事件
2019 年11 月29 日下午中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。习总书记强调要发挥我国应急管理体系的特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。
简评
中央政治局就应急管理进行集体学习，积极推动我国应急管理体系和能力现代化。2019 年11 月29 日下午，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。习总书记强调要发挥我国应急管理体系的特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。此次学习会议有以下几点需要关注：
一是基本国情决定应急管理建设既紧迫又长期。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，这是我国基本国情，加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。这说明我国应急管理市场增速有望加快同时未来发展空间也较大。
2018 年我国应急平台行业市场规模达到90.9 亿元，同比增长45.9%，未来仍将继续保持较高增速；
二是各级党委和政府都要严格落实责任制。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。这显示城市安全将纳入官员的考核，地方政府将更有动力去推动应急安全平台、城市生命线的建设。
三是全方位、24 小时应急值守对城市应急管理要求极高。会议指出应急管理部门全年365 天、每天24 小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验。而全方位、24 小时去覆盖城市各个角落，对应急管理建设、技术要求极高，因此未来高质量应急管理建设需求较大。
公司是国内应急管理软件龙头，明后两年有望迎来省市应急管理平台建设高峰期。应急管理部于2018 年3 月份成立，由国家安监总局、国务院办公厅、公安部、消防局、民政部等多个部委的应急管理、消防、救灾、地质灾害、防汛抗旱、防火、抗震救灾的职责部门所组成。目前应急管理部人数较多，同时成立时间较短，相关投入也保持较高比例，预计明、后年将会是各省应急平台建设的高峰。而辰安科技在国内应急平台软件市场为绝对龙头，市占率达70%，有望充分受益应急管理平台的建设。
公司城市生命线、消防安全等业务也有望受益国内应急管理市场投入加大。公司城市生命线业务可以24 小时对城市进行大范围监测，在合肥已成功预警重车超载引发桥梁结构健康安全事件3780 起和沼气浓度超标报警472起，有效防范了城市地下管网燃气爆炸及桥梁交通设施运行安全事故，在应急管理领域市场具有领先性和独特性，现已在徐州、江夏、淮北和佛山等地落地。公司消防安全业务包括传统消防、智慧消防和消防云服务，其中消防云服务由子公司辰安云服提供，可以向社会单元提供一站式消防安全云服务对楼内进行实施监测，可有效预防火灾，其收费模式为按年收取服务费，目前接入6000-7000 万平米，而2011 至2018 年每年新开工商业营业用房面积均在2 亿平米以上，存量空间巨大。工业安全方面，盈利预测与投资评级：
中央政治局就应急管理体系和能力建设进行学习说明政府高度重视城市安全，未来城市安全纳入地方考核后，地方政府将更有动力去推动应急安全平台、城市生命线的建设。而公司是国内应急管理软件龙头，城市生命线业务也是唯一多城市落地的公司，预计公司收入将保持快速增长。预计公司2019 年至2021 年的归母净利润分别为2.05、2.90、3.98 亿元，相应19 年至20 年EPS 分别为0.88、1.25、1.71 元，对应当前股价PE 分别为47、33、24 倍，维持买入评级。
风险提示：海外订单确认收入不及预期；合肥城市生命线项目不及预期；其他城市落地较慢。
事件
2019 年11 月29 日下午中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習。習總書記強調要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，積極推進我國應急管理體系和能力現代化。
簡評
中央政治局就應急管理進行集體學習，積極推動我國應急管理體系和能力現代化。2019 年11 月29 日下午，中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習。習總書記強調要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，積極推進我國應急管理體系和能力現代化。此次學習會議有以下幾點需要關注：
一是基本國情決定應急管理建設既緊迫又長期。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，這是我國基本國情，加強應急管理體系和能力建設，既是一項緊迫任務，又是一項長期任務。這説明我國應急管理市場增速有望加快同時未來發展空間也較大。
2018 年我國應急平臺行業市場規模達到90.9 億元，同比增長45.9%，未來仍將繼續保持較高增速；
二是各級黨委和政府都要嚴格落實責任制。各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，要建立健全重大自然災害和安全事故調查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究當事方的責任。這顯示城市安全將納入官員的考核，地方政府將更有動力去推動應急安全平臺、城市生命線的建設。
三是全方位、24 小時應急值守對城市應急管理要求極高。會議指出應急管理部門全年365 天、每天24 小時都應急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗。而全方位、24 小時去覆蓋城市各個角落，對應急管理建設、技術要求極高，因此未來高質量應急管理建設需求較大。
公司是國內應急管理軟件龍頭，明後兩年有望迎來省市應急管理平臺建設高峯期。應急管理部於2018 年3 月份成立，由國家安監總局、國務院辦公廳、公安部、消防局、民政部等多個部委的應急管理、消防、救災、地質災害、防汛抗旱、防火、抗震救災的職責部門所組成。目前應急管理部人數較多，同時成立時間較短，相關投入也保持較高比例，預計明、後年將會是各省應急平臺建設的高峯。而辰安科技在國內應急平臺軟件市場為絕對龍頭，市佔率達70%，有望充分受益應急管理平臺的建設。
公司城市生命線、消防安全等業務也有望受益國內應急管理市場投入加大。公司城市生命線業務可以24 小時對城市進行大範圍監測，在合肥已成功預警重車超載引發橋樑結構健康安全事件3780 起和沼氣濃度超標報警472起，有效防範了城市地下管網燃氣爆炸及橋樑交通設施運行安全事故，在應急管理領域市場具有領先性和獨特性，現已在徐州、江夏、淮北和佛山等地落地。公司消防安全業務包括傳統消防、智慧消防和消防雲服務，其中消防雲服務由子公司辰安雲服提供，可以向社會單元提供一站式消防安全雲服務對樓內進行實施監測，可有效預防火災，其收費模式為按年收取服務費，目前接入6000-7000 萬平米，而2011 至2018 年每年新開工商業營業用房面積均在2 億平米以上，存量空間巨大。工業安全方面，盈利預測與投資評級：
中央政治局就應急管理體系和能力建設進行學習説明政府高度重視城市安全，未來城市安全納入地方考核後，地方政府將更有動力去推動應急安全平臺、城市生命線的建設。而公司是國內應急管理軟件龍頭，城市生命線業務也是唯一多城市落地的公司，預計公司收入將保持快速增長。預計公司2019 年至2021 年的歸母淨利潤分別為2.05、2.90、3.98 億元，相應19 年至20 年EPS 分別為0.88、1.25、1.71 元，對應當前股價PE 分別為47、33、24 倍，維持買入評級。
風險提示：海外訂單確認收入不及預期；合肥城市生命線項目不及預期；其他城市落地較慢。
