财联社3月17日讯（记者 李洁）“今年以来，我国房地产市场总体平稳，继续向着止跌回稳的方向迈进。但也要看到，部分地区房地产市场仍处于调整中。”国家统计局新闻发言人付凌晖在今日的国新办发布会上表示。

据国家统计局3月17日公布的信息，1-2月全国新建商品房销售额10259亿元，同比虽然下降2.6%，但降幅大幅收窄14.5个百分点；新建商品房销售面积10746万平方米，同比下降5.1%，降幅比上年全年收窄7.8个百分点。

数据显示，截至今年2月末，商品房待售面积79891万平方米，同比增长5.1%。其中，住宅待售面积增长6.6%。

“在止跌回稳态势下，购房需求持续释放，将增强去库存动力，各地持续收购存量商品房，也为去库存创造了更好的条件。今年，多渠道并发，将为库存去化提供更为坚实的基础。”易居研究院副院长严跃进表示。

2月房价下跌城市数量增多

从2月房价表现情况来看，新房及二手房价格下跌城市数量有所增加，显示楼市仍处于止跌阶段。

统计局今日公布的全国70城房价数据显示，2025年2月，新房价格环比上涨城市数量为18个，较上月减少6城；下跌城市有45个，下跌城市个数占比约64%。二手房价格方面，仅有3城房价环比上涨，较上月减少4城；下跌城市有65个。

“2月新房价格出现回调，上涨城市数量减少，70城总体环比降幅扩大；二手住宅销售价格走势持续低落，上涨城市数已连续3个月减少。”麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪表示，短期而言，市场复苏仍然具有不稳定性，价格全面止跌回稳尚需时间。

新房价格方面，2月一二三线城市的房价指数环比涨幅，分别为0.1%、0.0%和-0.2%。

从不同城市角度来看，2025年2月南京新房价格指数环比上涨0.7%持续领跑70城，环比已连续4个月上涨，显示出南京市场的强劲复苏。其次是深圳，2月新房价格指数环比上涨0.4%，环比已连续上涨5个月；上海2月环比上涨0.2%，同比上涨5.6%。此外，北京、大连、哈尔滨、南昌、宁波等城市新房价格环比也均实现正增长。

二手房价格方面，一二三线城市的房价指数环比涨幅，分别为-0.1%、-0.3%和-0.4%。

深圳、海口、成都成为仅有的2月二手住宅价格环比上涨的三个城市，其中，深圳环比上涨0.3%居首，出现环比“五连涨”行情；成都二手房价格也较为坚挺，2月环比上涨0.2%，环比已连续5个月上涨。

“从2月房价数据可以看出，市场正处于复杂的调整阶段，一线城市新建商品住宅价格有一定支撑，二手房市场的波动并不会改变市场持续复苏的趋势，但二三线城市面临不同程度价格调整压力，市场的分化还持续存在。”58安居客研究院院长张波表示，后续市场走向仍需关注政策的进一步落实效果、宏观经济环境变化以及消费者信心的恢复情况等多方面因素。

“下阶段，要因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，健全多主体供应、多渠道保障、购租并举的住房制度，加快构建房地产新发展模式，推动房地产市场平稳健康发展。”付凌晖表示。

住房需求被纳入“大宗消费升级”范畴

值得一提的是，3月16日公布的《提振消费专项行动方案》中，住房需求被列入“大宗消费升级”范畴。

方案提出，更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。

“这意味着经过多年之后，住房需求再次被监管层视为居民消费的重要组成部分，预计接下来会继续出台扶持政策，优化相关限制性措施。”一位房地产行业分析师称。

中指院分析师指出，本次中办、国办发文明确更好满足住房消费需求，进一步强调住房消费是提振消费、扩大国内需求的重要组成部分，提振住房消费也是政策重要着力点之一。与两会《政府工作报告》相比，本次针对住房消费的内容更加细化。

而“适时降低住房公积金贷款利率”，被认为是新的增量政策方向之一。

回顾商业贷款与住房公积金贷款近几年以来调整过程，自2019年商贷利率换锚5年期以上LPR以来，5年期以上LPR已累计调降125BP，期间各城市的浮动加点数也出现不同程度的降低。

而5年以上公积金贷款利率自2019年以来仅调降2次共40BP。当前5年以上公积金贷款利率为，首套2.85%、二套3.325%。

“年内适时降低公积金利率，将进一步降低购房者置业成本，而公积金利率下调，也有望为商贷利率的下调释放一定空间。”上述中指院分析师认为。

事实上，优化公积金贷款政策，成为当前各地政策优化的主力方向。

中指院监测数据显示，截至3月16日，今年以来约90城（区）出台政策约130条，针对公积金贷款政策的优化措施约50条，政策的优化方向主要为降低首套、二套公积金贷款首付比例，提高公积金贷款最高额度，优化公积金贷款住房套数认定标准、延长还款期限、优化商转公等，其中超10地提高公积金贷款额度，超10地下调公积金贷款首付比例，约10地延长公积金最长贷款期限。

其中，3月16日，深圳再次优化公积金政策，家庭最高额度提高至110万元，购买首套最高额度可上浮40%、多孩子女可上浮50%，购买保障性住房可上浮20%，合计可上浮110%，若购房的多孩家庭符合上述条件，贷款额度可提升至231万，同时购买二套首付比例下调至20%。

业内人士认为，贷款额度的大幅提升，能较大幅度降低符合条件的购房者置业成本，对于市场活跃度的提振有着积极作用。

“《政府工作报告》从扩需求、去库存、防风险、新模式等方面明确了2025年房地产政策方向，本次中办、国办发文进一步细化了促进住房需求释放的政策举措，优化公积金政策有望成为各地落实促需求政策的重要抓手之一，预计接下来更多城市或将从提升公积金贷款额度、提取公积金作为首付等方面加快跟进落实。”上述中指院分析师指出。