國家發展改革委及國家能源局發布關於建立煤炭產能儲備制度的實施意見提到，到2027年，初步建立煤炭產能儲備制度，有序核准建設一批產能儲備煤礦項目，形成一定規模的可調度產能儲備。

到2030年，產能儲備制度更加健全，產能管理體系更加完善，力爭形成每年3億噸左右的可調度產能儲備，全國煤炭供應保障能力顯著增強，供給彈性和韌性持續提升。

在配套支持政策方面，對產能儲備煤礦，新建煤礦按設計產能20%、25%及30%建設儲備產能的，其新增產能的60%、80%及100%免予實施產能置換。已審核確認產能置換方案的(包括在建煤礦)，其產能置換指標總量的60%、80%及100%可另行使用，指標不再進行折算。該實施意見即日起施行，有效期為五年。