目前以舊換新政策的良好效果，帶來年末的較強的衝刺效應，而這樣衝刺會帶來2025年年初的消費不旺的壓力更大。所以2025年年初必須有一股很強的對沖力量，去對沖消費小年的壓力。因此2025年穩增長僅靠以舊換新是不夠的-要車購稅優惠促進首購群體購車。
智通財經APP獲悉，11月22日，崔東樹發文稱，從我們乘聯數據的分析看，2025年是車市消費和工業生產的特小年，年初穩增長壓力巨大。目前以舊換新政策的良好效果，帶來年末的較強的衝刺效應，而這樣衝刺會帶來2025年年初的消費不旺的壓力更大。所以2025年年初必須有一股很強的對沖力量，去對沖消費小年的壓力。因此2025年穩增長僅靠以舊換新是不夠的-要車購稅優惠促進首購群體購車。
從稅收公平的角度來看，應該說刺激消費能力稍差的首購需求比刺激換購需求更有必要。因爲購車首購用戶的消費能力較差，受到的政策鼓勵應該更大。因此，我個人建議應該2025年1月1日及早啓動車購稅減半的政策，推動首購群體的春節前購車，這對2025年初經濟穩增長的拉動效果會更好。
1、汽車以舊換新明年接續政策可以期待
11月21日，商務部消費促進司領導表示，目前全國汽車報廢更新申請量、全國汽車置換更新申請量均已突破200萬份，累計超過400萬份，日均補貼申請量持續保持在高位。商務部消費促進司領導表示下一步在繼續落實好已出臺補貼政策和系列配套支持政策的基礎上科學評估今年的政策成效，提前謀劃明年的汽車以舊換新接續政策，穩定市場預期，並持續完善汽車相關政策，促進二手車放心、便利交易。
汽車以舊換新明年接續政策被研究的消息是符合廣大汽車行業從業者的強烈願望的，是對車市發展的重大利好信息，對穩定2025年車市發展具有很大的意義。
2、2024年車市U型增長
2024年乘用車國內零售呈現U型增長的態勢，1月車市起步超強，2月進入谷底，3-10月的持續上升態勢，10月全國狹義乘用車零售226萬輛，同比增11%，環比增長7%，連續兩個月正增長。
2023年車市零售一路走強，今年5-10月超過3月零售是很好的走強特徵，但去年10月超3月43萬台，今年也實現了1月較3月零售高35萬台，10月較3月增57萬的年初年末強增長的態勢，年內走強態勢基本延續。
10月全國狹義乘用車零售226萬輛，同比增長11%，環比增長7%；今年以來累計零售1784萬輛，同比增長3%。其中10月常規燃油車零售107萬輛，同比下降16%，環比增長8%；1-10月常規燃油車零售951萬輛，同比下降16%。10月國內新能源車零售滲透率53%。
因2023年春節屬本世紀最早，因此2024年年初1月零售表現很強，主要是基數因素。5-9月的負增長3%壓力較大，10月的增長較強，環比尤其突出，在國家近千億的報廢更新等支持下，未來仍有恢復較好增長的潛力。
3、2025年車市是特小年
中國車市消費還是以農曆消費爲主，也就是春節的時間早晚對消費影響特別大，尤其是對1月份的消費影響特別明顯。因此國家統計局在統計分析時對1月份的消費分析並不做單獨統計，而做1-2月份的綜合統計，但是實際上來看春節因素帶來的影響實際上是極其巨大的。
4、歷年春節對生產消費的影響分析
春節對消費端的影響很大。所以很多時候春節較早帶來的車市前低後高的走勢。春節1-2月份的累計增長速度總體來看都是相對偏低的。應該說2017年是典型的小年，雖然零售創造歷史新高，但是在1~2月份整體來說處於負增長狀態，直到年末才實現正增長的特徵。而2018年雖然整個車市增長壓力較大，但上半年仍然是較好的增長狀態。2019年全年都屬於負增長的情況，其中的因素也是春節因素帶來的一定的干擾，而2020年和2023年都屬於春節因素的干擾。
2024年實際上應該說春節因素對正增長的貢獻還是比較大的，也帶來了2024年的U型增長的特徵。2025年是小年，春節較早，春節前的消費主力在2024年年末釋放，沒帶來2025年初的增量。而且即使是以舊換新政策調整後延續，其調整的力度估計是變小，而不是加大，還是會帶來相對低迷。
