美国证券交易委员会
华盛顿特区20549
豁免征集通知
根据规则14a-103
注册人姓名：Lowes Companies，Inc.
依赖豁免的人姓名：美国教育基金会
依赖豁免的人地址：马萨诸塞州贝塞斯达，106室，汉普登巷4801号，邮编：20814
书面材料根据1934年《证券交易法》颁布的第14a-6(G)(1)条提交。根据规则的 条款，本申请者不需要提交材料，但出于公开披露和考虑这些重要问题的考虑，本文件是自愿提交的。
委托书备忘录
| 致： | Lowes公司股东 |
| 关于： | 2022年代理投票的第7项赞成的理由，关于限制生殖保健的国家政策的风险报告 |
| 日期： | May 12, 2022 |
| 联系方式： | 雪莉·阿尔珀恩，Rhia Ventures(info@rhiaventures.org) |
这不是请求授权投票给你的委托书。请 不要将您的代理卡发送给我们。美国教育基金会不能投票表决您的代理人，本通信也不考虑 这样的事件。美国教育基金会敦促股东按照管理层代理邮件中提供的说明投票表决第7号项目。
上述信息不应被视为投资建议。
投赞成票：第7号提案--关于限制生殖保健的国家政策的风险报告
年会：2022年5月27日
关于提倡者
美国教育基金会(EFA)是一家私人家庭基金会 ，通过赠款和影响力投资，支持致力于可持续性、正义和公平的创造性倡议。它支持在艺术、环境、民主、食品安全、生殖健康和司法等领域开展工作的非营利组织。
该决议
已解决：股东要求Lowes在2022年12月31日之前发布一份公开报告，省略机密和特权信息，并以合理的费用，详细说明因制定或拟议的严格限制生殖健康保健的国家政策而给公司造成的任何已知和任何潜在的风险和成本，并详细说明公司可能部署的诉讼和法律合规以外的任何战略，以最大限度地减少或减轻这些风险。
支持声明：股东建议该报告评估与严格限制生育权的新法律和立法以及其他州拟议或颁布的类似限制性法律相关的公司风险和成本。董事会的分析可酌情包括对员工招聘、留任和生产率的任何影响，以及在提出或颁布限制性法律和战略的州关闭或扩大业务的决定 ，例如公司的任何公共政策倡导、相关的政治贡献政策以及人力资源或教育战略。
为什么投赞成票是有根据的？
| 1. | 立法和司法发展削弱了Lowes有业务的州获得堕胎护理的机会，可能会有更多限制 。 |
生育权在美国正受到围攻。自那以来，各州已经通过了1300多项限制堕胎的措施罗伊诉韦德案最高法院在1973年作出的使该程序合法化的裁决(https://bit.ly/3F00HCt).人们普遍预计最高法院将推翻或严重削弱Roe 诉韦德，可能在几周内。应该罗伊诉韦德案如果被推翻或被大大削弱，26个州肯定或可能会彻底禁止堕胎(https://bit.ly/3EY3hcp).
劳斯总部所在的北卡罗来纳州 有许多医学上不必要的限制，使其难以获得堕胎护理(https://bit.ly/3s29lLs).
Lowes在所有50个州都有门店。截至目前，德克萨斯州、佛罗里达州、亚利桑那州、佛罗里达州、肯塔基州、俄克拉何马州和爱达荷州已经通过立法，直接挑战罗 通过将堕胎限制在6周或15周以上来制定框架。在帖子中-罗环境方面，预计Lowes将全面禁止堕胎的其他州包括蒙大拿州、密歇根州、犹他州、亚利桑那州、爱荷华州、密苏里州、阿肯色州、路易斯安那州、印第安纳州、俄亥俄州、肯塔基州、西弗吉尼亚州、田纳西州、阿拉巴马州、密西西比州、佐治亚州和南卡罗来纳州(https://bit.ly/3vPKgEU和Lowes2021年年度报告在https://low.es/3MJDjfn).
| 2. | Lowes为10万多名女性提供医疗保险。 |
制定限制堕胎护理的州法律可能会与公司为员工提供的医疗保险相冲突。然而，支持者认为，继续提供全面的生殖健康保险应该是劳斯的优先事项。劳斯有30万名员工，其中39%是女性，约11.7万人。他们在全美2,200家门店工作(https://low.es/3MJDjfn).
