10月28日,中國人民銀行發佈公告稱,爲維護銀行體系流動性合理充裕,進一步豐富央行貨幣政策工具箱,即日起啓用公開市場買斷式逆回購操作工具。
買斷式逆回購操作對象爲公開市場業務一級交易商,原則上每月開展一次操作,期限不超過1年。公開市場買斷式逆回購採用固定數量、利率招標、多重價位中標,回購標的包括國債、地方政府債券、金融債券、公司信用類債券等。
事實上,該工具創設主要處在我國1個月到1年的中短期流動性投放工具較爲欠缺、我國年底銀行體系仍將面臨較大補缺壓力的背景下。
具體來看,首先,央行現有的中短期流動性投放工具主要包括7天期公開市場逆回購操作和1年期的中期借貸便利(MLF),1個月到1年的中短期流動性投放工具相對欠缺。在此背景下,本次創設的買斷式逆回購操作每月開展一次操作,可進一步覆蓋1個月到1年的中短期流動性投放需求,豐富央行的貨幣政策工具箱。
民生銀行首席經濟學家溫彬表示,該項工具或將增強1年以內的流動性跨期調節能力、進一步提升央行流動性管理的精細化水平。
其次,以當前我國的銀行體系流動性現狀來看,年底可能還將面臨較大補缺壓力。數據顯示,我國11月、12月各有1.45萬億元中期借貸便利(MLF)到期量,達到目前中期借貸便利餘額的40%,再疊加政府債券發行、年末現金投放等,銀行體系或將面臨較大流動性壓力。
在此背景下,央行行長潘功勝在10月舉行的金融街論壇上提出,預計年底前視市場流動性情況擇機進一步降準0.25-0.5個百分點。而如今央行推出買斷式逆回購操作,或可形成組合拳,更好地對沖年底前中期借貸便利(MLF)的集中到期。
招聯首席研究員董希淼也表示,啓動買斷式逆回購操作,央行將更有能力維護年末流動性合理充裕,對沖年底前MLF的集中到期,爲經濟穩定增長提供良好的貨幣金融環境。
此外,央行操作工具更多元,也有望帶動我國全市場買斷式回購業務發展。目前,我國貨幣市場的主流模式是質押式回購,所用於質押的資產將被凍結,對資金融出方來說更加不利。