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自然资源部:加强规划土地政策支持老旧小区改造更新

自然資源部:加強規劃土地政策支持老舊小區改造更新

證券時報 ·  06/13 14:56

記者從自然資源部獲悉,日前,自然資源部印發《關於進一步加強規劃土地政策支持老舊小區改造更新工作的通知》(以下簡稱《通知》),從深化調查評估、加強規劃統籌、強化政策支持、優化審批流程等四個方面提出舉措要求,完善老舊小區改造相關的規劃土地政策,並提出加強專業服務的有關要求,提高老舊小區改造支持力度。

自然資源部國土空間規劃局主要負責人在解讀政策時表示,當前我國已進入存量更新時代,城市功能佈局到了需要進一步優化更新完善的階段,聚焦人民群衆切身利益的居住空間,特別是老舊小區同樣也面臨更新需要。城市規劃作爲調控城市空間資源、指導優化功能佈局的重要公共政策,在老舊小區改造工作中起到重要作用。老舊小區改造需要加強規劃統籌,改進規劃方法,提高規劃編制的適應性和對市場的響應性,使規劃好用、能用、管用。

《通知》要求,在國土空間總體規劃中提出老舊小區改造目標和工作重點,明確近期重點推進的老舊小區改造項目,擬定近期改造任務清單,並納入總體規劃的近期實施規劃和行動計劃。面向規劃管理需求,將總體規劃確定的強制性管控要求、引導措施和老舊小區規劃目標落實到單元詳細規劃中。在詳細規劃中保障利益相關方訴求,通過規劃來實現老舊小區及周邊片區居民整體利益的最大化。

上述負責人指出,老舊小區改造不是簡單的翻新屋子、修補立面、增加綠化等工程,更重要的是對基礎設施、公共服務設施等配套的系統改善和實施推進。《通知》提出,要梳理老舊小區內及周邊的存量空間資源資產,了解居民需求期盼和現實困難,按照自然資源部印發的《社區生活圈規劃技術指南》中的有關要求,明確改造中應當補足的養老托育、社區助餐、公共停車、充電裝置等公共服務設施的要求,真正增強人民群衆的獲得感幸福感安全感。

上述負責人還表示,在推進老舊小區改造時,要樹立系統思維,從老破小“換新顏”到完善基礎設施,再到豐富配套服務等多方面,實施一體規劃、統籌考慮。《通知》強調,要加強規劃統籌,允許在單元中統籌空間功能和建築量,在不突破上位規劃底線要求和強制性內容的前提下,可明確建築量跨單元統籌的規則,處理好局部利益和整體利益,從而解決改造資金平衡難的問題。

譯文內容由第三人軟體翻譯。


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