一是部门合力打出“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳，各地因城施策、一城一策、精准施策，房地产市场呈现止跌回稳势头，10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长。來源：券商中國
作者：張達
12月24日至25日，住房城鄉建設部召開全國住房城鄉建設工作會議，會議系統總結2024年工作，明確2025年重點任務。
會議對2024年重點任務進行了盤點。會議指出，2024年房地產市場出現積極變化。着力穩定房地產市場，加快構建房地產發展新模式。
一是部門合力打出「四個取消、四個降低、兩個增加」政策組合拳，各地因城施策、一城一策、精準施策，房地產市場呈現止跌回穩勢頭，10月、11月新建商品房交易網籤面積連續2個月同比、環比雙增長。
二是持續打好保交房攻堅戰，已交付住房338萬套，完成既定目標。
三是着力化解房地產企業風險，推動地級及以上城市全部建立房地產融資協調機制，「白名單」項目擴圍增效。
四是建立人房地錢要素聯動新機制，主要大中城市編制實施2024年住房發展年度計劃。
五是城中村改造擴圍至300多個城市，實施城中村改造項目1790個，建設籌集安置住房161.7萬套，改造城市危舊房7.4萬套（間）。
六是建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房共計172萬套（間），一大批新市民、青年人、農民工住房問題得到解決。
七是支持全國2050萬繳存人提取住房公積金2402億元用於支付房租，通過試點累計100多萬名靈活就業人員納入制度覆蓋範圍。
八是好房子建設有序推進，舉辦中國建築科技展，集中展出167項數字化、工業化、智能化發展的新成果、新技術、新應用，重點展示新建好房子、舊改好房子樣板。發佈《好住房技術導則》，引導房企積極建設好房子。
會議強調，2025年是「十四五」規劃收官之年，也是爲「十五五」規劃開好局打下基礎的關鍵之年，做好住房城鄉建設工作意義重大。明年全國住房城鄉建設工作的總體思路是：更加充分釋放住房城鄉建設穩增長巨大潛力，更加有力保障和改善民生，更加系統防範化解風險隱患，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區「四好」建設，穩住樓市，加快構建房地產發展新模式，大力推進城市更新，促進建築業轉型升級，堅決完成「十四五」規劃目標任務，奮力推進住房城鄉建設事業高質量發展。
會議指出，2025年，要重點抓好五方面工作：
一是持續用力推動房地產市場止跌回穩；
二是推動構建房地產發展新模式；
三是大力實施城市更新；
四是打造「中國建造」升級版；
五是建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。
在持續用力推動房地產市場止跌回穩方面，
一是着力釋放需求。把「四個取消、四個降低、兩個增加」各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群衆改造意願強烈、條件比較成熟的項目重點支持。
二是着力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。
在推動構建房地產發展新模式方面，
一是着力優化和完善住房供應體系，加快發展保障性住房，滿足城鎮住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。
二是推動建立要素聯動新機制，以編制實施住房發展規劃和年度計劃爲抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產供需平衡、市場穩定。
三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優化預售資金監管。
四是加快建立房屋全生命週期安全管理制度，爲房屋安全提供有力保障。
五是完善房地產全過程監管，整治房地產市場秩序，切實維護群衆合法權益。
在大力實施城市更新方面，
一是堅持「先體檢、後更新，無體檢、不更新」，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。
二是深化城市建設、運營、治理體制改革，建立可持續的城市更新模式和政策法規。
三是謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務，基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務，基本消除縣級城市建成區黑臭水體。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。
四是構建城市管理新模式，完善「一委一辦一平台」，推動城市管理融入基層治理，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。
五是以「新城建」爲引擎打造高水平「數字住建」，系統推進數字家庭、智慧住區、房屋建築管理智慧化、城市運行管理服務平台、智能化市政基礎設施建設改造等任務，全方位提升數字化、網絡化、智能化水平。
在打造「中國建造」升級版方面，
一是全面深化建築業改革，變革建造方式，改革工程監理、工程造價、竣工驗收等制度，健全工程質量安全保障體系，大力發展現代化建築產業。
二是以更高質量的制度供給激發建築企業和從業人員的強大活力。
三是整體提升工程建設標準，國家標準提高底板、行業標準相應提升，鼓勵支持制定團體標準、企業標準，以標準提升引領建築產業升級。
四是更大範圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建築。
五是把綠色建築培育發展成新的經濟增長點。2025年實現新建建築全面執行綠色建築標準的目標，推進建築領域節能降碳，開展建築光伏高質量發展試點。
在建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子方面，
一是提高住宅建設標準，發佈新修訂的《住宅項目規範》等住宅標準。
二是構建支持住房品質提升的制度體系，大力發展順應人民群衆新期待的好房子。
三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板，把保障房率先建成好房子。
四是推進老舊住宅更新改造，推廣裝配式裝修，把老房子、舊房子變成好房子。
五是大力實施物業服務質量提升行動。
編輯/jayden
