们需要保留各种审批、执照、许可证、注册和备案,才能经营我们的餐饮业务。我们在中国的每家餐厅都必须获得(1)相关的食品营业执照;(2)环境保护评估和检查注册或批准;以及(3)消防安全检查验收批准或其他替代方案。我们的一些销售酒精饮料的餐厅需要进一步注册或获得额外批准。这些许可证和注册是在令人满意地遵守适用的食品安全、卫生、环境保护、消防安全和酒精法律法规等前提下获得的。这些许可证中的大多数都要接受有关当局的定期审查或核查,并且仅在固定期限内有效,需要延期和认证。
过去,我们没有及时获得有限数量餐厅的许可证或许可,也无法保证我们或我们的加盟商将来能够获得或维持任何此类许可证。法律法规的快速变化及其解释和执行的不一致可能会阻碍我们获得或维持在中国开展业务所需的许可证、执照和证书的能力。难以或未能获得所需的许可证、执照和证书可能导致我们无法以与过去惯例一致的方式继续在中国开展业务。在这种情况下,我们的业务和经营业绩可能会受到不利影响。如果 (i) 我们无意中得出结论,认为此类许可、批准、执照或许可证已经获得或不是必需的,或者 (ii) 适用的法律、法规或解释发生变化,我们将来需要获得此类许可、批准、执照或许可,则我们可能需要花费时间和成本来获取这些许可、批准、执照或许可。如果我们无法按照商业上合理的条件或及时地这样做,则可能会对我们的业务运营造成重大干扰并损害我们的声誉,这反过来又会对我们的业务、经营业绩和财务状况产生重大不利影响。
公司回应:
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公司提议在 “第1项” 标题下包括以下披露。业务——未来年度报告中有关我们执行官的信息”:
强制执行
我们的执行官,包括我们的首席执行官和首席财务官,以及我们的大多数董事居住在中国大陆和/或香港,或者在中国大陆和/或香港工作了大量时间。因此,可能无法向这些人送达诉讼程序,无法从这些人那里获得调查或诉讼所必需的信息,也无法对这些人提起诉讼或执法行动或执行判决。有关更多信息,请参阅 “风险因素——与在中国经商相关的风险——根据美国或其他外国法律对我们和我们的管理层执行法律程序、进行调查、收集证据、执行外国判决或在中国提起原始诉讼方面可能存在困难。”
公司恭敬地告知员工,它认为在中国和/或香港居住或停留了大量时间的特定董事的身份对投资者评估对公司投资的风险并不重要。
此外,公司恭敬地告知员工,公司在上述标题下披露的现有风险因素准确地反映了由于难以对中国管理层成员提起和执行诉讼而给股东带来的重大风险。
第 1A 项。风险因素
风险因素摘要,第 22 页
公司回应:
在未来的年度报告中,公司提议对 “风险因素——风险因素摘要” 下的披露进行以下修订:
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公司恭敬地指出,为每个风险因素添加交叉引用将导致 “风险因素摘要” 部分超过S-K法规第105(b)项中规定的两页限制。公司提出,上述拟议修订披露中的措辞即在 “与在中国经商相关的风险” 中详细讨论了每项风险,此外在第1项拟议的新章节 “在中国经商——与在中国经商相关的风险” 中也提到了类似的提法,足以引导投资者了解个人的详细风险因素。
公司回应:
在未来的年度报告中,公司提议对以下风险因素进行以下修订:
未经授权访问或不当使用、披露、盗窃或销毁我们的客户或员工的个人、财务或其他数据,或存储在我们信息系统中的专有或机密信息,或由第三方代表我们进行访问,可能会导致巨额成本,使我们面临诉讼并损害我们的声誉。
我们一直在使用并计划继续使用数字技术来改善客户体验并推动销售增长。例如,当通过移动或在线平台接收订单、接受数字支付、运营忠诚度计划和开展数字营销计划时,我们通过我们维护的各种信息系统以及第三方服务提供商维护的信息系统中直接或间接地接收和维护有关客户的某些个人、财务和其他信息。我们的信息技术系统,例如我们用于管理职能的信息技术系统,包括人力资源、薪资、会计以及内部和外部通信,可能包含超过 450,000 名员工的个人、财务或其他信息。我们还保留与我们的运营有关的重要专有信息和其他机密信息,以及有关加盟商的身份信息。因此,我们面临处理和保护大量信息所固有的风险。
如果我们的安全和信息系统或第三方服务提供商的安全和信息系统因任何原因受到损害,包括数据损坏或丢失、安全漏洞、网络攻击或其他外部或内部方法,或者如果我们的员工、加盟商或服务提供商未能遵守法律、法规和实践标准,并且这些信息是由未经授权的人员获得的,使用或
