来源：券商中国

作者：陈铭

日前，特斯拉CEO马斯克和美国企业家维韦克·拉马斯瓦米曝光了“政府效率部”（DOGE）的工作计划，其中包括辞退数千名公务员、放松一切管制等。他们还建议改变远程办公原则，推动取消联邦雇员的在家工作政策，这将“引发一波受欢迎的自愿离职浪潮”。

据塔斯社报道，马斯克当地时间20日对美国《纽约邮报》的一篇报道做出回应。该报道披露了美国当选总统特朗普与马斯克之间的“亲密关系”，并称后者对特朗普新一届内阁人选决定产生影响。对于该报道，马斯克回应称，尽管自己会对一些内阁人选提意见，但“决定100%由总统做出”。塔斯社评论称，这是马斯克否认其直接影响了特朗普内阁人选决定。

马斯克旗下人工智能初创公司xAI也有新消息传出。据报道，该公司在最新一轮融资中筹集50亿美元，公司估值达到500亿美元，是几个月前估值的两倍多。另外，马斯克对OpenAI提起的诉讼再度升级，或加速行业洗牌。

另据最新消息，马斯克旗下脑机接口公司Neuralink宣布，已获加拿大卫生部批准启动在该国的首次临床试验，目前已开始公开招募受试者。Neuralink认为，开启国际试验标志着其在开发脑机接口技术方面迈出了重要一步，该技术有可能改变世界各地神经系统疾病患者的生活。

马斯克公布大规模“政府裁员计划”

当地时间周三，马斯克和拉马斯瓦米曝光了“政府效率部”（DOGE）的工作计划。

两人在《华尔街日报》的一篇专栏文章中，解释了在保守派最高法院的支持下，特朗普将如何能够削减公务员和开支，并且可能绕过掌握预算权的国会。文章写道：“11月5日，选民明确授权特朗普进行一场彻底变革，他们有权这样做。我们的做事方式不同，我们是企业家，不是政客，我们将削减成本。”两人称，他们的使命将在2026年7月4日结束。

文章称，DOGE将确定“数千条”法规，供当选总统特朗普取消。他们认为，这些法规将为政府“大规模裁员”提供理由。“我们两人将为DOGE的每一步改革提供建议，以推行三大改革：取消监管、减少行政管理和节约成本。我们将特别关注通过基于现有立法的行政行动来推动变革，而不是通过新的法律。”

马斯克和拉马斯瓦米指出，最近最高法院的几项裁决都瞄准了行政权力，认为“现行的大量联邦法规”超出了机构的权力，可能会被砍掉。而他们认为，大幅削减法规应该允许“至少”按比例削减政府工作人员。两人写道：“大幅削减联邦法规，为整个联邦官僚机构大规模裁员提供了合理的逻辑。不仅可以用更少的员工来执行更少的法规，而且一旦该机构的权力范围得到适当限制，它就会制定更少的法规。”

两人还建议改变远程办公原则，称这将“引发一波受欢迎的自愿离职浪潮”，或者将联邦机构移出华盛顿，降低它们的吸引力。他们在文章中写道：“要求联邦雇员每周五天来办公室将导致一波自愿解雇潮，我们对此表示欢迎。如果联邦雇员不想出现，美国纳税人就不应该支付他们留在家中的特权。”两人表示，政府效率部将帮助“确定一个机构履行其宪法允许的和法律规定的职能所需的最低雇员人数”。

马斯克估计，共和党总统可以通过削减公共广播或计划生育联合会等“进步主义”组织的补贴，迅速减少“5000亿美元”的支出。

另据路透社报道，美国联邦雇员正在寻求法律帮助来反击马斯克和拉马斯瓦米。目前，尚不清楚美国国会是否愿意配合权力向行政部门的转移，即使共和党完全控制了华盛顿，支出和就业的急剧减少可能面临一系列实际和政治挑战，并引发一系列法律问题，尤其是国会在控制财政权力方面的宪法作用。全国联邦雇员联合会执行董事Steve Lenkart称，DOGE将“对抗国会的授权，对抗宪法，它将引发这场关于谁有权代表美国人民花钱的辩论”。

