利空突襲。
當地時間11月14日,歐盟委員會(The European Commission)宣佈,將對美國科技巨頭Meta處以7.98億歐元(約合人民幣61億元)的罰款。這是這家美國科技巨頭首次因違反歐盟反壟斷法而受到罰款。
Meta對此回應道,公司將向歐盟法院上訴。
爲何被罰?
據了解,歐盟委員會是歐盟的執行機構,其主要作用包括:提出新的法律和政策、監控其實施情況和管理歐盟預算等。
在其發佈的一份聲明中,歐盟委員會表示,Meta旗下個人社交網絡Facebook在歐盟提供社交服務,還提供名爲「Facebook Marketplace」的在線分類廣告服務,用戶可以在其中買賣商品。但Meta分類廣告服務與Facebook龐大的社交媒體平台捆綁在一起,並對競爭對手的二手商品平台施加不公平的交易條件。該行爲違反了歐盟的反壟斷規則,因此對其罰款7.98億歐元。
歐盟委員會已下令Meta有效地結束該行爲,並在未來避免重複侵權或採用具有同等目的或效果的做法。歐盟委員會同時強調,7.98億歐元的罰款是根據歐盟委員會2006年的罰款指南設定的。在設定罰款水平時,歐盟委員會考慮了侵權的持續時間和嚴重性,以及與侵權行爲相關的「Facebook Marketplace」的營業額,因此確定了罰款的基本金額。此外,歐盟委員會還考慮了Meta的總營業額,以確保對擁有與Meta一樣重要資源的公司具有足夠的威懾力。
歐盟反壟斷負責人瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)表示:「Meta將其在線分類廣告服務Facebook Marketplace與其個人社交網絡Facebook捆綁在一起,並對其他在線分類廣告服務提供商施加了不公平的交易條件。它這樣做是爲了使自己的服務Facebook Marketplace受益。」
2021年6月,歐盟委員會對Meta正式啓動反壟斷調查。2022年12月,該委員會向Meta發送了一份聲明。Meta於2023年6月對此做出了回應。但在本次處罰正式出爐後,Meta表示將向歐盟法院上訴,這一過程可能需要數年時間。Meta表示,這一處罰「忽視了蓬勃發展的歐洲市場的現實」,並「保護了大型現有公司」。
除歐盟委員會外,Facebook Marketplace也成爲了英國監管機構的目標。但在同意一系列讓步後,該公司已經與英國競爭與市場管理局達成和解。
硬剛科技巨頭
這筆巨額罰款可能是維斯塔格任內最後的一張罰單,她將在今年年底前離職。在過去的10年裏,她一直是硅谷最嚴厲的批評者之一。在其任內,她先後對谷歌的數字廣告業務、Meta的廣告交易、蘋果公司的應用商店規則、Meta 的市場和數據使用以及亞馬遜的在線銷售和市場行爲展開反壟斷調查。
此外,歐盟還先後通過了《數字市場法案》(Digital Markets Act,DMA)和《數字服務法》(Digital Services Act,DSA),限制科技巨頭在歐洲的商業行爲和市場主導地位,以及確保歐盟委員會在社交媒體審核、電商廣告推送以及打擊假冒商品等多個方面的權力。
在維斯塔格治理下,谷歌成爲繳納罰款最多的科技巨頭。在過去10年,歐盟委員會曾3次對谷歌發起反壟斷調查中,並處以總計82.5億歐元的反壟斷罰款。
此前,另外一家美國科技巨頭亞馬遜在2022年的一起類似案件中躲過了歐盟委員會的罰款。歐盟委員會曾指控這家美國電子商務公司掠奪競爭對手的銷售數據,以不公平地偏袒自己的產品。但最終,歐盟委員會接受了亞馬遜的整改建議,包括承諾停止在其市場上爲其競爭對手的零售業務使用獨立賣家的非公開數據,並最終取消對其罰款。
根據最新的法律,如果違法法律,歐盟委員會可以對科技巨頭徵收全球銷售額10%的罰款,但考慮到指控的嚴重性和所涉及的子市場,其處罰通常要小得多。
目前,歐盟委員會已啓動對谷歌和Meta的調查,以審查它們對DMA的遵守情況,而蘋果公司可能很快就會因未能遵守規定而面臨歐盟的首次罰款。本週,Meta就對在Facebook和Instagram上投放廣告的用戶定位方式進行了調整,以抵消調查的升級。