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如果披露不当或销毁,可能会使我们面临诉讼和政府执法行动,导致我们承担巨额成本、责任和罚款和/或导致客户失去信心,所有这些都可能对我们的业务、声誉、吸引新客户的能力、经营业绩和财务状况产生不利影响。
此外,这些信息的使用和处理受不断变化和日益严格的法律和法规的管制。中国政府越来越关注信息安全和保护领域的监管,包括实施自2017年6月1日起生效的《中华人民共和国网络安全法》,该法对数据隐私和网络安全实践提出了更严格的要求。在某些情况下,网络安全法的适用存在不确定性。此外,2021 年 9 月 1 日生效的《中华人民共和国数据安全法》对开展数据活动(包括在中国境外的活动)的实体和个人规定了数据安全和隐私义务,要求对可能影响国家安全的数据活动进行国家安全审查,并对数据传输施加限制。此外,2021年11月1日生效的《中华人民共和国个人信息保护法》规定了处理和保护个人信息以及个人信息传输的监管框架,该法律的许多具体要求仍有待中国网络空间管理局(“CAC”)和其他监管机构明确。《网络安全审查办法》于2022年2月15日生效,要求采购网络产品和服务的关键信息基础设施运营商以及开展影响或可能影响国家安全的数据处理活动的在线平台运营商根据其中的规定进行网络安全审查。2022年9月1日生效的《出境数据传输安全评估办法》规定,在某些跨境数据传输活动之前,CAC必须进行强制性的政府安全审查。截至本年度报告发布之日,(i) 任何中国主管部门均未发布《网络安全审查办法》的详细规则或实施细则;以及 (ii) 我们尚未收到任何中国网络安全监管机构发出的将我们认定为 “关键信息基础设施运营商” 或要求我们根据经修订的《网络安全审查办法》通过网络安全审查程序的正式通知。此外,在当前监管制度下,“关键信息基础设施运营商” 的确切范围尚不清楚,中国政府当局在适用法律的解释和执行方面可能有广泛的自由裁量权。因此,根据中国法律,我们是否会被视为关键信息基础设施运营商尚不确定。如果根据中国网络安全法律法规,我们被视为关键信息基础设施运营商,则除了我们根据中国网络安全法律法规履行的义务外,我们还可能承担其他义务。
这些法律、规章和规章的解释、适用和执行不时变化,其范围可能会通过新的立法、对现行立法的修正或执法的变化而不断变化。我们一直在采取并将继续采取合理措施,以遵守适用的网络安全、数据隐私和安全法律。我们无法保证我们采取的措施的有效性,此类措施仍可能被认定为不足、不当或
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即使侵犯了用户隐私,也可能受到相关当局的处罚。
遵守这些法律以及中国监管机构将来可能颁布的有关数据隐私、数据收集和信息安全的其他法规和标准,可能会给我们带来额外费用,因为我们可能需要升级当前的信息技术系统。此外,根据法律和监管规定,我们可能需要将任何信息泄露、盗窃或丢失的情况通知信息所有者,这可能会损害我们的声誉,并使我们面临监管机构的诉讼或行动,并对我们的财务业绩产生不利影响。
我们预计,网络安全、数据隐私和安全将继续成为监管机构的关注焦点,并将吸引公众持续或更多的审查和关注,这可能会增加我们的合规成本,使我们面临与信息安全和保护相关的更高风险和挑战。如果我们无法管理这些风险,我们可能会受到处罚,包括罚款、暂停业务、关闭网站和吊销所需的许可证,我们的声誉和经营业绩可能会受到重大不利影响。
截至本年度报告发布之日,我们认为,据我们所知,截至本年度报告发布之日,我们的业务在任何重大方面均未违反上述任何现行法律和法规,包括CAC发布的那些法律和法规。
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感谢您在查看上述回复时给予考虑。我们注意到,未来所有拟议的披露仍有待进一步修订,以应对从现在到提交下一份年度报告期间可能影响公司的业务和监管发展。如有任何疑问,请通过 Joseph.Chan@YumChina.com 与我联系。
真诚地,
/s/ 约瑟夫·陈
约瑟夫·陈
首席法务官
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