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作者：陳麗湘 彭勃
近日，中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
方案提到，要發展促進澳門經濟適度多元的新產業，建設便利澳門居民生活就業的新家園，構建與澳門一體化高水平開放的新體系，健全粵澳共商共建共管共享的新體制。根據方案，高端製造、中醫藥、文旅會展商貿、現代金融等產業將在合作區政策引導和支持下蓬勃發展。
澳門中聯辦發言人5日表示，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的公佈，是中央支持澳門發展的重大舉措，將為澳門特色「一國兩制」實踐行穩致遠注入新動能。發言人表示，澳門中聯辦將貫徹落實中央的決策部署，支持澳門特區政府和廣東省抓好總體方案的實施工作，推動橫琴粵澳深度合作區建設開好局、起好步。
三大關注點
1、合作區範圍
合作區實施範圍為橫琴島「一線」和「二線」之間的海關監管區域，總面積約106平方公里。
根據橫琴全島客觀現實情況，對合作區進行分區分類施策管理。澳門大學橫琴校區和橫琴口岸澳門管轄區，由全國人大常委會授權澳門特別行政區政府管理，適用澳門有關制度和規定，其他區域物理圍網隔離。
粵澳雙方共商共建共管共享區域採用電子圍網監管和目錄清單方式，對符合條件的市場主體，實施特殊政策。
2、戰略定位
促進澳門經濟適度多元發展的新平臺。
便利澳門居民生活就業的新空間。
豐富「一國兩制」實踐的新示範。
推動粵港澳大灣區建設的新高地。
3、發展目標
到2024年澳門迴歸祖國25週年時，粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，創新要素明顯集聚，特色產業加快發展，公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接，在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。
到2029年澳門迴歸祖國30週年時，合作區與澳門經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動高效便捷，特色產業發展形成規模，公共服務和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發展水平進一步提升，促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。
到2035年，「一國兩制」強大生命力和優越性全面彰顯，合作區經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體系高效運轉，琴澳一體化發展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發展的目標基本實現。
四大產業將受益
方案提到，要發展促進澳門經濟適度多元的新產業。
1、高端製造
發展科技研發和高端製造產業。
佈局建設一批發展急需的科技基礎設施，組織實施國際大科學計劃和大科學工程，高標準建設澳門大學、澳門科技大學等院校的產學研示範基地，構建技術創新與轉化中心，推動合作區打造粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要支點。
大力發展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數據、人工智能、物聯網、生物醫藥產業。加快構建特色芯片設計、測試和檢測的微電子產業鏈。
建設人工智能協同創新生態，打造互聯網協議第六版（IPv6）應用示範項目、第五代移動通信（5G）應用示範項目和下一代互聯網產業集羣。
2、中醫藥
發展中醫藥等澳門品牌工業。
着眼建設世界一流中醫藥生產基地和創新高地，優化粵澳合作中醫藥科技產業園發展路徑，以國家中醫藥服務出口基地為載體，發展中醫藥服務貿易，建立具有自主知識產權和中國特色的醫藥創新研發與轉化平臺。
對在澳門審批和註冊、在合作區生產的中醫藥產品、食品及保健品，允許使用「澳門監造」、「澳門監製」或「澳門設計」標誌。
研究簡化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區內地上市審批流程，探索允許在內地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區內地生產，對澳門研製符合規定的新藥實施優先審評審批。
支持發展毛坯鑽石加工，打造世界級毛坯鑽石、寶石交易中心。
3、文旅會展
發展文旅會展商貿產業。
合作區將高水平建設橫琴國際休閒旅遊島，支持澳門世界旅遊休閒中心建設，在合作區大力發展休閒度假、會議展覽、體育賽事觀光等旅遊產業和休閒養生、康復醫療等大健康產業。
加強對周邊海島旅遊資源的開發利用，推動粵港澳遊艇自由行。支持粵澳兩地研究舉辦國際高品質消費博覽會暨世界灣區論壇，打造具有國際影響力的展會平臺。
允許在合作區內與澳門聯合舉辦跨境會展過程中，為會展工作人員、專業參展人員和持有展會票務證明的境內外旅客依規辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門之間可通過橫琴口岸多次自由往返。
