來源:國民經略
人口問題,遠比想象中的更為嚴峻。
2018年,中國人口出生率創下40年新低。這一年,全國出生人口1523萬人,相比前一年整整少了200萬人。人口出生率僅為10.94‰,比上一年下滑2個千分點,創下1978年以來的新低。
全國如此,各省市的問題更加嚴峻。
東北地區繼續墊底,京津滬以及江浙等發達省市,出生率常年不及全國平均水平,就連一向以“最敢生”著稱的山東,2018年出生率大幅下滑。
山東人不敢生了,京津滬和東北長期低迷,只有廣東相對強勁,這是什麼信號?警示了哪些問題?
01
出生率排行:
海南青海最高,山東大降,京津滬低迷,東北墊底
這是2018年全國各省市的出生率排行:
不難看出,除去港澳臺,在已公佈相關數據的省份中,海南、青海、廣西等省份出生率相對較高,去年排行第一的山東滑落到中游,而京津滬以及江浙等發達地區都相對低迷,而東北地區則是繼續墊底。
同時,與2017年相比,不僅全國出生率有所下滑,而且全部省市的出生率都在降低。
其中,降幅最大的當屬山東,從17.54‰直落到13.26‰,下滑4.28個千分點。
總體來看,人口出生率在區域上的分佈呈現兩個極其鮮明的特點:
一是經濟越發達,人口出生率相對越低。出生率排名靠後的省份,大多數都屬於發達地區,包括北京、上海、天津、江蘇、浙江等等。
這背後的解釋是,經濟越發達,受教育水平越高,觀念就越進步,社會保障體系就越發達,養兒防老的必要性就越低。同時,發達地區生育成本過高,因此父母傾向生育更少的孩子,而在既有的孩子身上付出更多的投入。
這個規律,世界皆然,日韓、歐美等國家都深受生育率下滑之困。
二是過去計生政策執行越嚴的地區,人口出生率相對較低。北京、上海、天津、重慶、江蘇、四川均是過去獨生子女政策執行最為嚴格的地區,其出生率均低於全國水平。
至於新疆、西藏等省份,由於民族政策的存在,其出生率一直都保持相對較高水平。
02
山東人為什麼不敢生了?
全國各省市出生率,下滑最嚴重的當屬人口大省山東。
2017年,山東出生率高達17.54‰,位居全國之首,是排名最低的黑龍江的三倍左右。一時間,山東獲得全國“最敢生”省份之稱。
然而,2018年,形勢陡轉之下。山東出生率從17.54‰大降到13.26‰,下滑超過4個千分點。
受此影響,2018年,山東出生人口從174.98萬直接滑落到132.95萬,整整少了42萬。這一下滑幅度遠遠超過其他省份。
究其原因,過去山東計劃生育執行相對嚴格。隨着2016年全面二孩放開之後,被壓抑的生育意願得到釋放,山東首當其衝。
然而,到了2018年,隨着生育意願釋放殆盡,山東多地二孩出生人口大幅下滑,部分地市直接腰斬,這就導致山東出生人口大幅下滑。
即便如此,山東12.36‰的出生率,仍舊高過全國大半省份。與山東接壤的另一人口大省,河南的出生率僅為11.72‰,而與山東相距不遠的江蘇出生率更是不足10‰,僅為9.32‰,低於全國水平。
這當然與山東的經濟文化有關。
一方面,山東受傳統儒家文化影響較深,養兒防老、兒女雙全的觀念大有市場;
另一方面,山東區域經濟相對發達,經濟發展相對均衡,房價相比其他沿海地區更加合理,生育成本相對合理。
即便如此,山東生育率大幅下滑,正是全國生育率下滑的重要縮影。
03
廣東為何這麼強勁?
