资金空转的成因是复杂的，如果简单归咎于企业追逐套利、银行为了完成考核任务违反商业规律和监管规定，则仅止于浅层原因的探究。金融政策方面，则需要在保障金融机构市场化、商业可持续经营的大前提下，以正向引导激励的方式，鼓励金融资源更多流向经济转型所需要的领域，避免金融机构为完成所谓的考核任务而扭曲资金配置。财政政策同样可以发挥更为有效的作用，在低通胀水平的当下实施更积极有为的调控，将更多财政资源用来改善民生和社会福祉，减轻居民和企业的后顾之忧，抓紧谋划实施新一轮财税体制改革，以调控和改革双轮驱动，助力经济转型发展。