支持粵澳合作建設高品質進口消費品交易中心，構建高品質消費品交易產業生態。建設中葡國際貿易中心和數字貿易國際樞紐港，推動傳統貿易數字化轉型。
4、現代金融
發展現代金融產業。
充分發揮澳門對接葡語國家的窗口作用，支持合作區打造中國－葡語國家金融服務平臺。
鼓勵社會資本按照市場化原則設立多幣種創業投資基金、私募股權投資基金，吸引外資加大對合作區高新技術產業和創新創業支持力度。
支持在合作區開展跨境人民幣結算業務，鼓勵和支持境內外投資者在跨境創業投資及相關投資貿易中使用人民幣。
支持澳門在合作區創新發展財富管理、債券市場、融資租賃等現代金融業。支持合作區對澳門擴大服務領域開放，降低澳資金融機構設立銀行、保險機構准入門檻。
支持在合作區開展跨境機動車保險、跨境商業醫療保險、信用證保險等業務。
五大政策支持
1、企業減税
合作區將完善企業所得税優惠政策。
對合作區符合條件的產業企業減按15%的税率徵收企業所得税，將有利於澳門經濟適度多元發展的產業全部納入政策範圍。
對企業符合條件的資本性支出，允許在支出發生當期一次性税前扣除或加速折舊和攤銷。
對在合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得税。
2、引進人才
合作區將促進境內外人才集聚。制定吸引和集聚國際高端人才的政策措施，大力吸引「高精尖缺」人才，對符合條件的國際高端人才給予進出合作區高度便利，為高端人才在合作區發展提供更加優質服務。
對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得税負超過15%的部分予以免徵。
對享受優惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理，具體管理辦法由粵澳雙方研究提出，提請粵港澳大灣區建設領導小組審定。
完善外國人才簽證政策，便利國際人才參與合作區建設。支持引進世界知名大學。建設國家級海外人才離岸創新創業基地。
3、吸引澳門居民
合作區將建設便利澳門居民生活就業的新家園，吸引澳門居民就業創業。
允許具有澳門等境外執業資格的金融、建築、規劃、設計等領域專業人才，在符合行業監管要求條件下，經備案後在合作區提供服務，其境外從業經歷可視同境內從業經歷。
支持在合作區採取便利措施，鼓勵具有澳門等境外資格的醫療領域專業人才依法取得境內執業資格。
高水平打造橫琴澳門青年創業谷、中葡青年創新創業基地等一批創客空間、孵化器和科研創新載體，構建全鏈條服務生態。
推動在合作區創新創業就業的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。採取多種措施鼓勵合作區企業吸納澳門青年就業。
對在合作區工作的澳門居民，其個人所得税負超過澳門税負的部分予以免徵。
4、加強澳門民生合作
合作區將加強與澳門社會民生合作。
加快推進「澳門新街坊」建設，對接澳門教育、醫療、社會服務等民生公共服務和社會保障體系，有效拓展澳門居民優質生活空間。
推動全面放開澳門機動車便利入出合作區。支持澳門醫療衞生服務提供主體以獨資、合資或者合作方式設置醫療機構，聚集國際化、專業化醫療服務資源。
允許指定醫療機構使用臨牀急需、已在澳門註冊的藥品和特殊醫學用途配方食品，以及使用臨牀急需、澳門公立醫院已採購使用、具有臨牀應用先進性（大型醫用設備除外）的醫療器械。
研究支持粵澳共建區域醫療聯合體和區域性醫療中心，增強聯合應對公共衞生突發事件能力。
建立合作區與澳門社會服務合作機制，促進兩地社區治理和服務融合發展。大幅降低並逐步取消合作區與澳門間的手機長途和跨境漫遊費。
5、推進互聯互通
合作區將推進基礎設施互聯互通。
支持澳門輕軌延伸至合作區與珠海城市軌道線網聯通，融入內地軌道交通網。
加快推動合作區連通周邊區域的通道建設，有序推進廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項目規劃建設。
加強合作區與珠海機場、珠海港功能協調和產業聯動。
涉及哪些概念股？
我們來看一下有哪些相關的上市公司。
據統計，目前珠海共有29家A股上市公司。這些上市公司中，4家公司去年營收超百億元，分別是格力電器、華發股份、納思達、麗珠集團。8家公司市值超百億，分別是格力電器、湯臣倍健、健帆生物、納思達、麗珠集團、全志科技、格力地產、華發股份。
而根據券商研報，其推薦的重點關注標的有：華金資本（非銀金融）、世聯行（房地產）、格力地產（房地產）、恆基達鑫（交通運輸）、華發股份（房地產）、賢豐控股（電子）。
另外，值得注意的是，就在一個月前的8月3日，格力電器發佈公告：為把握粵港澳大灣區發展的歷史機遇，充分利用橫琴區位優勢，提升公司國際競爭力，公司擬將註冊地址由廣東省珠海市前山金雞西路，變更至珠海橫琴新區匯通三路108號辦公608，同時相應修訂《珠海格力電器股份有限公司章程》。
據報道，格力電器 " 牽手 " 橫琴的佈局此前已緊鑼密鼓展開。今年4月，格力電器以 4.19億元競得一宗位於珠海橫琴新區金融島的旅館用地、商務金融用地，為底價成交，摺合樓面價7150元/ 平方米。上述地塊編號為21026/ 珠橫國土儲2021-04，位於橫琴新區十字門大道東側、匯通七路南側、榮澳道西側、匯通六路北側，宗地面積9759.34 平方米，計容積率總建築面積不超過5.858 萬平方米，地塊建築限高≤ 200 米。
編輯/Viola