春節對生產端的影響也很大。從國家統計局統計的工業增加值的增速來看，應該說在特大年的時候，1~2月份的工業增加值增長都相對是較強的狀態，尤其2015年、2018年、2021年和2024年都是特大年。這幾年的工業增加值在1~2月份都增長比較突出，而3月份就相對來說處於比較低的階段。
而從特小年來看，2017年、2020年、2023年工業增加值都是相對偏低的狀態，也就是說特小年的消費較低，對應的生產也相對來說並不是很強。
綜合看，正常年度的生產消費都受到了春節因素的干擾。因此2025年年初的這個增長壓力是較大的，2025年面臨着生產消費都是小年的情況，而促進車市消費是促進小年的消費，意義重大。
5、2025年要用車購稅優惠促進首購車消費
汽車消費是包含無車用戶的首購和已購車用戶的換購消費。首購用戶一般是用戶收入比較低，或者是年輕人首次購車，總體消費能力不強，需要政策支持。而換購消費的消費實力較強，屬於已經有消費能力的用戶從有沒有到好不好的消費升級。
今年以來，在國家政策的積極引導下，汽車消費市場正經歷着前所未有的變革與升級。尤其是汽車以舊換新補貼政策的推出，不僅極大地激發了消費者的購車熱情，更在推動汽車產業升級、促進環保節能方面發揮了重要作用。
根據國家統計局發佈的中國國際統計年鑑數據，在2021年中國乘用車千人乘用車保有量只有183輛，保有水平在世界上來說屬於相對比較靠後的。
從國際對比看，考慮道路承載力的每公里道路的車輛數量指標看，我們每公里道路的車輛數量只有55輛的水平，而像波蘭、意大利、新西蘭等國家五六百輛保有量的水平，而他們的道路面積也是在每公里在近100輛之間的水平。中國的道路水平對乘用車的普及影響並不是很大。目前還是促進汽車消費才有更好的製造業發展空間。
我們的乘用車普及水平在世界總體來看還是相對比較弱的，相對於人多地少的日本、韓國、英國、以色列等一些其他的國家，我們還是有巨大的提升空間。
尤其像韓國、以色列等國家的乘用車保有還比我們高了近一倍的水平，而他們的每公里道路的車輛的數量應該說比我們要多很多，擁堵壓力更大。由此判斷中國汽車普及應該說有巨大的提升空間。相對於房地產，目前房地產銷售面積、單價、銷售規模已經達到相對高位的狀態，也是達到2014年的高結婚人數高出生率的旺盛消費階段的住房需求水平。
從對比看，乘用車私車消費還是全國消費市場中唯一未被滿足的消費品，我們的乘用車在國內消費方面仍然有巨大的提升空間。如果推出車購稅的優惠政策給汽車普及更多的支持，中國內需肯定會拉動的更強，能夠更好的對沖2025年的消費小年壓力，也能對沖外部的特朗普上臺帶來的外需不足的壓力。
6、2025年要用車購稅優惠在1月1日實施的效果最佳
目前2024年的車市火爆，部分消費群體換購需求強力釋放。目前的年末最後兩個月，肯定各地的換購需求大量的爆發，帶來年末的較強的衝刺效應。而這樣會給20205年帶來年初的消費不旺的壓力。而這個壓力和劇烈負增長是我們所不願意看到的，因爲2025年年初的消費小年的壓力極其巨大。
所以2025年年初必須有一股很強的對沖力量，去對沖消費小年的壓力。因此，我個人建議應該啓動車購稅減半的政策，來推動首購群體的購車，這對燃油車市場有很好的年前購車的拉動效果，也使我們入門級消費和前期沒有享受到換購需求的用戶得到同樣的消費政策的刺激。
從稅收公平的角度來看，應該說刺激消費能力差的首購需求比刺激換購需求更有必要。購車首購用戶的消費能力較差，受到的政策鼓勵應該更大。
如果2025年初就能啓動車購稅減半政策，正好趕上2025年春節前的首購群體購車火爆的時間，提早公佈車購稅減半政策能改善燃油車的消費，實現對外部環境壓力的更好的對沖。
