2023年4月11日

在2023年4月25日的富国银行（纽约证券交易所代码：WFC）年会上，请对第11号提案投赞成票，该提案要求董事会通过一项承诺尊重基本劳工权利的政策，并披露尽职调查程序，以识别、预防、减轻和追究任何侵犯这些权利的行为，包括它将如何纠正任何不当的做法。

亲爱的富国银行股东：

我们敦促您支持AFL-CIO储备基金提交的股东提案，该提案要求富国银行公开承诺在其全球业务中尊重结社自由和集体谈判等国际人权。富国银行目前的人权相关政策并未具体涉及这些受国际法律标准保护的基本人权，包括

国际劳工组织的《关于工作中的基本原则和权利宣言》（劳工组织基本原则）、联合国《工商业与人权指导原则》

(联合国指导原则) 和 “世界人权宣言” (“世界宣言”).考虑到富国银行先前关于侵犯劳工权利的指控以及富国银行开展业务的司法管辖区劳工权利法律保护不足，此类承诺在富国银行尤为突出。

国际劳工权利标准

投资者越来越多地呼吁公司认识到劳动力问题对企业可持续发展的重要性。结社自由以及加入和组织工会的自由是《世界人权宣言》第二十条和第二十三条规定的基本人权。集体谈判是一项密切相关的人权，植根于劳工组织各项公约，并在《劳工组织基本原则》中得到重申。根据国际劳工组织的说法，“结社自由是指工人... 自由创建和加入自己选择的组织的权利，而不必担心报复或干扰”，集体谈判 “允许工人与雇主自由谈判工作条件”。

结社自由也被公认为联合国2030年可持续发展议程可持续发展目标的核心，其中包括保护 “所有工人的劳动权利” 和保护所有基本自由。此外，经济合作与发展组织（经合组织）指出，自由

结社和集体谈判是可持续和包容性经济的重要贡献者。

富国银行在反对声明中指出，它 “尊重与结社自由和集体谈判有关的适用当地法律”，但是仅仅尊重当地法律并不能满足该提案的要求，事实上，在包括美国在内的许多司法管辖区，门槛低于国际标准。1999年，美国政府的一份报告得出的结论是

“这个系统的某些方面 [美国劳动法]这无法充分保护所有员工在任何情况下组织和集体谈判的权利。”劳工权利学者兰斯·康帕认为：“美国法律的某些条款公开与国际规范相冲突，为行使结社自由造成了巨大的法律障碍。”但是，值得注意的是，美国通常推动劳工标准的制定，以追踪国际劳工组织在双边和多边贸易协定中的基本规范。

富国银行最大的国际业务在印度和菲律宾。2022年国际电联全球权利指数将菲律宾和印度列为没有权利保障的国家，并解释说这些国家是 “世界上工作最差的国家”。尽管立法可能规定了某些权利，但工人实际上无法获得这些权利，因此面临专制政权和不公平的劳动惯例。”根据美国国务院的说法，在印度”[t]法律规定了组建和加入工会以及集体谈判的权利，但雇主没有法律义务承认工会或参与集体谈判。”而在菲律宾，”[t]对工会领袖的威胁和暴力 [有]继续。”劳工组织派往菲律宾的三方特别代表团呼吁成立一个总统委员会，调查对工人的法外处决并确保结社自由。

侵犯劳工权利的指控

去年，富国银行的几名员工指责该公司干扰了他们行使结社自由权。2022 年 11 月，美国通信工作者协会 (CWA) 向国家劳动关系部提交了不公平劳动惯例 (ULP) 变更

董事会（NLRB）代表一名员工指控富国银行的限制性分销/招标规定干扰了犹他州盐湖城呼叫中心组建工会的努力，另一名代表试图在俄勒冈州希尔斯伯勒的呼叫中心组建工会的工人声称工作条件恶化，以此作为对参与受保护的协调活动的报复。此外，NLRB还代表富国银行在加利福尼亚州雷丁、德克萨斯州圣安东尼奥、亚利桑那州哈瓦苏湖城和爱达荷州博伊西的员工提交了未结的ULP。n

