美東時間8月16日，彭博社援引知情者消息稱，聯儲局主席傑羅姆·鮑威爾近日出席了一個有美國大型銀行首席執行官參加的閉門會議，鼓勵他們與聯儲局合作，以避免圍繞拜登政府的標誌性資本方案展開長達數年的法律戰。
回顧此前，美國監管機構去年7月發佈的銀行業監管新規方案要求，資產值超過1000億美元的銀行必須將資本金增加約16%。但日前有消息稱，聯儲局給其他監管機構展示了一份經過修改的方案，銀行資本金的提升幅度可能從最初的16%最低降至5%。
分析人士稱，鮑威爾在閉門會議上提到的修改方案是一個重要步驟，意味着，今年可能不會敲定最終版。「美版巴塞爾協議新規」的最終方案及其影響要看美國大選的結果而定，美國監管層對銀行資本改革仍存在較大的變數。
猛料
美東時間8月16日，彭博社援引知情者消息稱，聯儲局主席傑羅姆·鮑威爾近日出席了一個有美國大型銀行首席執行官參加的閉門會議，鼓勵他們與聯儲局合作，以避免圍繞拜登政府的標誌性資本方案展開長達數年的法律戰。
知情人士透露，鮑威爾告知摩根大通CEO傑米·戴蒙和花旗集團CEO範潔恩等大型銀行負責人，公衆將有機會對該計劃的關鍵修訂發表意見。該會議是由美國大銀行的行業組織金融服務論壇（Financial Services Forum）舉辦的，與會者包括四大美國銀行——摩根大通、摩根士丹利、花旗和美國銀行的CEO。
據最新爆料，美國大型銀行的CEO問鮑威爾，在公佈關鍵的修訂內容和徵求公衆意見時，聯儲局會不會獨立於其他監管機構行事。
部分參會人士透露，鮑威爾給他們留下的印象是，在公佈新規方案修改方面，聯儲局有可能獨立於其他監管方行動。鮑威爾提到了歐盟落地巴塞爾協議的法規，指出歐盟的版本會讓銀行的資本金總體提高10%。
知情者表示，鮑威爾就資本新規提案向銀行發表的評論被描述爲高層評論，聚焦於他打算如何達成最終規定，敲定最終法規要部分通過尋求新的公衆意見和發佈相關提案影響的研究實現。
鮑威爾警告美國大型銀行，他們現在應該向聯儲局提交問題，避免今後對簿公堂。
妥協
回顧此前，去年7月，美國監管機構公佈了一系列對銀行資本要求進行全面修改的提議，以應對不斷變化的國際標準和最近的地區銀行業危機。該提案要求，資產值超過1000億美元的銀行必須將資本金增加約16%，對美國規模最大的八家銀行需要將資本金提高約19%。
該提案與十多年前開始的巴塞爾協議III改革相關，被稱爲「巴塞爾協議III終局之戰」。支持者稱，該提案爲解決硅谷銀行和Signature Bank倒閉所暴露的一些問題的解決方案。
但日前有消息稱，聯儲局已向其他美國監管機構提交了一份經過修改的方案，新方案明顯降低了對大型交易銀行的資本金要求，銀行資本金的提升幅度可能從最初的16%最低降至5%。此舉將大大減輕華爾街銀行的負擔。
知情人士表示，新法案將撤銷這項具有里程碑意義的法案的關鍵部分，包括可能對擁有大規模交易業務的大型銀行產生重大影響的部分。
有分析人士認爲，此番政策放鬆將意味着華爾街銀行的勝利，這些銀行在去年7月該提案公佈後展開了最激烈的遊說活動。對該計劃進行大量修訂更有可能實現鮑威爾獲得理事會廣泛支持的目標。
在此之前，美國銀行業團體曾發起了激烈的遊說活動，認爲監管層的最初方案將降低美國銀行業的競爭力，並降低家庭和商業貸款的負擔能力。
美國大型銀行們認爲，銀行資本充足，不僅經受住了新冠疫情的考驗，還定期通過了聯儲局的年度壓力測試，因此任何資本增加都是不合理的。部分大型銀行甚至威脅要提起訴訟。
變數
有評論稱，鮑威爾近日與美國大銀行CEO舉行的閉門會議，試圖利用其個人影響力，讓華爾街和聯儲局理事達成共識，推動方案最終完成。
在今年7月召開的國會聽證會上，鮑威爾告訴美國國會議員，美國在根據巴塞爾協議做出規定修改方面已經「取得了相當大的進展」，監管部門「非常接近」做出有關新規方案最終修訂版的決定。
鮑威爾認爲，監管方應當對「美版巴塞爾協議新規」徵求更多意見。聯儲局在發出修訂版的相關方案後尋求一段時間的徵求意見期，這個徵求期大概是60天。
他強調，距離拿出修訂後的提案還有一些差距，他拒絕披露「美版巴塞爾協議新規」方案的確切調整內容，稱2025年年初完成新規最終版「可能是正確的」。
分析人士稱，鮑威爾提到的修改方案是一個重要步驟，它實際上意味着，今年可能不會敲定最終版，「美版巴塞爾協議新規」的最終方案及其影響要看美國大選的結果而定。意味着，美國監管層對銀行資本改革仍存在較大的變數。
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