现在，美国政府2025年违约的可能性依然存在，債務上限再度回到談判桌上，2025年的國會山內部註定不會平靜！
上週大約48小時內，2025年的債務上限之爭似乎可以避免，因爲有人提出將問題推遲到2027年或2029年（甚至永遠）的方案，但事實並非如此。
民主黨和大約30多名最保守的共和黨人達成共識，拒絕了一項包含債務上限延期計劃的方案。儘管在當地時間上週五晚些時候，國會通過了一項法案，避免了政府關門，但債務上限問題依然懸而未決。
現在，美國政府2025年違約的可能性依然存在，該下一次違約可能將於明年1月1日到來。根據2023年美國總統拜登和時任衆議院議長凱文·麥卡錫之間達成的協議，債務上限的臨時暫停將結束，對美國政府借款權限的限制將恢復。
屆時，債務上限將達到，但財政部可以通過名爲「非常措施」的程序將違約推遲幾個月，該部門可以調動各個政府賬戶的資金來推遲實際違約。但這隻能持續很短一段時間。
美國財政部長耶倫在2023年上次債務上限僵持期間寫道，「由於各種因素的影響，非常措施可能持續的時間存在相當大的不確定性。」
綜合考慮，政府違約問題可能會再次影響2025年初的美國經濟。以下是關於下一輪博弈可能如何展開的一些早期思考。
不可預測的借款權限之路
明年1月1日之後發生的事情，本質上是對這些非常措施耗盡以及實際違約可能出現的時刻的猜測。財政部歷來對可能的「X日」給出非常有限的估計，讓其他人來權衡。
由兩位前共和黨國會工作人員撰寫的一份分析報告，明年6月中旬可能是需要關注的時間點。
但該報告很快補充道，「債務上限完全有可能在6月16日之前達到，國會可能需要比許多人預期的更早採取行動。」
兩黨政策中心（BPC）也做了大量工作來預測可能的X日範圍。雖然BPC尚未發佈2025年的正式分析報告，但該中心經濟政策主管Rachel Snyderman提醒，很難預測財政部的權宜之計能將違約推向何時。
Snyderman解釋說，「非常措施可能會將違約帶到2025年更遠的時間，但是這段時間長度由於幾個原因目前尚不清楚，」她提到了明年的稅收季節和政府支出的不可預測性。
無論如何，現任衆議院議長約翰遜在表示明年將通過和解程序將債務上限提高1.5萬億美元，但前提是必須同時削減2.5萬億美元的「淨強制性支出」時，可能使明年的僵局更加複雜。
國會山的行動計劃
隨着這場財政猜測遊戲正在進行，對X日的預測可能會更加撲朔迷離，這讓交易員感到緊張。
共和黨議員和新的特朗普政府將尋求解決方案，但需要明確的是：這不是特朗普想要的情況。上週他稱債務上限是「激進左翼民主黨設置的一個卑鄙的陷阱」，並補充說，「當它付諸表決時，他們試圖讓我們難堪」。
2025年，債務上限的命運幾乎完全掌握在將控制白宮、參議院和衆議院的共和黨手中。
這尤其如此，因爲約翰遜承諾通過和解程序來增加預算，這一程序近年來已經變得極端黨派化，因爲它允許參議院以51票通過法案，並完全排除少數黨。
特朗普在衆議院面臨的問題是，一大批強硬派共和黨人從未投票支持任何形式的債務上限提高，而且也沒有表現出這樣做的意願。
正如來自密蘇里的自稱財政保守派的衆議員Eric Burlison在最近的一段視頻中所說，「除非真的認真考慮削減開支，否則我不會參與繼續提高債務上限的障眼法遊戲。」
至少有二十多位衆議院共和黨人採取同樣的做法，鑑於共和黨微弱的優勢，這足以破壞任何一項協議。
如果已經頗具爭議的債務上限增加與醫療補助、醫療保險或社會保障等項目的改變相結合，那麼約翰遜將債務上限與所謂的「強制性支出」削減相結合的計劃可能會帶來另一個「政治雷區」。
編輯/Rocky
