中信建投表示，近期，国家发改委发布多个行业节能降碳专项行动计划，包括水泥、炼油、钢铁等，强调重点行业节能降碳，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标。在水泥行业，《专项行动计划》提出实施低碳燃料替代，有序提高水泥行业可再生能源使用比例，鼓励水泥企业一体化推进分布式光伏、分散式风电、多元储能等开发运行，推动余热余压发电、供热等高效利用模式。在炼油行业，《专项行动计划》提出鼓励炼油企业通过购买绿电绿证交易扩大绿电消费。在钢铁行业，《专项行动计划》提出完善高耗能行业阶梯电价制度。我们认为相关专项计划的出台是对此前节能降碳方案的补充，有助于促进绿电消纳能力的提升和新能源项目利用率的增长。