如何更好統籌金融開放和安全，推動金融在法治軌道上高質量發展?6月20日，2024年陸家嘴論壇“金融法治國際研討會”在上海舉行。本次研討會以“金融高質量發展的法治之道：中國實踐與國際經驗”爲主題，就“金融制度型開放與法治完善”和“金融風險防範的法治應對”等話題進行深入探討。
構建金融協同治理新模式
當前，世界經濟形勢發生了深刻變化，在金融風險和不確定性增加的同時，以數字化、低碳化引領的新一輪金融轉型方興未艾，可以說是挑戰與機遇並存。
研討會上，最高人民法院副院長楊臨萍結合國際金融司法領域呈現的新特點，就推動人民法院金融審判工作提出三點建議：一是發揮規則引領作用，以“專業化”審判促進金融創新在法治軌道上發展。要不斷創設具有創新性的審判機制和裁判規則，持續傳遞金融審判的中國經驗、中國規則。二是依法能動履職，以“協同化”治理共同做實支撐服務金融高質量發展。要做好與金融管理部門外部協同、同向發力，做實完善多元解紛機制，促進金融糾紛案件源頭化解。三是提升涉外審判能力，以“國際化”視野回應金融制度型開放帶來的新要求、新挑戰。要繼續加強對跨境金融、離岸金融等新業態金融案件的研究，充分發揮中國法院金融審判國際交流(上海)基地作用，促進全球範圍的金融司法交流合作。
上海市高級人民法院院長賈宇表示，以更高水平推進金融制度型開放，上海法院要打造更多具有示範意義的涉外金融標杆案例，通過深化院校合作等方式培養更多涉外金融審判人才，助力建設國際金融爭議解決優選地。要強化司法規則引領功能，加強數字金融、綠色金融、跨境金融等新業態案件的審理。深化金融領域的訴源治理，通過案例測試、司法建議等方式，從源頭上防範和減少金融糾紛。強化數字思維，以更高能級防範化解金融風險。
“希望金融領域各相關部門、機構強化協同合作，建立大數據信息共享機制，推動構建‘數字時代金融協同治理新模式’。”賈宇說。
法學研究如何服務和推進金融高質量發展?上海市法學會會長姜平表示，應積極加強金融領域基礎性制度的法學研究，構建系統完備、科學規範、運行有效的金融法律體系。同時時刻關注如何完善相關配套法規和實施細則，通過相關成果轉化推進金融創新領域法律可操作性和適用性。
共謀國際金融糾紛解決方案
金融的制度型開放需要高質量的糾紛解決機制作爲保障。在主旨演講環節，國內外專家學者們介紹了金融糾紛解決方面的相關探索、存在問題，爲上海打造國際金融糾紛解決中心出謀劃策。
卡塔爾國際商事法院法官、最高人民法院國際商事專家委員會專家委員威廉·布萊爾表示，在國際上，金融糾紛往往訴諸法院而非仲裁，造成這種情況的原因有很多，比如訴訟可以把涉及糾紛的所有當事人追加到案件中一併解決糾紛，而仲裁往往僅限於通過訂立合約約定仲裁的當事人。但需要指出的是，訴訟、仲裁和調解都發揮着重要作用，應被視爲爭端解決機制中相互支持的部分。
最高人民法院民事審判第二庭副庭長麻錦亮表示，人民法院應積極發揮金融審判職能定分止爭，致力於發現並統一裁判規則助推金融領域“良法善治”，以金融審判工作現代化服務保障金融高質量發展與金融強國建設。
“公正、安全、包容的環境，能夠爲經濟繁榮發展提供更加有利的土壤。”國際商會國際仲裁院副主席鮑其安提出，經濟的發展不能直接取決於法治，但法治能夠推動經濟的發展。
近年來，上海法院積極發揮司法裁判引領、規範、保障功能，在法治化軌道上推進金融高質量發展，先後作出了全國首例證券糾紛示範判決，審理了全國首例普通代表人訴訟案、全國首例科創板特別代表人訴訟案等一系列標杆性案件，爲促進金融服務實體經濟、維護金融消費者與投資者合法權益、引導金融創新有序發展、增強金融開放的法治預期、防範化解金融風險提供了堅實保障。
“今後，上海法院將始終堅守公平正義，不斷開拓創新，爲推動金融高質量發展貢獻更多的‘上海智慧’和‘上海規則’。”上海市高級人民法院副院長林曉鎳說。
統籌金融開放和安全
穩步擴大制度型開放是我國高水平開放的重大舉措，是實現金融高質量發展的必要條件。法治同開放相伴而行，如何聚焦新發展、回應新需求、展現新作爲?
“上海建設國際金融中心，需要制定簡單快捷的程序，以實現境內外法律機構之間的互動”“發展債券市場，既要做好事前的風險評估和防範，也要做好債券違約後的(破產)重組過程中的債權人保護，增強國際投資者信心”，研討會上，多位業內人士圍繞“金融制度型開放與法治完善”專題展開研討。
金融安全是國家安全的重要組成部分，維護金融安全是關係我國經濟社會發展全局的大事。“對於金融風險，關鍵是識別出核心的金融漏洞，要加強防範能力，而不僅僅是解決能力”，研討會上，多位業內人士就“金融風險防範的法治應對”專題進行探討時表示。