數據要素管理體系支架已建成，政策細則逐步完善，預計後續數據要素化落地將加速。
智通財經APP獲悉，首創證券發佈研究報告稱，11月10日，衡陽市公共資源交易網發佈《衡陽市政務數據資源和智慧城市特許經營權出讓項目交易公告》，項目起拍價約18.02億元。該行認爲，公共數據授權運營加速落地，預計將促進產業鏈公司發展，同時數據要素化的推進也爲相關公司帶來機會。今年以來，“數據資產入表”正式稿已發佈，各地方也紛紛制定了數據要素相關細則規定，政策框架已趨於完善，預計後續數據要素化落地將加速。
相關標的：政府數據及國資雲提供商深桑達A(000032.SZ)、雲賽智聯(600602.SH)、易華錄(300212.SZ)、銅牛信息(300895.SZ)，醫保數據服務商國新健康(000503.SZ)、久遠銀海(002777.SZ)、山大地緯(688579.SH)，大宗數據提供商上海鋼聯(300226.SZ)、卓創資訊(301299.SZ)，其他數據軟件提供商三維天地(301159.SZ)、每日互動(300766.SZ)等。
首創證券觀點如下：
衡陽出讓政務數據經營權，政務數據要素產業化實現落地。公告顯示，
1)該交易經由衡陽市人民政府同意，出讓智慧城市或其他財政投資信息化系統建成後產生的數據資源等有形或無形資產的特許經營權限;
2)特許經營期內，特許經營者可在特許經營範圍內向使用者收取費用;
3)資產評估結果顯示，該項目價值約爲18.05億元。衡陽市政務數據拍賣具有重要意義，開闢了地方政務數據有償授權運營方式，各地方有望加速推進，政務數據要素化預計率先落地。
公共數據在前，社會數據在後，數據要素空間可期。
公共數據較社會數據而言，具有數據源清晰、數據授權容易、數據量大而全等特點，更易實現數據要素化，因此該行認爲，公共數據將率先進行要素化，並帶動社會數據進行要素化探索。今年以來，青島、北京、浙江等地紛紛發佈了公共數據授權運營相關管理辦法，各地加速探索，衡陽市政務數據經營權拍賣爲各地提供了參考範例。根據衡陽市公共資源交易網公告，衡陽市政務數據資源和智慧城市特許經營權起拍價達約18.02億元，全國共計293個地級市，後續政務數據要素運營價值可期。除公共數據外，企業、個人等社會數據種類豐富，空間更爲廣闊。
數據要素相關政策、管理體系持續完善，靜待落地。
在政策方面，2022年12月，“數據二十條”及“數據資產入表” 徵求意見稿出臺，今年以來，“數據資產入表”正式稿已發佈，各地方也紛紛制定了數據要素相關細則規定，政策框架已趨於完善。在管理機制方面，2023年3月國家數據局成立，且於7月迎來局長。該行認爲，數據要素管理體系支架已建成，政策細則逐步完善，預計後續數據要素化落地將加速。
風險因素：公共數據授權運營進展不及預期、行業競爭加劇、政策推進不及預期的風險。