附件12.1

2020年3月2日

能源和水利开发公司

北四街7901号，4174号套房

佛罗里达州圣彼得堡，邮编：33702

回复：1-A表格中的报价声明

女士们、先生们：

我们曾就本公司根据1933年证券法(经修订)向美国证券交易委员会(SEC)提交的1-A表格(经资格审查前不时修订的发售声明)，为佛罗里达州的能源和水利发展公司(以下简称“公司”)担任法律顾问。发售说明书涉及公司拟要约和出售最多20,000,000股公司普通股(普通股)，每股票面价值0.001美元(普通股)。

就本文所表达的意见而言，吾等已审阅吾等认为就该意见而言相关或必需的文件、纪录及法律事宜，包括但不限于：(I)发售声明及相关发售通函；(Ii)本公司的公司章程及章程(至今已予修订)；及(Iii)吾等认为就本意见而言属必要或适当的其他文件、记录及法律事宜，包括但不限于：(I)发售声明及相关发售通函；(Ii)本公司的公司章程细则及章程(至今已予修订)；及(Iii)吾等认为就本意见而言属必要或适当的其他文件、记录及法律事宜。在审查该等单据时，我们假设所有签名的真实性、所有提交给我们的单据作为正本的真实性、与作为副本提交给我们的所有单据的正本的一致性、该等单据的正本的真实性以及该等单据的所有签字人的法律效力。

基于上述，并在本文所载假设、限制及限制的规限下，吾等认为，当该等股份按发售声明所述方式发行及支付时，将获正式授权、有效发行、缴足股款及无须评估。

本意见书乃根据定期就此类意见向收件人提供意见的律师及定期向收件人提供意见的律师的惯例而编写，并被理解为仅限于本意见书中明确陈述的事项，且仅为遵守证券法的要求而提供，除本意见书中明确陈述的事项外，不得推断或暗示任何意见。本文所表达的意见仅于本协议日期发表，吾等并无承担任何义务于本协议日期后作出任何查询或就本协议所载任何事项的任何改变通知阁下，不论该等改变是基于法律的改变、与本公司或任何其他人士或任何其他人士有关的任何事实的改变或任何其他情况。

我们特此同意将本意见作为要约声明的附件12.1提交，并同意在构成要约声明一部分的要约通函中的法律事项标题下提及我公司。在给予此类同意时，我们并不因此而承认我们属于证券法第7条或根据证券法颁布的委员会规则和法规所要求同意的那类人。我们没有义务更新或补充本协议规定的任何意见，以反映本协议生效后可能发生的任何法律或事实变化。