此前11月12日，美国当选总统特朗普宣布，马斯克和前共和党总统参选人拉马斯瓦米将领导政府效率部。特朗普表示，马斯克和拉马斯瓦米“将为我的政府铲除官僚主义、削减多余的监管、削减浪费性支出和重组联邦机构铺平道路”。

有分析认为，政府效率部作为一个政府外的委员会，它将仅限于咨询能力，这意味着它可能面临来自行政部门和国会内部的许多障碍。不过，马斯克与当选总统特朗普的密切关系可能会产生影响。

马斯克在特朗普的竞选活动中“大爆金币”发挥了关键作用。自特朗普胜选以来，两人更是来往密切。本周二，马斯克的太空探索技术公司（SpaceX）在德克萨斯州向太空发射了巨大的星舰（Starship）火箭，而特朗普就在该公司的火箭设施中观看了这次发射。

马斯克加码诉讼OpenAI，或加速行业洗牌

据华尔街日报20日报道，知情人士称，马斯克的人工智能初创公司xAI告知投资者，该公司在最新一轮融资中筹集50亿美元，公司估值达到500亿美元，是几个月前估值的两倍多（xAI在春季融资60亿美元时的估值为240亿美元）。

据悉，卡塔尔投资局、Valor Equity Partners、红杉资本和Andreessen Horowitz预计参与此轮融资。这轮融资使xAI今年的融资总额达到110亿美元。

值得关注的是，近日，马斯克对美国开放人工智能研究中心（OpenAI）提起的诉讼再度升级。马斯克向美国加利福尼亚州北区地方法院提交了新的起诉书，新起诉书长达107页，较原起诉书增加了20多页。在8月提起的诉讼基础上，加入了更多反垄断指控，并将微软及加利福尼亚州总检察长博恩塔列为被告。

在新的起诉书中，马斯克指控OpenAI试图垄断生成式人工智能市场。新起诉书写道：“微软和OpenAI显然不满足于在生成式人工智能市场几乎已经取得的垄断地位，正通过要求投资者承诺不资助其他企业来打压像xAI等竞争对手。”新起诉书还提到一个细节，“OpenAI 计划花费15亿美元招聘1500名员工”。在马斯克看来，为了抢夺人才，OpenAI猛下血本，开出高薪，此举也构成垄断。

此外，马斯克还对OpenAI用于军工表示担忧，指出该公司删除了关于禁止将人工智能技术用于军事开发的条款，并且开始与美国国防部进行合作。马斯克表示，OpenAI正在推动AI技术的军事化应用，这可能带来极大的风险。

OpenAI则对该诉讼予以驳斥，称马斯克的指控“毫无根据”，并强调公司的各项业务符合市场规范。而此次一同被起诉的、OpenAI的合作伙伴——微软公司尚未回应此事。

据央视新闻报道，中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所所长李艳表示，8月，马斯克就向OpenAI公司提起了法律诉讼，但铩羽而归，在短短不到三个月的时间，他又卷土重来，重新提起诉讼。他核心的诉求其实没有大的变化，都是关于OpenAI这家公司的定位问题。这家公司是否应该坚持初心，以安全为首要目标，做安全的、负责任的人工智能的开发，并最终造福全人类，这样走的就是非商业化路线。而不是像现在一样，跟微软联手，依照商业化运转逻辑。

李艳指出，如果仔细看这个诉讼书的一些细节性的内容，你会发现，花了大量的笔墨，讨论的是OpenAI公司和微软的合作关系。就像马斯克说的，他认为他们这样的强强联手，势必会对AI行业发展造成垄断。业内人士分析，这背后可能有着深层次商业利益的考虑，有着行业整体格局的考虑。所以从这个意义上来讲，这场诉讼的走向在很大程度上可能会对未来行业洗牌带来重要影响。

编辑/Rocky