今天（10月12日）上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，財政部負責人介紹有關情況。
財政部部長藍佛安介紹，圍繞穩增長、擴內需、化風險，財政部將在近期陸續推出一攬子有針對性的增量政策舉措。主要包括幾個方面：
一是加力支持地方化解政府債務風險，較大規模增加債務額度，支持地方化解隱性債務，地方可以騰出更多財力空間來促發展、保民生。
二是發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升這些銀行抵禦風險和信貸投放能力，更好地服務實體經濟發展。
三是疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩。
四是加大對重點群體的支持保障力度，國慶節前已向困難群衆發放一次性生活補助，下一步還將針對學生群體加大獎優助困力度，提升整體消費能力。
2023年全年一般公共預算支出規模達到28.55萬億元，持續保持較高的支出強度，爲高質量發展提供有力支撐。
今年以來，財政部門堅持積極的財政政策適度加力、提質增效。積極擴大國內有效需求，1—9月發行新增專項債券3.6萬億元，支持項目超過3萬個，用作項目資本金超2600億元。
2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元，將更多資金用於補充地方財力，支持地方兜牢基層「三保」底線。
藍佛安表示，下一步將順應人口發展變化形勢和人民多層次多樣化需求，進一步加大相關領域支出力度，更好惠及民生。
藍佛安表示，地方債務風險整體緩釋，化債工作取得階段性成效。擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務。需要強調的是，這項即將實施的政策是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施，這無疑是一場政策「及時雨」。
中國財政有足夠韌勁，通過採取綜合性措施，可以實現收支平衡，完成全年預算目標。
發行特別國債支持國有大型商業銀行補充資本
藍佛安表示，今年以來，財政部門堅持積極的財政政策適度加力、提質增效。中國財政有足夠的韌性，通過採取綜合性措施，可以實現收支平衡，完成全年預算目標。財政部將發行特別國債支持國有大型商業銀行補充資本。
疊加運用地方政府債等工具，支持推動房地產止跌回穩
藍佛安表示，財政部將疊加運用地方政府債等工具，支持推動房地產止跌回穩。
中央財政還有較大的赤字提升空間
藍佛安表示，逆週期調節絕不僅僅止於四點，還有其他政策工具正在進行研究，中央財政還有較大的赤字提升空間。
避免收「過頭稅」，切實維護經營主體的權益
藍佛安表示，在工作中既要依法依規籌集財政收入，也要避免收「過頭稅」，切實維護經營主體的權益。
鼓勵有條件的地方盤活閒置資產，加強國有資本收益管理
藍佛安表示，鼓勵有條件的地方盤活閒置資產，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入，指導地方依法依規使用預算穩定調節資金等存量資金，保障財政支出的需要。
指導地方使用預算穩定調節基金等資金，保障財政支出的需要
藍佛安表示，財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤活閒置資產，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入，指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等資金，保障財政支出的需要。
用足用好各類債務資金
藍佛安表示，用足用好各類債務資金，目前增發國債正在加快使用，超長期特別國債陸續下達使用，後三個月，各地共有2.3萬億元專項債資金可以安排使用。
2023年末全國納入政府債務信息平台的隱性債務比2018年摸底數減少了50%。
藍佛安表示，防範化解地方政府債務風險事關財政可持續發展。2015年以來，財政部會同相關部門採取了一系列措施，發行地方債券置換存量政府債務，推動北京、上海、廣東實現存量隱性債務清零。2022年下半年開始，一些地方出現了債務風險隱患。2023年7月，中央政治局會議要求制定一攬子化債方案。財政部安排了超過2.2萬億元地方政府債券額度，支持地方化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款。2023年末全國納入政府債務信息平台的隱性債務比2018年摸底數減少了50%。
擬一次性增加較大規模債務限額，置換地方政府存量隱性債務
藍佛安表示，擬一次性增加較大規模債務限額，置換地方政府存量隱性債務，加大力度支持地方化解債務風險，相關政策待履行相關法定程序後再向社會做詳盡說明，這項政策是近年來出臺的支持化債力度最大措施，這是一場及時雨，將大大減輕地方政府壓力，可以騰出更多資源支持經濟發展，鞏固基層「三保」。
編輯/Somer