一般而言,經濟發展越強勁,生育意願越低。
這方面,廣東是個例外。
2018年,廣東出生率高達12.79‰,不僅超過河南、四川等傳統人口大省,而且,遠遠超過同屬一個經濟層次的江蘇,後者僅為9.32‰。
如果與北京、上海和天津相比,廣東的出生率高出更多。2018年北京出生率僅為8.24‰,上海為7.2‰,天津只有6.67‰,僅相當於廣東的一半左右。
這背後的原因是什麼?
一個原因是廣東經濟發達,外來年輕人口相對較多,這些年輕人的存在,不僅使得廣東的老齡化率排在全國末位,還提升了廣東的人口出生率。
另一個原因是,以潮汕為代表的粵東地區,向來都有較強的生育傳統,加上宗社制度保存相對完整,這又增加了當地應對生育政策的彈性空間。
所以,一直以來,廣東的出生率都高過全國平均水平,也與其他發達地區形成鮮明對應。
強勁的人口出生率,加上強勁的外來人口吸引力,使廣東成為全國人口結構最健康的地區之一,養老金富裕量穩居全國之首,老齡化率在全國處於墊底水平,這又為經濟提供了強勁支撐。
這是最為良性的發展模式。
04
東北:經常性墊底
與廣東相比,東北三省是另一端的典型。
這三省,不僅經濟增長水平在全國持續墊底,而且人口不斷流出,老齡化躍居全國最高水平,經濟的長遠發展不免受到影響。
雪上加霜的是,這三省的出生率在全國處於墊底水平。
2017年,遼寧、吉林、黑龍江三省的出生率分別為6.49‰、6.76‰、6.22‰,都處於全國最低水平,僅為全國出生率的六成左右。2018年數據尚未完全公佈,但遼寧從6.49‰下滑到6.39‰,其他省份恐怕也不樂觀。
東北身上有諸多矛盾之處。這裏既有發達地區的特性,諸如城鎮化率高、人口受教育比例高,又有落後地區的特性,比如經濟低迷、人口外流。
東北地區,城鎮化程度相對較高,這是其老工業基地的歷史決定的,過去東北地區國企眾多,受教育比例和城鎮化比例都相對較高,自然這些地方的計生政策執行也就相對嚴格。
另一方面,隨着中國經濟轉型升級,老工業基地優勢不復存在,沿海經濟、外貿經濟以及互聯網經濟、高新科技接連崛起,東北在這幾場城市變革中都未能抓住機遇。
近幾年來,東北人口持續外流,年輕人“出走”現象相對嚴重。這自然而然會拉低當地的出生率,同時抬升老齡化率。
以遼寧為例,2018年遼寧65歲以上的老人佔比高達15.17%,而其0-15歲人口占比僅為10.96%,老齡人口遠遠超過幼齡人口,這標誌着遼寧已經進入深度老齡化社會,不僅人口結構出現問題,而且養老金也將成為嚴重負擔。
與廣東相比,更能看出問題的嚴重性。
2018年廣東65歲以上人口占比僅為8.62%,0-15歲人口占比為17.18%,人口結構相對健康。
05
幾個結論
生育率下滑,既是文化現象,也是經濟現象。
其一,全國出生率還會持續下滑。按照社科院的估計,到2028年,全國人口可能出現負增長。換句話説,屆時,出生人口少於死亡人口,這對經濟發展將產生嚴重影響。
其二,出生率下滑,年輕人口減少,而老齡人口增多,將對房價造成嚴重影響。人口是決定房價的根本因素。年輕人越少,未來接盤的人就越少;老齡人越多,對於資產投資的保守型就越強。如果人口減少,那麼對於住房的需求必然鋭減,房價的長期支撐就不復存在。
其三,到年輕的城市去。東北地區由於出生率下滑加上人口外流,養老金早已入不敷出,發放已經成為問題。而廣東則是出生率強勁加上人口湧入,人口結構十分健康,不僅養老金富餘資金冠絕全國,而且對經濟發展形成強大助力。
只有這樣的地區,才有活躍的創業創新精神,才有樓市等資產的長期繁榮,才有經濟的長遠健康發展。