拜登的兩大動作,引發市場關注!
當地時間1月3日,據彭博社報道,美國總統拜登將下令禁止在約6.25億英畝的美國海域開展新的海上石油和天然氣開發項目,從而排除出售大西洋和太平洋沿海以及墨西哥灣東部開採權的可能性。而即將上臺的特朗普政府,可能很難撤銷這一禁令。
值得關注的是,1月3日當天,國際油價全線上漲,美油2月合約漲超1%報74.07美元/桶。本週,美油2月合約累計漲幅達到4.92%。
同樣是在1月3日,拜登決定,正式阻止日本製鐵公司以約149億美元收購美國鋼鐵公司的交易。拜登表示,若收購案被批准,美國最大的鋼鐵生產商之一將會受到外國控制,並對美國國家安全和關鍵供應鏈造成風險。而針對上述事項,日本製鐵公司擬對美國政府提起訴訟。
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拜登下令禁止
彭博社3日報道稱,美國總統拜登將下令禁止在約6.25億英畝(2.52億公頃)的美國海域開展新的海上石油和天然氣開發項目,此決策排除了大西洋和太平洋沿海以及墨西哥灣東部開採權出售的可能性。
報道稱,此舉旨在永久保護沿海水域以及依賴這些水域生存的社區免受化石燃料開發和石油泄漏風險的影響。知情人士稱,拜登對墨西哥灣中部和西部地區新的石油和天然氣項目保持開放大門,這些地區的開採已經進行了數十年,目前約佔美國油氣產量的14%。
據報道,拜登定於下週一宣佈決定,這將進一步提升他在氣候政策方面的信譽,以及在保護區和零排放能源方面的成績。
與拜登爲限制化石燃料開發和溫室氣體排放而採取的其他措施不同,這一措施相信將更持久,使其接任者特朗普支持美國國內石油和天然氣生產的意圖變得複雜化。這是因爲拜登計劃中的聲明植根於一項已有72年曆史的聯邦法律條款,這項條款賦予總統廣泛的自由裁量權,可以在沒有明確撤銷授權的情況下,解除美國水域的租賃合約。
包括特朗普在內的美國兩黨總統都援引了同樣的法規來保護從佛羅里達州到阿拉斯加的珊瑚礁、海象覓食地和其他美國水域。儘管美國總統修改了前任免除石油租賃的決定,但法院從未批准過完全撤銷。
美國國會民主黨人和環保組織遊說拜登最大限度地永久保護海上鑽井,以保護脆弱的沿海社區,保護海洋生態系統免受石油泄漏的影響,並應對氣候變化。一些環保活動家對最佳方法存在分歧,他們擔心過於寬泛的聲明可能會危及自1953年以來用於保護特殊海洋區域的法律工具。然而,拜登計劃中的公告同時具有強大的力量和戰略意義——無限期地保護共和黨和民主黨政客共同推動的一些地區,以防止鑽探,同時又不侵佔墨西哥灣長期活躍的領土,這是美國石油和天然氣生產的基礎。
該聲明不會影響現有租約上的鑽探和其他活動。這也爲共和黨立法者開闢了一條道路,可以命令更多的中西部海灣石油租賃銷售,以此增加收入,抵消延長減稅的成本。
環保主義者表示,拜登的舉動將確保石油公司無法開採東部海灣和南太平洋的儲量,這些地區長期以來一直吸引着石油工業。他們補充說,這些保護措施是爲了回應公衆對限制海上石油鑽探日益增長的興趣。
石油行業的倡導者則表示,拜登計劃中的行動限制了美國的能源實力,儘管該國正處於數據中心、人工智能和製造業預計電力需求激增的風口浪尖。他們認爲,海上能源開發爲遠離美國海岸線的一長串經濟活動提供了動力,在美國開採的石油和天然氣產生的全球變暖污染比世界其他地方少。
此外,特朗普可以下令推翻拜登的行動,就像他在第一任期內試圖撤銷奧巴馬的命令一樣。但特朗普當時的嘗試,在2019年被聯邦地區法院駁回。
