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银监会:同业、理财、表外三大乱象规模已开始下降

銀監會:同業、理財、表外三大亂象規模已開始下降

腾讯证券 ·  2017/08/18 17:48

騰訊財經 作者周純

在開啓監管風暴4個月後,8月18日,銀監會召開近期重點工作通報會議,介紹“三三四”整治工作的進展,以及下一步的監管思路。

2017年4月,銀監會連發至少七文,啓動“三三四”檢查,來強力規範銀行業發展。“三三四”是指“三違反”(違反金融法律、違反監管規則、違反內部規章)、“三套利”(監管套利、空轉套利、關聯套利)、“四不當”(不當創新、不當交易、不當激勵、不當收費)。

據銀監會審慎規制局局長肖遠企介紹,銀監會整治工作的思路是抓住主要矛盾和“牛鼻子”,當前銀行業亂象最突出的三大領域是:同業業務、理財業務和表外業務。這也是“三三四”檢查的重點領域。

他指出,這三大業務在過去這些年野蠻生長,增長速度甚至超過100%,導致亂象叢生,經營不規範,交叉關聯現象比較突出,相互嵌套,很難看到最基礎的底層資產和最終風險的承擔者。“有的做得非常複雜,連監管都很難進行穿透。”

爲此,銀監會制定了分階段目標,穩紮穩打,步步爲營。對日常監管情況進行調整,預先評估,做到心中有數,手中有方,運用監管工具庫裏的工具,對亂象進行整治,同時儘量減少對實體經濟的影響,確保風險可控。

“目前銀行業經營趨於規範,市場亂象逐步減少和清除,銀行業資金脫實向虛的勢頭得到遏制。” 肖遠企稱。

據他介紹,2017年上半年同業業務增速由正增長轉爲負增長,同業資產、同業負債雙雙收縮,這也是2010年以來首次出現同業規模“雙降”,其中,二季度末同業資產和負債比年初均減少1.8萬億元,同業資產和負債的增長率分別爲-5.6% 和-2.3%。

銀行理財產品的增速也下降至個位數,6月末銀行理財產品餘額28.4萬億元,較年初減少了1.9萬億元,理財規模增速較去年同期下降了35個百分點。

理財規模中委外投資部分減少了5300多億元,委託貸款的餘額連續減少,2017年4月,委託貸款餘額出現了自2008年以來的首次下降。

此外,新增房地產貸款也連續下降。據介紹,2017年上半年新增個人住房按揭貸款佔全部新增貸款的比重爲25.1%,比年初降低10.9個百分點,比去年下半年住房按揭貸款高峰期下降接近20個百分點。

肖遠企還提到,除了資金空轉明顯減少,從貸款結構變化來看,也看到初步成效。

銀行貸款增速開始超過同期資產的增速,二季度末總貸款增速爲13.2%,超過總資產增速1個百分點,爲2015年以來首次出現。

另外,製造業貸款增速也由負轉正,連續6個月保持正增長,這意味着銀行的資金正在更多的流向以製造業爲代表的實體經濟。

肖遠企總結稱,整治市場亂象不可能一蹴而就,市場亂象形成原因複雜,時間跨度比較長,需要監管層在方式方法上有先有後,有快有慢,而不是簡單的一刀切。“一定要按照按照步驟,做準,做紮實,步步爲營。”

對於目前“三三四”檢查的進度,銀監會現場檢查局副局長李琳介紹稱,目前銀行業金融機構的自查已基本結束,各級監管機構的檢查也接近尾聲,銀監會正在收集、彙總、分析各方面的情況。

下一步,將按照工作部署,從以下三個方面推進專項治理工作。一是開展問題整改。督促銀行業金融機構立查立改、邊查邊改、舉一反三,深挖問題根源,全方位“查漏補缺”,切實增強遵紀守法意識,着力構建內控合規文化。

二是依法從嚴監管。堅持違法必究、糾查必嚴,堅持沒收違法所得與罰款並重,堅持機構處罰與人員處罰並舉,重拳整治各類違法違規行爲,堅決治理各種銀行業亂象。

三是彌補監管短板。針對專項治理髮現的問題,加強頂層設計,缺甚麼補甚麼,完善法規制度。同時,進一步強化制度的執行力和約束力,全面提升監管有效性,嚴守不發生系統性金融風險的底線。

譯文內容由第三人軟體翻譯。


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