在2019年的一项调查中，近90%的女性表示，控制是否生育以及何时生育对她们的职业生涯非常重要(隐藏的价值：生殖健康的商业案例，瑞亚风险投资公司，
2020年，https://bit.ly/37RkV5e).堕胎是一种常见的医疗程序，美国四名女性中的一名在生育年龄结束时经历过堕胎(https://doi.org/10.2105/AJPH.2017.304042).
无法获得堕胎护理可能会扰乱或阻止员工 留在劳动力大军中。在需要时无法堕胎的妇女失业的可能性是前者的三倍，家庭收入低于联邦贫困水平(bit.ly/37qrmMw)的可能性是后者的四倍。
堕胎限制已经干扰了女性的工作能力，减少了人才库。妇女政策研究所估计，如果取消所有州一级的堕胎限制，全国15岁至44岁的女性将增加50.5万人；在北卡罗来纳州，这一数字略低于2.4万人。该研究所估计，这种限制减少了劳动力参与率，增加了人员流失率和休假率，每年给州经济造成的损失为1050亿美元；对于北卡罗来纳州，这一数字接近1.393亿美元(https://iwpr.org/costs-of-reproductive-health-restrictions).
| 3. | 员工期望并希望获得全面的生殖健康保险。 |
2021年，一项针对3500多名受过大学教育的职场人士进行的全国性调查得出了以下结果：
| · | 大多数员工(73%)希望他们的员工健康保险福利涵盖包括堕胎在内的全方位生殖健康护理。对于育龄妇女，这一数字为83%。
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| · | 了解到一家公司提供一些生殖保健服务，但不提供堕胎保健服务，更有可能把顶尖人才拒之门外，而不是吸引他们(47%的人会对这家公司的态度不那么积极，而19%的人会对公司持积极态度)。 |
| · | 约70%(69%)的人表示，获得生殖保健，包括堕胎，应该是公司围绕工作场所性别平等努力解决的问题的一部分。 |
| · | 在禁止堕胎的州，比如德克萨斯州的SB 8，性别、年龄、种族和民族的大多数人都会被劝阻去找工作。 |
(来源：https://bit.ly/3F0JusI)
晨间咨询对2210名成年人进行的一项即将发布的全国调查显示，就业成年人更愿意生活在堕胎合法且容易获得的州，比例为2：1。千禧一代和Z世代的结果偏高(数据预计将于2022年5月发布。(如有需要，可提供PDF。)这对Lowes招募工人到有限制性法律的州工作的能力产生了影响。
考虑到这些研究的地域范围和样本量，支持者
认为，可以合理地推断劳氏员工的观点与这些发现大体一致。
回应反对声明
| 1. | Lowes反对我们提议的核心论点似乎反映在其声明中，即提议的框架如此宽泛，以至于我们认为，任何在所有50个州运营的公司都极难创建一份对我们的股东、合伙人和其他利益相关者有用的文件。
|
作为一个实际问题，Lowes可以通过将其报告作为对这些问题产生的一系列问题的答案来处理其报告，从而满足提案中表达的关切：
| · | 生殖保健环境即将发生的变化会对我们的员工产生怎样的影响？ |
| · | 生殖保健环境即将发生的变化会如何影响我们开展业务所在州的人才库？ |
| · | 在不久的将来，我们满足员工生殖保健需求的能力可能会发生怎样的变化？ |
| · | Lowes是否需要改进我们的生殖保健保险或福利的任何方面，以应对急剧变化的妇女保健环境？ |
| · | 规定民事强制执行州堕胎禁令的新法律是否暴露了法律责任？ |
