来源：财联社
作者：胡家荣

受益周末利好，港股医药股多数走强。截至发稿， $药明生物 (02269.HK)$ 涨超9%， $药明合联 (02268.HK)$ 涨超8%， $药明康德 (02359.HK)$ 涨超7%。

当地时间12月7日，美国众议院军事委员会对外公布了与参议院军事委员会成员协商后的2025财年国防授权法案(以下简称“NDAA”)最终谈判文本。值得注意到，这份即将提交审议的NDAA中，没有纳入生物安全法案。

此前据媒体报道，美国立法者正在积极考虑对《生物安全法案》进行修订，以期达成一个更具妥协性的版本。这一新版本的核心在于引入对相关公司的行政审查环节，而非直接禁止生物制药公司与中国公司的合作。

生物安全法案一度令国内医药行业承压

今年以来，《生物安全法案》成为我国生物医药产业行业的一片阴影，美国参众两院陆续推动《生物安全法案》在所属院会的立法程序，还试图推动《生物安全法案》进入2025财年NDAA，但截至目前，今年会期即将结束，《生物安全法案》的立法程序最终未完成。

以药明生物和药明康德为例，这两家在今年1月26到29日期间的累计跌幅均超20%。

事实上，生物安全法案更多利空海外收入较大的医药公司。以药明康德为例，该公司近八成营收来自海外，美国客户的营收贡献近年更从55%提升至66%。因此美国市场的变化对药明康德的市值和业务有着重大影响。

再者《生物安全法案》要求，禁止与包括药明康德、药明生物等生物技术供应商签订合同。这意味着如果该法案最终成为法律，药明生物未来有可能会面临失去部分美国市场的机会。

此外，根据此前浦银国际的报告，特朗普当选后，《生物安全法案》单独立法概率可能上升，海外降息进程可能放缓，这可能导致CXO行业市场情绪走低。

对于生物安全法案后续怎么看？

从开头提及的消息和股价表现来看，2025财年国防授权法案未被纳入生物安全法案着实提振市场短期信心。熟悉美国国会立法运作的上海元达温斯顿合伙人律师詹凯表示，“从目前的情形来看，《生物安全法案》今年立法大概率没戏了，加入NDAA无望，今年国会会期即将结束，单独立法也来不及。”

他还指出，”明年参众两院由共和党主导，相关条款可能会趋严，但该法案或会受到中美关系大方向的影响。即将上台的特朗普政府相比拜登政府已经有了很大的变化，《生物安全法案》会是一个砝码，具有很强的不确定性，中美在科技、生物医药等领域形成一揽子谅解也说不定(有可能)。”

编辑/Jeffy