财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，今年以来，财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效。积极扩大国内有效需求，1-9月发行新增专项债券3.6万亿元，支持项目超过3万个，用作项目资本金超2600亿元。①地方債務風險整體緩釋，化債工作取得階段性成效；②財政部將發行特別國債支持國有大型商業銀行補充資本；③中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間；④擬一次性增加較大規模債務限額 置換地方政府存量隱性債務。
財聯社10月12日訊，國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發佈會，財政部部長藍佛安等介紹「加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況，並答記者問。
藍佛安：1-9月發行新增專項債券3.6萬億元
財政部部長藍佛安在國新辦新聞發佈會上表示，今年以來，財政部門堅持積極的財政政策適度加力、提質增效。積極擴大國內有效需求，1-9月發行新增專項債券3.6萬億元，支持項目超過3萬個，用作項目資本金超2600億元。
藍佛安：2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元
藍佛安表示，2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元，將更多資金用於補充地方財力，支持地方兜牢基層「三保」底線。
藍佛安：1—9月全國教育支出超過3萬億元
藍佛安表示，更大力度支持基本民生保障，今年以來，中央下達就業補助資金667億元。1—9月全國教育支出超過3萬億元。
藍佛安：地方債務風險整體緩釋
藍佛安表示，地方債務風險整體緩釋，化債工作取得階段性成效。
藍佛安：財政部將發行特別國債支持國有大型商業銀行補充資本
藍佛安表示，今年以來，財政部門堅持積極的財政政策適度加力、提質增效。中國財政有足夠的韌性，通過採取綜合性措施，可以實現收支平衡，完成全年預算目標。財政部將發行特別國債支持國有大型商業銀行補充資本。
藍佛安：中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間
藍佛安表示，逆週期調節不僅包括已進入決策程序的政策，還有其他政策工具也正在研究中，比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。
藍佛安：疊加運用地方政府債等工具 支持推動房地產止跌回穩
藍佛安表示，財政部在加快落實已確定政策的基礎上，圍繞穩增長、擴內需、化風險，將在近期陸續推出一攬子有針對性的增量政策舉措。這一攬子增量政策包括支持地方化解隱性債務、支持國有大型商業銀行補充核心一級資本、支持推動房地產市場止跌回穩、加大對重點群體的支持保障力度等多個方面。
藍佛安：較大規模增加債務額度 支持地方化解隱性債務
藍佛安表示，財政部將較大規模增加債務額度，支持地方化解隱性債務，地方可以騰出更多精力和財力空間來促發展。
藍佛安：鼓勵有條件的地方盤活閒置資產 加強國有資本收益管理
藍佛安表示，財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤活閒置資產，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入，指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等資金，保障財政支出的需要。
藍佛安：避免收「過頭稅」切實維護經營主體的權益
藍佛安表示，在工作中既要依法依規籌集財政收入，也要避免收「過頭稅」，切實維護經營主體的權益。
藍佛安：用足用好各類債務資金
藍佛安表示，用足用好各類債務資金，目前增發國債正在加快使用，超長期特別國債陸續下達使用，後三個月，各地共有2.3萬億元專項債資金可以安排使用。
藍佛安：2023年末全國納入政府債務信息平台的隱性債務比2018年摸底數減少了50%
藍佛安表示，防範化解地方政府債務風險事關財政可持續發展。2015年以來，財政部會同相關部門採取了一系列措施，發行地方債券置換存量政府債務，推動北京、上海、廣東實現存量隱性債務清零。2022年下半年開始，一些地方出現了債務風險隱患。2023年7月，中央政治局會議要求制定一攬子化債方案。財政部安排了超過2.2萬億元地方政府債券額度，支持地方化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款。2023年末全國納入政府債務信息平台的隱性債務比2018年摸底數減少了50%。
藍佛安：擬一次性增加較大規模債務限額 置換地方政府存量隱性債務
藍佛安表示，擬一次性增加較大規模債務限額，置換地方政府存量隱性債務，加大力度支持地方化解債務風險，相關政策待履行相關法定程序後再向社會做詳盡說明，這項政策是近年來出臺的支持化債力度最大措施，這是一場及時雨，將大大減輕地方政府壓力，可以騰出更多資源支持經濟發展，鞏固基層「三保」。
財政部副部長廖岷：允許專項債券用於土地儲備 確有需要的地區可以用於新增土地儲備項目
財政部副部長廖岷在國新辦新聞發佈會上表示，財政部與相關部門同向發力，聚焦促進房地產市場供需平衡。下一步，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，允許專項債券用於土地儲備，主要是考慮當前各地閒置未開發的土地相對較多，確有需要的地區可以用於新增土地儲備項目。
財政部副部長廖岷：允許專項債券用於土地儲備 確有需要的地區可以用於新增土地儲備項目
廖岷表示，財政部與相關部門同向發力，聚焦促進房地產市場供需平衡。下一步，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，允許專項債券用於土地儲備，主要是考慮當前各地閒置未開發的土地相對較多，確有需要的地區可以用於新增土地儲備項目。
廖岷：將用好專項債券來收購存量商品房
廖岷表示，下一步，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，支持收購存量房。加大保障型住房的供給。考慮到當前已建待售的住房相對較多。主要採取兩項支持措施：一項是用好專項債券來收購存量商品房，用作各地的保障性住房。另一項是繼續用好保障型安居工程補助資金。
廖岷：正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅政策
廖岷表示，下一步將積極研究出台有利於房地產平穩發展的措施，主要有三方面考慮：一是允許專項債用於土地儲備，主要是考慮到當前閒置未開發土地較多，支持地方政府運用專項債回收符合條件的閒置存量土地，利於減少閒置土地，增強土地供給調控能力。
財政部副部長王東偉：下一步將研究擴大專項債使用範圍 保持政府投資力度和節奏
財政部副部長王東偉在國新辦新聞發佈會上表示，2020年以來我國累計安排了新增專項債18.7萬億元。2024年安排新增專項債限額3.9萬億，爲歷次規模最大。截至9月底，各地發行新增專項債券3.6萬億元，佔全年額度92.5%。下一步將研究擴大專項債使用範圍，保持政府投資力度和節奏，合理降低融資成本。
王東偉：下一步專項債重點是研究擴大專項債使用範圍
王東偉表示，下一步專項債重點是研究擴大專項債使用範圍，健全管理機制。擴範圍方面，一是將研究完善專項債投向清單管理，增加用作項目資本金領域，二是用好專項債支持收購存量商品房用作保障型住房。三是支持前瞻性、戰略性新興產業。
王東偉：已發佈超長期特別國債資金監管辦法 建立常見備付金制度
王東偉表示，日前財政部發布了超長期特別國債資金監管辦法，提出建立全生命週期管理制度，實行專賬管理，建立常見備付金制度，採取更嚴更實更細措施管好用好超長期特別國債資金，接下來將按計劃全面完成今年1萬億元超長期國債發行任務，及時下達預算調撥資金。
編輯/Somer
