在低空經濟的宏偉版圖中，基礎設施不僅是穩固的基石，更是推動產業飛速發展的關鍵支點。它不僅支撐低空經濟產業加速前行，還促進了相關領域的深度融合與協同發展。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》，更是爲低空經濟的發展注入了新的活力。
《意見》明確提出了推動新一代信息技術與城市基礎設施建設深度融合，以及城市基礎設施數字化改造的目標。這對於低空經濟而言，無疑是一個重大的利好消息。通信、導航等系統的升級，將爲低空經濟提供更加強大的信息基礎設施支持。例如，5G-A網絡等先進通信技術的部署，將能夠滿足低空飛行器的聯網需求，實現對低空飛行的精準定位、實時通信和有效監控。這不僅將大幅提升低空飛行的安全性和效率，還將爲城市的智慧交通、應急管理等其他領域提供有力支撐。
同時，《意見》中提到的構建智能高效的新型城市基礎設施體系，這與低空經濟的需求高度契合。通過數字化平台實現飛行器的實時監控和調度，將能夠減少飛行衝突和延誤，提高飛行效率。這將爲低空經濟的商業化落地提供有力保障，推動其快速發展。
中興通訊（000063.SZ）高級副總裁王翔此前表示，如今政策、市場、技術要素已經齊聚，低空經濟已經站在了爆發的「風口」。要想乘勢而上，必須緊扣四大發力點：場景多元實用、技術切實可行、商業模式成熟、安全可控。只有全方位激活低空經濟的潛力，才能夠實現其可持續發展。
國家戰略聚焦下的新興力量正在崛起
低空經濟是新質生產力的典型代表，受到了國家層面的高度重視。2023年12月，中央經濟工作會議將低空經濟列爲戰略性新興產業，標誌着其在國家經濟發展中的重要地位。2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，爲低空經濟的發展提供了法律保障。此外，北京、安徽、山東、深圳、廣州、成都、南京等20多個省市地方政府密集出臺政策支持低空經濟發展。
比如，深圳市於2022年12月發佈了《深圳市低空經濟產業創新發展實施方案（2022-2025年）》，2024年1月公佈了首部低空經濟相關地方法規——《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》。2024年6月，珠海市工信局牽頭出臺《珠海市支持低空經濟高質量發展的若干措施》。
另外，還有地區計劃利用專項債和超長期國債等金融工具，爲低空經濟的蓬勃發展提供穩定的資金來源。如浙江提出對符合條件的低空基建項目提供政策資金支持，包括中央預算內投資、地方政府專項債券等。同時，多地還對低空經濟的相關產業給予補貼，如合肥市對無人駕駛航空器適航取證、低空試飛場地運營等給予補貼。
伴隨密集政策的是，低空經濟商業化落地漸行漸近。近日，中央空管委決定在合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶六個城市開展eVTOL（電動垂直起降航空器）試點。試點文件對航線和區域進行了詳細規劃，並授權地方政府管理600米以下空域。這一舉措不僅標誌着低空經濟進入新的發展階段，也爲相關城市提供了寶貴的發展機遇。相關數據顯示，截至10月底，這六個試點城市低空經濟相關企業數量總和超過3000家，深圳數量最多，超過千家，重慶、蘇州相關企業數量超過500家。
中信證券認爲，低空經濟的發展進入政策密集出臺期，行業發展有望加速。這將大幅增強我國在低空經濟領域的核心競爭力，有望率先形成完整的低空發展體系，達到全球領先。綜合來看，應積極關注政策對低空經濟的支持力度及資金、項目落地情況，從區域上建議積極關注低空經濟發展靠前的廣深、江蘇、合肥等地區。
根據賽迪研究院的預測，低空經濟整體市場在2023年達到5000億元，預計2026年突破萬億元，2023～2026年的複合年增長率約爲30%。數據表明，低空經濟不僅具有巨大的市場潛力，而且在政策的推動下，將迎來快速發展期。
各板塊齊發力促低空經濟騰飛
低空經濟的發展離不開一系列基礎設施的支撐，銀柿財經綜合券商研報梳理，這些基礎設施不僅包括物理設施，還包括信息基礎設施和技術支持。
其中，低空經濟的核心是各種航空器的低空飛行活動，因此，低空起降設施是必不可少的基礎設施。這些設施包括機場、起降點、停機坪等，用於航空器的起降和停放。例如，深圳計劃到2026年建成1200個以上低空起降設施，覆蓋載人飛行、物流運輸、社區配送及城市治理服務四大領域。