此外，富国银行首席执行官查理·沙尔夫在2022年参议院听证会上的评论引起了人们的担忧。在CWA改善银行委员会写信给参议院银行委员会主席谢罗德·布朗，宣布富国银行的员工正在寻求行使加入工会的自由后，布朗参议员询问富国银行首席执行官管理层是否会保持中立。富国银行首席执行官回应说，他认为公司应该 “与员工建立直接关系，所以不是”。

报复工人的历史

富国银行声称，通过与经理交谈、道德热线、员工调查和市政厅，可以充分传达员工的担忧。但是，员工声称他们因举报与虚假账户丑闻有关的不当行为而被解雇，这种不当行为导致美联储限制了公司的发展。美国

职业安全与健康管理局命令富国银行向一名被解雇的员工支付2200万美元的赔偿金，原因是该员工违反了《萨班斯-奥克斯利法案》的举报人保护条款，该员工曾就他们认为违反相关金融法（包括电汇欺诈）的行为向地区经理和企业道德方针表示担忧。此外，一名被解雇的员工指控该公司进行了虚假的求职面试，以满足其考虑多元化候选人的要求。

人权影响评估建议

该提案符合2022年2月发布的 “富国银行人权影响评估和应对行动的优先建议”。第三方人权评估机构提出的建议之一是，“富国银行应考虑优先发布全面的人权政策，并向该银行的领导层和高级管理层提供有关该政策的培训 [《联合国指导原则》].”

根据人权事务高级专员办事处出版的人权政策指南

人权是联合国在人权领域的主要实体，对劳工组织《关于工作中的基本原则和权利宣言》的承诺是全面人权政策的关键组成部分。此外，第12号联合国指导原则规定，公司有责任尊重 “所有国际公认的人权” ——至少要理解为《国际人权法案》中所表达的人权。

人权和劳工组织《关于工作中的基本原则和权利宣言》中规定的与基本权利有关的原则。”

不干涉的商业案例

Trillium Asset Management最近发布的一份白皮书总结了研究，这些研究表明，工会可以在人员流动、生产率以及健康和安全方面带来显著好处。它进一步突出表明，反工会活动可能会给公司的品牌和商誉带来声誉风险，特别是考虑到近年来工会的公众支持率不断提高。

此外，事实证明，工会成员资格对留用有积极影响，在某些情况下，可以将离职人数减少多达65％，鉴于公司可以花费大约20％的员工工资来替换单个职位，这是一个显著的减少。一项研究表明，非工会成员的平均退出意向为4.07，而在1-10的范围内，加入工会成员的平均退出意向为2.87。集体谈判可以用来改善工作与生活的平衡、公平的日程安排和工作晋升，进而激励员工留在现在的公司，减少人员流失。两家公司及其股东都受益于高留存率，尤其是在富国银行（Wells Fargo）等联系度高的客户服务领域。例如，一项针对美国银行中心的研究指出，随着员工流失率的增加，客户满意度下降，从而影响了资产回报率

股东。我们还有一些有启发性的例子，说明在国际背景下组织工会对提高生产率的好处。挪威的一项研究发现，工会密度增加1％，使企业的整体生产率提高了1.7％-1.％。

出于上述原因，我们敦促你支持第11号提案，要求富国银行通过并披露一项政策，承诺尊重结社自由和集体谈判等国际人权。

关于我们：美国传播工作者协会改善银行委员会是一个由工会、社区组织和银行工作人员组成的联盟，其中包括寻求在富国银行组建工会的富国银行员工。美国传播工作者协会隶属于第11号提案的AFL-CIO。欲了解更多信息，请通过 staff@betterbanks.org 或访问 www.betterbanks.org 联系华盛顿特区西北第三街 501 号的美国传播工作者改善委员会。

这不是代理申请，也不接受代理卡。请按照富国银行的指示执行并归还您的代理卡。