阻止一項大併購
美國當地時間1月3日,白宮發表聲明稱,美國總統拜登決定正式阻止日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司,以阻止外國擁有關鍵美國公司。拜登表示,若收購案被批准,美國最大的鋼鐵生產商之一將會受到外國控制,並對美國國家安全和關鍵供應鏈造成風險。至此,從2023年年底開始的日本製鐵公司對美國鋼鐵公司收購計劃以失敗告終。
美國鋼鐵公司成立於1901年,總部位於賓夕法尼亞州匹茲堡市,曾爲美國的橋樑、建築以及第二次世界大戰中的美國海軍艦隊提供鋼鐵,在美國20世紀工業化過程中的作用不可或缺,是美國工業的傳統支柱之一。
但近年來,美國鋼鐵公司持續虧損,鋼鐵產量和股票市值都遠遠落後於其他美國同類公司,不得不宣佈出售。2023年12月,日本製鐵公司宣佈,計劃收購美國鋼鐵公司,將其變成全資子公司。據悉,這項交易爲現金收購,價格爲每股55美元,總金額約149億美元。2024年4月,美國鋼鐵公司的股東以超過98%的多數贊成批准了該項收購計劃。
從日本製鐵公司宣佈計劃收購美國鋼鐵公司以來,這一收購計劃就在美國政界遭到多方阻撓。拜登此前曾表示,美國鋼鐵公司是美國代表性的企業,已經有100多年曆史,它將繼續是美國公司。美國外國投資委員會宣稱,允許日本製鐵收購美國鋼鐵公司可能導致國內鋼鐵產能下降,對美國國家安全構成潛在威脅。
此外,美國副總統、民主黨人賀錦麗和美國候任總統、共和黨人特朗普也都反對這一收購案。有分析稱,美國鋼鐵公司總部所在的賓夕法尼亞州,是2024年總統選舉的搖擺州之一。在選舉年,美國共和黨、民主黨都承諾爲國內製造業提供更多就業機會。
日本製鐵擬起訴
針對美國政府決定阻止日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司一事,日本製鐵公司擬對美國政府提起訴訟。
當地時間1月4日,日本製鐵公司和美國鋼鐵公司發表聯合聲明,針對美國總統拜登否決收購案一事表示,將採取一切措施維護合法權利。兩家公司譴責拜登的決定並非基於調查,而是預先做出的決定,並明確表示,絕不會放棄在美國開展業務,未來將繼續努力實現收購。
據央視新聞援引《日本經濟新聞》報道,這份聲明中說,兩家公司認爲,此次決定明顯違反了美國憲法規定的正當程序以及美國外資投資委員會的相關法律。
日本製鐵表示,爲了回應美國外資投資委員會提出的安全保障方面的擔憂,他們提出了包括確保收購後美國鋼鐵公司董事會多數成員爲美國國籍在內的四項協議方案,但美國外資投資委員會完全沒有給予任何書面反饋。
聲明指出,此次收購的目標包括振興賓夕法尼亞州等地區、保障就業機會等,並堅信這將有助於強化美國的國家安全。
此外,聲明還強調,美國政府拒絕這項有助於激活競爭並符合美國利益的收購案,並如此對待盟友日本,令人震驚且深感憂慮。
《日本經濟新聞》稱,拜登的決定據稱受到了在選舉中至關重要的美國鋼鐵工人聯合會領導層的影響。然而,日鐵已經承諾的27億美元(約4200億日元)的設備投資如果未能實現,可能會導致許多人失去工作。因此有批評者指出,美國政府爲了自己的政治目的,而犧牲美國鋼鐵工人的未來。
日本《產經新聞》3日晚間在報道中指出,美國政府以國家安全爲由拒絕了來自盟國日本的鋼鐵製造商的收購提案,也封鎖了美國鋼鐵公司通過與海外企業全面合作尋找出路的可能性。
責編:楊喻程