特朗普說，此次行政令的原則是，讓美國人支付其他發達國家支付的藥品最低價，「一些處方藥和藥品價格將幾乎立即降低50%到80%甚至90%。」 美國商務部將開始調查歐盟如何「敲詐」藥企，除非歐盟同意以「非常低」的價格出售其藥品，否則將阻止歐盟的藥品進入美國。$禮來 (LLY.US)$等美國藥企盤中轉漲，分析師稱，行政令措辭模糊，幾乎沒有具體實施細節。
美國總統特朗普看來要比他第一個任期更激進地揮刀砍向藥價，但相關行政令讓藥企感到並非他們預計最壞結果，藥企股價盤中跌幅收窄或轉漲。
美東時間5月12日週一，特朗普簽署了一項行政命令。他在白宮宣佈，「從今天開始，美國將不再補貼外國的醫療保健」，美國「將不再容忍大型製藥公司牟取暴利和哄擡價格」，實施所謂的「最惠國（Most Favored Nation）藥品定價」。特朗普說：
「基本上，我們正在做的是平等化。我們將支付世界上最低的（藥品）價格。誰出的價最低，我們就收誰，這就是我們要得到的。」
「我們將減少中間商，促進藥品以最惠國價格直接出售給美國公民。」
特朗普行政令的詳情公佈後，美股早盤時段，主要製藥企業的股價或收窄跌幅、或轉漲。媒體評論稱，製藥企業曾預料到特朗普政府會對藥品價格採取行動，也對此感到擔憂。而本週一的行政令力度看來遠低於他們的預期。
Jefferies的分析師Michael Yee在報告中寫道：「這項行政令措辭模糊，幾乎沒有具體實施細節。」因此藥企的股價「反應積極，（行政令）被解讀爲『沒有預期的擔憂那麼大』。」
要求衛生部長30天內設定明確降價目標
白宮公佈的公告稱，特朗普的行政令“指示美國貿易代表和商務部長採取行動，確保外國不參與故意且不公平地壓低美國市場價格並推高美國藥價的行爲”。「該命令指示政府向製藥商傳達價格目標，確保美國作爲全球最大的處方藥購買國和資助國，獲得最優惠的價格。」
公告稱，美國衛生與公衆服務部（HHS）部長小肯尼迪「將建立一種機制，讓美國患者能直接向以『最惠國』價格向美國銷售藥品的製造商購買藥品，繞過中間商。」 特朗普的行政令指示，一旦製藥商未提供最惠國價格，小肯尼迪將：「(1) 提出實施最惠國定價的規則；(2) 採取其他積極措施，大幅降低美國消費者的處方藥成本，並終止反競爭行爲。」
白宮官員稱，特朗普的行政令指示美國貿易代表辦公室（USTR）和美國商務部，打擊外國「不合理的歧視性政策」，這些政策在境外「壓低」藥價，並要求衛生部長小肯尼迪在30天內必須爲美國所有市場設定明確的降價目標。此舉將啓動小肯尼與製藥業之間的新一輪談判。如談判無法取得"充分進展"，小肯尼迪將通過規則制定強制實施前述最惠國定價。
開始調查歐盟「敲詐」藥企
雖然行政令並未點名針對哪些具體的國家，但特朗普暗示，他將針對美國以外的其他發達國家，因爲「有些國家需要一些額外的幫助，這沒問題」。特朗普說，
此次命令的“原則很簡單——無論其他發達國家支付的藥品最低價格是多少，那都是美國人將要支付的價格。一些處方藥和藥品價格將幾乎立即降低50%到80%甚至90%。”
特朗普還提到了歐盟。
特朗普說，美國商務部現在將開始調查歐盟如何「敲詐」製藥公司，除非歐盟同意以「非常低」的價格出售其藥品，否則將阻止歐盟的藥品進入美國。他表示，
歐盟的行爲導致藥企「不公平地將醫療費用負擔轉嫁給美國患者」。「我會從這個角度保護製藥公司。他們得到了歐盟和其他國家的定價。」
特朗普上週日在社交媒體發帖預告他週一會簽署重磅行政令，強制美國處方藥支付與全球最低價國家相同的價格，預計處方藥和藥品價格幾乎會立即下降30%至80%。新政策將「前所未有地」降低美國的醫療保健成本。
評論稱，特朗普此次重啓了他首個總統任期末期曾嘗試推行但被法院叫停的"最惠國"藥價政策。這次的版本更爲廣泛激進，不僅針對Medicare B部分藥物，還擴展至Medicaid和私人保險覆蓋的藥物。
雖然特朗普政府尚未明確降價的藥品類別，但白宮官員本週一表示，GLP-1類藥物有望被納入其中。換句話說，$諾和諾德 (NVO.US)$品牌名爲Ozempic和Wegovy的明星減肥藥司美格魯肽及其競品——禮來的Zepbound都會被列入降價範疇。
特朗普上週日表示計劃下令削減美國處方藥成本後，海外製藥公司股價盤中齊跌。
日本東京證交所行業證指數中的藥品指數週一跌3.9%，創8月以來最大單日跌幅。高度依賴美國市場的日本$武田製藥 (4502.JP)$收跌5.5%，大冢製藥$大塚控股 (4578.JP)$收跌約5.4%，$安斯泰來製藥 (4503.JP)$收跌約3.9%。
在歐洲，丹麥上市的歐洲最高市值藥企諾和諾德盤初曾跌8.6%，後持續收窄跌幅，最終逆市收跌0.65%。英國上市的$阿斯利康 (AZN.US)$盤初曾跌近5.8%，尾盤轉漲，收漲0.3%。
禮來等美國藥企盤中轉漲。禮來在美股早盤轉漲後午盤漲超3%，收漲近2.9%；盤初轉漲的$輝瑞 (PFE.US)$和$默沙東 (MRK.US)$分別收超約3.6%和5.9%。此外，紐交所上市的諾和諾德美股也在美股早盤轉漲，收漲3%。
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