| · | 我们公司是否会因倡导限制较少的有关获得生殖健康保健的公共政策而受益？ |
Lowes表示：“我们相信…报告的准备工作不会提供我们认为会对股东、同事和其他利益相关者有洞察力或信息性的信息。“ 相反，股东将受益于了解公司如何评估对全面生殖健康保健选项的已知和极有可能的风险的影响 这些选项将对员工、他们的家人、同事和整个公司产生直接和间接的影响 。
| 2. | 反对声明还写道： |
Lowes专注于遵守适用的法律和法规， 调查竞争格局并保持对员工需求的响应。如果Lowe的监控工作显示员工有新的需求领域，Lowes将评估并适当调整政策和福利，以满足该需求。Lowes还积极推广员工利用福利和医疗保健福利的方法。
我们的建议与持续改进的承诺完全一致。
股东们还可能会发现，洛斯试图将这一提议从委托书投票中排除在外，在美国证券交易委员会(SEC)面前辩称，它没有解决 一个重要的政策问题，并试图干预公司的正常业务运营，这也是值得关注的。美国证券交易委员会驳回了该公司的论点 。
结论
投赞成票是理所当然的。由于讨论的所有原因， 我们相信，所要求的报告将激励劳氏监测和应对其为员工提供最高质量的生殖健康保健的能力面临的迫在眉睫的威胁，这显然需要吸引和保持一支合格和稳定的劳动力队伍。
管理层的“观望”态度在反对派声明中表达了 (“如果Lowes的监控工作揭示了员工的新需求领域，Lowes将评估 并适当调整政策和福利以满足该需求“)已被最近发生的事件所取代。本月早些时候，最高法院关于多布斯诉杰克逊妇女健康组织案泄露给了 媒体，透露了推翻的意图罗伊诉韦德案以及削弱与隐私相关的先例，这些先例也可能损害获得避孕措施的机会。当这种情况发生时，预计将有26个州采取行动，完全禁止堕胎。
这一事态发展迫切需要我们的建议书中所要求的报告。劳氏将如何为其在所有50个州的员工提供全面的生殖健康保健，这一问题不再仅仅是假设。越来越多的公司(包括亚马逊、花旗、Yelp、微软、Match和其他公司)正在展示 领导力，为那些必须离开该州接受护理的人提供与堕胎相关的旅行费用，但洛维斯什么也没说。
邮报-罗环境将给Lowes带来新的挑战，涉及招聘、留任、生产率、场地位置、公共政策职位和其他事项。在堕胎限制非常严格的州，公司可能会经历更高的 营业额(及其相关成本)，并且在招聘或重新安置人才到这些州时会遇到更大的困难 。作为一家在全国拥有员工的大型雇主，洛斯将比大多数公司更尖锐地面临这些挑战。
倡导者认为，为Lowes向所有员工提供全面生殖健康保健的能力制定迫在眉睫的中断计划，并采取措施将这些中断的影响和影响降至最低，将符合Lowes的最佳利益。这些步骤可能包括(但不限于)检查跨地域和提供者网络的生殖保健覆盖范围的全面性 ；承诺提供涵盖所有形式的避孕保健的保险 ；研究覆盖获得州外堕胎护理所产生的差旅费用的可行性；以及审查 公司是否应对拟议的生殖保健立法采取公共政策立场。最好将所要求的报告 视为产生此内部审查的透明度和问责机制。
Lowes目前的方法是不够的，对股东评估风险和管理质量的持续需求也没有帮助。现在存在着相互交织的威胁--员工的福祉、健康和士气；公司的声誉和品牌；消费者的忠诚度；女性在公司内部的发展能力；以及实现多元化和包容性目标。对第7号提案投赞成票。
如有任何问题，请联系雪莱风险投资公司的雪莉·阿尔珀恩。
上述信息可能通过电话、美国邮件、电子邮件、某些网站和某些社交媒体场所向股东传播，不应被视为投资建议或授权投票给您的委托书。代理卡将不被接受。要投票给您的代理，请按照您的代理卡上的说明操作.