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有什么后果?美英欧加宣布:禁止俄罗斯使用SWIFT国际结算系统

有甚麼後果?美英歐加宣佈:禁止俄羅斯使用SWIFT國際結算系統

中國基金報 ·  2022/02/27 09:45

來源:中國基金報

美國等西方國家使出了金融「大殺器」,被稱為「金融核彈」的制裁措施,同意禁止俄羅斯使用SWIFT國際結算系統。為何SWIFT能成為制裁大棒?如今的SWIFT還是「金融核按鈕」嗎?

終於,美國等西方國家使出了金融「大殺器」,被稱為「金融核彈」的制裁措施,同意禁止俄羅斯使用SWIFT國際結算系統。這些制裁措施將在未來幾天開始實施。

被排除在SWIFT國際結算系統之外,究竟有多影響,我們也來看看。

俄烏局勢還在進一步發展,俄國防部表示,美國無人機可能參與引導烏海軍攻擊俄艦隊的行動。

美國、歐盟同意禁止俄羅斯使用SWIFT系統

央視新聞客户端消息,2月26日,美國與歐盟、英國和加拿大發表共同聲明,宣佈禁止俄羅斯使用環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)國際結算系統。

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根據幾國共同發表的聯合聲明,最新的制裁手段將確保切斷俄羅斯銀行與國際金融體系的聯繫,「損害它們在全球經營的能力」。這意味着俄羅斯銀行將無法與境外銀行進行安全有效的溝通。

聯合聲明還顯示,作為針對俄羅斯的最新制裁手段,同時對俄羅斯央行實施「限制性措施」,防止俄羅斯央行以可能破壞制裁的方式部署其國際儲備;承諾將限制俄羅斯富人的黃金護照;承諾對更多俄羅斯官員實施制裁和其他措施。

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歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發佈會上宣佈,她將向成員國提議將俄羅斯的多家銀行排除出SWIFT系統,這將阻止它們在全球範圍內開展大部分金融交易,並有效地阻止俄羅斯的進出口。

馮德萊恩表示,我們將使俄羅斯中央銀行的資產癱瘓,這將凍結其交易,使中央銀行無法清算其資產。

美國大西洋理事會的Josh Lipsky表示:「採取這一前所未有的金融行動的目的是讓普京在烏克蘭的動作停下來,禁止俄羅斯使用SWIFT在很大程度上是意料之中的。」

美國總統拜登表示,俄羅斯需要數週或更長的時間才能感受到制裁帶來的痛苦,但週六的舉動表明,西方國家希望加快這一進程。

國際金融協會副首席經濟學家Elina Ribakova在最新一輪制裁措施宣佈前表示:「制裁俄羅斯央行可能會對俄羅斯經濟和銀行體系產生巨大影響,就像我們在1991年看到的那樣,這可能會導致大規模的銀行擠兑,伴隨着大規模拋售和外匯儲備的耗盡,甚至可能會導致俄羅斯金融體系全面崩潰。」

被禁止用SWIFT後果有多嚴重?

公開資料顯示,總部設在比利時的SWIFT,全稱是「環球銀行金融電信協會」。它成立於1973年,是一個連接全球數千家金融機構的高安全性網絡,金融機構使用它來發送安全信息和支付指令。

美國對SWIFT支付系統的控制,是與美元在全球貨幣體系中的地位密切相關的。美元是國際大宗商品的結算貨幣,也是其他國家最重要的外匯儲備貨幣。同時美國目前還是世界上最強大的國家,許多國家相信美國相信美元,有時甚至只認可美元,這就是美國控制SWIFT系統的基礎。

全球各國的眾多金融機構,國家間的標準又存在差異,國內金融機構與國外金融機構進行交易時,需要一個暢通的渠道,而SWIFT就是目前國際上傳遞金融信息的一個主要渠道。全球範圍內共有超過1.1萬家金融機構使用SWIFT,系統每日處理的信息量(即報文數量)超過4200萬條。俄羅斯目前有466家金融機構為SWIFT會員。

有了對SWIFT的控制權後。美國想制裁其它國家就變成了一件極其容易的事,只要切斷其它國家貨幣國際流通就行。這樣幾乎所有的進出口都被限制了,沒有結算,無法支付也無法收款,一個國家的正常國際貿易就廢了。

若某個國家被排除出SWIFT系統,可以類比於某自然人在社交媒體中被刪號。SWIFT因此被認為是制裁手段中的「金融核彈」。把俄羅斯逐出SWIFT系統將是最嚴厲的金融措施之一,會對該國的外貿與國際結算造成重大打擊。

屆時,俄羅斯將無法與多數歐洲國家進行能源結算。而歐洲國家嚴重依賴俄羅斯的煤氣供應。

2012年,美國人將一批伊朗銀行剔除在SWIFT系統之外,並使得伊朗的外貿進出口在2016年重新解禁之前直接被腰斬。

目前被制裁得最厲害的就是對朝鮮的制裁。朝鮮被從SWIFT中除名,國家代碼被刪除了,等於在世界的銀行系統中根本就沒有這個國家。當然還有對伊朗、俄羅斯等國,他們雖然沒有被刪除國家代碼,但是也被設置了很多的支付障礙(就像路障一樣),經濟皆因此而受損。

歐洲理事會也在26日晚間發佈公告其他制裁措施,稱將對俄羅斯的行動造成嚴重後果,涉及金融、能源和運輸領域,涵蓋軍民兩用商品、出口管制以及出口融資、簽證政策等。此外他們還將反擊各種形式的信息戰。

不過,動用SWIFT,對美元霸權也有影響。交銀國際董事總經理洪灝則表示,由於歐洲的大部分能源供應來自於俄羅斯,短期內無法改變這個格局。一旦切斷SWIFT,會將俄排除在大多數國際金融交易之外,俄羅斯將無法與多數歐洲國家進行能源結算,歐洲與俄羅斯的能源交易只能去美元化,因此,如果動了SWIFT ,那將是美元霸權瓦解的開始。

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編輯/Corrine

譯文內容由第三人軟體翻譯。


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