拜登政府正加速推進與英特爾、三星電子等公司的《芯片法案》協議談判,以期在特朗普重新掌權前鞏固其產業政策的重要成果。
拜登政府正加速推進與 $英特爾 (INTC.US)$ 、 三星電子等公司的《芯片法案》協議談判,以期在特朗普重新掌權前鞏固其產業政策的重要成果。該法案旨在振興美國國內芯片產業,商務部已分配超過90%的390億美元撥款,但僅達成一項具有約束力的協議。未來兩個月對仍在談判的20多家公司至關重要,部分公司已接近完成談判,而包括英特爾、三星和$美光科技 (MU.US)$在內的其他公司仍在細究合同細節。
面對特朗普勝選帶來的緊迫性,拜登團隊希望儘快完成儘可能多的交易,避免與新政府重新談判。《芯片法案》不僅包含撥款,還提供數十億美元的貸款和25%的稅收抵免,已吸引企業承諾在美國投資約4000億美元。
上個月,特朗普對法案表示強烈不滿,稱其「過於糟糕」,並暗示關稅或許是一個更佳的應對策略。隨後,共和黨衆議院議長邁克·約翰遜表明,共和黨計劃對法案進行「精簡」,同時撤回了之前有關可能廢除該法案的聲明。儘管特朗普及其盟友對該法案提出批評,但行業普遍認爲該法案將基本保持不變。
兩黨均視國內半導體生產爲國家安全優先事項,而芯片作爲現代經濟的命脈,是各類消費和軍事技術的基本組成部分。《芯片法案》獲得了廣泛支持,但共和黨可能會試圖刪除其中被視爲社會優先事項的內容,如兒童保育設施要求或環保期望。
一名共和黨助手透露,隨着共和黨在參議院取得多數席位,且衆議院控制權的爭奪結果尚待確定,國會山的共和黨工作人員已開始積極討論在明年預算協調過程中實施改革的計劃,這將是他們控制國會兩院後的首要任務。
據報道,共和黨衆議院議長約翰遜特別重視減輕環境法規的負擔,力圖超越現有的許可豁免。同時,有知情人士透露,在國會爲明年的關鍵稅收談判做準備之際,行業內的遊說團體正策劃推動稅收抵免政策的進一步擴大。
企業擔憂共和黨改革會進一步推遲資金到位,儘管一些項目已達到初步基準,意味着合同簽訂後即可撥付首筆資金。知情人士稱,英特爾的談判受到控制權變更條款的影響,而美光則拒絕加入新成立的國家半導體技術中心,這是一項耗資 50 億美元的芯片法案研發計劃。會員資格是初步授予的條件,該公司是目前拒絕這些條件的幾家公司之一。在三星電子的業績令拜登政府失望之後,與政府的談判進程也一度放緩,但據最新消息,這些談判已經重新啓動。據知情人士透露,在今年秋天,公司與政府官員之間的盡職調查會議曾一度中斷超過一個月。
對此,三星沒有回應置評請求。美國商務部拒絕對正在進行的談判發表評論。
其他懸而未決的問題包括包括《戴維斯-培根法案》這一勞工條款,該法案規定了聯邦政府資助建築項目的普遍工資標準。企業也在尋求澄清他們與中國的商業活動範圍。儘管拜登政府去年實施了國家安全措施,限制了《芯片法案》受益者在亞洲國家擴張設施的能力,但仍有具體細節需在合同中進一步明確。
拜登政府的目標是在本屆任期結束前承諾儘可能多的資金分配,這通常能保護企業不受政策變動的影響,除非國會採取行動或資金接受者違反規定。
儘管特朗普的商務部可能會考慮終止並重新談判已簽署的聯邦合同,但目前他的團隊尚未表現出這樣的意圖。然而,拜登政府的官員們意識到,包括大部分資金的實際發放在內的最後階段工作,可能會留給特朗普任命的官員來完成。
美國商務部的一位發言人在聲明中表示:「我們的團隊將依法繼續執行這項跨黨派法律」,並補充說,該機構「將在未來幾周內發佈更多公告」。
綜上所述,拜登政府正緊鑼密鼓地與各大芯片製造商談判《芯片法案》協議,以在特朗普重新執政前鞏固其產業政策成果。面對時間緊迫和共和黨可能的改革,政府正努力確保資金儘快到位,同時解決談判中的各種問題。
編輯/Rocky