11 月28 日，国家发展改革委网站发布公告，同意城市安全重大事故防控技术支撑基地建设项目的可行性研究报告并核准招标。
发改委核准城市安全重大事故防控技术支撑基地项目招标，重点依托清华大学建设，总金额达9.53 亿元。11 月28 日，国家发改委同意关于城市安全重大事故防控技术支撑基地建设项目可行性研究报告并核准招标，城市安全重大事故防控技术支撑基地将依托清华大学建设，包括城市建构筑物垮塌试验分基地、城市交通事故试验分基地、城市地下管线管廊试验分基地、城市人员密集场所拥挤踩踏试验分基地等4 个分基地、10 个平台/实验场，项目建设总投资9.53 亿元。
国家高度重视城市安全，公司深度绑定清华。此次基地建设一方面显示国家高度重视城市安全重大事故防控技术发展，尤其是防范桥梁垮塌、防止地下管线爆炸等方面。公司城市安全生命线在合肥自上线运用来，通过实时监测和分析已成功预警燃气管网泄漏引发燃爆事件107 起，沼气浓度超标报警472 起，成功预警重车超载引发桥梁结构健康安全事件3780 起，避免了大量城市地下管网及桥梁交通设施运行安全事故，在国内具有领先的示范意义。另一方面，依托清华大学建设则说明清华大学在国内应急领域技术方面具有高度权威性，公司目前实际控制人为清华大学，在清控创投转让股权后清华控股仍为公司第三大股东，公司和清华有唯一科研成果转化单位协议，清华大学合肥公共安全研究院副院长、清华大学公共安全研究院院长助理苏国锋为公司总裁，清华大学公共安全研究院范维澄院士为公司首席科学家，因此公司与清华深度绑定，在应急领域技术将持续领先。
公司城市生命线业务在单个城市规模不断增长以及在其它城市不断复制，城市生命线业务快速增长。公司城市生命线业务未来单个城市金额有望不断增长：合肥项目一期金额为0.76 亿，二期增长至9.2 亿，三期有望达到20 亿。二是异地复制，徐州、江夏、淮北以及佛山等项目落地以及招标均证明公司城市安全生命线业务具有异地复制性。从目标城市来看，合肥GDP体量以上的城市国内有25 个，三期整体30 亿，市场空间有望达到750 亿，中等城市如徐州预计规模在10 亿左右，而GDP 在5000 亿至合肥GDP 之间的城市18 个，市场空间180 亿。从淮北等城市情况来看，小城市也会投资0.5-1.5 亿建设城市安全生命线，约200 座城市，市场空间有200 亿，总体规模约1100 亿左右，目前仍处于发展早期，距离天花板尚早。
盈利预测与投资评级：
此次发改委核准重大安全事故防控招标技术支撑基地，显示国家高度重视城市安全，未来有望推动越多越来城市加强桥梁垮塌、地下管网的防控与监测。公司城市生命线业务已在合肥落地，积累大量数据和防范经验，在国内具有领先示范意义。公司未来城市生命线业务有望在单个城市规模不断增长并在其它城市不断复制，预计公司收入将保持快速增长。预计公司2019 年至2021 年的归母净利润分别为2.05、2.90、3.98 亿元，相应19 年至20 年EPS 分别为0.88、1.25、1.71 元，对应当前股价PE 分别为47、33、24 倍，维持买入评级。
风险提示：海外订单确认收入不及预期；合肥城市生命线项目不及预期；其他城市落地较慢。
11 月28 日，國家發展改革委網站發佈公告，同意城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目的可行性研究報告並核準招標。
發改委核準城市安全重大事故防控技術支撐基地項目招標，重點依託清華大學建設，總金額達9.53 億元。11 月28 日，國家發改委同意關於城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目可行性研究報告並核準招標，城市安全重大事故防控技術支撐基地將依託清華大學建設，包括城市建構築物垮塌試驗分基地、城市交通事故試驗分基地、城市地下管線管廊試驗分基地、城市人員密集場所擁擠踩踏試驗分基地等4 個分基地、10 個平臺/實驗場，項目建設總投資9.53 億元。
國家高度重視城市安全，公司深度綁定清華。此次基地建設一方面顯示國家高度重視城市安全重大事故防控技術發展，尤其是防範橋樑垮塌、防止地下管線爆炸等方面。公司城市安全生命線在合肥自上線運用來，通過實時監測和分析已成功預警燃氣管網泄漏引發燃爆事件107 起，沼氣濃度超標報警472 起，成功預警重車超載引發橋樑結構健康安全事件3780 起，避免了大量城市地下管網及橋樑交通設施運行安全事故，在國內具有領先的示範意義。另一方面，依託清華大學建設則説明清華大學在國內應急領域技術方面具有高度權威性，公司目前實際控制人為清華大學，在清控創投轉讓股權後清華控股仍為公司第三大股東，公司和清華有唯一科研成果轉化單位協議，清華大學合肥公共安全研究院副院長、清華大學公共安全研究院院長助理蘇國鋒為公司總裁，清華大學公共安全研究院範維澄院士為公司首席科學家，因此公司與清華深度綁定，在應急領域技術將持續領先。
公司城市生命線業務在單個城市規模不斷增長以及在其它城市不斷複製，城市生命線業務快速增長。公司城市生命線業務未來單個城市金額有望不斷增長：合肥項目一期金額為0.76 億，二期增長至9.2 億，三期有望達到20 億。二是異地複製，徐州、江夏、淮北以及佛山等項目落地以及招標均證明公司城市安全生命線業務具有異地複製性。從目標城市來看，合肥GDP體量以上的城市國內有25 個，三期整體30 億，市場空間有望達到750 億，中等城市如徐州預計規模在10 億左右，而GDP 在5000 億至合肥GDP 之間的城市18 個，市場空間180 億。從淮北等城市情況來看，小城市也會投資0.5-1.5 億建設城市安全生命線，約200 座城市，市場空間有200 億，總體規模約1100 億左右，目前仍處於發展早期，距離天花板尚早。
盈利預測與投資評級：
此次發改委核準重大安全事故防控招標技術支撐基地，顯示國家高度重視城市安全，未來有望推動越多越來城市加強橋樑垮塌、地下管網的防控與監測。公司城市生命線業務已在合肥落地，積累大量數據和防範經驗，在國內具有領先示範意義。公司未來城市生命線業務有望在單個城市規模不斷增長並在其它城市不斷複製，預計公司收入將保持快速增長。預計公司2019 年至2021 年的歸母淨利潤分別為2.05、2.90、3.98 億元，相應19 年至20 年EPS 分別為0.88、1.25、1.71 元，對應當前股價PE 分別為47、33、24 倍，維持買入評級。
風險提示：海外訂單確認收入不及預期；合肥城市生命線項目不及預期；其他城市落地較慢。