低空飛行的安全性和效率依賴於先進的通信、導航、監視系統（CNS）。這些系統能夠確保航空器與地面控制中心之間的實時通信，提供精確的導航信息，並實現對低空空域的全面監控。例如，深圳市低空經濟基礎設施高質量建設啓動會強調，要統籌推進低空通信、導航、監視、氣象監測等信息基礎設施建設。
低空飛行對氣象條件的要求較高，因此，氣象監測系統是低空經濟基礎設施的重要組成部分。這些系統能夠提供實時的氣象數據，幫助飛行器避開惡劣天氣，確保飛行安全。深圳市低空經濟基礎設施建設中，氣象監測系統被正式納入低空信息基礎設施建設，成爲「關鍵一環」。
另外，低空飛行服務保障平台是低空經濟的中樞神經系統，負責協調各類低空飛行活動，提供飛行計劃審批、空域管理、飛行監控等服務。低空經濟的發展需要一套完善的標準規範體系，以確保飛行活動的安全、合規。這些標準規範包括飛行器的技術標準、飛行操作規程、空域管理規定等。
永贏基金權益投資部基金經理歐子辰表示，從產業政策角度看，發展低空經濟至少具備空域安全、產業升級、經濟增長三大迫切性需求，政策支持的持續性和確定性都比較高。目前低空經濟領域仍處於「0-1」階段，現階段的機會主要集中在基礎設施建設環節，包括低空雷達、通信導航監視設備、機場建設、運營服務等，以及能夠率先放量的產品如通航飛機、發動機與零部件等。
基礎設施堪稱基石與關鍵支點
低空經濟是指在垂直高度1000米以下、根據實際需要延伸至不超過3000米的空域範圍內，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器爲主，涵蓋載人、載貨及其他相關活動的一種新興經濟形態。低空經濟不僅包括飛行器的研發製造、運營服務等直接相關領域，還涉及綜合保障、空域管理等多個方面。
在產業鏈的衆多環節中，低空經濟的發展首先需要基礎設施的先行支持。通過完善低空起降設施、通信導航監視系統、氣象監測系統、低空飛行服務保障平台等基礎設施，可以有效確保低空飛行的安全、高效和合規，推動低空經濟的快速發展。基礎設施先行不僅能夠降低風險、提升市場信心，還能促進技術創新和相關產業鏈的發展，爲低空經濟的騰飛奠定堅實的基礎。
首先，低空經濟需要包括5G-A網絡在內的低空基礎設施支撐，各類飛行器的「網聯化」是發展趨勢。5G-A網絡對5G的大帶寬、低時延和高可靠等特性進行了升級，廣泛適用於各類飛行器的聯網需求。以中興通訊爲例，其5G-A通感一體方案可實現無人機及其他低空飛行器的感知、定位和軌跡跟蹤，精度達亞米級，探測距離超過1千米，且不受光線、天氣等因素影響。
此外，在起降場地領域，深城交參與了深圳市低空經濟基礎設施的建設工作，特別是深圳市域智能融合低空系統（SILAS）的建設。SILAS系統旨在實現對低空飛行活動的監視和管理，支持低空飛行活動的精細化管理。深城交副總經理黎曦表示，SILAS將實現監視和管服的功能，核心是可視化了解無人機的運行情況。設研院開展了多項研究和項目，包括低空飛行基礎交通設施規劃建設、低空立體高精度地圖構建、低空航路規劃與容量仿真、低空飛行智能化管控技術與平台以及低空應用示範等。
在網絡基礎設施領域，中興通訊依託5G-A通感算智一體化技術構建低空智聯網，直面航空業「鳥擊」頑疾，巧用5G-A通感一體組網與AI大模型深度學習，實現飛鳥、無人機精準識別，鋪就低空飛行「安全天路」。中興通訊已經與運營商及無人機制造商、機場、景區等各方開展合作，共同探索低空經濟的商業模式和應用場景，目前已在25個省市完成了超80個低空通感試點項目，覆蓋物流配送、重點區域低空安全、景區管理、機場安防等多種應用場景。
在通信導航監視系統上，超圖軟件與四川九洲投資控股集團合作，雙方利用各自在空間信息、時空大數據領域的優勢，面向城市空中交通、城際物流、低空旅遊等複雜場景，開發低空飛行路線規劃、空域管理等核心需求的系統。此外，中興通訊5G-A方案對傳統基站進行了通用算力及智能化增強，可以高效識別網聯飛行器，並進行鍼對性的網絡性能保障，爲低空經濟「保駕護航」。
在氣象監測系統上，中交設計參與了多個省市的空中交通管理創新方案，低空產業發展規劃，低空空域劃分項目，爲提升交通運輸效率、優化資源配置、促進區域協調發展等方面發揮了重要作用。
銀河證券指出，低空經濟產業鏈包括上游飛行基礎設施及保障服務端、中游的航空器製造端以及下游的運營應用端。展望未來，低空經濟萬億級市場漸行漸近，基建先行，製造與運營齊頭並進。
